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— __縣財(cái)政局在全省財(cái)政工作會(huì)上交流材料
__縣從20__年開(kāi)始實(shí)施小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目,通過(guò)強(qiáng)化資金管理,創(chuàng)新工作機(jī)制,取得了顯著成效,有效地促進(jìn)了農(nóng)民收入提高。三年多來(lái),已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施的小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目3個(gè),總投資908萬(wàn)元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助219萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助235萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌454萬(wàn)元,共修建攔水壩4座,維修加固干渠 23km ,支渠 14.6km ,新增灌溉面積3500畝,受益群眾達(dá)9000余人。目前,小農(nóng)水項(xiàng)目設(shè)施良好,運(yùn)行正常,制度健全,管理規(guī)范,效益明顯。
一、強(qiáng)化資金管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式
1、制定制度抓管理。按照《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的要求,在資金管理方面,牢固樹(shù)立抓資金管理就是抓資金投入,抓資金管理就是抓使用效益,抓資金管理就是抓資金安全的理財(cái)觀念,制定了《__縣“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)資金管理辦法》和《__縣水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金財(cái)政報(bào)帳制度》,加強(qiáng)了資金調(diào)度和監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,有效地避免了資金被截留、擠占、挪用。
2、多方籌資抓配套。近年來(lái),搶抓國(guó)家加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目,多渠道籌集資金,實(shí)現(xiàn)投入體制多元化。一是爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持,三年來(lái),共爭(zhēng)取中央、省財(cái)政扶持資金454萬(wàn)元;二是積極落實(shí)縣級(jí)配套資金。在縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下,本級(jí)預(yù)算安排25萬(wàn)配套資金,推進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施;三是整合資金,整體推進(jìn)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、明確職責(zé)、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式,按照“渠道不亂、用途不變,投向集中的原則,統(tǒng)籌整合財(cái)政、水利、扶貧、以工代賑等各項(xiàng)目用于水利建設(shè)資金110萬(wàn)元投入到“民辦公助”建設(shè)項(xiàng)目中,提高了農(nóng)村水利建設(shè)的整體效益。四是引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞。本著“誰(shuí)籌資、誰(shuí)投勞、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,村委會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì),通過(guò)“一事一議”討論出資投勞辦法。20__年城關(guān)鎮(zhèn)四堰坪小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目共組織勞力300多個(gè),奮戰(zhàn)了一個(gè)多月,投勞近7000個(gè),以勞折資達(dá)132萬(wàn)元。由于受益群眾的積極參與,變“要”為“我要干”,確保了工程項(xiàng)目的如期完成。
3、嚴(yán)格撥付抓報(bào)帳。一是項(xiàng)目資金撥付采取國(guó)庫(kù)集中支付制度,通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)絡(luò)將資金直達(dá)項(xiàng)目施工單位,按工程進(jìn)度撥付工程款,減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位;二是項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制,做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,認(rèn)真審核項(xiàng)目資金支出票據(jù),實(shí)行專(zhuān)帳管理,專(zhuān)戶核算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。三是對(duì)項(xiàng)目受益區(qū)農(nóng)民自籌資金、投工投勞情況,實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)、民主管理、接受群眾監(jiān)督,確保資金安全。
4、構(gòu)建體系抓監(jiān)督。在小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目組織實(shí)施中,監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理,財(cái)政部門(mén)保證按工程進(jìn)度通過(guò)國(guó)庫(kù)收付中心及時(shí)撥款,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)及資金流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。各監(jiān)管部門(mén)通力合作,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成立體管理體系,有效保證項(xiàng)目建設(shè)資金高效安全運(yùn)行。
二、嚴(yán)格科學(xué)規(guī)劃 規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任。小農(nóng)水項(xiàng)目是一項(xiàng)農(nóng)民受益最直接,效益最明顯的惠民工程。為實(shí)施好工程項(xiàng)目,縣政府組建了“小農(nóng)水”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政局、水利局、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位,各部門(mén)及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂責(zé)任書(shū),明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金調(diào)度監(jiān)管,落實(shí)縣級(jí)配套資金,按工程進(jìn)度實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付撥付工程款,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。水利部門(mén)主要負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì),指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和工程建后的管護(hù)工作。
