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關鍵詞:管理人員 非財務指標 披露滿意度 研究
管理人員是企業(yè)人力資源的投入者,是企業(yè)最重要的利益相關者。管理人員投入的是管理知識和管理能力,管理人員的利益與企業(yè)息息相關,他們與企業(yè)之間的關系是企業(yè)內部關系中最主要的內容之一。管理人員作為企業(yè)中一個重要的內部利益相關者,在董事會授權的范圍內行使經營權,負責執(zhí)行董事會所制訂的各種決策,在企業(yè)中具有舉足輕重的地位。管理人員在企業(yè)中通常追求的利益是高額的報酬、提升自己的人力資本、擁有較高的社會地位、獲得上級的信任和晉升職位(劉利,2008a)。管理人員非常關注反映自己利益要求及其實現方式信息的非財務指標。管理人員對反映自己利益要求及其實現方式信息的非財務指標的關注程度,由大到小,依次為:(1)企業(yè)工資福利、工休制度指標、管理人員待遇、在職消費水平、工資增長指標:(2)管理人員社會地位、企業(yè)地位指標;(3)企業(yè)知名度、影響力指標;(4)管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會指標;(5)企業(yè)能力、效率、水平、競爭力指標;(6)企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新指標;(7)企業(yè)管理、內部控制、人力資源指標;(8)管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度指標;(9)管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持指標;(10)企業(yè)激勵機制、股權性質指標;(11)企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標;(12)企業(yè)形象、信譽、組織氣氛、企業(yè)文化指標(劉利,2009)。管理人員也非常關注反映自己利益要求及其實現方式信息的非財務指標的披露。國內外從事財務指標研究的文獻浩如煙海,但從事非財務指標研究的文獻卻非常少,且大都集中在非財務指標運用意義的研究和非財務指標在企業(yè)績效評價中的構建和運用,系統(tǒng)地進行非財務指標研究的文獻難覓蹤影。目前國內外還沒有人從利益相關者角度進行過利益相關者利益要求和實現方式信息的非財務指標研究。本文從管理人員角度出發(fā),在2008年3月-2009年1月期間對反映管理人員利益要求和實現方式信息的非財務指標披露的滿意度進行了排序研究和分組研究。本研究為實證方式,主要通過實地訪談和問卷調查兩種形式取得資料,采用的方法是專家調查法和問卷調查法。調查范圍主要以東部、中部和南部為主,涵蓋了全國東南西北中5個地理位置(劉利,2008b,2009)。本次問卷調查,共發(fā)放865份調查問卷,實際回收調查問卷523份,問卷回收率為60.46%。有效問卷數為518份,問卷有效回收率為99.04%。樣本回收公司531家,樣本基本分布情況如下:
1 從所調查的企業(yè)發(fā)展階段來看,創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)有64家,發(fā)展階段企業(yè)186家,成熟階段企業(yè)197家,衰退階段企業(yè)84家,分別占樣本總數的12.05%、35.03%、37.10%和15.82%。
2 從企業(yè)性質來看,國有企業(yè)有182家,集體企業(yè)112家,民營企業(yè)123家,三資企業(yè)114家,分別占樣本總數的34.27%、21.09%、23.16%和21.48%;
3 從企業(yè)上市情況來看,上市公司有195家,非上市企業(yè)336家,分別占樣本總數的36.72%、63.80%;
4 從企業(yè)規(guī)模來看,大型企業(yè)有192家,中型企業(yè)238家,小型企業(yè)101家,分別占樣本總數的36.16%、44.82%和19.02%:
5 從企業(yè)類型來看,生產企業(yè)有281家、商品流通企業(yè)126家、服務企業(yè)124家,分別占樣本總數的52.92%、23.73%和23.35%;
從樣本的分布來看,樣本量已經滿足了進行統(tǒng)計分析的基本要求。
一、數據處理與分析
將問卷排序內容轉化為數值型數據,錄入SPSSl3 0軟件進行處理。
數據處理方法:首先進行描述性統(tǒng)計(descriptive statistics),計算出管理人員非財務指標披露的滿意度得分均值,然后進行均值比較(compare means)和配對樣本T檢驗(paired-samples T test),判斷這些排序是否具有統(tǒng)計意義。
數據分析結果見表1。
以上是SPSS軟件的統(tǒng)計結果。其中企業(yè)對非財務指標披露的管理人員滿意度被表達為得分均值,某一類非財務指標得分均值越小,表明這一類非財務指標披露的管理人員滿意度越差,越需要改善披露。經過以上非財務指標披露的滿意度均值差異配對樣本T檢驗,上述非財務指標披露的滿意度均值差異在統(tǒng)計學上具有非常顯著的統(tǒng)計意義。
上述實證研究結果表明:
1 管理人員對不同類的反映其利益要求及其實現方式信息的非財務指標披露的滿意度存在顯著差異,有披露滿意度之分。管理人員對反映其利益要求及其實現方式信息的非財務指標披露的滿意度,由低到高,依次為:(1)管理人員社會地位、企業(yè)地位、企業(yè)信譽指標;(2)管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標;(3)企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標;(4)企業(yè)形象、知名度、影響力、企業(yè)文化、組織氣氛、人力資源、股權性質指標。反映管理人員利益要求及其實現方式信息的非財務指標披露的管理人員滿意度并不高。管理人員對其所關注的非財務指標的披露并不滿意。其中,管理人員對管理人員社會地位、企業(yè)地位、企業(yè)信譽指標的披露非常不滿意,對管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標的披露很不滿意,對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增
長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露不滿意,但對企業(yè)形象、知名度、影響力、企業(yè)文化、組織氣氛、人力資源、股權性質指標的披露比較滿意。在這些非財務指標的披露中,管理人員最不滿意的是管理人員社會地位、企業(yè)地位、企業(yè)信譽指標的披露。企業(yè)對反映管理人員利益要求及其實現方式信息的非財務指標的披露程度很不夠。
2 并不是越受管理人員關注的非財務指標的披露,管理人員就越滿意。相反管理人員對其關注程度高的非財務指標的披露很不滿意。管理人員對企業(yè)形象指標的披露、知名度、影響力指標的披露,滿意度高于企業(yè)優(yōu)勢指標、競爭力指標、生存發(fā)展狀況指標。管理人員對企業(yè)文化、企業(yè)組織氣氛、企業(yè)人力資源、股權性質指標的披露,滿意度高于企業(yè)穩(wěn)定性、企業(yè)創(chuàng)新指標。對當前狀況指標的披露,管理人員的滿意度與前景指標相同;對當前發(fā)展指標的披露,管理人員的滿意度與長期發(fā)展指標相同。
3 管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會指標披露的管理人員滿意度高于管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度指標;企業(yè)激勵機制指標披露的管理人員滿意度低于企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長指標。
4 管理人員對企業(yè)穩(wěn)定性指標的披露,滿意度高于企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標;對企業(yè)信譽指標的披露,滿意度低于企業(yè)形象、知名度、影響力指標。對管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持指標和管理人員社會地位、企業(yè)地位指標,管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持指標披露的管理人員滿意度高于管理人員社會地位、企業(yè)地位指標。
二、對反映管理人員利益要求及其實現方式信息的非財務指標披露的管理人員滿意度進行進一步的研究――差異比較分析
進行單因素方差分析(ANOVA),了解不同性別、不同年齡、不同工齡、不同職務、不同性質、是否上市、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段企業(yè)管理人員利益要求和實現方式信息的非財務指標披露的管理人員滿意度是否存在差異。差異比較分析結果及分組均值見表2。
對不同性別、不同年齡、不同工齡、不同職務、不同性質、是否上市、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段企業(yè)管理人員利益要求和實現方式信息的非財務指標披露的管理人員滿意度差異進行分組均值分析發(fā)現,不同類別管理人員的非財務指標披露的滿意度是不一樣的。
