工會經費的會計核算精選(九篇)

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第1篇：工會經費的會計核算范文

【關鍵詞】 會計科目； 工會會計制度； 解讀

新《工會會計制度》由財政部于2010年1月1日起正式頒布實施。新制度與舊制度相比，主要有哪些不同，會給工會財務工作帶來什么樣的改變呢？本文從新制度中的“工會新舊會計科目對照表”入手，淺析新工會會計制度的改變。

一、科目設置更為科學、合理

（一）新制度取消了一級科目“經費集中戶存款”

新制度規(guī)定工會可以根據(jù)實際情況在“銀行存款”科目下設置“經費集中戶”等明細科目。這一變化改變了舊制度中“經費集中戶存款”與“銀行存款”均并列為一級科目的情況。而事實上，“經費集中戶存款”從本質上看，就是存入銀行和其他金融機構的款項，應該屬于“銀行存款”。雖然本級工會不得從經費集中戶中直接支用款項，但只是對某個銀行賬戶在使用上的限制，并不能改變經費集中戶存款就是銀行存款的本質。所以新制度取消“經費集中戶存款”一級科目，將“經費集中戶”作為“銀行存款”下的明細科目更為科學。

（二）新制度取消了一級科目“有價證券”

舊制度對“有價證券”這一科目的描述為：本科目核算工會購入的國庫券和其他有價證券。從投資的概念來看，投資是指貨幣轉化為資本的過程。投資可分為實物投資、資本投資和證券投資。前者是以貨幣投入企業(yè)，通過生產經營活動取得一定利潤。后者是以貨幣購買企業(yè)發(fā)行的股票和公司債券，間接參與企業(yè)的利潤分配。很明顯，工會組織購買有價證券也是一種投資行為，都是為未來提供現(xiàn)金流，增加其價值。因此，新制度里將購買有價證券這一行為歸入了投資科目核算，更具合理性。

（三）新制度取消了一級科目“上解經費支出”

新制度中取消了一級科目“上解經費支出”，在撥繳經費收入中只核算基層單位行政單位撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉撥的工會經費中歸屬于本級工會的經費及建會籌備金。核算金額不包括上解部分，不再同時對應使用“上解經費支出”和“撥繳經費收入”科目。對不同級別工會會計數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總時，不會造成收入、支出重復計算。因此，新制度更有利于國家統(tǒng)計局對國家經濟指標、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更真實、可靠。

二、科目的設置更加規(guī)范

（一）進一步規(guī)范了工資和津貼補貼有關會計核算辦法

新制度新增了“應付工資（離退休費）”、“應付地方（部門）津貼補貼”和“應付其他個人收入”科目，與行政事業(yè)單位會計制度一致，從而進一步規(guī)范了工會組織的工資和津貼補貼有關會計核算辦法。由此，各級部門可以準確掌握支出總數(shù)中人員方面的應發(fā)數(shù)、實發(fā)數(shù)和欠賬數(shù)，為分清責任，進行相應的政策調控提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）進一步規(guī)范了實行國庫集中支付的工會會計核算辦法

新制度新增了“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”科目。目前已有很多地區(qū)實行了財政國庫管理制度改革，實行了國庫集中支付。新制度順應改革形勢，及時增加了相應會計科目，使這些地區(qū)在工會會計核算上更為規(guī)范。

三、科目的設置更加突出了工會工作重點

新制度在科目設置上針對工會工作重點有較大變化。一方面把舊制度下“工會業(yè)務費”分為“維權支出”和“業(yè)務支出”；另一方面在新制度下對“上級補助收入”以及“補助下級收入”兩個一級科目下增加了“超收補助”、“幫扶補助”、“送溫暖補助”、“救災補助”二級科目。由此，新制度充分體現(xiàn)了“組織起來，切實維權”的工會工作方針，從對職工維權和對工會干部維權兩個方面突出了維權方面的開支，使維權工作在會計制度上有了保證，在核算上有了可操作性，同時便于各級工會掌握維權工作在總支出中所占有的比重。

四、科目設置進一步理順了上下級工會之間的經費關系

新制度取消了“上解經費支出”，而在舊制度下上解經費是作為支出進行管理的。工會會計中支出是指工會為開展各項工作和活動所發(fā)生的各項資金的耗費及損失。若把上解經費作為支出處理，則容易在各級工會中形成上解經費是把自己的資金上交給上級工會的觀念，因而不利于工會經費的上解，最終導致工會工作資金得不到有力保障。而新制度明確了上解經費等是在上、下級工會之間形成了工會經費分配的債權、債務關系。債權依法受到保護；債務作為各級工會依法形成的現(xiàn)實義務，必須做到不截留、挪用和調撥。

【參考文獻】

第2篇：工會經費的會計核算范文

關鍵詞：新舊 工會會計制度 區(qū)別

財政部近日《工會會計制度》，并將于2010年1月1日起在全國各級工會組織范圍內實施。新制度由財政部頒發(fā)，工會會計真正納入了國家的會計體系，這是我國工會會計發(fā)展史上首次以國家部委規(guī)章的形式規(guī)范工會會計核算，不僅將提升工會會計的法律地位和工會組織的社會誠信度，在制度設計上也體現(xiàn)出與時俱進的特點。新《工會會計制度》的頒布實施，借鑒了國家會計制度發(fā)展的要求，新《工會會計制度》易學、易懂，利于社會各界財會人員掌握。

新制度與當前會計準則體系接軌。新制度由兩部分組成，共9章47條的規(guī)章條款，和舊制度的7章52條比較，新制度根據(jù)會計要素的確認、計量與披露進行章節(jié)安排，更符合當前會計準則和習慣；取消了原制度中的會計憑證與賬簿、年終清理結算與結賬兩章，這兩章涉及的內容已經由《會計基礎工作規(guī)范》覆蓋，明確可會計規(guī)范的應有內容，而將與之相關的內容納入到其他規(guī)范中進行約束。

新制度對工會會計報表體系做了重大調整。工會會計報表綜合反映了各級工會財務狀況、業(yè)務活動和預算執(zhí)行結果，是工會利益相關人關注的焦點所在。新制度適應工會經費撥繳方式、業(yè)務活動的變化，對工會會計報表體系做了較大調整。