2、科學(xué)規(guī)劃打基礎(chǔ)。為使“小農(nóng)水”項(xiàng)目成為優(yōu)良工程,人民滿意工程,注重在優(yōu)化方案、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,堅(jiān)持把水源的可靠性、水量的保證性、使用的方便性、質(zhì)量的耐久性作為工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。一是項(xiàng)目選擇遵循“三個(gè)原則”。即群眾急需的原則,長(zhǎng)遠(yuǎn)治本的原則,經(jīng)濟(jì)高效的原則。二是項(xiàng)目規(guī)劃做到“三個(gè)統(tǒng)籌”,即:統(tǒng)籌考慮渠水配套,防止有水無(wú)渠或渠成水干;統(tǒng)籌考慮居民生產(chǎn)生活用水,防止發(fā)生爭(zhēng)水矛盾;統(tǒng)籌民心民愿,考慮承受能力,防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是工程設(shè)計(jì)做到“三個(gè)結(jié)合”,即尊重歷史習(xí)慣,路渠結(jié)合,方便通行;合理布置渠系,進(jìn)水退水結(jié)合,方便灌溉;滿足設(shè)計(jì)要求,灌溉防洪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)興利除害。
3、實(shí)行“四制”強(qiáng)管理。一是實(shí)行項(xiàng)目法人制。明確具體的項(xiàng)目法人代表,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)工程制度建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。二是項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制。我縣“小農(nóng)水”工程由縣水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)委托縣招投標(biāo)中心面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),選擇有經(jīng)驗(yàn)和有一定資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工。三是工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)具有丙級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。四是項(xiàng)目合同制。嚴(yán)格按照合同要求管理項(xiàng)目實(shí)施和撥付工程款。
4、協(xié)會(huì)運(yùn)作顯活力。為還權(quán)于民,用水于民,由項(xiàng)目區(qū)村委會(huì)牽頭,召開(kāi)群眾大會(huì),成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)下設(shè)互助組,制定章程,抓好工程管護(hù)。按照
核算成本,保本微利的原則,年每畝收取5元水費(fèi),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一收繳,用于工程維護(hù)。有效地解決了小農(nóng)水工程國(guó)家建,大家用,都不管的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。20__年7月,河夾鎮(zhèn)楊家灣村“小農(nóng)水”項(xiàng)目區(qū)遭受特大洪水襲擊,部分渠道淤積嚴(yán)重,協(xié)會(huì)通過(guò)預(yù)算,拿出收繳的部分水費(fèi)用于渠道的清淤維修,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了灌溉用水,使農(nóng)民利益沒(méi)有受到損害,群眾編了一句順口溜“用水協(xié)會(huì)真是好,省錢(qián)省力操心小,拉閘放水有人管,搶水偷水不見(jiàn)了”。
三、農(nóng)民增產(chǎn)增收 綜合效益顯著
小農(nóng)水“民辦公助”項(xiàng)目建成后,暢通的灌溉渠道,擴(kuò)大了供水能力,提高了渠系利用率,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分顯著。
1、節(jié)省了勞動(dòng)力,提高了生產(chǎn)力。過(guò)去項(xiàng)目區(qū)內(nèi)是“聽(tīng)水響,看水流,就是不能到田頭”,全是土渠,跑冒滲漏嚴(yán)重。小農(nóng)水項(xiàng)目建成后,水的流速變快了,水量加大了,水損減少了,用水方便了。農(nóng)民普遍稱(chēng)贊:過(guò)去人比水快,現(xiàn)在水比人快。過(guò)去還是這么多田需要1個(gè)月左右才能插完,現(xiàn)在只需要6—7天插秧就全部結(jié)束。水的利用率從過(guò)去0.3提高到現(xiàn)在的0.7左右。據(jù)估算,每年插秧季節(jié)共節(jié)省勞動(dòng)力120__余個(gè),創(chuàng)產(chǎn)值60余萬(wàn)元。
2、增加了農(nóng)民收入,拓寬了致富路子?!靶∞r(nóng)水”項(xiàng)目的實(shí)施,刺激了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)收入成倍增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投入次年收回成本的目標(biāo)。城關(guān)鎮(zhèn)四堰坪村項(xiàng)目建成后,將大部分旱地作物調(diào)整改種,大力發(fā)展水生菜,種植蓮藕800畝,平均畝產(chǎn)20__公斤,畝平收入10000元,新增產(chǎn)值800萬(wàn)元。糧食產(chǎn)量大幅度提升,稻谷畝均增產(chǎn)200公斤,產(chǎn)值50.9萬(wàn)元,共計(jì)新增產(chǎn)值850.9萬(wàn)元,新增收入438萬(wàn)元。
大家上午好!我是某鎮(zhèn)某村的第一書(shū)記某某,根據(jù)會(huì)議安排,由我做交流發(fā)言,不對(duì)之處還望諒解。
今天已經(jīng)是1月22日,距離迎檢的時(shí)間僅有半個(gè)多月的時(shí)間。在迎檢過(guò)程中,我們村著重做了以下幾方面工作:
一、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,使扶貧問(wèn)題清零。
按照貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶和五類(lèi)人員逐戶核實(shí),匯總未達(dá)標(biāo)問(wèn)題。按照文件要求的硬件問(wèn)題七天解決,軟件問(wèn)題三天解決的期限,依照第一書(shū)記和支部書(shū)記為統(tǒng)攬,各社社長(zhǎng)負(fù)責(zé)社轄區(qū)內(nèi)貧困戶問(wèn)題整改的方式,逐戶清理對(duì)標(biāo)產(chǎn)生的問(wèn)題。針對(duì)村內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題,上報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén),協(xié)助相關(guān)部門(mén)逐戶解決,比如房屋等問(wèn)題。
二、摸清家底,為迎檢提供依據(jù)。
當(dāng)前工作中,我們村再次全覆蓋摸排了貧困戶和五類(lèi)人員家中情況,對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),為之后迎檢工作提供依據(jù)。在摸排過(guò)程中,我們將貧困戶和五類(lèi)人員分為了可迎檢戶、環(huán)境衛(wèi)生差戶、不配合迎檢戶和房屋存在問(wèn)題戶。針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生差戶,平時(shí)由幫扶干部和村干部督促其進(jìn)行整改。如果一旦抽到該戶,我們又組織了一支衛(wèi)生清潔小組,對(duì)該戶家中衛(wèi)生進(jìn)行徹底打掃,保證順利迎檢;對(duì)于不配合迎檢戶,專(zhuān)門(mén)安排村干部和幫扶干部對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo),轉(zhuǎn)變其思想觀念;而房屋存在問(wèn)題戶,我們駐村工作隊(duì)深入了解家中情況后,如果確實(shí)存在問(wèn)題,立即整改,如果該房屋并非其唯一安全住房,我們又安排專(zhuān)人到相關(guān)部門(mén)查找佐證資料,為順利迎檢提供保障。
三、完善軟件資料,為迎檢提供保障。