1 從性別來看,對管理人員社會地位、企業(yè)地位、企業(yè)信譽指標的披露、管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標的披露、企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,男性管理人員的滿意度低于女性管理人員。
2 從年齡來看,對管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標的披露,20~30歲、31~40歲管理人員的滿意度低于41~50歲、51歲以上的管理人員;對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,20~30歲管理人員的滿意度低于31~40歲、41~50歲、51歲以上的管理人員,31~40歲管理人員的滿意度低于41~50歲、51歲以上的管理人員。
3 從工齡來看,對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,工齡1年以內、1~5年、6~10年管理人員的滿意度低于工齡11~20年、20年以上的管理人員;另外,對管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標的披露,工齡1年以內、1~5年管理人員的滿意度還低于工齡11~20年、20年以上的管理人員。
4 從職務來看,對管理人員社會地位、企業(yè)地位、企業(yè)信譽指標的披露、管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、管理人員淘汰率指標的披露、企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,中基層管理人員的滿意度低于高層管理人員。
5 從是否為上市公司來看,對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露、企業(yè)形象、知名度、影響力、企業(yè)文化、組織氣氛、人力資源、股權性質指標的披露,上市企業(yè)管理人員的滿意度高于非上市企業(yè)的管理人員。
6 從企業(yè)規(guī)模來看,對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,中小型企業(yè)管理人員的滿意度低于大型企業(yè)的管理人員;對企業(yè)形象、知名度、影響力、企業(yè)文化、組織氣氛、人力資源、股權性質指標的披露,中小型企業(yè)管理人員的滿意度高于大型企業(yè)的管理人員。
7 從企業(yè)發(fā)展階段來看,對管理人員晉升率、晉升機會、企業(yè)用人制度、激勵機制、管理人員授權與分權程度、管理人員工作支持、企業(yè)人員流動、用工合同履約率、
管理人員淘汰率指標的披露,創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)管理人員的滿意度低于成熟階段、衰退階段企業(yè)的管理人員;對企業(yè)工資福利、工休制度、管理人員待遇、管理人員在職消費水平、管理人員工資增長、管理人員培訓、交流、管理人員繼續(xù)教育、管理人員人力資本提升機會、企業(yè)能力、效率、水平、競爭力、企業(yè)前景、優(yōu)勢、穩(wěn)定性、創(chuàng)新、企業(yè)管理、內部控制指標的披露,發(fā)展階段、成熟階段企業(yè)管理人員的滿意度高于創(chuàng)業(yè)階段、衰退階段企業(yè)的管理人員。
一、管理會計職能下財務人員轉型的意義
(一)提高企業(yè)財務管理水平
當前,在市場競爭越來越激烈的影響下,企業(yè)只有不斷提高其自身的各項能力,尤其是財務管理水平,才能夠保?C在市場當中占據有利位置。在管理會計職能下,財務人員的轉型不僅能夠提高其自身的管理水平,而且能夠推動企業(yè)自身的長期發(fā)展。財務人員的轉型以及管理會計的升級,不僅能夠從各個方面強化預算管理平臺,而且能夠保證企業(yè)自身的預算以及管理水平都能夠有所提升。管理會計職能下的財務人員轉型,能夠促進財務預算、薪酬、資本以及業(yè)務之間的深度結合。這樣無論是企業(yè)成本管理的深度還是廣度,都能夠得到有效擴展,在促進企業(yè)資本成本管理有效轉移的同時,也能夠促進企業(yè)自身財務管理水平和能力的有效提升。[1]
(二)滿足企業(yè)財務管理升級的整體要求
企業(yè)在當前市場競爭激烈的形勢下,想要占據有利位置,就需要不斷提升其自身的財務管理水平,加強自身的財務管理創(chuàng)新,構建現代化的創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)應該不斷鼓勵和要求財務人員進行轉型,這樣不僅能夠從根本上實現管理會計人才的跨越式發(fā)展,而且能夠加快企業(yè)財務管理的整體發(fā)展速度。[2]管理會計職能下的財務人員轉型,是提高企業(yè)會計管理水平的有效措施之一,加強財務人員轉型,不僅能夠推動管理會計的整體發(fā)展,而且能夠推進會計升級,這樣不僅能夠幫助企業(yè)資源實現優(yōu)化配置,而且能夠為企業(yè)創(chuàng)造有用的財務信息,保證企業(yè)日后的可持續(xù)發(fā)展。
(三)有利于創(chuàng)新財務管理工作模式
在企業(yè)傳統(tǒng)財務管理過程中,基本上都是以財務核算作為基礎而展開財務管理和會計工作,但是這種傳統(tǒng)的財務管理方式已經不能夠滿足現代企業(yè)的整體發(fā)展需要。在這種形勢下,就需要結合信息技術的發(fā)展,建立財務管理信息化平臺,促使財務管理的方向以及職能重心有所轉變,這樣不僅能夠保證財務管理各項工作的有效落實,而且能夠提高財務人員自身的素質和能力。在當前信息化社會時代的發(fā)展影響下,財務人員不再需要利用傳統(tǒng)財務管理模式,對一些賬目進行手工記錄,而是可以用計算機來進行數據錄入,不僅能夠保證數據的真實性,而且能夠保證財務信息數據的安全性。[3]利用計算機來進行輔助管理,不僅能夠降低財務工作難度,而且能夠從根本上提高財務人員的工作效率,輔助財務人員更好地完成財務管理工作。
二、當前管理會計職能下財務人員轉型中存在的主要問題
(一)現行管理會計理論發(fā)展緩慢
當前在社會經濟以及市場競爭的影響下,企業(yè)想要占據有利位置,就需要不斷提升其自身的經營管理能力,財務管理對于企業(yè)來說非常重要,所以管理會計職能下的財務人員轉型也顯得更加重要。企業(yè)想要推動財務人員轉型,就需要了解轉型的實際目標、具體實施方案以及預期效果,這樣才能夠保證財務人員的具體轉型效果。在實際操作過程中,需要企業(yè)為財務人員提供良好的理論基礎作為轉型依據,提供切實有效的內容來輔助財務人員轉型,這樣才能夠保證管理會計職能下財務人員的轉型效果和質量。
(二)對財務人員的培訓力度不夠
根據當前的形勢來分析,雖然管理會計職能下財務人員的轉型問題逐漸得到企業(yè)的重視和關注,但是在實際的操作過程中,仍然沒有給予更多的轉型資源和幫助。特別是當前管理會計教育的實際供給明顯存在問題,財務人員在轉型期間,想要尋求培訓渠道非常困難,即使參與相關培訓,效果也并不是很明顯,很容易造成財務人員自身的水平一直無法得到有效提升,甚至是停滯不前。這樣不僅浪費財務人員的時間、金錢,而且還導致財務人員的轉型效果不理想?,F如今,一些高等院校在管理會計的課程設置和安排上,缺乏時效性和有效性,高校管理會計自身的師資力量嚴重不足,導致財務人員的轉型問題越來越嚴重。雖然當前很多高校將管理會計作為會計專業(yè)的必修課程,但是在課程實際開展操作過程中,由于缺乏有效性,很難取得良好的成效。另外,在課程實際的實施過程中,并沒有將理論知識和實踐進行有效結合,很容易導致財務人員的轉型出現問題。這樣不僅對人才的培養(yǎng)產生影響,而且很容易阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。
三、管理會計職能下財務人員的轉型措施
(一)轉換財務人員的角色定位
財務管理在一個企業(yè)的日常經營管理過程中,占據非常重要的地位,不僅能夠推動企業(yè)自身的發(fā)展,而且對于財務人員的發(fā)展來說,也有非常重要的影響和作用。在這種形勢下,為了能夠幫助企業(yè)在市場當中占據有利位置,為了能夠提供給財務人員更好的發(fā)展機遇,管理會計職能下的財務人員轉型就顯得更加重要。傳統(tǒng)財務人員在實際工作過程中,一般情況下都會陷入手工記賬或者是其他一些煩瑣的事物中,對企業(yè)的管理層戰(zhàn)略決策或者是一些其他運營項目并不是很了解,同時也并不能夠為領導決策提供有效的財務信息支持。[4]財務人員只是單純的做好自己的本職工作,并沒有對管理層的實際需求進行了解,更加沒有辦法為管理層提供切實有效的財務決策依據。
而在當前的企業(yè)經營和管理中,在管理會計職能下,要求財務人員進行轉型,提高企業(yè)現代信息化的建設以及實施,不僅能夠保證企業(yè)管理的有效升級,而且能夠給財務人員自身的發(fā)展提供良好?C遇。在這種形勢下,傳統(tǒng)財務人員的工作模式已經不能夠滿足現代企業(yè)的整體發(fā)展需求,財務人員需要在這種形勢下,及時進行轉型。因此,財務人員需要明確自己的角色定位,樹立企業(yè)服務戰(zhàn)略意識,從根本上轉換財務人員的工作理念,結合現代企業(yè)的財務工作,對傳統(tǒng)角色進行重新定位,這樣不僅能夠滿足現代企業(yè)對于財務人員的整體需求,而且能夠提高其自身的財務管理水平。這樣才能夠從根本上實現管理會計職能下財務人員的轉型,推動企業(yè)的財務管理發(fā)展。
(二)加強會計理論科研的整體投入效果