1.報表的假定使用者發(fā)生了變化

原制度假定的報表使用對象是“各級工會領導和上級工會”，而新制度的報表使用對象是“各級工會領導、上級工會及其他會計報表使用者”，這一變化注重了與工會組織利益相關者的會計信息需求；同時與工會經費改革相適應，弱化了宏觀經濟管理對工會會計信息的要求，簡化了工會匯總會計報表的編制規(guī)定，不再對匯總會計報表的時間和內容進行具體規(guī)定。這一變化更加突出了會計信息的經濟后果和責任屬性，更加強化了會計信息必須為利益相關者決策服務這一現(xiàn)代會計基本理念。

2.會計報表格式和內容變化

新制度改變了資產負債表的編制基礎和結構，使資產負債表真正成為反映工會財務狀況的時點報表。原制度資產負債表左邊為資產類，包括資產和支出；右邊為負債類，包括負債、凈資產和收入。這樣的設計依據(jù)是“資產+支出=負債+凈資產+收入”。而該等式是過渡性質的，并非最終結果。資產、負債和凈資產反映時點數(shù)，而收入、支出數(shù)是時期數(shù)，因此舊制度下的資產負債表其名稱與報表所反映的內容不相符。新制度中，資產負債表建立在“資產=負債+凈資產”基礎上，取消了資產負債表中收入、支出類兩項，在凈資產下增設“結余”，這一改革使工會資產負債表與現(xiàn)行的會計準則體系一致，也便于報表使用者分析和利用報表。

為滿足新制度關于報表理念和體系的調整，在會計科目核算方面出現(xiàn)了重大變化，主要有三個方面：

1.新增部分會計科目，以滿足各級工會所出現(xiàn)的一些新業(yè)務，尤其是經費收繳體制改革后，各級工會所取得政府補助、財政撥款、基建支出、維權支出等方面，變化較大。

（1）在會計科目設置上，新制度更好地符合業(yè)務活動和信息反映的要求。新制度首次規(guī)定了“政府補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”等科目，明確了財政對工會的補助資金的核算范圍和方式，正式將政府給予工會的補助資金納入工會預算收支范圍。這一規(guī)定有利于反映工會組織的收支全貌，又順應了國家財政預算改革的形勢，為工會實現(xiàn)全面預算管理提供了制度保證。

（2）新制度突出了工會為職工群眾服務的宗旨。新制度設置了“維權支出”、“業(yè)務支出”等新核算科目，使維權資金投入、基層工會組建、困難職工幫扶、就業(yè)培訓教育、法律援助服務、勞動爭議調處和勞動安全保護等一系列工會重點工作有了統(tǒng)一明確的界定、計量和業(yè)績考核口徑，為工會業(yè)績考核奠定了“數(shù)據(jù)基礎”。

（3）在和諧社會建設目標下，工會送溫暖和救災活動將是工會業(yè)務工作的重要內容。新制度將原在“工會業(yè)務費——其他業(yè)務費”項目下列支的送溫暖補助、救災補助單列出來，作為“工會業(yè)務費”的二級科目進行控制和管理，突出了其在工會活動中的重要地位。

2.對部分會計科目核算內容進行調整，以恰當反映經濟活動的實質，提高會計信息的質量。

（1）將部分科目進行歸并和調整，如將原制度下的“經費集中戶存款”并入到新制度中的銀行存款科目進行核算，將原制度的“有價證券”并入到“投資”科目進行核算；將原制度下的“職工活動費”和“會員活動費”并入到新制度中的“職工活動支出”科目進行核算；將原制度的“工會業(yè)務費”科目分解到新制度下的“業(yè)務支出”和“維權支出”科目中分別進行核算等。

（2）調整科目名稱，但在核算內容上基本上保持不變，如原制度下的“暫付款”科目由新制度中的“其他應收款”科目替換；原制度下的“庫存材料”科目由新制度下的“庫存物品”替代；原制度下的“專項資金占用”科目由新制度下的“在建工程”替代；原制度下的“暫存款”科目由新制度下的“其他應付款”替代等。

（3）調整原制度下有關經費核算的科目。隨著工會經費售價體制的改革和工會經費來源方式的變化，在工會經費的核算方面，新制度做了較大的調整：

①拓展了工會經費概念的外延，將原制度下的各項補助、撥繳經費等項目統(tǒng)一納入經費核算范疇，并根據(jù)各級工會的經費往來款確定相應的債權和債務。如，原制度下的“應收上級補助”科目由新制度下的“應收上級經費”替代，并規(guī)定了統(tǒng)一的明細科目；原制度下的“應收上解經費”科目由新制度下的“應收下級經費”替代；原制度下的“應付上解經費”科目由新制度下的“應付上級經費”替代；原制度下的“應付下級補助”科目由新制度下的“應付下級經費”替代并規(guī)定了統(tǒng)一的核算明細等。

②對部分重要的業(yè)務所涉及的科目進行了明細核算的統(tǒng)一規(guī)范，如凈資產的專用基金，新制度分別規(guī)定了增收留成基金、財務專用基金和權益保障金等明細，以全面反映各級工會專用基金的構成，并在核算口徑上保持一致；對涉及的補助收入，也應嚴格按照明細科目的支出統(tǒng)一規(guī)定進行核算，對各項支出，也應嚴格執(zhí)行制度規(guī)定的明細科目。

③對部分已不能反映工會業(yè)務內容的科目進行了廢除，如會員活動費、專項資金支出、上解支出等，這些科目涉及的主要業(yè)務并入到新制度的相應科目中進行核算，如專項資金支出納入“在建工程占用基金”，上解支出納入到“應付上級經費”等項目進行核算。

工會2009年仍按舊制度進行會計核算和報表編制，但自2010年1月1日起，應當根據(jù)新制度設置新賬目，將各會計科目2009年年末余額轉入新賬并作調整后，作為新制度各會計科目2010年的年初余額，并按照新制度編制2010年的年初資產負債表。在編制2010年度其他報表時，如有“上年數(shù)”一欄無法確定的，不要求填列。