脫貧攻堅(jiān)軟件資料載述了所有幫扶力量扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作的成效,是迎檢中關(guān)鍵的一環(huán)。當(dāng)前幫扶手冊(cè)的正確填寫(xiě)是我村工作的重心,所以就該項(xiàng)工作和大家交流學(xué)習(xí)。我村的幫扶手冊(cè)均由幫扶干部填寫(xiě),為了便于幫扶干部填寫(xiě)、減輕幫扶干部填寫(xiě)的壓力,同時(shí)使填寫(xiě)的內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),符合邏輯,可信度較高,盡量不出大的差錯(cuò)。一是梳理貧困戶享受的所有扶貧政策。在我們駐村工作隊(duì)隊(duì)員和村干部的共同努力下,先將貧困戶自2014年到2018年享受的所有的政策內(nèi)容梳理出來(lái),然后以戶為單位,依次羅列其享受的扶貧政策,制作成貧困戶享受政策明細(xì)表。二是制作幫扶手冊(cè)“模型”。由村干部將貧困戶的基礎(chǔ)信息(和國(guó)扶系統(tǒng)信息一致)填寫(xiě)在幫扶手冊(cè)的“模型”上。由我制作幫扶工作記錄和成效表,按照開(kāi)展幫扶工作內(nèi)容逐條記錄,并打印出來(lái)。待上述兩項(xiàng)工作完成后,再將幫扶干部集中起來(lái),拿給幫扶干部抄寫(xiě)。抄寫(xiě)完畢后,再由貧困戶簽字。如此一來(lái),幫扶手冊(cè)的內(nèi)容較為合理,符合邏輯關(guān)系,同時(shí)幫扶干部填寫(xiě)起來(lái)比較容易,貧困戶也認(rèn)可幫扶成效。
四、提升群眾滿意度,為迎檢打基礎(chǔ)。
群眾的滿意度是考核中的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。但做好群眾工作并不容易。在當(dāng)前工作中,我村主要從以下幾方面開(kāi)展工作:一是遍訪農(nóng)戶,開(kāi)展“大訴求、大排查”工作。按照組織要求,我村駐村工作隊(duì)堅(jiān)持每天走訪農(nóng)戶,聽(tīng)取群眾訴求。如果是合理訴求,我們會(huì)積極解決訴求中的問(wèn)題,比如12月份,在走訪過(guò)程中,一戶貧困戶家屬突發(fā)腦出血,兒女均不在身邊,我們駐村工作隊(duì)第一時(shí)間送其住院治療。出院后,其又想通過(guò)臨時(shí)救助的方式緩解經(jīng)濟(jì)壓力,我們將其情況上報(bào)鎮(zhèn)上,幫助其解決。如果訴求不合理,我們也會(huì)耐心解答,從政策層面到享受范圍逐一向其解釋?zhuān)瑒?dòng)之以情曉之以理。二是張貼政策明細(xì)表,宣講扶貧政策。由于我村貧困戶居住比較分散,為了使貧困戶能夠掌握扶貧政策,我們?cè)谧鰩头鍪謨?cè)時(shí)就將貧困戶享受的政策明細(xì)表制作出來(lái),梳理貧困戶享受的政策,將政策明細(xì)表張貼在家門(mén)口或送到家中,并對(duì)其享受的政策逐一解釋?zhuān)顾麄兞私庹?、知曉政策,提升群眾的滿意度。三是開(kāi)展慰問(wèn)和評(píng)比活動(dòng),拉近干群關(guān)系。近來(lái)正是返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家過(guò)年的時(shí)候,也是提高群眾滿意度的最佳時(shí)機(jī)。我們駐村工作隊(duì)和村干部借機(jī)到農(nóng)民工家中聊家常、問(wèn)情況,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心理狀態(tài)。同時(shí),我村開(kāi)展了“五星文明戶”活動(dòng),開(kāi)展范圍包含了在家所有農(nóng)戶,從各社黨員代表、村民代表中選出專(zhuān)門(mén)的評(píng)委會(huì),對(duì)推薦的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)比,獲獎(jiǎng)農(nóng)戶獲得了相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和相關(guān)標(biāo)識(shí)。一方面宣導(dǎo)了鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,改善了農(nóng)戶家中清潔環(huán)境;另一方面拉近了干群關(guān)系,緩解了干群矛盾。
××鎮(zhèn)面積__平方公里,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!轄_個(gè)行政村、___個(gè)村民組,總?cè)丝赺___人,其中五保對(duì)象__人、各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象___人、貧困人口____人。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府把民政工作擺上全鎮(zhèn)工作的重要位置,堅(jiān)持民本宗旨,堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持突出重點(diǎn),通過(guò)不懈努力,全面落實(shí)了各項(xiàng)民政工作政策,培育了主簿民政特色,推進(jìn)了全鎮(zhèn)民政事業(yè)整體發(fā)展。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新救助機(jī)制,著力實(shí)施為民解困
____年我鎮(zhèn)遭遇百年未遇特大洪災(zāi),全鎮(zhèn)___戶房屋損毀倒塌,其中全倒戶___戶,___人一夜間住無(wú)片瓦,農(nóng)作物受災(zāi)___公頃,其中絕收___公頃,絕收戶___戶,____人,直接經(jīng)濟(jì)損失_._億元,是全縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。面對(duì)特大洪災(zāi),鎮(zhèn)黨委、政府一是立即啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,緊急撥款_萬(wàn)元,調(diào)撥大米_萬(wàn)斤,指導(dǎo)各村安置災(zāi)民,解決災(zāi)民的生活急需,確保人民生命安全,盡力減少財(cái)產(chǎn)損失。二是精細(xì)準(zhǔn)確核災(zāi)。組建_個(gè)救災(zāi)核災(zāi)指導(dǎo)組分赴各村,逐戶查災(zāi)核災(zāi),分類(lèi)登記,切實(shí)做到了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、類(lèi)別清晰、程序明了、分類(lèi)建立臺(tái)帳。三是嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放程序,落實(shí)層級(jí)責(zé)任。為使救災(zāi)款物真正用在刀刃上,讓群眾清楚明了,鎮(zhèn)民政辦專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了救災(zāi)款物發(fā)放明白卡。明白卡上注明了該戶受災(zāi)的種類(lèi)、家庭類(lèi)型,依據(jù)上級(jí)規(guī)定應(yīng)享受的救災(zāi)款物,及鎮(zhèn)村接受捐獻(xiàn)的救災(zāi)款物分發(fā)到該戶的情況等,使整個(gè)救助工作規(guī)范有序、群眾滿意。截止到____年元月__日止,全鎮(zhèn)共發(fā)放救災(zāi)款__.____萬(wàn)元,衣被_____件(套),鞋襪____雙,帽子___頂,糧食_____斤,無(wú)一錯(cuò)漏。由于我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)縣“四公開(kāi)、四不準(zhǔn)、一監(jiān)督”工作要求同時(shí),創(chuàng)新了救災(zāi)工作機(jī)制,雖我鎮(zhèn)有__%的農(nóng)戶遭受了嚴(yán)重洪災(zāi),但沒(méi)有出現(xiàn)一例因救災(zāi)政策落實(shí)不到位而引起的越級(jí)訪和群體訪,使各項(xiàng)救災(zāi)政策得到了全面落實(shí),有效保障了廣大災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),社會(huì)安定,人心穩(wěn)定。四是扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園。為確保全倒戶按期完成重建任務(wù),鎮(zhèn)黨委書(shū)記××*親自主抓這項(xiàng)工作,鎮(zhèn)分別成立了建筑材料采購(gòu)組、宅基地協(xié)調(diào)組和物資接收發(fā)放組,制訂了《××鎮(zhèn)災(zāi)后民房重建工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定了嚴(yán)格的申報(bào)核定程序,明確工作責(zé)任機(jī)制和鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶制度,把民房重建工作納入到村級(jí)工作和干部績(jī)效考核中去。