雖然當前企業(yè)對于管理會計職能下財務人員的轉型問題越來越重視,但是仍然存在很多問題,想要切實有效的實現管理會計職能下財務人員的轉型,就需要提高企業(yè)財務人員自身的意識,提高企業(yè)全體人員對于管理會計的重視力度。當前,社會經濟不斷快速發(fā)展,市場競爭力越來越激烈,在這種形勢下,社會分工的細化越來越明顯,管理會計在企業(yè)管理當中的重要性和作用逐漸顯現出來,很多企業(yè)已經意識到其自身的作用和影響力。所以在這種形勢下,無論是國家還是企業(yè)都要加強對會計理論科研的投入力度,這樣才能夠保證財務人員的整體轉型效果。
在實際操作過程中,首先要保證國家加大對管理會計理論研究的科研投入,不僅要求企業(yè)加強重視力度,還需要相關高校的學者或者是專家積極引進管理會計的一些國際、國內的先進、成熟經驗。在這個基礎之上,結合我國自身財務市場的實際情況,逐漸形成我國獨有的管理會計體系。另外,在當前信息化社會時代的影響下,可以將信息技術與管理會計進行有效結合,建立管理會計信息系統(tǒng),方便企業(yè)在實際操作過程中,能夠獲取到有效的財務信息資源。其次,企業(yè)可以利用其自身在管理會計實際操作中的實踐優(yōu)勢,將企業(yè)內部自身的管理會計系統(tǒng)進行相對應的改革和創(chuàng)新,不僅能夠滿足現代社會市場對于管理會計的整體要求,而且能夠結合企業(yè)自身的實際情況,推動財務人員的轉型。
四、結語
郵政物流行業(yè)財務管理近年來發(fā)展很多,取得了較多的成績,但在成績背后,我們也不可避免的發(fā)展在財務管理中出現了較多的問題。作者通過多年的郵政物流行業(yè)的財務管理經驗,總結與郵政物流行業(yè)財務管理有關的資料和文獻,總結了如下郵政物流行業(yè)財務管理中存在的問題:業(yè)務產品多,損益核算不精細;分支機構財務監(jiān)管不到位;財務信息系統(tǒng)無網絡優(yōu)勢;內部會計控制制度不健全。
二、加強郵政物流行業(yè)財務管理水平的措施
加強郵政物流行業(yè)財務管理水平的措施主要包括:加強郵政物流行業(yè)財務管理的信息化管理程度;財務集中核算、加強橫向對比;不斷提升郵政物流行業(yè)財務管理人員的綜合業(yè)務水平;在郵政物流行業(yè)采取精細化財務管理模式。
1.加強郵政物流行業(yè)財務管理的信息化管理程度
信息化管理是財務管理不斷發(fā)展所必須要追求的。郵政物流行業(yè)的財務管理也必須要走信息化,網絡化之路。隨時掌握網運生產動態(tài)情況,建立健全物流網絡規(guī)章制度,力求以最簡單方式,最低的成本,顯現預訂產品的營銷和服務。郵政物流行業(yè)要應用優(yōu)化的財務軟件,與業(yè)務、網運軟件對接,數據共享,減少財務工作人員的重復勞動。
2.財務集中核算、加強橫向對比
加強對財務共享中心操作規(guī)范性的檢查,從而實現全省會計核算的統(tǒng)一性和規(guī)范性,確保會計信息的一致性和可比性。
3.不斷提升郵政物流行業(yè)財務管理人員的綜合業(yè)務水平
財務人員的業(yè)務水平能力直接關系著郵政物流行業(yè)財務發(fā)展水平。因此,不斷強化財務管理人員的綜合業(yè)務水平意義重大。為此,必須從多方面提升財務人員的水平。首先,要定期的為財務人員進行培訓,通過培訓讓財務管理人員不斷的學習更多的新的財務知識,了解更多的適合物流行業(yè)發(fā)展的財務管理模式。其次,郵政物流行業(yè)財務人員也要多向其他物流公司的財務人員學習,學習其他物流公司的先進經驗,將適合的并且切實可行的管理方案吸收到郵政物流行業(yè)財務發(fā)展中。另外,要對財務管理人員加強考核,強化內部競爭,只有員工感覺到壓力,才能更多的努力,才能讓企業(yè)更好良性的發(fā)展。
4.在郵政物流行業(yè)采取精細化財務管理模式
精細化管理模式是目前提出的非常有效的管理模式。對于郵政物流行業(yè)的財務管理同樣適用。郵政物流行業(yè)本身就是一個非常大的行業(yè),各方面非常擴散,在財務管理中存在很多粗狂的地方,因此將精細化財務管理模式引入其中,是非常適合的。這樣通過精細化財務管理理念,讓所有財務人員意識到精細化的重要性,將精細化作為財務管理的一個重要方式,這樣郵政物流行業(yè)財務管理就會相應的上到一個新的臺階,管理水平和管理理念都會大幅度提升。
三、總結
關鍵詞:醫(yī)院財務人員素質財務管理
財務管理是醫(yī)院的重要職能部門,作為醫(yī)院的財務人員,大都對醫(yī)院的運行與發(fā)展做出了自身的貢獻,財務人員也付出了許多努力與辛苦,同時也會有一定的業(yè)績。但是,在醫(yī)院的財務管理中,財務人員有貢獻、優(yōu)點的同時也有著一些不足,直接影響著醫(yī)院財務管理的發(fā)展。筆者結合自身的工作實踐與觀察,對醫(yī)院財務人員的情況做出分析。
一、存在的問題
(1)財務人員的業(yè)務技能仍需要提高,知識更新速度較慢,跟不上管理理念的發(fā)展速度。業(yè)務處理上不夠規(guī)范,規(guī)避風險的能力不足。對醫(yī)院的臨時性的工作,及時性和準確性仍然不高。上崗工作一段時間后,部分財務工作人員思想上存在問題,進而影響了工作狀態(tài)。
(2)對內對外協調關系的能力不足。在醫(yī)院內部怎樣處理好各部門之間的關系,怎樣于不違法的前提下為各個部門提供良好的服務,促進醫(yī)院業(yè)務的發(fā)展。這些情況,往往都得不到很好的解決。和外部單位如藥廠等的聯系協調能力也需要進一步加強。
(3)對醫(yī)院財務人員的管理制度還存在問題,獎懲與激勵方式上有著需要改進的地方。
二、造成上述問題的原因
(一)財務工作人員數量少,財務工作量較大
財務管理工作有著較大的工作量,對財務人員自身的能力提出了更高的要求,不但需要有合格的專業(yè)知識、豐富的實踐經驗,還必須有較高個人素質。但往往醫(yī)院的財務科室的工作人員只有二到三人,普遍存在工作量大,工作壓力大的情況,往往許多工作累積到一起,特別在月末與年終總結時工作量大,必須和別的部門聯系的工作較多,而此時別的部門也忙于各自的工作,不善于。即使在平常的工作實踐,財務人員也都忙于繁瑣的日常工作,參加學習的時間少,對如何完善管理方式方面能投入的心力更少,由此對醫(yī)院與個人的發(fā)展造成了不利影響。
(二)財務人員容易被邊緣化
醫(yī)院屬于實際業(yè)務單位,以完成業(yè)務為重點,一切工作都要以圍繞為具體業(yè)務部門服務為中心,但財務部門做為醫(yī)院的監(jiān)督核算部門,在負責核算工作的同時肩負有監(jiān)督的職能,而非醫(yī)療等實際業(yè)務部門。所以,財務人員容易被邊緣化,從而對財務制度的具體執(zhí)行產生一定的影響。
(三)財務人員與財務部門管理不明確
現階段醫(yī)院的財務人不但由財務部門管理,而且由于財務部門的敏感性,醫(yī)院領導往往也會直接管理。這使財務人員處在了一個相對特殊的位置,這種特殊性就是決定了財務人員要受到雙重領導,既要對上級負責,又要接受本級機構領導,但在具體涉及到財務人員的自身利益時,雙方面又都沒有明確的管理,這就在工作中產生了考慮得與失的問題,會在一定程度上影響工作積極性。
三、提高醫(yī)院財務人員素質應該做到以下幾點:
(一)大力提升財務人員業(yè)務水平
醫(yī)院財務人員要多方面強化財務知識的學習,提升自身地綜合能力與素質,提升自身的管理能力。充分掌握財務工作的方法,并用來指導自己的工作。而且要加強信息技術的學習。隨著計算機與財務軟件的應用,財務管理的方式、工具、環(huán)境都會產生革新。因而,財務人員必須要掌握計算機的操作和財務軟件的使用。
(二)加大財務人員培訓教育的力度
因為財務人員平時的工作較為繁忙,完全脫產來學習的時間非常少,醫(yī)院可以實施上午工作,下午學習的形式,為財務人員開展多種多樣的專業(yè)培訓班與技術交流活動,或舉辦會計業(yè)務、財務基礎知識、專業(yè)法規(guī)等多方面的學習課。并且在實際工作中,對財務人員處理各項目業(yè)務時要求他們懂法合法、按章辦事、依法辦事,將對財會人員的教育培訓提高層次,從而讓財務人員可以對國內外財務管理的情況與管理理念有著充分的掌握,能夠學習到優(yōu)秀的財務管理方式,充分履行《中華人民共和國會計法》中的各項義務。
(三)制定高效、實用的規(guī)章制度
在政策制定方面,醫(yī)院在制定與財務相關的規(guī)章、制度過程中,要把財務人員的現實情況作為參考,多方衡量其是否適用。如果某些規(guī)章制度沒有結合財務人員的實際情況制定,財務人員執(zhí)行時就會產生抵觸心里,或者只會造成財務人員的負擔,而財務人員則采取相關對策進行規(guī)避或模糊處理,使這些規(guī)章制度失去意義。在財務人員的管理上,特別是關系到他們的發(fā)展與利益的時候,要盡量考慮人性化,讓財務人員為工作付出了許多的狀況下能夠收獲到合理的回報,這樣會避免造成付出與回報不相協調的局面,從而避免出現降低了財務人員工作的主動性、積極性的情況。
(四)具有較強的執(zhí)行能力、敬業(yè)精神和協調溝通能力
財務人員需要有較強的執(zhí)行能力、敬業(yè)精神和協調溝通能力。財務執(zhí)行力就是可以按時保質的完成上級交給的各項工作,充分執(zhí)行醫(yī)院的財務規(guī)章制度,對醫(yī)院的發(fā)展做出正確的決策。敬業(yè)精神是做好本職工作的基本前提與最起碼的保障。同時也要有一定的協調、溝通能力。遇到矛盾時,首先必須以醫(yī)院利益為重,認真執(zhí)行會計法,執(zhí)行醫(yī)院的財務規(guī)章制度。認真執(zhí)行并不是僵化的去執(zhí)行政策,而是在不違反醫(yī)院規(guī)章制度的情況下,使事情得到更好的解決。
參考文獻:
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關鍵詞:企業(yè)財務管理資金管理
前言
財務管理是組織企業(yè)財務活動, 處理財務關系的一項經濟管理工作。從宏觀經濟上看, 企業(yè)財務管理的優(yōu)劣直接關系到國民經濟的總體水平。從微觀經濟而言,無論是大型國有企業(yè)還是中小型企業(yè), 財務管理工作的好壞都直接關系到企業(yè)經營工作的正常開展。