工會應當在2009年年終決算前對本單位的資產和負債進行全面清查，對于清查中發(fā)現(xiàn)的問題按以下規(guī)定進行分類處理：清查中發(fā)現(xiàn)的資產盤盈、報廢、毀損、盤虧，按規(guī)定程序報經批準后，借記相關資產科目或“其他支出”科目，貸記“其他收入”科目或相關資產科目；如有清查出的應入賬而未入賬的資產或負債，按規(guī)定報經批準后，借記相關資產科目或“結余”科目，貸記“結余”科目或相關負債科目。

第3篇：工會經費的會計核算范文

一、財務收支情況

在財務工作過程中，本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī)，所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點支出需要，既體現(xiàn)實際工作需要，又考慮財力可能，根據(jù)辦公室各項工作任務，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統(tǒng)籌安排，合理支出。

二、單位內部控制制度建立和執(zhí)行情況

根據(jù)本單位工作實際，在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了內部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全，加強了對本單位財產物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達到了以下三點要求：

1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項業(yè)務事項得以有序進行。

2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，規(guī)范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。

3、明確經費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經費開支，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

三、固定資產管理和使用情況

為了加強固定資產管理和使用，在固定資產購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據(jù)有關規(guī)定，建立了賬簿、款項和實物核查制度，通過建立健全制度，會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致；另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。

四、存在問題

通過自查，我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求，預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。

財務自查報告（二）

根據(jù)《XX市審計局關于開展20**年度財政財務收支自查自糾工作的通知》精神，我局結合自身實際情況，對本單位的財政財務收支情況進行了認真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、健全組織，強化領導

為確保此次自查工作順利進行，我局成立了以紀檢書記為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。

二、嚴格清查，不走過場

成立清查小組后，局領導要求認真學習文件精神，對照自查內容進行自查。做到不走過場不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、認真自查，及時自糾

按照《XX市審計局開展20**年度財政財務收支自查自糾工作的通知》的要求，我局對本單位執(zhí)行財經紀律及有關政策的情況以及內部財務管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進行了自查。

1、我局所有財政資金均按預算用途使用，支出真實合規(guī)。

2、嚴格專項資金管理，做到?？顚Ｓ?，無截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項資金接待支出略微偏高。

3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。

4、認真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。

5、認真執(zhí)行規(guī)范津補貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎金、補貼的行為。

6、國有資產帳實相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處置國有資產、截留處置收入的行為。

7、我局單位資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無“賬外賬”和“小金庫”。

8、我局根據(jù)本單位實際，建立并實施內部監(jiān)督和控制制度，相關人員在工作過程中嚴格遵守規(guī)章制度，有效地實施了內部監(jiān)督和控制。

通過自查，我局在某些工作性的專項資金招待費略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節(jié)約，嚴格控制接待標準。

財務自查報告（三）

一、工會財務管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會，財務工作自檢自查報告。近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：區(qū)、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位；部分區(qū)、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。

（一）財政劃撥工會經費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務代收的覆蓋面不夠廣

稅務代收工會經費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經費收繳空白點。據(jù)調查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經費的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經費的單位只有600多家，也只達到30%。

（三）財務管理制度尚不完善，經費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關的財務制度，有的區(qū)、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任，不符合會計核算規(guī)定，財務管理基礎薄弱。

（四）財務審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經辦人直接讓領導簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱

（六）人員素質不高，會計基礎工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務人員不具備相應專業(yè)知識，業(yè)務水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓，無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經費的問題

地稅代收后，各單位的經費收入主要分為三大塊，即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

第4篇：工會經費的會計核算范文

（一）加強制度建設，健全完善財務會計制度。

首先，為了激發(fā)基層工會的積極性和活力、發(fā)揮基層工會的功能和作用，我國很多地區(qū)調整了工會經費分成比例。很多地方針對工會經費增長速度過快的情況，采取了適當增加基層工會經費的留成比例的措施。這樣做，不僅能增加工會的經費，緩解工會的經濟壓力，還有利于充分調動基層工會的工作積極性和工作熱情。其次，有的地方按照《工會財務會計管理規(guī)范》要求，更新了工會財務會計工作競賽評比辦法，使評比辦法更加符合工會的實際情況和實際需求，更加有利于調動工會組織及財務人員的工作積極性，更加有利于提高工會的工作質量和工作效率。最后，我國一些地區(qū)按照《工會財務會計管理規(guī)范》的要求，修訂了《市總機關會議及專項活動經費管理暫行辦法》、《市總機關公務費管理暫行辦法》、《市總機關固定資產管理暫行辦法》、《市總機關經費支出結算報銷管理暫行辦法》《市總機關經費預算管理暫行辦法》等，有力地推動了財務會計管理規(guī)范化建設的進程。

（二）開展軟件建設，不斷提高工會財務管理效率。

我國一些地區(qū)為了有效提高工會經費收繳的效率、解決稅務代收工作中出現(xiàn)的一系列問題，開發(fā)了總工會經費收繳管理系統(tǒng)軟件體系，工會經費收繳數(shù)據(jù)庫信息化管理，改善了以往混庫混級等情況，實現(xiàn)了控制和管理經費收繳的夙愿。

（三）規(guī)范建設工作，加強財務會計檢查的力度。

首先，我國的一些地區(qū)要求各級工會成立了會計基礎工作規(guī)范化考核小組，制定了詳細的工作計劃，落實每一個人的具體責任，重點整改日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)。其次，我國一些地區(qū)嚴格檢查了各單位的工會財務會計情況，要求不規(guī)范的企業(yè)單位立即進行整改；對于不規(guī)范的財務會計制度予以糾正。大大促進了企業(yè)事業(yè)單位的財務會計相關制度的完善。

二、對進一步加強工會財務會計管理規(guī)范化建設的思考

（一）完善工會財務會計核算基礎工作。

建立完善的制度是做好會計核算基礎工作的前提條件，是夯實預算管理基礎工作的保障。好的制度需要嚴格貫徹和落實才能發(fā)揮其效用，因此工會要從最基礎的工作抓起，一步一個腳印的做好每一步基礎工作。例如，嚴格按照相關規(guī)范制度做好每一筆經濟業(yè)務合法性審核、會計賬簿登記和財務報表編制等工作，嚴防出現(xiàn)紕漏，給單位帶來損失。