在具體做法上,一抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們根據(jù)群眾申請(qǐng),村民組評(píng)議、村民代表票決,報(bào)縣審核,確定了災(zāi)后民房重建戶___戶,經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃,落實(shí)了__個(gè)集中點(diǎn)___戶,集中點(diǎn)內(nèi)供排水、供電、通信、有線電視、戶型、沼氣池、道路、綠化由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì),由專(zhuān)業(yè)班子統(tǒng)一施工。二抓建房進(jìn)度。所有重建戶與鎮(zhèn)村簽訂協(xié)議,承諾服從統(tǒng)一規(guī)劃和時(shí)間安排,承諾搬進(jìn)新居后退屋還基,鎮(zhèn)村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)宅基地,訂購(gòu)建房材料,組織建筑隊(duì)。集中點(diǎn)還成立了議事小組。三抓建房協(xié)調(diào)。在施工期間,因建筑材料短缺,我們就通過(guò)增辦磚廠、預(yù)制板廠,向外聯(lián)系及時(shí)采購(gòu)。建房戶資金短缺,鎮(zhèn)村會(huì)同協(xié)調(diào),幫助聯(lián)系貸款事宜。采石廠有抬高石料價(jià)格的苗頭,鎮(zhèn)隨即召開(kāi)了公安、土地、相關(guān)采石廠參加的會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要,明確了石料價(jià)格。經(jīng)過(guò)全體干群的共同努力,全鎮(zhèn)___重建戶(含全倒戶___戶),在__月底前全部喜遷新居。余畈良種廠集中點(diǎn)建房達(dá)__戶,得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、創(chuàng)新管理機(jī)制,著力建設(shè)和諧社會(huì)
村務(wù)公開(kāi)、民主管理是村民自治工作的核心,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!是人民群眾參與村務(wù)、決策村務(wù)的重要途徑。____年,我們?cè)谏霞?jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以民主管理為突破口,以創(chuàng)新機(jī)制為載體,使村民自治工作在推進(jìn)中得到了創(chuàng)新發(fā)展,取得了實(shí)際成效。一是進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。全鎮(zhèn)_個(gè)村委會(huì)都建立并規(guī)范了村民自治章程,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,村成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,實(shí)行代表會(huì)議制度、民主議事、民主監(jiān)督、民主決策,做到了財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。二是進(jìn)一步落實(shí)了村民參與機(jī)制。凡是關(guān)乎群眾切身利益的事情,都經(jīng)村民代表會(huì)議決定,把決策權(quán)交給群眾,由群眾自己作主、說(shuō)了算,充分尊重民意。如貧困人口建檔、發(fā)放生活補(bǔ)助,是黨在新時(shí)期對(duì)貧困山區(qū)的一項(xiàng)惠民政策,搞好該項(xiàng)工作,關(guān)系到一方穩(wěn)定,實(shí)行村民代表會(huì)議票決制度,避免了少數(shù)人說(shuō)了算,也免除了少數(shù)“狠人頭”的擠兌現(xiàn)象,群眾十分滿意?!痢?村是由_個(gè)小村合并而成的,因修村級(jí)路負(fù)債_萬(wàn)元,村委會(huì)召開(kāi)了全體村民代表會(huì)議,在會(huì)上村民代表認(rèn)為,原_村村部是固定資產(chǎn)閑置,應(yīng)進(jìn)行變賣(mài),以清償債務(wù),經(jīng)過(guò)拍賣(mài),現(xiàn)已消化_萬(wàn)元。三是進(jìn)一步落實(shí)了“一事一議”制度。開(kāi)展“一事一議”,落實(shí)“一事一議”,是群眾參與村務(wù)的一種有效形式,為此,我們這幾年始終做到了緊抓不放。如_·_特大洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)采用“一事一議”的辦法,__天內(nèi)籌集修復(fù)河壩、堰渠資金__萬(wàn)元,使渠道河壩得到及時(shí)恢復(fù)。資金籌措、工程承包一律公開(kāi),操作規(guī)范,群眾滿意。我鎮(zhèn)____年雖然遭受了特大災(zāi)害,但是在全體村干的積極努力下,廣大群眾的共同參與,人心穩(wěn)定,社會(huì)和諧,發(fā)展的勢(shì)頭依然不減。
三、創(chuàng)新培育機(jī)制,著力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作,成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,民政辦把農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展作為民政工作圍繞中心、服從大局、服務(wù)群眾的牽動(dòng)性工作來(lái)抓。____年初,黨委、政府牽頭,民政辦參與,召開(kāi)了致力于協(xié)會(huì)發(fā)展的小能人座談會(huì),共商發(fā)展大計(jì),在原有機(jī)獼猴桃協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,新組建興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),下設(shè)_個(gè)分會(huì)。協(xié)會(huì)奉行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享的方針,把維護(hù)農(nóng)民利益,實(shí)行農(nóng)民增產(chǎn)增收作為協(xié)會(huì)的宗旨。興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)成立后,把茭白作為龍頭產(chǎn)品,實(shí)行保價(jià)收購(gòu),銷(xiāo)售結(jié)束后,又在利潤(rùn)中返回農(nóng)戶__多萬(wàn)元,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的積極性。××村××*長(zhǎng)年從事板材生產(chǎn)工作,年收入一萬(wàn)余元,____年棄工興農(nóng),加入有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),租賃水田__畝興種茭白,一年收入達(dá)_萬(wàn)元。××村貧困戶××*只身到青天鄉(xiāng)租賃農(nóng)田發(fā)展茭白,一年收入_萬(wàn)多元。在協(xié)會(huì)帶動(dòng)下,去年我鎮(zhèn)新發(fā)展茭白____畝,戶均增收____元。會(huì)員由年初的__多人發(fā)展到___人,其中優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶___人。____年冬,全鎮(zhèn)能發(fā)展茭白的田塊已全部被會(huì)員承包,去冬今春,××××等__多位會(huì)員到××*等_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包了____余畝水田發(fā)展茭白,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模發(fā)展做出了有益嘗試。協(xié)會(huì)的壯大,給農(nóng)業(yè)科技注入了生機(jī),使廣大農(nóng)民看到了希望。隨著茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步推廣,茶葉協(xié)會(huì)在我鎮(zhèn)各村應(yīng)運(yùn)而生,鎮(zhèn)民政辦適時(shí)組織引導(dǎo),____年__月_個(gè)村均成立了茶葉協(xié)會(huì),下一步將逐步規(guī)范,相信在不久的將來(lái),在農(nóng)村新一輪土地投入產(chǎn)出的浪潮中,將發(fā)揮更大的作用。我鎮(zhèn)在培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的做法,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的肯定和支持,多次得到表彰。