1 、企業(yè)財務管理的目標和作用
財務管理是企業(yè)管理的一部分, 是有關資金的獲得和有效使用的管理工作,財務管理的目標取決于企業(yè)的總目標。現代企業(yè)財務管理的目標,就是實現“股東財富最大化”(該目標主要針對上市公司)或“企業(yè)價值最大化”(該目標主要針對非上市公司)。實現企業(yè)財務管理目標的途徑是提高報酬率和減少風險。企業(yè)報酬率的高低和風險的大小又決定于投資項目、資本結構、利潤分配政策。因此,財務管理的具體作用在以下方面得以體現。
1.1 合理地籌集和管理生產經營資金
籌集與企業(yè)生產經營相適應的資金是企業(yè)賴以生存的必要條件。沒有資金的企業(yè)就像一個沒有血液的人一樣, 后果可想而知。因而,籌集資金是任何企業(yè)誕生、存在和發(fā)展的先決條件, 也是企業(yè)財務管理工作的首要任務, 財務管理部門都必須為企業(yè)籌集足夠的資金, 以償還債權人并滿足企業(yè)生產發(fā)展和企業(yè)擴張的需要。強化資金預算管理,提高資金使用效益。
1.2 科學地進行企業(yè)投資決策
投資是指以收回現金并取得收益為目的而發(fā)生的現金流出。在我國,20 世紀80年代初就有企業(yè)家呼吁, 沒有充分有效的數據就沒有科學的決策, 沒有科學的決策就沒有科學的管理, 沒有科學的管理就沒有企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。但至今仍舊有不少的企業(yè)沒有經過合理的投資可行性分析就盲目投資,導致的結果和教訓慘痛。投資決策存在于企業(yè)生產經營的全過程, 從企業(yè)生產經營結構、固定資產的買賣、技術改造的實施等決策, 到企業(yè)經營中的擴張或收縮決策等等。而投資決策的正確與否,很大程度是靠財務管理來度量的。
1.3 適當地進行企業(yè)利潤分配
利潤分配是指在公司賺得的利潤中有多少發(fā)放給投資者, 有多少留存于公司作為再投資。過多的利潤分配影響企業(yè)再投資的能力,會使企業(yè)未來的收益減少;過低的利潤分配又會使企業(yè)的投資者產生不滿。企業(yè)利潤分配政策的制定受諸多因素的影響,包括稅收、法律對公司利潤分配的限制,未來公司的投資機會,各種資金的來源及成本, 投資者對當期收入和未來收人的偏好等。每個企業(yè)根據自身情況制定最佳的利潤分配政策, 也是財務管理的一項重要內容。
1.4 準確衡量企業(yè)經營風險
經營風險是指生產經營的不確定性帶來的風險, 它是任何企業(yè)在運作過程中都客觀存在的。由于經營風險是生產經營本身的不確定性, 因而只能根據有限的資料和經驗衡量出一個較為準確的量化指標。隨著現代科學技術的發(fā)展以及計算機技術在各個領域的廣泛應用, 技術創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的最強大的動力??茖W技術的高速發(fā)展和應用在企業(yè)經營中形成兩種趨勢:一是企業(yè)經營的風險擴大,風險的衡量日益成為企業(yè)財務管理的重要方面; 二是風險投資風靡全世界。由于高風險在一定程度上可以帶來的高收益, 一些企業(yè)紛紛投資創(chuàng)辦新興科技型企業(yè), 尤其是高新技術企業(yè), 并熱衷于選擇那些風險大的項目進行投資。為增強風險投資的有效性,就更需要利用財務管理來研究風險控制問題。
1.5 預測、控制、評價企業(yè)的投資報酬率
管理過程強調的是事前計劃、事中控制、事后評價。財務管理的過程也是如此。在投資風險相同的情況下, 投資報酬率可基本體現企業(yè)的經營效果。有效地監(jiān)督投資報酬率可以激發(fā)企業(yè)員工的工作潛能,創(chuàng)造較高的工作效率和輝煌的工作業(yè)績。從世界經濟發(fā)展史上看, 因對投資報酬率缺乏管理, 最終導致企業(yè)經營失敗的實例比比皆是。通過對投資報酬率的管理可以制定財務目標;選取最佳的投資方案,標正經營方向,制定管理制度,修正經營偏差,開展投資評價工作。
2 企業(yè)財務管理中存在的問題
2.1 企業(yè)會計基礎工作薄弱
健全的會計工作程序是企業(yè)進行財務管理的重要基礎。企業(yè)會計基礎工作的薄弱直接影響正常的會計工作秩序。其主要表現在: 一些單位因為內部管理松弛而削弱了會計基礎工作,賬目混亂,財產不實,數據失真; 一些單位為了掩蓋真實的財務狀況,任意偽造、變造會計憑證、會計賬簿、會計報表等等。這些情況不僅削弱了會計基礎工作,干擾了社會經濟秩序,而且影響了會計工作的正常進行和企業(yè)會計信息的正確計量, 致使企業(yè)財務管理工作的作用難以有效發(fā)揮。
2.2 財務人員的素質參差不齊
企業(yè)的財務管理工作, 要由財務人員來進行。但目前不少國有企業(yè)的財務人員素質不高,有隨意記賬、手續(xù)不清、差錯嚴重、會計資料散失的現象。有些財務人員連財務管理中最基本的指標如貼現率、應收賬款周轉率、凈值報酬率等都不了甚解。還有些單位的財務人員違反會計職業(yè)道德,不認真行使會計監(jiān)督職責, 參與或獨立進行違法亂紀活動。這些問題必然影響財務管理工作的正常開展。
2.3 財務管理在企業(yè)經營管理過程中未
能產生應有的作用
財務管理是企業(yè)管理的中心, 不能隨主觀意愿定位。在計劃經濟體制和短缺經濟狀態(tài)下, 企業(yè)管理實質是以生產管理為主, 完成了生產計劃也就完成了企業(yè)的目標。在如今激烈競爭的市場經濟體制下,消費者的具體行為模式已經很難把握,成本、價格等指標就成為了決定企業(yè)在市場競爭中成敗的決定因素, 企業(yè)不得不從市場上引入競爭可接受的指標并把它分解到企業(yè)的各方面各環(huán)節(jié), 使企業(yè)的產品最終能為市場所接受。但在實際生產經營中,不少企業(yè)經營者不重視財務管理工作, 經營決策是靠“拍腦袋”想出來的。未經科學財務分
析的決策數據,至少會導致投資效益不佳。
2.4 企業(yè)辦社會,赤字保福利
國有企業(yè)人員多、包袱重的問題一直很突出。國有企業(yè)除了直接生產經營之外還進行大量的非生產性活動, 如企業(yè)辦學(指普及型學校)、辦醫(yī)院、辦幼兒園、辦勞服公司、辦生活服務公司、企業(yè)承擔離退休人員、公共設施建設乃至還包括一些政府行政管理職能(如公、檢、法及市場管理)等等。這些活動大多帶有純粹福利性、供給性和安置性的特點, 即這種行為或職能不考慮經濟效益問題, 只是從職工的生活福利出發(fā),或者不是主要考慮勞動生產率,而主
要考慮人員安置的問題。這些福利單位赤字越來越大,擠占企業(yè)流動資金,從支出上看,因為關系到企業(yè)職工的切身利益,很難控制,成為財務管理的盲區(qū)。
2.5 虧損嚴重,蠶食企業(yè)資金
經營成果好壞直接影響企業(yè)的資金狀況。在各種資金來源中最可靠的、資金成本最低的就是由稅后利潤轉化的自有資金。虧損嚴重的企業(yè)中, 不僅無法增加自有資金,而且會使原始資本的凈值減少,使資本結構惡化,財務管理職能趨于弱化。
3 改善企業(yè)財務管理的一些思考
3.1 規(guī)范會計基礎工作
會計基礎工作是整個會計工作中的基本環(huán)節(jié),也是經濟管理的重要基礎。會計基礎工作規(guī)范與否, 不僅會影響會計信息的質量, 而且還反映了企業(yè)會計工作和企業(yè)管理水平。提高財務管理水平,首要的就是建立健全會計監(jiān)督體系。合理運用政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督三個不同層面的監(jiān)督手段, 防止和及時糾正企業(yè)會計基礎工作中的不規(guī)范之處, 完善會計基礎工作, 為企業(yè)財務管理提供正確的數據基礎
。
3.2 提高財務人員的業(yè)務素質和法制觀念
完善的財務管理需要財務人員有很高的業(yè)務素質。財務人員不僅要精通財務會計知識, 而且還要熟悉生產控制、金融保險、證券期貨、預測決策等方面的經濟管理知識, 并且要有較強的分析研究、理性判斷、綜合決策能力。而現階段的財務人員大部分不具備這樣的素質。另外,由于法制意識薄弱,當企業(yè)中有違法違規(guī)行為時,大部分財務人員不能理直氣壯地制止和糾正。因此企業(yè)要根據經濟管理的要求, 抓好在職財務人員的培訓, 不斷充實和更新財務人員的知識。應當把法制教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育同專業(yè)知識培訓結合起
來,促進財務人員素質的全面提高,使財務人員能夠全面滿足管理工作的需要。
3.3 全面提高對財務管理的認識
企業(yè)經營者應該認識到: 企業(yè)管理以財務管理為中心,既是思想方法問題,又是實踐活動, 既要在思想上真正重視財務管理,又要在實踐中尊重財務人員的勞動,尊重財務人員的工作成果, 全力支持財務人員搞好財務管理工作。就財務人員而言,以財務管理為中心不是以財務人員為中心,財務人員在企業(yè)中的地位并沒有發(fā)生變化。財務人員應以企業(yè)興亡匹夫有責的高度責任感去完成企業(yè)的財務管理工作。企業(yè)其他工作人員應該及時提供財務數據,做好成本控制工作, 配合財務人員做好財務管理工作。
3.4 分離或淡化企業(yè)辦社會職能
一是學校、醫(yī)院等要爭取交給社會來辦。暫時不能交給社會的, 應加強財務管理,規(guī)范收支行為,強化盈虧意識。二是職工食堂等, 對這一部分的職能可以按照市場化和社會化的原則來分離。也就是可以按照市場配置資源的方式來完成這部分職能的提供,把原來由“無償”、“低價”提供變?yōu)椤坝袃斕峁保兏@块T為服務部門,引入社會力量,產生競爭機制,然后逐步實現后勤部門與母體公司的分離, 實現后勤服務的社會化,逐步實現自負盈虧,最終完成
對該部分職能的分離。