（二）完善工會內部管理制度。

工會可以借鑒企業(yè)內部管理制度和控制思想，完善工會內部管理制度。比如：結合企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的號召，擬定和完善崗位責任制；結合全國總工會頒布的《工會經費收入專用收據(jù)使用管理辦法》，制定工會經費收入專用收據(jù)使用管理實施細則。我們在制定出制度之后一定要注重制度的落實，還要根據(jù)制度執(zhí)行狀況和執(zhí)行效果不斷更新和完善制度，只有這樣，才能促進工會財務會計管理規(guī)范化建設目標的實現(xiàn)。

（三）實行經費獨立。

工會的經費完全歸工會所有，工會有管理和使用自己的經費和建立工會經費審查委員會的自利。一方面，這是全國總工會頒布的《工會法》中的工會經費獨立原則的要求；另一方面，工會的性質決定了工會需要實行經費獨立，以保證工會可以獨立自主的開展活動。工會需要獨立的經費為維護職工的合法權益作保證，以使工會可以更好地表達職工的意愿，按照職工的意愿辦事，為職工排除困擾。

三、總結

第5篇：工會經費的會計核算范文

工會財務管理工作是一項關系工會全局的工作。強化財務管理工作對工會組織的發(fā)展有著重要意義。首先，保障工會經費和資產的安全、完整、保值和增值，為工會工作提供了有力保障。其次，工會通過財力保障開展文化體育、困難救濟等活動，以增強工會組織的吸引力和企事業(yè)單位的凝聚力。最后，在工會經費獨立核算的原則下，加強工會財務管理工作，尤其是監(jiān)管工作也對廉政建設有著更為重要的意義，因此，加強工會財務管理勢在必行。

二、基層工會財務管理工作中存在的主要問題

一是工會財務制度不健全，內部監(jiān)督機制較弱。基層工會內部財務制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是一些基層工會缺少專職財務人員，也未設立專門的財務機構，財務工作僅由一人或多人兼職，工作中缺乏相應的管理制度。如：財務處理流程、經費支出管理辦法、預決算制度等。二是基層工會在人員配備和職責分工上不合理。由于職責不明確而造成工作相互推諉，同時基層工會雖然設立經審機構，但經審工作流于形式，從而導致內部監(jiān)督機制逐步弱化。二是工會會計基礎工作不規(guī)范。部分基層工會原始憑證內容填寫不完整，審核較粗糙，有些自制原始憑證的格式和內容均不符合會計核算的規(guī)定，甚至以白條作賬務處理；有的記賬憑證摘要填寫過于簡單，不能反映經濟業(yè)務的具體內容；記賬憑證內容不完整，會計科目使用混亂，金額書寫模糊不清，甚至出現(xiàn)涂改現(xiàn)象；有的基層工會由于規(guī)模小，不設置賬簿，完全采用記流水賬的形式，導致賬務混亂，不能如實反映經濟業(yè)務來龍去脈；有的單位只設總賬，明細賬不設或隨意設，不能正確、完整地反映工會經費的收入、支出和結余情況。三是經費管理不規(guī)范，預算管理薄弱。有的工會經費支出與行政經費混淆使用，隨意改變經費的用途；有的工會對經費支出隨意性比較大，巧立名目濫發(fā)錢物，擅自提高開支標準，超支現(xiàn)象嚴重；有的單位大量的業(yè)務招待費用工會經費列支。經費管理的不規(guī)范還表現(xiàn)在不重視工會預算編制，有的基層工會在上年度經費支出的基礎上乘以一個相應系數(shù)形成預算，在年終決算時，反映不出預算具體執(zhí)行情況，不能體現(xiàn)預算的控制作用。

三、加強基層工會財務管理工作的幾點思考

第6篇：工會經費的會計核算范文

一些基層工會未按規(guī)定設置會計機構，配備的會計人員不具備會計從業(yè)資格；會計核算方面未啟用全國總工會指定的工會會計核算軟件處理帳務，還局限于手記賬落后處理方式；在財務管理和會計核算方面，未按規(guī)定建立、健全財務會計管理制度；工會經費的收繳、劃撥不及時，工會經費收支無計劃或不按預算執(zhí)行；違背不相容職務相分離原則；活動費用支出的票據(jù)不合法，現(xiàn)金超規(guī)定范圍使用；會計業(yè)務處理不及時，會計信息不真實；形成的會計資料未按國家規(guī)定整理歸檔、會計資料不連續(xù)甚至流失的現(xiàn)象等等。

二、工會財務會計規(guī)范化缺失原因

1.會計機構的設置和會計人員的配備還不夠完善

根據(jù)《工會會計制度》的要求，應設置財務會計機構、配備具有一定業(yè)務素質的專兼職會計人員，或者委托經批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記帳，會計機構的設置是為了更好的建立稽核制度，權責分開、權錢獨立。個別單位會計、出納、檔案保管只配備一到兩人，且不具備上崗資格，導致不遵守工會財務管理規(guī)范的事件頻頻發(fā)生。更有甚者因為稽核制度的不完善，某些會計人員提供虛假財務報告、做假帳，故意銷毀會計資料、挪用公款，導致國家財產遭受到不必要的損失。

2.工會財務人員會計知識欠缺

工會財務人員是工會財務業(yè)務中的管理者和執(zhí)行者。具備高素質的會計人員能夠合理的制定預算，使工會經費得到高效率的使用。在基層工會中，有些單位工會財務人員專業(yè)素質不強，在工會財務知識欠缺的情況下，造成了部分財務管理上的混亂。有些工會財務工作者甚至沒有取得會計從業(yè)資格證書，即沒有接受過有關業(yè)務培訓，也沒有相關財務工作的經驗，致使日常工作賬目混亂、權責不清等等現(xiàn)象發(fā)生。

3.工會財務會計管理制度不健全

工會經費的管理需要有健全的制度保障，而健全的財務管理制度是做好工會財務會計管理的基礎。目前很多基層單位并沒有單獨針對工會建立財務會計管理制度，這也造成了工會經費的管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。中華人民共和國財政部制定的《工會會計制度》涉及工會經費管理的收繳、管理、使用等各個方面，可以有效減少工會經費管理失效的情況出現(xiàn)，各基層單位應遵循制定適應各單位工會特點的基層管理制度、健全工會經費使用的監(jiān)管體制，這樣才能合理合法的運用好工會各項經費。許多基層單位沒有意識到工會經費良好使用對單位的重要意義，這也造成了工會財務會計管理制度缺失。