四、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,著力實(shí)施民政工作規(guī)范化建設(shè)
清港青年交流促進(jìn)會(huì)主席李文昭先生立身青年服務(wù)工作,為廣東清遠(yuǎn)和香港兩地的青少年提供了一個(gè)持久、健康的交流平臺(tái),使他們互相學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。
他用實(shí)際行動(dòng)為青少年樹(shù)立起了榜樣――作為葆達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事總經(jīng)理,他艱苦創(chuàng)業(yè),使企業(yè)做大做強(qiáng),產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各地,自強(qiáng)不息;在創(chuàng)業(yè)之時(shí),他又不忘對(duì)青少年的成長(zhǎng)作出一個(gè)正面的引導(dǎo),傾心服務(wù)于青少年,實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。
李文昭先生引領(lǐng)青少年,身先垂范,向社會(huì)展示了榜樣的力量。
引領(lǐng)青年促進(jìn)交流
這是一個(gè)需要榜樣的時(shí)代。因?yàn)榘駱邮且环N向上的力量,是一面旗幟,是一個(gè)標(biāo)桿。而在成長(zhǎng)過(guò)程中,青少年需要可以學(xué)習(xí)的榜樣。
對(duì)于長(zhǎng)期致力于青年工作的李文昭先生來(lái)說(shuō),這個(gè)榜樣力量,可以是青年之間的互相學(xué)習(xí),可以是一個(gè)可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模,更是一種真摯的愛(ài)國(guó)情感。
從1989年開(kāi)始,李文昭先生就開(kāi)始了青年服務(wù)工作。他加入的第一個(gè)青年服務(wù)團(tuán)體,是騰龍青年商會(huì)。騰龍青年商會(huì)是國(guó)際青年商會(huì)香港總會(huì)的一員,致力于為青年人提供發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)才能,培育社會(huì)責(zé)任感及增進(jìn)友誼之機(jī)會(huì),希望藉此締創(chuàng)建設(shè)性之改進(jìn),為全球社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。李文昭先生在2005年擔(dān)任騰龍青年商會(huì)會(huì)長(zhǎng),而如今,又是騰龍青年商會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧問(wèn),在青年服務(wù)上,他已經(jīng)建樹(shù)頗豐。
其實(shí)從李文昭先生的名片上可以看出,他的許多社會(huì)工作都與青年服務(wù)有關(guān)??梢哉f(shuō)對(duì)于青年工作,他懷抱著一種高度的社會(huì)責(zé)任和使命感。
因?yàn)樵谒磥?lái),青年是我國(guó)社會(huì)中最積極、最活躍、最有生氣的一支力量,是國(guó)家的希望,所以他更加積極地行走于服務(wù)青年的道路上?,F(xiàn)在,他將大部分的精力都放在清港青年交流促進(jìn)會(huì)的工作中。清港青年交流促進(jìn)會(huì)旨在增加香港和清遠(yuǎn)兩地青年相互間的溝通、合作,增進(jìn)香港青年對(duì)祖國(guó)內(nèi)地、清遠(yuǎn)青年對(duì)香港的認(rèn)識(shí)了解,進(jìn)一步增強(qiáng)兩地青年熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心祖國(guó)的真摯情感。作為清港青年交流促進(jìn)會(huì)主席,李文昭先生心中所想,就是將之做到最好。
因此幾乎每個(gè)月,李文昭先生所屬的粵港青年交流促進(jìn)會(huì)都會(huì)組織兩地學(xué)生進(jìn)行二、三次的交流。剛剛開(kāi)始的時(shí)候,兩地學(xué)生走到一起很不容易,兩群人交流起來(lái),需要一兩天的時(shí)間去相互熟悉?!澳莻€(gè)時(shí)候,哪一個(gè)是香港的學(xué)生,哪一個(gè)是清遠(yuǎn)的學(xué)生,我一看就能分辨出來(lái)。因?yàn)槲幕牟町愒谒麄兩砩象w現(xiàn)得還是相當(dāng)明顯?!崩钗恼严壬榻B道。經(jīng)過(guò)多次的組織交流,當(dāng)李文昭先生再去看這兩群學(xué)生的時(shí)候,他自己驚訝了,因?yàn)樗麕缀醴直娌怀瞿囊粋€(gè)是清遠(yuǎn)的學(xué)生,哪一個(gè)是香港的學(xué)生,他們彼此很融洽地在一起相處、討論、做活動(dòng),他們之間沒(méi)有了隔膜。
“這只不過(guò)是表面上好的改變,實(shí)際上,參加活動(dòng)的學(xué)生,他們的思想和質(zhì)素,都朝著好的方向在改變。對(duì)于香港的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們通過(guò)和內(nèi)地學(xué)生交流,看到了內(nèi)地學(xué)生學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)的長(zhǎng)處,看到了他們努力學(xué)習(xí)的精神,在相處過(guò)程中,也感受到了自己處在一個(gè)很好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境上,他們比內(nèi)地許多同學(xué)都幸福得多;對(duì)于內(nèi)地的學(xué)生來(lái)說(shuō),他們看到香港的同學(xué)在衛(wèi)生上,做得比較好,他們?cè)诨顒?dòng)中表現(xiàn)得很開(kāi)放,不像自己在活動(dòng)中還會(huì)害羞,甚至于還有一點(diǎn)害怕。”李文昭先生感慨地說(shuō)。他欣慰地看到,兩地學(xué)生在交流活動(dòng)中,真正地做到了取長(zhǎng)補(bǔ)短,互為榜樣。更重要的是,他們都增強(qiáng)了對(duì)國(guó)家的意識(shí),增進(jìn)了對(duì)祖國(guó)的感情。而這些,正是李文昭先生在青年服務(wù)中,所要建立的榜樣力量。
自強(qiáng)不息身先垂范
無(wú)可否認(rèn)這是一個(gè)榜樣輩出的時(shí)代。各種各樣的榜樣,在不知不覺(jué)中成為我們心目中的坐標(biāo)。曾經(jīng),我們以學(xué)習(xí)雷鋒為榜樣;而今天,許多榜樣,正在我們身邊不斷涌現(xiàn)。
他們或許就是我們?nèi)粘I钪械囊粋€(gè)朋友、一位親人、一家企業(yè),或者是一所學(xué)校。正如老師是學(xué)生的榜樣,家長(zhǎng)是孩子的榜樣,優(yōu)秀的企業(yè)是其它企業(yè)的榜樣一樣,熱心青年服務(wù)工作的李文昭先生,在長(zhǎng)期的對(duì)青少年的引導(dǎo)中,也成為了兩地青少年的榜樣。
作為一個(gè)成功的企業(yè)家服務(wù)于青年,李文昭先生的一言一行自然對(duì)成長(zhǎng)中的青少年有著一種正面的影響。然而,他一手創(chuàng)辦企業(yè),自強(qiáng)不息的精神,更是青少年們應(yīng)該學(xué)習(xí)的榜樣。
1992年,李文昭先生在香港成立葆達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,剛開(kāi)始公司規(guī)模很小,僅僅是做貿(mào)易。但是李文昭先生自強(qiáng)不息,將公司做大做強(qiáng),現(xiàn)在不僅自己生產(chǎn)產(chǎn)品,更有了自己的品牌。公司的產(chǎn)品除非洲外,其它國(guó)家和地區(qū)均有銷(xiāo)售;在國(guó)內(nèi),像家樂(lè)福等大型商場(chǎng)或超市里,都可以看到該公司的產(chǎn)品。
作為主營(yíng)生活用品的商家,李文昭先生經(jīng)營(yíng)的公司其中的一個(gè)特點(diǎn)就是產(chǎn)品齊全。從手袋、旅行用品及雨傘,到洗衣用品,到家庭用品等,無(wú)所不包。李文昭先生希望買(mǎi)家進(jìn)來(lái)之后,可以從自己的公司,一次性找到所有需要的產(chǎn)品。