3.5 加快現代企業(yè)制度改革步伐
一是逐步實現產權主體多元化, 吸納多方面的資金,增加資本總額,分散投資風險,開拓資金渠道;二是對有條件的單位進行股份合作制改造, 提高廣大職工參與企業(yè)管理的積極性;三是樹立投資風險意識,合理地規(guī)避風險; 四是積極爭取貸改投和債轉股政策,提高資產使用效果;五是建立流動資金補充制度, 注意將稅后利潤的一部分補充為流動資金, 以緩解資金緊張的局面;六是實施淘汰制度,對長期虧損、扭虧無望的企業(yè),及時關、停、并、轉、破,以免
發(fā)生更大的資產損失。
4 結語
企業(yè)中還存在濃厚的小農經濟意識,長期形成的重生產輕財務、重人事輕管
關鍵詞:農村小規(guī)模學校;財務隊伍建設;策略
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)04-0-01
隨著國家對教育投入不斷加大,國庫集中支付、收支分類改革等,對學校財務人員的素質提出了更高的要求。然而,目前農村小規(guī)模學校財務隊伍整體參差不齊,財務基礎較為薄弱,較難適應新形勢下財務工作改革的需要。
一、農村小規(guī)模學校財務隊伍的現狀及原因分析
(一)財務人員身兼多職任務繁重,處于顧此失彼的應付狀態(tài)。教育經費集中統(tǒng)管后,縣教育會計核算中心會計業(yè)務,學校財務人員身份就是報賬員。農村小規(guī)模學校的食堂、營養(yǎng)餐、工會等賬都由一個報賬員做。雖然全縣所有學校財務決算報表的編制、教育經費的統(tǒng)計等工作由核算中心來完成,但是需要報賬員的配合。因此報賬員除了報賬外,還要完成預決算統(tǒng)計、國有資產管理等大量的會計統(tǒng)計工作。許多學校地處偏遠鄉(xiāng)村,到縣城核算中心報賬或是到機關單位辦事,光是趕路就花去了很多時間。加上學校人員配備不足,常常一個人承擔幾個人的任務。報賬員更是身兼數職,既是會計出納,又是采購員、總務人員等。
農村小規(guī)模學校財務人員同時又是教師,還有不少學科的教學工作。白天上班時間要備課、上課,干一些工作職責范圍內的雜事,等到下班后,還得加班做財務工作。常常是干了后勤管理、財務工作,教學工作又落下了;干了教學工作,后勤管理、財務工作又落下了。常常處于顧此失彼的應付狀態(tài),根本不能保證有足夠的時間和精力做“?!必攧展ぷ?,學習鉆研業(yè)務。
(二)缺少專職財務人員編制,財務人員缺乏專業(yè)化知識。農村小規(guī)模學校沒有專職財務人員編制,報賬員多半是半路出家,全部由教師兼職,沒有專業(yè)化、系統(tǒng)化地學習財務管理及會計業(yè)務知識的經歷。其財務管理知識及會計業(yè)務知識絕大多數來源于前任財務人員的言傳或同行間的交流。還有很多財務人員,會計業(yè)務知識只是從前任財務人員的會計賬簿及會計憑證中獲取的。因此他們會計基礎薄弱,對財務制度不夠熟悉,對會計科目的運用難以作出正確的抉擇。
(三)考核激勵機制不健全,財務人員工作積極性不高。當前學??冃Э己?,以主要學科的教育、教學成績作為個人成績的量化指標。財務人員往往從事非主要學科的教學,成績不好量化。于是,就通過教代會決議或者根據平時表現,適當給予評價。財務工作是“隱性”的工作,不像任課教師,周課時有幾節(jié)被他人一清二楚看到。在教師心目中,財務人員一天到晚沒干什么正事,見不到什么成績,所以考核分值通常比非主要學科任課教師還低。在評優(yōu)、評先、職稱晉升方面也得不到認可,導致財務人員情緒低落,缺乏進取心,常常是得過且過。
(四)財務人員變動快,財會隊伍不穩(wěn)定。許多農村小規(guī)模學校地處偏遠鄉(xiāng)村,工作、生活條件較差,付出與所得失衡,教師“孔雀東南飛”現象屢屢發(fā)生,也導致財務人員流動改行多。再是縣會計核算中心的成立,調走了基層學校一批財務骨干進入核算中心。接替的新手,由于沒有工作經驗,業(yè)務工作能力較弱。
以上種種原因,導致農村小規(guī)模學校財務管理水平及會計業(yè)務水平一直處于較低層次,無法實現財務管理的規(guī)范化。
二、農村小規(guī)模學校財務隊伍建設的策略
針對存在的問題,就如何加強農村小規(guī)模學校財務隊伍建設,實現財務管理規(guī)范化的策略,作以下探討:
(一)保障財務人員工作的單純,讓其全身心的投入到財務工作中去。農村小規(guī)模學校領導要理解、支持財務人員的工作,要從制度上保障財務人員工作的單純,讓其從課業(yè)負擔中解脫出來,全身心地投入到財務工作中去。強化制度管理,從源頭上解決財務人員工作的單純性,讓他們有足夠的時間學習、思考,靜下心來做好賬、理好財、管好物。
(二)建立健全財務人員考核激勵機制,提高財務人員的工作積極性。財務人員工作量大、壓力大,教育主管部門要建立一套切實可行的農村小規(guī)模學校財務人員績效考核激勵機制,實現評價的科學性、公正性。讓他們與從事教育教學的廣大教師享有同等的評優(yōu)、評先、職稱晉升的權利,提高財務人員的滿意度,激勵他們做好本職工作。
(三)加強財務人員的培訓,提高財務管理水平和會計業(yè)務水平。教育主管部門要根據農村小規(guī)模學校財務人員的實際情況,從會計基礎、會計實務、財務管理等方面有針對性的進行培訓、考核,提高財務人員的業(yè)務素質和管理水平。做好會計電算化及資產管理軟件化的推廣培訓工作,實現管理規(guī)范化,提高工作效率。
財政部門要從會計法、會計制度、會計準則等法律法規(guī)方面對財務人員進行培訓,使財務人員心中有“法”、有“規(guī)”,操作規(guī)范化。
(四)注重財務梯隊的培養(yǎng),充實穩(wěn)定財務隊伍。財務工作是專業(yè)性很強的工作,需要實踐和經驗的積累,人員梯隊的培養(yǎng)顯得尤其重要。教育主管部門要將財務隊伍梯隊培養(yǎng)納入專業(yè)隊伍建設范疇整體考慮,每年適當引進優(yōu)秀專業(yè)財務人員充實基層財務隊伍。各學校要培養(yǎng)思想道德好、業(yè)務能力強、工作熱情高的同志充實到財務隊伍中,注重選拔和培養(yǎng)財會骨干,關心他們的成長。
(五)建立橫向“財務人員聯邦互助組”,增進財務人員之間的交流。教育主管部門要組織建立全縣農村小規(guī)模學?!柏敃藛T聯邦互助組”,定期或不定期地組織交流活動,成立學習研究小組,探討共性問題和“疑難雜癥”;探討新情況、新問題,提出最優(yōu)方案。培養(yǎng)出一批業(yè)務骨干,提高財務隊伍整體素質。
總之,農村小規(guī)模學校財務人員隊伍的建設,必須以教育主管部門牽頭,財政部門為指導,各農村學校領導積極配合,切合實際地穩(wěn)步推進。提高的財務人員的財務管理水平和會計業(yè)務水平,同時將他們的主動性和積極性調起來,實現農村小規(guī)模學校財務管理的規(guī)范化。
參考文獻:
人們傳統(tǒng)的會計觀念是“簿記與計量”,衡量屬性是會計工作的內涵,記賬、算賬和報賬被理解是會計的唯一職能。過去,財務人員常常被稱作“賬房先生”(意即在賬房算賬的先生)。通常的財務會計工作,一般只需要將業(yè)務活動以原始憑證表達并轉化為記賬憑證,于期末將企業(yè)發(fā)生的日常經營活動完整記錄,以報表并輔以說明的形式向相關管理者報告,接受相關管理者審計與監(jiān)督,執(zhí)行相關管理者就企業(yè)會計活動所做的監(jiān)管決定等,即完成了一定時期的所有財務工作。
隨著投資者和經營者分離,以及相?P政府部門監(jiān)管的需要,有關各方要求財務人員在核算經營活動的同時對經營活動加以監(jiān)督?,F實中,企業(yè)往往僅要求會計人員能夠對業(yè)務進行核算和監(jiān)督,一般較少參與管理,更不用說決策,會計人員常常是企業(yè)非關鍵人員,地位一般。這除了受傳統(tǒng)的觀念制約、會計人員自身故步自封之外,主要與長期以來企業(yè)發(fā)展的動因、企業(yè)領導的認知、其他人員對會計的了解等綜合結果有關。
二、財務工作者面臨的形勢與變化
(一)企業(yè)經營環(huán)境的改變
當前企業(yè)外部環(huán)境出現顯著變化,一是國內GDP增速降低,企業(yè)粗放式發(fā)展方式難以持續(xù),如何統(tǒng)籌現有資源、化解困境、更好地向“互聯網+”領域進軍,是財務管理面臨的新課題。
二是金融領域改革深化,利率市場化漸行漸近,融資方法、渠道增多,資產證券化品種豐富多彩,新型金融工具層出不窮,但資金面時緊時松,利率、匯率波動加大。企業(yè)資產、負債項不再堅持原有屬性是常年不變,每一個類項可能都是企業(yè)資金來源,也可能是風險敞口,復雜的交易業(yè)務并行著法律、稅務、利潤風險。
三是隨著市場競爭的需要,企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務經營更多地采取賒銷、分期收款、附回購義務的銷售、特殊協議安排的銷售和價格不確定的銷售。同時“互聯網+”下,企業(yè)無形資產銷售(例如游戲、視頻、交易)等業(yè)務形態(tài)快速推進。企業(yè)經營計量面臨諸多挑戰(zhàn),經營成果面臨著更多的不確定性。
四是國內稅制改革啟動,全面實現營改增,征收資源稅、環(huán)保稅等,這些需要企業(yè)財務管理者高度重視、認真分析,增強企業(yè)經營成果的穩(wěn)定性。
五是隨著國際化、市場化競爭的加劇,風險因素累積,需要企業(yè)財務人員隨時預防,但防御面更廣、縱深更長。簡單來說,企業(yè)有投資風險、并購風險、資本運作風險、成本費用風險、資金管理風險、現金流風險、市場風險、會計與報告風險,等等。
以上種種變化都迫使衡量企業(yè)經營業(yè)務成果的基礎隊伍――企業(yè)財務團隊要做好準備,必須克服傳統(tǒng)“賬房”意識,充分做到“了解活動、匹配資源、掌握合同、做好核算、預判價值、信息可靠”。
(二)財務與業(yè)務融合的需求
企業(yè)財務如何更好地與業(yè)務融合?應側重于以下幾個方面。