三、規(guī)范工會財務會計管理的有效措施

1.提高工會財務人員的專業(yè)素養(yǎng)

(1)對工會財務會計人員進行專業(yè)技能培訓。由于工會經費在管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在財務會計人員的會計處理，因此加強對工會財務會計人員的專業(yè)技能培訓將有效規(guī)范工會財務會計管理。(2)提高工會財務會計人員的從業(yè)素質。工會財務人員必須具備會計的從事資格，擔任會計機構負責人的還應具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷。

2.加強各單位對工會經費的認識

(1)提高單位負責人的工會管理意識。要規(guī)范工會財務會計管理，首先需要加強各單位負責人對工會經費的認識。單位領導只有了解工會經費的性質及規(guī)定用途，才能不斷完善工會財務會計管理，提高工會經費的使用效率，促進單位提高整體工作效率。(2)增強普通員工的自我保護意識。員工作為單位監(jiān)督的主力軍，應當清楚工會經費的使用用途，才可以更好的行使監(jiān)督管理的職能。因此，增強普通員工對工會經費的了解，提高普通員工的自我保護意識，將促進工會經費的有效利用和工會財務管理的規(guī)范化進行。

3.提高工會財務會計管理制度的執(zhí)行效率

(1)工會財務會計管理制度完善。各單位工會都應該按照工會法及工會相關的會計制度建立完善的工會財務內部控制制度，制度除了需要符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范外，還需要符合本單位自身狀況和發(fā)展條件。(2)增強對工會財務會計管理制度的監(jiān)督能力。良好的監(jiān)督能力會限制權力的肆意擴張和濫用，工會經費是保障普通員工的屏障，只有利用好工會經費才能為單位員工謀福利。因此發(fā)揮員工能動性、提高員工的監(jiān)督意識是關健。

四、結語

第7篇：工會經費的會計核算范文

關鍵詞：基層工會 財務會計管理 規(guī)范化

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進工會財務會計管理規(guī)范化，切實提高工會財務會計管理水平，收好、管好、用好工會經費，為工會工作的開展提供可靠的物質保障，2009年全國總工會按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《工會會計制度》以及全國總工會的有關規(guī)定制定并印發(fā)了《工會財務會計管理規(guī)范化》，為切實加強各級工會財務會計管理，規(guī)范財務會計行為，提高資金使用效率，保證資金安全提供了依據(jù)。并要求自2010年至2012年用3年的時間，使各級工會財務會計管理達到規(guī)范化的要求，并在此基礎上不斷完善規(guī)范化工作。根據(jù)這一部署，各級工會廣泛開展工會財務會計管理規(guī)范化建設活動，認真組織貫徹落實，對工會財務會計管理規(guī)范化實施考核、驗收。

背景：基層工會財務會計管理中存在的問題：

一些基層工會未按規(guī)定設置會計機構，配備會計人員時也比較隨意；在財務管理、會計核算方面，未按規(guī)定建立、健全財務會計管理制度，工會經費的收繳、劃撥不及時，工會經費收支無計劃或計劃性不強，違背不相容職務相分離原則，費用支付依據(jù)不完備、缺乏合法性，大量使用現(xiàn)金、忽視資金的安全，會計業(yè)務處理不及時，使用虛假原始憑證、會計信息不真實，形成的會計資料未按國家規(guī)定整理歸檔、會計資料不連續(xù)甚至流失的現(xiàn)象等等。

結合實際工作，本人認為要切實加強基層工會財務會計管理規(guī)范化應著重做好以下幾個方面的工作：

一、在會計機構的設置和會計人員的配備上：

1.應根據(jù)《工會會計制度》《工會財務會計管理規(guī)范》的要求，設置財務會計機構、配備具有一定政治業(yè)務素質的專兼職會計人員或者委托經批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記賬。

2.設置會計人員工作崗位，明確崗位職責，會計人員調動或離職應辦理交接手續(xù)。

3.基層工會會計人員必須持有會計從業(yè)資格證書，每年必須接受繼續(xù)教育培訓。

二、在財務會計管理上：

1.應根據(jù)財務會計業(yè)務的需要，建立健全內部財務會計管理制度，主要包括：收支預（決）算制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、財務收支管理制度、專項資金管理制度、債權債務管理制度、賬務處理程序、內部會計控制制度、經費定額（包干）管理制度、財產清查制度、財務會計分析制度、會計人員崗位職責、會計檔案管理制度等。

2.根據(jù)有關制度規(guī)定，及時、足額上繳工會經費，劃撥留成經費，經費的收入、支出符合有關規(guī)定。

3.嚴格執(zhí)行《工會預算管理辦法》，按規(guī)定程序編報、審批工會經費收支年度預（決）算（包括調整預算），認真組織預算的執(zhí)行，各項收入、支出應全部列入預（決）算，年度預算、決算按照規(guī)定程序審核、報批。

4.按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《支付結算辦法》等辦理貨幣資金的收支業(yè)務?；鶎庸坏脤⒐涃M以個人名義在金融機構存儲，不得擅自多頭開設銀行賬戶，不得出租出借工會銀行賬戶，沒有私設“小金庫”或賬外設賬的行為。

5.按照內部會計控制制度的規(guī)定，堅持不相容職務相分離原則：出納人員不得兼任稽核、收入、支出、債權債務賬目登記和會計檔案的保管，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程，不6.得由一人保管支付款項所需全部印章等。

按照財務收支管理制度的規(guī)定，建立經費收支處理程序和授權審批制度，重大開支須經過集體研究決定，財務審批實行“一支筆”審批制度。

7.嚴格執(zhí)行上級和地方財政、工會的有關規(guī)定，從上級工會、銀行統(tǒng)一購領、使用和保管票據(jù)（包括發(fā)票、收據(jù)、銀行票據(jù)和《工會經費收入專用收據(jù)》等）。

8.根據(jù)資產管理的有關規(guī)定，建立和完善資產管理制度，設置專門機構或配備專職人員，對工會資產按照制度要求進行管理和運作，加強工會資產清查工作，防止工會資產流失。