而這么多的產(chǎn)品,基本上都是李文昭先生帶領(lǐng)公司自己研發(fā)的,公司在佛山有一個(gè)工廠,擁有1000多名員工。對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn),李文昭先生做了一個(gè)形象的比喻,他說(shuō):“你安排好材料、調(diào)味、工具,但你不是個(gè)廚師,可能做不出好菜。但是如果聘一些廚師來(lái),將材料給他們,他們可能做得很好。所以,產(chǎn)品的生產(chǎn),主要是控制好你的原料,你的工具。”
深入淺出的經(jīng)營(yíng)理念,毫不吝嗇地與大家分享,不僅讓人佩服李文昭先生的成功經(jīng)營(yíng),更讓人佩服他在生意中的氣魄。然而,在管理中,李文昭先生也有自己獨(dú)特的理念。
他強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)一定要符合規(guī)格?!耙郧笆菑膬r(jià)格方面考慮,但現(xiàn)在不是,價(jià)格高的產(chǎn)品,現(xiàn)在可能比低價(jià)格產(chǎn)品更有生存空間。為什么,因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)的挑戰(zhàn),不是做價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),而是在于產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)。”所以李文昭先生強(qiáng)調(diào)一定要符合規(guī)格,不合規(guī)格的產(chǎn)品,他是一定不會(huì)推出去。
李文昭先生立足企業(yè),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),因此收獲了屬于他的成功。而對(duì)于他來(lái)說(shuō),成功還源于他在企業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上,就是他對(duì)于品牌的見(jiàn)解。很多人以為一個(gè)產(chǎn)品,進(jìn)行了漂亮的包裝,就是個(gè)好的品牌。其實(shí)不然,在李文昭先生看來(lái),一個(gè)品牌的形成,需要系列的配套,譬如企業(yè)文化、責(zé)任等,只有在企業(yè)發(fā)展成熟后,才可以發(fā)展自己的品牌。而如今,李文昭先生已經(jīng)走在品牌化建設(shè)的道路上。
他的這條企業(yè)成功之路,值得青少年們好好學(xué)習(xí),引之為榜樣。而實(shí)際上,李文昭先生在引領(lǐng)青年交流活動(dòng)中,所踐行的,同樣是這樣一步一步慢慢朝好的方向改變的路子。
因?yàn)樽銮甯矍嗄杲涣鞔龠M(jìn)會(huì)的時(shí)候,李文昭先生就很有感慨。他說(shuō):“青年交流從開(kāi)始接觸到現(xiàn)在,可以看到兩地的文化越來(lái)越接近,他們改變到好的方向。但是如果你做一個(gè)工作,做了五六年,情況也是差不多,沒(méi)有什么改變,就沒(méi)有什么意思?!爆F(xiàn)在李文昭先生把服務(wù)青年工作計(jì)劃放到二三十歲的青年身上,希望培養(yǎng)起他們的社會(huì)責(zé)任感。
而李文昭先生又一次欣慰地看到,他所培訓(xùn)出來(lái)的青年,自發(fā)地組織了團(tuán)體,去幫助更多的青年人。
可以說(shuō),李文昭先生身先垂范,做出了好榜樣。
幾年來(lái),長(zhǎng)春汽車(chē)零部件商會(huì)在徐建國(guó)會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞商會(huì)宗旨開(kāi)展工作,取得了可喜的成績(jī)。
商會(huì)經(jīng)區(qū)企業(yè)黨工委批準(zhǔn)成立了黨總支和聯(lián)合會(huì)工會(huì)。商會(huì)黨建工作得到市委組織部的肯定,并被編入長(zhǎng)春市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料匯編。商會(huì)黨總支被市委組織部確定為唯一的長(zhǎng)春市行業(yè)商會(huì)非公有制黨建工作示范單位。
徐建國(guó)積極組織會(huì)員參加市委、市政府舉辦的各種活動(dòng),及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)各級(jí)黨委、政府關(guān)于發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、發(fā)展汽車(chē)行業(yè)的文件和信息,始終保持著社團(tuán)組織的正確方向。同時(shí)還組織專(zhuān)人逐戶走訪,收集商家對(duì)相關(guān)部門(mén)的合理訴求和對(duì)商會(huì)發(fā)展的合理化建議。為了方便企業(yè),徐建國(guó)把工商局請(qǐng)到商會(huì),為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理年檢手續(xù);為了消除消防隱患,與政府安全防火中心聯(lián)合,每年舉辦兩期消防安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
徐建國(guó)為了幫助會(huì)員解決資金難題,商會(huì)與長(zhǎng)春市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司合作,建立了汽配流通企業(yè)貸款擔(dān)保基金,為會(huì)員單位貸款提供擔(dān)保;與光大銀行等9家金融部門(mén)合作為會(huì)員企業(yè)提供聯(lián)保聯(lián)貸;與吉盛通達(dá)小貸公司簽訂合作協(xié)議,幫助會(huì)員解決小額臨時(shí)借款和銀行“過(guò)橋”倒貸資金;與建行共同組建了“汽聯(lián)融”個(gè)人助業(yè)貸款“資金池”,以建立穩(wěn)定的融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前,商會(huì)已形成集小額貸款、擔(dān)保和銀行融資為一體的金融服務(wù)平臺(tái),幾年來(lái)為會(huì)員解決貸款10億元。
商會(huì)與北京盈科律師所長(zhǎng)春分所建立了合作關(guān)系,聘請(qǐng)?jiān)撍馁Y深律師為法律顧問(wèn),律師事務(wù)所每個(gè)季度針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)舉辦一次法律知識(shí)講座和法律咨詢(xún),并折價(jià)為會(huì)員企業(yè)做訴訟。
興業(yè)利群 同心同德
“六十年代,基于香港塑膠工業(yè)日漸發(fā)展,同業(yè)日增,有感實(shí)有互相聯(lián)系,共謀福利之必要?!痹诔眱S塑膠廠商會(huì)成立五十周年慶典上,八十有余的張華達(dá)先生回顧當(dāng)初,他如此慨言。潮僑塑膠廠商會(huì)創(chuàng)會(huì)人為李嘉誠(chéng)、張華達(dá)、陳培等一輩人,正是他們這一代人的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗,才造就了潮僑塑膠廠商會(huì)今天的歷史和盛世。張華達(dá)先生回憶說(shuō):“最初一共有三個(gè)塑膠行業(yè)的社團(tuán),香港塑膠廠商會(huì)、港九塑膠聯(lián)合會(huì)以及香港潮僑塑膠廠商會(huì),由于種種原因,現(xiàn)在只有香港潮僑塑膠廠商會(huì)影響力比較大?!痹跉v史的進(jìn)程中,從來(lái)都是劣汰留強(qiáng),潮僑塑膠廠商會(huì)在張華達(dá)先生和行業(yè)眾多同仁的共同維護(hù)下,闖過(guò)歷史風(fēng)浪,茁壯成長(zhǎng),生機(jī)勃勃,聲譽(yù)日隆。
據(jù)張華達(dá)先生介紹,上世紀(jì)五十年代的香港,塑膠工業(yè)還未興起,剛處于起步階段,那時(shí)他們同業(yè)間相互聯(lián)絡(luò),交換信息,交流觀點(diǎn),逐漸形成了一個(gè)聯(lián)誼會(huì)。無(wú)心插柳柳成蔭,后來(lái)參與的成員越來(lái)越多,到六十年代香港的塑膠工業(yè)也開(kāi)始發(fā)展,工廠亦如雨后春筍,為了團(tuán)結(jié)力量,共謀發(fā)展,在這種歷史契機(jī)下,潮僑塑膠廠商會(huì)誕生了。張華達(dá)先生說(shuō):“商會(huì)是由潮州人開(kāi)始做起的,1960年同業(yè)同仁創(chuàng)立了潮僑塑膠廠商會(huì),初期采用‘理監(jiān)事長(zhǎng)制’,八年后改為‘有限公司’,實(shí)行‘會(huì)長(zhǎng)制’。七十年代香港塑膠工業(yè)一路蓬勃發(fā)展,會(huì)員不斷增多,不斷壯大,八十年代改革開(kāi)放后開(kāi)始深入內(nèi)地?!币徊讲阶哌^(guò),點(diǎn)點(diǎn)滴滴,張華達(dá)先生都?xì)v歷在目,年過(guò)八旬依舊記憶如初,因?yàn)樗?jīng)全心投入過(guò),用心過(guò),因此也快樂(lè)過(guò)。