一是與資產轉化融合。近年來出現了一些金融、產業(yè)新業(yè)態(tài),例如SPV、PPP等結構化主體經營單元。企業(yè)通過資本市場促進權益結構的改善;利用資產(資本)交易市場盤活存量資產(股權);利用資金市場進行各種形式的直接融資,降低融資成本;利用金融工具開展套期操作保障業(yè)務拓展。同時企業(yè)對產品經營、產業(yè)經營、資本運營、資金管理、資產管理的價值創(chuàng)造賦予極大期望,這都為財務管理注入了新內容、新要求。
二是與專業(yè)服務融合。企業(yè)的業(yè)務管理精細化程度要求越來越高,財務管理面對的科技元素越來越多,財務人員需要使用更多科技元素。未來,財務團隊要增加與外部專業(yè)機構之間的聯合作業(yè),如信息化作業(yè)。
三是與業(yè)務融合。企業(yè)財務管理者要學習內部經營活動的專業(yè)知識,不能當本企業(yè)產品(服務)的門外漢。
四是與人力資源融合。當前財務管理界呼吁企業(yè)總會計師(CFO)要積極參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定,力擔整合資源重任,挑起投融資決策大梁。其實沒有一支素質過硬、技術高超的財務管理團隊,光憑總會計師(CFO)一人是不可能完成如此重任的。今后的財務工作要有人力資源管理理念、方法及系統(tǒng),財務管理需有更廣闊的視野,更為豐富的人力管理知識和管理經驗,更高的團隊建設的統(tǒng)籌和把握能力,更好的組織重大事項的活動能力和決策能力,才能應對未來企業(yè)管理的諸多改變。
(三)會計技術的變化
過去買賣雙方通過約定或合同條款就能以可預知的價格交換產品和服務?,F在很多商品交換已經遠遠不是像過去按“一價”能反映和度量的,像遠期產品合約等近年來逐漸增多的金融衍生品交易和以公允價值計量含有貨幣時間價值及利率價格因素等事項(業(yè)務),已經不是非專業(yè)人士能理解和把握的業(yè)務。導致企業(yè)要么不敢做此類業(yè)務,要么聽對方一面之詞按框架合同類說明簽下合約,風險很容易發(fā)生。
隨著經濟全球化的發(fā)展,一方面是國內會計準則與國際會計準則越來越趨同,這導致國內準則也隨之適應調整,隨著業(yè)務復雜性提高,調整準則是會計領域的新常態(tài),國內的財務人員應適應這種變化。另一方面是中國企業(yè)更多地走出去,這就要求我們的財務人員不但要掌握國際會計準則,而且還要掌握當地的會計準則。
(四)公司治理的變化
當今企業(yè)的法人治理結構通常為股東會、董事會、監(jiān)事會,財務人員需要面對公司股東會、董事會、監(jiān)事會、公司管理層、內部其他機構、外部監(jiān)管部門及利益相關者。財務人員必須走出“賬房”,做好與上述各方的信息溝通,及時完成各方要求財務人員必做的工作,才能不辜負公司治理各方的期望。
三、財務工作者轉型的思路與路徑
(一)轉變思路,樹立大局觀的財務管理理念
財務管理理念是財務管理的重要基礎,財務人員樹立正確的財務管理理念是適應財務轉型、做好財務工作的前提。首先,應主動了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和發(fā)展模式,了解財務管理涉及的各項業(yè)務活動的發(fā)展規(guī)劃、具體目標和措施,關注影響企業(yè)經營發(fā)展的國際和國內政治經濟形勢、宏觀經濟政策以及行業(yè)發(fā)展變化趨勢。以企業(yè)的全局和未來發(fā)展需要為出發(fā)點,通過平衡計分卡等工具開展各項財務管理工作。
其次,應有較全面的價值管理理念。財務的價值管理,一是實現財務部門管理職責內資產的保值增值,二是實現財務部門在重點業(yè)務中的關鍵作用,歸根結底是以實現企業(yè)價值最大化為財務目標。財務管理不僅僅是追求企業(yè)自身發(fā)展,還要為股東、客戶、供應商、員工和社會等創(chuàng)造價值。
最后,增強市場判斷、競爭對手分析、風險防范和控制能力,為公司股東會、董事會、監(jiān)事會、公司管理層、內部其他機構、外部監(jiān)管部門及利益相關者提供決策建議及服務。
(二)主動融入,成為業(yè)務的關鍵崗位
如果說財務工作對單一企業(yè)是發(fā)動機,那對企業(yè)集團來講,財務工作就是信息系統(tǒng),可以理解為管理各個發(fā)動機的系統(tǒng),形象地說就是GPS。企業(yè)集團的財務工作定位就是聚資源、控速度、提效率、防風險的集合。
財務人員要從監(jiān)督、審計等對立性思維,更加注重與業(yè)務融合的合作性思維,要與業(yè)務團隊同時、同方向考慮業(yè)務本質,集思廣益,合作解決發(fā)展問題。財務人員成為業(yè)務團隊中主要參與者,才能讓領導層和業(yè)務人員切身感受到財務管理的重要性,改變其對財務的傳統(tǒng)認知和定位。財務人員一要主動了解、掌握企業(yè)生產經營業(yè)務產品(服務)、技術、裝備和市場情況,以及經營管理的組織形式、工作程序、制度規(guī)定等。二要充分理解會計、財務、稅務等法律法規(guī)與準則,將其應用積極地嵌入成本管理、定價管理、合同管理、績效管理、ERP管理等作業(yè)平臺。三要深入一線,主動參與業(yè)務單元活動,在各個業(yè)?樟鞒痰閿胍滴袢嗽奔喲蠊低ê獻鰨?參與業(yè)務價值創(chuàng)造的全過程。四要不忘初心,履行核算、監(jiān)督的職能,同時還要注重工作方式方法,加強溝通協調能力的培養(yǎng),與業(yè)務形成合力,共同服務于企業(yè)價值目標。五要加強各級經營活動工作人員的財務會計知識培訓,豐富其財務管理的意識和水平。特別是針對不同經營業(yè)務,對其崗位工作人員應進行財務、稅務法律法規(guī)的知識培訓。
(三)聚焦資源,構建分層的財務隊伍
財務工作改革目標是沿著企業(yè)的產業(yè)鏈延伸,由傳統(tǒng)的核算財務向兩頭延伸,上至企業(yè)的規(guī)劃(未來)發(fā)展,下至基層的業(yè)務單元活動。這里為財務工作確定一個新的定位,即“規(guī)劃未來、調配資源、業(yè)務增值”。將財務劃分為三層,即企業(yè)財務(并購、重組、處置企業(yè))、資產財務(預算、決算、統(tǒng)計、內控)和業(yè)務財務(成本、費用、資源配置),但所有層級的財務工作都應有核算這一最基本的職能。
轉型后的財務管理形成一種“分層融入、逐點貼合”式的并行組織,即形成企業(yè)財務、資產財務、業(yè)務財務,為企業(yè)集團、單體企業(yè)、業(yè)務單元等各項資源應用提供“策動、調配、增值”的財務支持。同時,財務管理工作應該向前滲透到各個業(yè)務單元,財務人員要走出“賬房”,將財務職能(職責)置于業(yè)務起點,從全生態(tài)鏈角度對業(yè)務進行輔助決策、活動分析、資源配置,找出業(yè)務活動的薄弱環(huán)節(jié)并提出改善建議,對決策發(fā)揮有效的支持作用。
四、財務工作轉型與創(chuàng)新的保障措施
財務轉型既不是改變傳統(tǒng)的核算職能,也不是把財務工作的重心轉移到預測預算、決策支持、內控評價、資金統(tǒng)籌、成本優(yōu)化、稅務籌劃等某一方面,而是表現如現代足球所謂的全攻全守,財務火力覆蓋企業(yè)的所有角落,哪里有企業(yè)活動哪里就有財務人員的職責。
(一)轉型不忘守紀,學習更加努力,切實提升團隊整體工作能力
企業(yè)要著重培養(yǎng)特有的財務管理人才梯隊,以推進企業(yè)財務轉型與工作創(chuàng)新。
各級財務人員應有克己奉公的職業(yè)道德、嚴謹的工作作風、謙虛的工作態(tài)度。
各級財務人員要學習再學習,努力做到知識面廣、業(yè)務本領強。不僅要掌握會計、財務、稅務法規(guī),還要熟悉金融、證券、合同、擔保等經濟法規(guī)的相關知識,關注國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策,了解行業(yè)發(fā)展情況,培養(yǎng)敏銳的洞察力、科學的判斷力,及時為企業(yè)發(fā)展提供建議,使財務工作在企業(yè)各個環(huán)節(jié)發(fā)揮積極的作用。
各級財務人員應熟悉企業(yè)生產經營情況及相關業(yè)務實質。這樣,利于開展經濟活動分析,利于發(fā)現生產經營中存在的問題,利于更好地核算業(yè)務,更好地為經營決策提供基礎條件。
財務領導應培養(yǎng)較好地處理人際關系和企業(yè)內、外部溝通協調的能力,領導層級越高,外部事務占日常工作的比例越高。財務領導一要重視與政府監(jiān)管部門、合作金融機構、中介機構、產業(yè)鏈企業(yè)的工作聯系,避免出現溝通不暢、信息失真的問題。二要處理好財務工作與股東、董事會的關系,避免出現程序出錯、執(zhí)行不力的問題。三要處理好企業(yè)管理團隊的關系,避免事務歧義、工作邊界不清的問題。
財務領導要善于調動大家的工作積極性,通常較好的工作成果總結不僅能讓團隊學習好的工作方法,領導的親身實踐更能夠發(fā)揮模范帶頭作用。財務領導應善于調動大家的積極性,一方面應培養(yǎng)團隊成員的個人工作能力,每個人都能獨當一面,不推卸責任內工作;另一方面應增強團隊的合力,使每個成員都有較強的團隊意識,大家樂于相互配合、協作,共同搞好財務工作。
(二)主動迎接信息化,優(yōu)化財務管理工具,全面提升財務管理能力
進入“互聯網+”時代,財務工作既要體現面對的業(yè)務經營規(guī)律,又要順應大數據時代的變革。財務管理應主動迎網轉型,每一位財務人員要成為特定的CTO――“我的崗位有網絡,我的數據可分享”。