三、在會計核算、會計報表和會計檔案上：

1.原始憑證的格式、內容、填制方法、審核程序等要符合規(guī)定要求。

2.記賬憑證內容、填制方法、所附原始憑證、科目運用、錯賬更正、裝訂等符合會計法規(guī)要求。

3.會計賬簿（包括總賬、明細賬、日記賬、輔助賬、備查賬等或基層工會經費收支日記總賬）的設置和使用符合《會計法》和《工會財務會計制度》的要求。

4.按規(guī)定做好結賬工作，做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符，保證工會資產安全完整。

5.會計報表數(shù)字真實、計算準確、內容完整、說明清楚、報送及時。

6.會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料應按照國家規(guī)定，定期整理歸檔、妥善保管，調閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)，確保會計信息安全完整。

參考文獻：

[1]《中國工會財會》，2011年5期

第8篇：工會經費的會計核算范文

2008年是新企業(yè)所得稅法實行的第一年。新稅法的實施致使原有企業(yè)所得稅文件作廢，同時在匯算清繳的納稅申報方面也有較大幅度的變化。此外，有相當多的政策仍然不很明確，加之稅務稽查和反避稅力度的加大，都使得2008年度所得稅匯算清繳具有極大的不確定性，增大了匯算清繳的難度與風險。建議企業(yè)早做準備，并從以下方面合理籌劃、規(guī)避風險。

檢查會計核算

企業(yè)財務核算的正確與否直接關系到企業(yè)所得稅匯算清繳的結果，在一定程度上決定著企業(yè)所得稅匯算清繳的風險。因此，納稅人在開始進行所得稅匯算清繳前必須對其會計核算進行全面徹底的檢查。從某種程度上講，對會計核算實施檢查甚至遠比納稅籌劃或者納稅控制方案檢查更為重要。

例如某工業(yè)企業(yè)年均從業(yè)人數(shù)為99人，資產總額2900萬元，12月底的會計利潤為31.3萬元，企業(yè)通過民政部門向地震災區(qū)捐贈1.5萬元，因而企業(yè)的會計利潤變?yōu)?9.7萬元，滿足小型微利企業(yè)的條件，可以按照20%的低稅率納稅。這樣的稅收籌劃與納稅控制思路是正確的，但是，如果企業(yè)的會計核算不準確，比如利潤實際是35萬元，那么相關稅收籌劃與控制都將失去意義。

合理列支費用

增加可列支的費用，可減少應納稅所得額，降低企業(yè)所得稅稅負。但是費用列支問題上必須強調合法性與合理性，尤其要注意以下問題：

一、明確工薪和福利費范圍

時下，企業(yè)支付給員工的工資薪金名目繁多稱呼各異，沒有統(tǒng)一標準，如基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班費等，有些企業(yè)會隨工資給員工發(fā)放午餐補助、駐外津貼、交通補貼等，過節(jié)時，還會給員工發(fā)實物或現(xiàn)金福利。這里，需要明確掌握工資薪金和福利費的核算范圍。

《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準予扣除。國家稅務總局下發(fā)的《關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）第一條規(guī)定，合理工資薪金是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關管理機構制訂的工資薪金制度規(guī)定實際發(fā)放給員工的工資薪金，并對稅法上允許扣除的合理工資薪金和福利費的范圍做出了明確規(guī)定。

需要提醒企業(yè)注意的是，不管企業(yè)將各項工資、薪金或是補貼列入工資薪金還是職工福利費，都要代扣這部分的個人所得稅。其次，因為工資薪金總額是計算企業(yè)職工福利費、工會經費、職工教育經費的基數(shù)，建議企業(yè)盡量將不屬于國稅函〔2009〕3號文中福利費列支范圍內的合理支出，列入職工的工資薪金中，這樣就可以加大允許稅前扣除的基數(shù)。

二、區(qū)分計提與計算扣除數(shù)

《實施條例》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準予扣除。企業(yè)撥繳的職工工會經費，不超過工資、薪金總額2%的部分，準予扣除。除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

以上三項費用的扣除基數(shù)都是以工資薪金總額為基礎的。在會計核算中，企業(yè)對這三項經費的核算通常都是先計提，實際發(fā)生時再沖回。這里提醒企業(yè)需要注意的是，計提是會計上為將來不時之需做準備，計提后當期不一定使用，一般計提數(shù)與實際發(fā)生數(shù)有差額，也就可能有借方或貸方余額；而計算扣除是稅收范疇，對于一些稅務機關不易掌握真實性，有可能被納稅人濫用的稅前扣除項目劃定統(tǒng)一的標準（例如招待費、職工福利費、職工教育費等），便于納稅人的公平競爭。

三、保留合法收支憑據(jù)

按規(guī)定，納稅人申報扣除的業(yè)務招待費，在主管稅務機關要求提供證明材料的情況下，應能夠提供真實有效的憑證或資料，否則，不得扣除。業(yè)務招待費的憑證資料可以包括發(fā)票、消費的支票、收據(jù)、銷售賬單、會計賬目、納稅人或其他方面的證詞等。如果無法取得發(fā)票，那么越客觀的證詞越有效。比如，給客戶業(yè)務員的禮品，有些情況下并不能取得發(fā)票等特定憑證，但只要接受禮品者與企業(yè)確實存在商業(yè)業(yè)務關系，并有接受禮品者的證明，即可證明該項支出的真實性。但是，憑證摘要中不能出現(xiàn)“請xx局吃飯”的字樣，因為這是非法的賄賂支出，不能在稅前扣除。

一般情況下，對外的餐費支出列入業(yè)務招待費，內部的列入職工福利費，因此要將業(yè)務招待費與企業(yè)工作餐劃分清楚。類似的還有工會經費的憑據(jù)。企業(yè)應依據(jù)中華全國總工會、國家稅務總局《關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號）規(guī)定執(zhí)行，即“凡依法建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2%向工會撥繳工會經費，并憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除”。

提出涉稅申請

按照所得稅法律法規(guī)和政策的規(guī)定，納稅人在計算和確認應納稅所得額以及應納稅額時所涉及到的一些稅收優(yōu)惠、稅前扣除基礎上金額等等，都必須在履行特定的程序如報經主管稅務機關審批之后，才可以進行稅前扣除或者享受稅收優(yōu)惠。一旦納稅人未按照規(guī)定的程序報批，就可能需要承擔包括不得進行稅前扣除或者不得享受稅收優(yōu)惠等的不利風險。因此，對納稅人來說，必須把握好政策與時機，按照法律的規(guī)定，履行必要的程序。