身為該會(huì)的創(chuàng)會(huì)人之一,1972年張華達(dá)先生開(kāi)始擔(dān)任該會(huì)會(huì)長(zhǎng),自1962年加入商會(huì),他用十年的時(shí)間見(jiàn)證了商會(huì)的成長(zhǎng),從此以后他將肩負(fù)得更重,敦睦鄉(xiāng)誼,促進(jìn)工商,服務(wù)會(huì)眾,為同業(yè)謀求權(quán)益,他將和同仁一起在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī)。他們高舉愛(ài)國(guó)愛(ài)港的旗幟,既為香港的繁榮穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),又積極支持祖國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)汕港經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。團(tuán)結(jié)互助,拼搏創(chuàng)業(yè),興辦各項(xiàng)事業(yè),為家鄉(xiāng)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
前途是光明的,道路是曲折的。潮僑塑膠廠商會(huì)自創(chuàng)立之初到而今,經(jīng)歷了1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)石油禁運(yùn),造成塑膠原料短缺價(jià)格暴漲;1976年政府將塑膠原料列為危險(xiǎn)品立例限制保存;之后的沙士疫潮、金融海嘯、環(huán)保條例等;八十年代改革開(kāi)放后,香港陷入請(qǐng)工難、人工成本高的困局;而新的挑戰(zhàn)如影隨形,國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,鄰近地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇,原材料大幅上漲,人民幣升值,新勞工政策,這些都曾令塑膠行業(yè)陷入低潮。張華達(dá)先生和戰(zhàn)友們一起迎接風(fēng)風(fēng)雨雨、起起落落,不斷改變,不斷適應(yīng),團(tuán)結(jié)奮斗,不屈不撓,終于順利通過(guò)種種考驗(yàn)并取得發(fā)展,屹立至今。
改革開(kāi)放是一把雙刃劍,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,對(duì)張華達(dá)先生和潮僑塑膠廠商會(huì)亦是如此。張華達(dá)先生笑著說(shuō):“以前只有潮州人才可以參加商會(huì),八十年代后,只要是中國(guó)人就可以加入,我們敞開(kāi)懷抱歡迎各界人士的參與?!倍嗄陙?lái),他們并不守舊,滿懷寬容,兼容并蓄。五十年的爬山涉水,商會(huì)現(xiàn)有從事塑膠工業(yè)、玩具制造及原材料、進(jìn)出口貿(mào)易等業(yè)務(wù)的三百多家團(tuán)體會(huì)員;五十年的歷史積淀,商會(huì)有凝聚力、號(hào)召力、影響力。
興業(yè)利群是潮僑塑膠廠商會(huì)的服務(wù)宗旨,張華達(dá)先生自創(chuàng)會(huì)始便謹(jǐn)記這一點(diǎn),各方積極配合,協(xié)同合作。定期舉行工業(yè)展覽會(huì)和技術(shù)研討會(huì),提供商業(yè)發(fā)展契機(jī)及提高會(huì)員工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量;協(xié)助政府宣傳政令、法例、防火、廉政等;創(chuàng)會(huì)初期開(kāi)設(shè)西醫(yī)義診及戒毒醫(yī)療;為災(zāi)區(qū)人民募款助賑,支援內(nèi)地扶貧,捐助白內(nèi)障手術(shù)費(fèi);南亞海嘯、廣東洪荒、華東雪災(zāi)、四川地震等,他們都捐款救災(zāi),齊心協(xié)力。
五十載辛苦,拓展塑膠工業(yè);十萬(wàn)分誠(chéng)意,凝聚潮汕僑情。興業(yè)利群,同心同德。全心全意的五十年,縱然張華達(dá)先生已經(jīng)不在其位,但他仍謀其政,心系商會(huì)前途,所以這樣的盛譽(yù)他和商會(huì)承擔(dān)得起,亦問(wèn)心無(wú)愧。
守信守法 生意長(zhǎng)青
和潮僑塑膠廠商會(huì)同齡的金鐘企業(yè)有限公司,是張華達(dá)先生專(zhuān)注的事業(yè)。“1960年創(chuàng)辦金鐘,生產(chǎn)玩具,現(xiàn)在交給孩子管理。”他說(shuō)道,“剛開(kāi)始只是做簡(jiǎn)單普通的玩具,塑膠變化大,進(jìn)步快,為了滿足市場(chǎng)需求,我們也不斷創(chuàng)新,豐富品種。以歐美市場(chǎng)為主,近幾年市場(chǎng)不景氣,但美國(guó)仍然很有市場(chǎng)潛力,國(guó)外家長(zhǎng)自己可以不吃飯,玩具一定會(huì)給孩子買(mǎi)。”和玩具市場(chǎng)打交道大半輩子,市場(chǎng)的變化,客戶的心理,張華達(dá)先生娓娓道來(lái),了然于胸。
玩具和塑膠息息相關(guān),隨著塑膠廠的內(nèi)遷,香港逐漸變成了玩具進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的中轉(zhuǎn)站。隨著時(shí)代的變化,塑膠工業(yè)的生存空間不斷被壓縮,即使遷往內(nèi)地同樣面臨著困境。張華達(dá)先生說(shuō):“工廠在內(nèi)地也很難做,具備一定的規(guī)模才能夠生存下來(lái),上世紀(jì)五十年代香港的玩具代替了日本,漸漸地大陸的玩具迅速搶奪香港的玩具市場(chǎng)?!敝挥胁粩鄤?chuàng)新,建立自己的優(yōu)質(zhì)品牌,開(kāi)發(fā)玩具業(yè)潛質(zhì)優(yōu)厚的內(nèi)地市場(chǎng),擺脫歐美市場(chǎng)的主導(dǎo)形勢(shì),逆境求存,才能立于不敗之地。
張華達(dá)先生也滿心憂慮,他表示,世界上小孩子的數(shù)量正在減少,市場(chǎng)相應(yīng)也會(huì)縮小,香港現(xiàn)在更重要的角色是內(nèi)地和國(guó)外的一座橋梁。他說(shuō):“香港的優(yōu)勢(shì)在于國(guó)外的客戶喜歡和香港人合作,因?yàn)橄愀廴诵庞煤茫瑹o(wú)論是原材料貴也好,還是賺不到錢(qián)也罷,下訂單之后一定會(huì)按時(shí)按量交貨,即使是工廠在內(nèi)地,也是香港的公司管理、運(yùn)營(yíng),通過(guò)香港的公司進(jìn)行交易,所以香港的玩具公司還可以生存?!?/p>
對(duì)張華達(dá)先生而言,信用就是企業(yè)的生命,信用就是香港對(duì)外貿(mào)易的名片。香港社會(huì)安定,治安良好,在張華達(dá)先生心中,誠(chéng)實(shí)信用,遵紀(jì)守法,是企業(yè)長(zhǎng)青必須遵守的基本原則,香港之所以能夠在世界民族之林中取得令人矚目的成就,也離不開(kāi)這關(guān)鍵的一點(diǎn)。此外,他們這一輩人的團(tuán)結(jié)與勤力,也鑄就今日不平凡。張華達(dá)先生的言行是其事業(yè)長(zhǎng)青的保障,亦是一個(gè)良好公民的典范。
家和萬(wàn)事興
現(xiàn)齡八十七歲的張華達(dá)先生為人秉性率直忠厚,敢言實(shí)干。一生不畏權(quán)富,自力更生,大公無(wú)私,樂(lè)于助人,處事公平公正,從不計(jì)較個(gè)人得失,甚至自己吃虧,亦樂(lè)于接受,深得同業(yè)、友好的高度贊賞及欽仰。張華達(dá)先生有兩個(gè)兒子三個(gè)女兒,兒孫滿堂,家庭溫馨和睦,盡管兒女多在國(guó)外,但有結(jié)婚至今六十五年同齡之“老伴”相守,一起享受白頭偕老的美好時(shí)光,相信他亦是心滿意足,別無(wú)他求。他滿心快慰地說(shuō):“現(xiàn)在只有一個(gè)兒子在身邊,其它的都在國(guó)外,加拿大、美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯,名副其實(shí)的‘聯(lián)合國(guó)’,以前我們?nèi)タ此麄?,現(xiàn)在老了,腿腳不方便,是他們來(lái)看我們了?!焙?jiǎn)簡(jiǎn)單單的家常中,透露的是一種輕輕松松的家庭氛圍,快快樂(lè)樂(lè)的晚年生活。