目前很多企業(yè)正集中精力優(yōu)化后端系統(tǒng),例如建立財務共享機制,將企業(yè)集團內通用、標準化的核算與報表工作集中到一處解決,這是一個非常有意義的嘗試。既能提升集團化企業(yè)財務核算效率,又能提升財務基本業(yè)務流程的標準化水平。同時財務人員要在業(yè)務前端落實職責,與業(yè)務人員加強相互合作的伙伴關系,促進財務工作在企業(yè)生態(tài)鏈中的布置,特別是信息化從關注后端轉向關注前端。
處理財務信息的系統(tǒng)越來越復雜,為了與業(yè)務緊密結合,財務信息輸入端可能會日趨智能化,可支持各種外設(例如讀卡器、手機);開發(fā)端需要更靈活、模塊化的編程服務;應用終端和系統(tǒng)網絡間的業(yè)務邏輯將變得更加靈活,更多機會獲取各類業(yè)務大量數據。財務管理人員已經是或者應該是信息化應用的領跑者。
(三)完善財務人員知識結構,改進財務人員工作方式,提升協調服務能力
財務團隊要學習掌握會計準則、財務管理、金融產品以外的價值管理、戰(zhàn)略管理、公司治理、信息技術、營銷管理、投融資、企業(yè)法律等相關知識,構建綜合型的團隊架構。
財務人員難免??遇到業(yè)務部門窮追不舍地要求財務靈活的事項,這時,財務人員既要以認真的態(tài)度“按規(guī)矩辦”,也要及時提出制度內部可變革或應修改的建議,必要時報請上級批準與實施。
部門級領導要及時發(fā)現和處理因改變的業(yè)務活動內容引起的應變且可變的內部規(guī)定,但修改前提要符合現行的法規(guī)或是上級單位規(guī)定,只有這樣,才能體現財務人員在公司的重要性,才能更好地參與公司生產經營與戰(zhàn)略相關的重大決策,才能發(fā)揮財務人員在公司的重要作用,才能進一步提升財務人員在公司的地位。
【文章編號】0450-9889(2017)05C-0161-03
農村商業(yè)銀行是支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要力量。我國農村商業(yè)銀行發(fā)展比較快。自2011年起,農村商業(yè)銀行每年新增的機構數量都在120家以上。據中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)計,截至2016年4月,我國農村商業(yè)銀行的數量達到1000家。目前農村商業(yè)銀行總體運行良好。在銀行業(yè)協會2016年公布的以核心一級資本凈額排序的我國前100家銀行排行榜中,農村商業(yè)銀行占據了21席。
一、農村商業(yè)銀行財務管理存在的問題
(一)財務管理的方法和手段滯后。主要表現在以下幾個方面。
1.成本核算和管理滯后。農村商業(yè)銀行不夠重視成本和效益的統(tǒng)籌,缺乏成本管理意識,成本核算和管理簡單粗放,沒有科學地開展成本核算和管理,不利于其提高經營效益。比如,大部分農村商業(yè)銀行還在使用增量預算法,即以以前的數據為基數,依照費用預算的逐年增加方式進行成本核算,核算方法不科學;當經濟效益有變化時,沒有及時對固定資產的折舊方法進行變更。
2.資金收支管理滯后。農村商業(yè)銀行的管理者對資金收支、資金賬戶、資金風險、投資融資等資金收支管理滯后,缺乏科學管理,不利于其可持續(xù)發(fā)展。比如,農村商業(yè)銀行在對存款、貸款等資金收支業(yè)務的管理上,存在資金收支失衡問題,對資金收支缺乏有效分析和管理。
3.財務預算管理滯后。農村商業(yè)銀行的財務預算管理理念陳舊,存在形式化的現象,預算目標和預算編制程序不夠科學,預算管理方式落后,預算執(zhí)行過程中有脫節(jié)現象,預算執(zhí)行效果不佳,預算編制執(zhí)行分析欠缺。比如,農村商業(yè)銀行往往主觀地根據上一年營業(yè)收入的經驗值來制定本年的收入預算,經營計劃指標與實際相脫節(jié);按營業(yè)收入的一定比例等計劃數而不是需求來制定費用預算,導致資金使用上的不平衡。
(二)財務風險管理不足。財務風險主要有財務支付風險、資金營運風險、投資風險、收益分配風險等。目前農村商業(yè)銀行缺乏健全的財務風險管理模式,加大了其財務風險,不利于其業(yè)務的開展。而且,農村商業(yè)銀行的信息通信設施落后,缺乏有效的信息交流平臺,在財務風險管理中信息交流不暢,對財務活動的查看、分析與控制等財務監(jiān)控也不足,財務風險管控方式和理念落后,缺乏創(chuàng)新,影響了財務風險的管控。
(三)財務管理信息化滯后。財務管理信息化有助于農村商業(yè)銀行的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,有助于加強其財務資金管理、資產負債管理、成本管理等,解決財務信息失真的問題。而農村商業(yè)銀行在財務管理信息化方面滯后,缺乏先進的財務管理信息系統(tǒng),財務管理信息化功能單一,技術跟不上,交互性也差,?]有及時有效地進行會計信息披露,不能充分利用會計信息,不利于成本收益的實時監(jiān)控和管理,難以實現信息資源的共享。
(四)財務人員的綜合素質不高。據《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2015年報》,截至2015年底,我國農村商業(yè)銀行從業(yè)人員數為464055人,股份制商業(yè)銀行的從業(yè)人員數為402432人,城市商業(yè)銀行的從業(yè)人員數為370124人。從數量上看,與股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行相比,農村商業(yè)銀行的從業(yè)人員數更多。但從綜合素質看,農村商業(yè)銀行的財務人員等從業(yè)人員的道德素質、專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能等綜合素質不高。究其原因,一方面,由于農村商業(yè)銀行營業(yè)網點所處的地域及其發(fā)展平臺等原因,高素質的財務人員不愿到其就業(yè),農村商業(yè)銀行也沒有經濟能力以高薪酬聘請高素質的財務人員。比如,據屬于國家重點貧困縣的陜西省寧強縣的調查統(tǒng)計數據,2015年寧強縣的農村商業(yè)銀行,70%的從業(yè)人員的學歷只是高中學歷,其他30%從業(yè)人員的學歷是本科或者??茖W歷。另一方面,農村商業(yè)銀行對財務人員也缺乏系統(tǒng)全面的財務管理專業(yè)知識與技能培訓。財務人員的綜合素質不高,對財務風險管控的意識不強,造成其財務管理工作的有效性受影響,制約了農村商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。
二、優(yōu)化農村商業(yè)銀行財務管理的策略
(一)優(yōu)化財務管理的方法和手段。具體可以從以下方面入手:
1.強化成本核算和管理。其一,優(yōu)化成本認定和費用分攤,實現精細化管理。農村商業(yè)銀行應對其人力、物資和信息成本進行整合,按照客戶、部門、業(yè)務等不同類別分別進行成本認定,并且對成本認定對象劃分為存款部門、貸款部門等業(yè)務部門和人事部門、后勤部門等非業(yè)務部門,進行全面準確的成本核算。并且,農村商業(yè)銀行應根據收益和分攤相匹配的原則,對固定資產折舊費、業(yè)務宣傳費等各種費用精確計算并分攤到相應的業(yè)務或者部門。其二,積極開展定額管理,做好費用定額工作。比如,農村商業(yè)銀行應根據定額計算來確定某一時期的費用支出總額,對費用項目進行核算,對成本支出進行分析,分析成本指標的變動關系和變動原因,從而嚴格控制成本,并優(yōu)化成本考核。
2.加強財務收支管理。其一,農村商業(yè)銀行要控制固定資產、在建工程等非生息資產的比例,保持其適度性,提高資金運轉效率。其二,農村商業(yè)銀行要加強對現金等流動資金的控制以及對資金需求量、投資方向等資金來源和結構的控制。其三,農村商業(yè)銀行要加強財務經營指標的考核,強化對財務收支審批和審查,以更有效地增收節(jié)支。其四,農村商業(yè)銀行應采用利率定價、RAROC指標體系等強化財務支出的精細化管理。
3.加強財務預算管理。主要從以下方面入手。
(1)科學編制財務預算。其一,農村商業(yè)銀行應按類別劃分財務預算項目,并按類別制作財務預算編制計算表。其二,農村商業(yè)銀行應將收支預算細分到各部門,即按照預算項目主管屬性,將財務預算項目的編制、初審、執(zhí)行效果分析等工作分配到預算項目所屬的有關責任部門,責任部門負責所屬預算項目等。其三,對不同類別的財務項目,農村商業(yè)銀行應采取不同的預算比例和預算公式標準編制財務預算。
(2)對財務預算要按月度、季度、年度進行預測分析和按年度進行總結分析。農村商業(yè)銀行要對財務預算進行的綜合分析和總結,主要是分析財務預算的使用進度和使用情況,對預算編制計劃與執(zhí)行情況進行對比分析,分析問題和預算控制的難點,對財務預算的執(zhí)行情況進行總結評價,制定出預算糾正偏差措施。
(3)加強全面預算管理,發(fā)揮其計劃、控制以及激勵功能。農村商業(yè)銀行應加強從局部到整體的匯總預算和從整體到局部的分解預算,實現全方位、分層次的財務預算,并根據實際情況對預算及時調整偏差。
(4)做好對財務預算的審計工作。農村商業(yè)銀行應通過年報審計、財務內控管理審計和專項審計等開展對財務預算的審計工作,提高審計的實效。比如,對財務預算的編制程序的合規(guī)性、編制方法的科學性、財務預算的執(zhí)行情況等進行審計。
(5)做好對財務預算的監(jiān)督控制,降低財務預算支付風險。農村商業(yè)銀行應建立健全財務預算管理系統(tǒng),對預算的執(zhí)行情況進行及時有效的監(jiān)督和改進;完善財務預算授權審批制度,明確財務預算授權審批的權限及各財務項目的審批額度;對財務預算項目的核算采取集中報賬模式,統(tǒng)一財務預算列支的審核標準;對財務事項列支應加強事后監(jiān)督。