在沒有出臺新的規(guī)定前，納稅人發(fā)生的固定資產、流動資產、無形資產的盤虧、毀損及永久性或實質性損害、報廢凈損失，壞賬損失，以及遭受自然災害等造成的非常損失等事項時，應當按《企業(yè)所得稅法》第八條的規(guī)定，及時向主管稅務機關報送相關的資料，在得到主管稅務機關的批復后，應當及時進行稅前扣除，以避免多繳納所得稅。

準確調整差異

會計制度與所得稅政策的比較及其差異調整，一直是企業(yè)所得稅計算與匯算清繳中的一個難點，也是引發(fā)匯算清繳風險的重要因素。從稅務稽查的實踐分析，稅務機關檢查出的所謂匯算清繳問題，大多是因為納稅人未正確認識和調整會計與稅法間的差異。因此，要確保所得稅匯算清繳不出現(xiàn)差錯，不產生涉稅風險，甚至提出納稅籌劃和納稅控制等更高的要求，納稅人就必須能夠全面理解和掌握會計制度與所得稅法律政策，能夠比較并發(fā)現(xiàn)兩者間的差異，能夠按照稅法的規(guī)定和要求進行正確的納稅調整。

鑒于此，企業(yè)的辦稅人員必須注意三個方面的問題：其一，把握費用扣除標準，對超標費用進行應納稅所得額的調整。即在匯算清繳時，必須將超過稅法規(guī)定列支標準的費用，調增為應納稅所得額。這些費用主要包括廣告費、業(yè)務宣傳費和業(yè)務招待費、捐贈支出、向非金融企業(yè)借款而發(fā)生的利息支出、按照會計制度計提的各種跌價準備和減值準備、因違法而發(fā)生的各項行政罰款和滯納金等等。其二是對時間性差異進行納稅調整，主要包括固定資產折舊時間不同的差額、廣告費在以后年度結轉等方面的納稅調整。其三，調減不征稅收入與免稅收入。稅法出于多方面的原因，規(guī)定了不征稅收入與免稅收入，包括財政撥款、依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金、國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益、符合條件的非營利組織的收入等等。納稅人在計算應納稅額時也要針對這些項目進行扣除，以免多繳納企業(yè)所得稅。

關注關聯(lián)交易

企業(yè)在進行2008年匯算清繳時，還要向稅務機關提交年度關聯(lián)交易申報表。雖然以前年度的匯算清繳也包括對關聯(lián)企業(yè)之間關聯(lián)交易的申報和披露，但與《特別納稅調整管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求相比，適用對象發(fā)生了細微變化。實行查賬征稅的非居民企業(yè)被納入關聯(lián)申報之列，但實行核定利潤征稅的代表處并不需要進行關聯(lián)申報。另外，企業(yè)關聯(lián)關系的認定、關聯(lián)業(yè)務往來申報與披露都有很大的變動和擴充，這給納稅人的實際操作帶來了更大的挑戰(zhàn)。

第9篇：工會經費的會計核算范文

一、目前高校基層工會財務管理工作中存在的問題

(一) 領導層對高校工會財務工作的重要性認識不足

工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會財務工作是工會工作的重要組成部門， 工會財務工作管理的好壞，直接影響到工會整體工作的質量。目前高校普遍存在著重行政經費管理，輕工會經費管理的思想，部分領導層對高校工會經費財務管理工作重視程度不高。其表現(xiàn)在：①對高校工會財務工作人員配備不足，大部分高校工會沒有配備專職的會計人員，有的學校是工會財務掛靠在學校財務處，由學校財務處派人對工會財務兼職管理，該名財務兼職管理人員除了要負責工會財務外還需負責學校其他的一部分財務管理工作，工會會計與工會管理工作脫節(jié)， 不利于工會整體工作的開展; 有的高校雖然配備了專職工會會計，但工會會計崗位和出納崗位由一人兼任，為學校的內控管理工作埋下了極大的隱患。②有的工會干部不懂也不想懂財務，認為財務工作是財務人員的事情，和工會干部無關，缺乏積極地引導工會財務人員按照制度規(guī)定從事財務工作的責任感。

(二) 工會財務基礎性工作薄弱

1、工會會計核算科目范圍界定不清，缺乏明確的實施細則做為指引，導致基層工會賬務處理的隨意性很大。

目前，高校工會財務核算是按照中華人民共和國財政部頒布的《工會會計制度》來進行核算，將工會收入劃分為會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入八部分;將工會支出劃分為職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出八部分。但在具體的科目解釋中只是籠統(tǒng)列出了科目的大致適應范圍，這樣在基層會計核算中就經常會遇到會計科目界定不清，賬務處理隨意的問題。比如：按照《北京市總工會關于深入開展職工互助保障工作的意見》文件精神，為教職工繳納的互助保障保費， 有的學校放入了維權支出送溫暖 科目，有的學校放入了維權支出困難職工 科目;用于職工活動中心的零星裝修及修繕費用，有的學校放入了業(yè)務支出專項業(yè)務費， 有的學校放在了行政支出商品和服務支出三節(jié)慰問費有些學校放在了維權支出其他維權支出，有的學校放在了其他支出 等。

2、固定資產管理不到位

基層高校工會工作普遍存在人員配備不足的問題，在資產管理方面更是管理薄弱， 普遍存在重錢輕物、重采購輕管理的問題。比如：對于達到固定資產驗收標準的資產不履行資產驗收手續(xù)，逃避資產監(jiān)管;對于達到固定資產驗收標準的資產雖然履行了驗收手續(xù)，但沒有設立專人對資產進行后續(xù)的監(jiān)督管理，長期對資產不進行盤點清查，導致國有資產的流失。