(二)加強財務風險管理。其一,強化風險意識。農村商業(yè)銀行的財務人員應增強風險意識,了解財務風險的種類和影響,遵循財務管理原則,遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,掌握分散風險的方法。其二,健全財務風險管理的規(guī)章制度。農村商業(yè)銀行應根據實際情況,細化并不斷完善包括財務風險識別、預防、控制、評估等環(huán)節(jié)的適合其發(fā)展的規(guī)章制度,制定風險防范措施。其三,重視降低資金流動性風險,加強對存貸比的評估分析,完善備付金管理。其四,建立健全財務風險防控系統(tǒng)。農村商業(yè)銀行應優(yōu)化對貸款風險的量化模型,加強內部控制,健全財務風險的預警、監(jiān)測體系。其五,加強審計監(jiān)督。農村商業(yè)銀行應加強對成本預算、資金使用和管理等財務管理的審計監(jiān)督,有效降低農村商業(yè)銀行的財務風險。
現代醫(yī)院實現財務精細化運營管理離不開會計制度的改革,會計制度改革的歷程對醫(yī)院財務發(fā)展有著深遠的影響。本文就會計制度的改革變化過程發(fā)掘出當前醫(yī)院財務管理所面臨的困境,并對醫(yī)院如何進行財務精細化運營管理進行探討。
關鍵詞:
醫(yī)院;會計;改革;財務管理;精細化
近幾年,我國出臺了不少醫(yī)療衛(wèi)生方面的制度改革政策,隨著政策的出臺,醫(yī)院在運營管理工作上也隨之出現了較大的變更。變更最為顯著的是醫(yī)院的財務管理方面,其工作上的壓力也是非常巨大的。往年的醫(yī)院大多數是依靠國家進行扶持的,每一年都由國家撥款一批醫(yī)療經費,用于醫(yī)院的建設以及運營,而國家的醫(yī)療改革制度發(fā)生變化后,這一模式就發(fā)生了顛覆性的變化。國家對醫(yī)院的財政扶持力度變小,每年提供很少的資金補貼,轉而出臺一些醫(yī)療稅收優(yōu)惠及自主政策,使醫(yī)院更為依賴自給自足。如此一來,醫(yī)院就必須更加切合變革情況,落實會計制度改革的措施,以精細化財務管理水平,保證醫(yī)院的正常運作。
一、會計制度的改革過程
論及財務精細化運營,則必須對會計制度的改革過程有一定的了解。自改革開放之后,首個會計制度也是在當時出臺的。首次改革主要是針對當時國內的經濟發(fā)展狀況進行匹配,以使之符合當時國內企業(yè)發(fā)展的需要,環(huán)境發(fā)展的需要。隨后在上世紀90年代,我國進行了第二次的會計制度改革,參考當時國內主流的會計制度規(guī)范章程,對原有的會計制度進行了補充,完善了會計制度所包含的內容;1993年至今會計制度一直趨向于國際化,凸顯改革開放的優(yōu)勢,在93年的這次改革中,會計制度更為詳細,而會計要求也發(fā)生了根本性的變化,更能滿足于國家經濟發(fā)展的需要;始至今日,會計制度的國際化進程已完全成熟,它在不論是企業(yè)或是事業(yè)單位中都擔任著核心的角色,是其首要的關鍵點。
二、會計制度對醫(yī)院財務管理的意義
會計制度的改革對于醫(yī)院的財務管理并非是表面上的變化,而是使醫(yī)院的財務管理模式發(fā)生了全面的變革,醫(yī)院的財務管理系統(tǒng)更為精細化,管理也更加嚴格,而醫(yī)院的財務體系也得以完整的形成,確保了醫(yī)院的財務部門工作的穩(wěn)定,避免了許多失誤的發(fā)生。另外,醫(yī)院的整體管理水平也得益于會計制度的改革。
三、醫(yī)院財務管理所出現的困難
(一)財務部門統(tǒng)籌管理缺失
如今大部分的醫(yī)院因自身以醫(yī)療為主,院長自下都是學醫(yī)出身,不大重視財務部門,對財務工作也看待得比較輕,因而財務管理卻顯得有些寬松,特別是不少醫(yī)院只是實行財務的內部管理,而許多的問題都需要依靠財務人員自己去解決,時常會發(fā)生工作沒有秩序的狀況,財務領導層在其中沒有發(fā)揮到主導作用。許多領導只是從每個季度的財務報表中瀏覽數據,察看醫(yī)院的整體情況,做大致了解,而非實質性的深入其中,缺乏了實性管理,統(tǒng)籌不善。隨著信息化技術的發(fā)展,醫(yī)院也引入了更加高科技的醫(yī)療設備,而財務管理卻沒有跟上步伐,不少醫(yī)院仍然利用老套的管理技術,沒有借目前信息化的大勢進行統(tǒng)籌管理,工作效率低下。而現有的軟件只能做財務核算與管理兩個方面,時常造成數據不一致,沒有實現信息交互,造成“信息孤島”的情況。
(二)財務管理缺乏可實性的規(guī)范制度
作為醫(yī)院的核心部門,財務部門關系到了醫(yī)院的資金運營情況,若是財務部門本身缺乏實用性的管理制度,會導致財務工作秩序混亂。比如財務工作人員業(yè)務松懈,數據處理馬虎,致使資金流向不明;或是管理人員進行管理只是走過程,沒有起到應有的監(jiān)管作用,妨礙了醫(yī)院的正常運轉,給醫(yī)院造成財產損失,這些都是財務管理不善所造成的影響。
(三)財務人員極大的工作壓力
不少醫(yī)院每年都在擴充自己的規(guī)模,患者也逐年增多,再加上很多醫(yī)院的財務部門并不招收新的員工,財務人員數量較為固定,使得財務人員的工作量逐年增大。如此一來,財務人員勢必在工作上疲于應付,必然會導致財務管理上出現更多的紕漏,財務工作的質量難以保證。另外,醫(yī)院的財務人員工作能力有強有弱,加上醫(yī)院不注重財務知識相關的職業(yè)培訓,使得醫(yī)院時常會發(fā)生財務錯誤。
(四)缺乏完善的財務考核制度
完善的財務考核制度能夠形成良好的財務管理秩序,提高醫(yī)院的財務運營效率,而完善的考核制度能夠更為全面的審查財務工作,直接反映出工作人員的工作能力,利于醫(yī)院進行財務人員的培訓、選拔和淘汰,提高財務管理工作效率。但就目前而言較多的醫(yī)院都沒有設立財務考核制度,即使設立了考核制度,也不夠完善,經常會出現擅離職守、遲到早退的情況,導致工作效率不高,影響到醫(yī)院的正常運營。
四、會計制度改革實現醫(yī)院財務精細化運營
(一)改革促使財務統(tǒng)籌管理
會計制度的改革有利于醫(yī)院的財務管理工作,會計制度改革后,醫(yī)院的財務人員進行財務的統(tǒng)籌工作就更為細致,財務系統(tǒng)的操作運轉也更為規(guī)范,財務部門高層也就對日常工作更為注重,管理工作也就不再只是表面,而是更加實際而基礎的工作,如此以來就能更為全面的評判財務系統(tǒng)整體的工作能力,也能提高財務部門的工作水平。
(二)制定利于財務管理工作的規(guī)章制度
形成精細化的管理章程離不開會計制度的改革,這是財務工作的基礎依據,也是財務人員工作必須遵照的標準。醫(yī)院要根據會計制度制定出切合自身發(fā)展環(huán)境的、適于財務部門管理的規(guī)章制度,保證財務運營的有章可循。
(三)減輕財務人員的工作負擔,緩解壓力
因許多醫(yī)院每年建院規(guī)模的擴展,就醫(yī)人數逐年增長,醫(yī)院的財務工作壓力也不斷增大,在這種情況下,醫(yī)院就需要重視,擴招財務人員,聘請新的財務人員以減輕現有財務人員的工作負擔,降低工作壓力。并且,要經常對財務人員進行培訓,使財務人員能夠掌握更多的職業(yè)知識,提高財務人員的工作效率,提升工作水平,從根本上促進財務系統(tǒng)的正常運作。
(四)完善財務考核制度,加強醫(yī)院成本核算管理,精細化運營
精細化的管理是使醫(yī)院財務部門的各個工作環(huán)節(jié)、工作步驟達到有順序的,有條理的,層次分明的效果,它是會計改革的核心內容。醫(yī)院制定出嚴格的財務考核制度,還要強化對日常財務管理的監(jiān)管工作,在當個季度的財務考核中及時發(fā)現問題,出現財務數據失誤要及時更正,規(guī)避財務風險,以保證財務系統(tǒng)的安全,使醫(yī)院正常運營。同時,要加強醫(yī)院的成本核算的管理,調整收入結構,控制藥占比,達到全成本費用優(yōu)化預控,在此基礎上,重醫(yī)德醫(yī)風,重技術水平,重服務質量,以此優(yōu)化績效考核方案,使之互相掛鉤,完善內部控制制度。提高醫(yī)院經濟活動的監(jiān)管水平。
(五)整合財務數據,采用HERP的管理理念,運用BI系統(tǒng)
為解決“信息孤島”這一問題,醫(yī)院實施成本核算,可采用HERP的管理理念,統(tǒng)一數字字典與統(tǒng)計口徑,對醫(yī)院的會計、績效、成本、資金等各方面財務數據進行自動采集,利用BI(businessintelligence),即醫(yī)院智能數據分析系統(tǒng),將數據轉化為知識,使醫(yī)院能夠做出正確的運營決策。HERP也叫綜合運營管理系統(tǒng),在新醫(yī)改的模式下,為謀求更好的生存與發(fā)展,HERP專門對會計、成本核算、物流、資產、績效考核以及預算管理進行了財務一體化愿景規(guī)劃。采用HERP的管理理念最難以解決的是醫(yī)院的各個信息系統(tǒng)并非處在一個平臺上管理運行,業(yè)務數據不能共享。而結合BI系統(tǒng)后統(tǒng)一數據編碼規(guī)范,建設數據交換平臺,進行數據挖掘,通過管理要求對異構數據進行重整,設立醫(yī)院的經濟數據資源庫,可實現互補,有利于醫(yī)院進行財務管理,達到精細化運營的水平。
五、結語
醫(yī)院不論作為非營利性為目的事業(yè)單位還是以盈利為目的的企業(yè)單位,作為體現民生的的焦點,要充分發(fā)揮醫(yī)療服務的作用,就應當先進行好財務部門的工作,結合國家會計制度改革的政策,順應信息化時代潮流,利用新型的財務管理軟件,以及先進的財務管理系統(tǒng)進行財務管理,擴招財務人員,提高財務人員的整體素質,再加上醫(yī)院自身的條件,完善醫(yī)院的財務管理體系,提高醫(yī)院財務系統(tǒng)的整體水平,唯有如此,才可以促進財務部門工作的有序進行。
作者:楊敏 單位:沈陽仁濟醫(yī)院
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