(三)預算重視程度不夠，缺乏對決算的應用與分析

工會預算是基層工會經費年度總體收支計劃，是收好、管好、用好工會經費的重要手段，預算管理的好壞直接影響到工會財務工作管理的好壞。目前高?；鶎庸陬A算編制時多采用的是基數(shù)加增長的預算編制方式，缺少對工會整體工作的思考和規(guī)劃編制預算的意識。在經費執(zhí)行過程中，由于前期預算編制的不合理導致后期執(zhí)行中經常會出現(xiàn)超預算支出或無預算支出的現(xiàn)象，少數(shù)高校甚至出現(xiàn)經費結余赤字的情況或者經費結余過多的情況。工會決算是工會收支預算的執(zhí)行結果，是對基層工會一年度收支執(zhí)行結果的匯總和考核，起著承上啟下的作用，目前高?；鶎庸€缺少對年度決算報表進行分析和應用的意識，還不能很好地利用決算分析為上級領導制定相關政策、改進工作提供合理的參考依據(jù)。

(四)財務制度建設落后

制度建設是財務工作規(guī)范、高效運作的保證，在本次財務大檢查工作中，發(fā)現(xiàn)許多基層高校工會在財務制度建設、建章建制方面做的還比較落后。今后高?；鶎庸訌娤嚓P財務制度建設，使工會財務工作真正做到有法可依，有章可尋、按制度辦事，把工會財務管理工作逐步納入法制化、規(guī)范化、制度化建設的軌道，切實提高工會財務工作的實效性。

(五)經審委員會形同虛設，缺乏有效的內外部監(jiān)督。

審計監(jiān)督是各級工會經審會的核心職責，高效的財務管理離不開有效的內外部監(jiān)督。在內部監(jiān)督方面：目前高?；鶎庸蟛糠侄汲闪⒘私泴徫瘑T會，但有的高校工會經審委員會沒有發(fā)揮出其審計監(jiān)督應有的職能，缺乏對工會預算編制、預算執(zhí)行等情況的跟蹤檢查，還有的學校雖然建立了經審委員會但其形同虛設，一年也不開一次經審會議，不搞一次經費審查，就更談不上對工會財務的有效監(jiān)督了。在外部監(jiān)督方面：一方面上級部門對高?；鶎庸M織的審計監(jiān)督檢查較少，不能夠有效起到監(jiān)督作用，另一方面目前大部分高校基層工會還沒有建立起有效的信息公開制度，缺乏社會監(jiān)督的約束。

二、目前高?；鶎庸攧展芾砉ぷ鞯母倪M措施

(一)提高領導層對工會財務管理工作的重視程度

自高?；鶎庸栏癜垂べY總額2%撥繳工會經費以來，高?；鶎庸墓顒咏涃M大幅增長，如何管好、用好工會經費離不開領導層對工會工作的重視。高?；鶎庸Y合自身的實際情況，加強會計隊伍建設，在有條件的情況下最好還是能設立一個工會專職會計崗位，這樣更加有利于工會會計人員從工會工作的全方位、全角度去參與到工會管理工作中去;沒有條件設立專職工會會計的單位也至少應當保證工會會計和出納人員不得由一人兼任的內控要求。

(二)加強基層工會會計基礎工作建設

1、準確使用工會會計核算科目， 避免賬務處理的隨意性

一方面：工會財務人員要提高自身會計素養(yǎng)，準確把握和吃透上級部門的相關制度和規(guī)定，合理歸集各項收支科目;另一方面：上級部門也要加快制定詳細的會計科目核算細則，以指導基層部門的具體財務工作，避免賬務處理的隨意性。

2、加強固定資產管理基層工會要重視和加強固定資產管理工作，對于達到固定資產驗收標準的資產要及時履行好固定資產驗收手續(xù)，根據(jù)中華全國總工會《關于確定工會行政性固定資產單位價值標準的復函》工財函[2016]12號文規(guī)定：工會固定資產新標準為一般設備單價1000元及以上，專用設備單價1500元以上。同時還要注重加強固定資產的驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、清查盤點、報廢、處置等日常管理工作。鑒于高?；鶎庸壳暗娜藛T配備現(xiàn)狀，筆者建議對沒有條件單獨管理工會固定資產的單位，可以允許高校借助學校行政方強大的設備管理信息化平臺，由行政方代管固定資產，減少或者杜絕帳外資產，防止資產流失。

(三) 重視預算管理工作， 穩(wěn)步推進教育系統(tǒng)基層工會項目預算管理， 嘗試在工會項目管理中引入項目績效考評制度。

凡事預則立，不預則廢，目前高?；鶎庸衅毡榇嬖诘臒o預算或超預算支出、結余經費過多等問題均是由于前期預算論證不充分，預算編制不科學所致。2014年新修訂的《預算法》的出臺，充實了全口徑預決算體系，提高了預決算編制科學性，增強了預算執(zhí)行和預算調整規(guī)范性，這就要求高校基層工會在預算管理職權、預算編制、預算執(zhí)行和調整等預算管理工作方面都需要按照新預算法進行調整和完善。作為一名高?；鶎迂攧展ぷ髡撸P者認為目前高校教育工會系統(tǒng)切實提高預算管理水平的最有效方法是： ①盡快納入北京市總工會集中財務管理平臺，穩(wěn)步推進工會項目預算管理工作，基層工會項目立項要以實際需求為依據(jù)，充分做好項目立項的可行性研究工作以保證預算編制的科學合理。②嘗試在高?；鶎庸A算管理中引入績效管理的理念，實行績效預算管理，加強對預算前期立項及執(zhí)行情況的反饋和考核，以期建立一個完整的預算控制過程：前饋控制預算規(guī)劃， 同期控制預算執(zhí)行、分析與調整，反饋控制預算績效評價。

(四)重視決算報表編制及財務報表分析工作

教育工會財務管理軟件應盡快與北京市總工會財務管理軟件并軌，基層工會應充分挖掘利用北京市總工會集中財務管理平臺中報表中心這一強大的管理平臺，利用信息化技術手段，方便的實現(xiàn)財務報表的編制和各種業(yè)務報表的編制，重視財務分析和財務報告的編制工作，以便為來年預算工作提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為領導層決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。

(五)加強工會財務制度建設

各高?；鶎庸柚本┦薪逃_展財務會計管理規(guī)范化建設活動的契機， 結合本單位的實際情況，根據(jù)財務會計業(yè)務的需要，加快建立健全收支預決算制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、財務收支管理制度、內部會計控制制度、固定資產管理制度等，全面推進工會財務會計管理規(guī)范化，制度化建設，為工會工作的開展提供堅實可靠的財務制度保障。