現(xiàn)在張華達(dá)先生最?lèi)芤獾臅r(shí)刻就是看報(bào)、聽(tīng)收音機(jī),和老友喝茶聊天,頤養(yǎng)天年。走過(guò)時(shí)間的長(zhǎng)河,仿佛一切又都太短,只要曾經(jīng)認(rèn)認(rèn)真真地活過(guò),相信晚年就會(huì)和張華達(dá)先生一樣,擁有簡(jiǎn)單的美好。
一、 外派至今工作開(kāi)展情況
1、拜見(jiàn)多少客商情況:
我們先后聯(lián)系拜會(huì)老鄉(xiāng)、客商70余人,發(fā)放宣傳材料、折頁(yè)170余份。
2、參加推介會(huì),招商活動(dòng)情況:
先后我們參加了平頂山福建商會(huì)成立大會(huì)、同安汽車(chē)業(yè)行會(huì)、思明區(qū)鄭成功文化節(jié)、第三屆海峽兩岸論壇、東山關(guān)帝旅游文化節(jié)5次推介招商會(huì),最大限度與閩籍企業(yè)家交流,交朋友,同時(shí)結(jié)合“跳出圈子,利用一切手段,不放棄一切機(jī)會(huì)”原則,積極走出去到寧波、上海和那里的企業(yè)家聯(lián)系,并整理相關(guān)資料,制作招商名片,通過(guò)地方大黃頁(yè)向企業(yè)發(fā)送電子郵件等手段宣傳推介我們xx。
3、邀請(qǐng)客商臨魯考察情況:
通過(guò)參與閩商鷹城行、平頂山市福建商會(huì)成立大會(huì)及其他渠道我們先后邀請(qǐng)了:赴平參加平頂山市福建商會(huì)成立大會(huì)閩籍企業(yè)家50余人,xx省河南商會(huì)會(huì)長(zhǎng)xx先生,xx市xx電子塑膠有限公司xx先生臨魯觀光考察。近期即將赴xx考察的有xx電梯有限公司陳超良先生,上海福喜水泥有限制品公司董事長(zhǎng)顏明強(qiáng)先生及在以平頂山福建商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)林繼云先生、常綠隆發(fā)置業(yè)有限公司總經(jīng)理嚴(yán)敏女士在平福建客商30余人的投資考察團(tuán),福建省河南商會(huì)朱玉玲女士和商會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)以及中國(guó)大陸臺(tái)灣投資促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張碧珠女士和近20位的臺(tái)商考察團(tuán)。
4、在談項(xiàng)目情況及成效:
目前我們組的在談項(xiàng)目有5個(gè),總投資9.4億元。分別為:
1、xx湖溫泉娛樂(lè)及全國(guó)河南商會(huì)會(huì)所項(xiàng)目,計(jì)劃投資1.5億,投資方xx礦業(yè)有限公司xx;已經(jīng)簽訂協(xié)議。
2、乳酸菌素生物科技項(xiàng)目,計(jì)劃投資近5億,投資方臺(tái)資xx;正在積極跟進(jìn)。
3、水泥粉末及攪拌站項(xiàng)目,計(jì)劃投資3億,投資方上海福喜水泥制品有限公司顏明強(qiáng)。近期臨魯具體洽談。
4、莆田市創(chuàng)新電子塑膠有限公司xx分廠,計(jì)劃投資3000萬(wàn),投資方黃海,支延偉;明年初進(jìn)駐集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
5、xx廣盛集團(tuán)xxled燈節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃投資1000萬(wàn),投資方賀輝。明年初進(jìn)駐集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
6、xx湖療養(yǎng)院項(xiàng)目 計(jì)劃投資3億元。投資方我縣在xx創(chuàng)業(yè)成功人士,目前已經(jīng)委托人xx在庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察。
二、生活情況及經(jīng)費(fèi)使用情況:
我們居住在xx火車(chē)站附近國(guó)貿(mào)大廈附近裕發(fā)廣場(chǎng)1720房。房租每月5000元(交一壓一),含寬帶接口、長(zhǎng)途電話、水、電等免費(fèi),物業(yè)費(fèi)另計(jì)每月需100元。由于房租和購(gòu)置拜訪老鄉(xiāng)及重要客商置辦禮品和交通費(fèi)用較高等情況,目前我們組經(jīng)費(fèi)赤字7300元。
三、意見(jiàn)建議和需要解決的問(wèn)題
1、盡快提供各相關(guān)單位在海西區(qū)的xx籍工作人員及創(chuàng)業(yè)成功人士聯(lián)系方式??h里由主要領(lǐng)導(dǎo)在一定范圍內(nèi)參與支持組織xx籍在外成功人士及企業(yè)家懇談會(huì),最大限度的調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)情因素,通過(guò)他們向外邊展示xx開(kāi)放和發(fā)展的決心和新面貌。
2、全縣各單位對(duì)自己在海西區(qū)域內(nèi)的意向項(xiàng)目、擬洽談簽約項(xiàng)目抓緊聯(lián)系,摸清情況,及時(shí)有序跟進(jìn)。配合四大班子招商小分隊(duì)也及時(shí)跟進(jìn)。以便讓聯(lián)絡(luò)處同志通過(guò)這些信息和拜訪活動(dòng)宣傳xx情況,推動(dòng)工作開(kāi)展。
3、抓大不放小,對(duì)能入住我縣集聚區(qū)的項(xiàng)目都保持高度重視,凸顯總量經(jīng)濟(jì)。
4、充分發(fā)揮我縣的旅游優(yōu)勢(shì),大打旅游開(kāi)路牌。和一定城市和旅游主管部門(mén)開(kāi)通旅游友好專(zhuān)線建立友好關(guān)系,給他們最大限度優(yōu)惠,讓其組織游客來(lái)我們xx旅游考察,進(jìn)一步提高我們xx的知名度和開(kāi)放姿態(tài)。來(lái)吸引外來(lái)投資。
第六屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)執(zhí)行委員會(huì)副主任、副省長(zhǎng)葉雙瑜表示,本屆大會(huì)在后金融危機(jī)時(shí)期召開(kāi),共同的挑戰(zhàn)、共同的環(huán)境、共同的使命,使“9+2”走得更近,使區(qū)域合作顯得更加必要、更加迫切。本屆大會(huì)落下帷幕,但是區(qū)域合作還將不斷深化。
本屆大會(huì)受到與會(huì)各方的高度重視和積極參與,與會(huì)總?cè)藬?shù)超過(guò)萬(wàn)人。大會(huì)舉辦的高層論壇、行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、雙(多)方合作協(xié)商會(huì)及高層會(huì)晤、專(zhuān)題磋商會(huì)等一系列重要論壇活動(dòng)吸引了來(lái)賓的關(guān)注,體現(xiàn)了“合作發(fā)展,共創(chuàng)未來(lái)”的主題,突出了“深化合作,共謀發(fā)展”的思路。與會(huì)代表認(rèn)為,泛珠區(qū)域合作順應(yīng)時(shí)展潮流,具有廣闊前景和活力。充分發(fā)揮泛珠合作平臺(tái)的重要作用,有利于凝聚區(qū)域各方力量,推進(jìn)互助共贏;有利于推動(dòng)?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定;有利于深化兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作,促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
與會(huì)代表認(rèn)為,要以“十二五”規(guī)劃編制為契機(jī),加強(qiáng)規(guī)劃的接點(diǎn),共同爭(zhēng)取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)泛珠合作的全面深入開(kāi)展,將泛珠地區(qū)的一些重大發(fā)展項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等,通過(guò)區(qū)域協(xié)作的優(yōu)勢(shì),列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。同時(shí)泛珠各方要拿出務(wù)實(shí)的舉措,加強(qiáng)內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門(mén)的合作,細(xì)化落實(shí)協(xié)議。
論壇活動(dòng)期間還召開(kāi)了泛珠三角區(qū)域交通、旅游、計(jì)生三個(gè)專(zhuān)題磋商會(huì),以及媒體合作峰會(huì)、商會(huì)聯(lián)席會(huì)議,簽署了《泛珠三角各省區(qū)加強(qiáng)大通道建設(shè)合作備忘錄》、《泛珠三角各省區(qū)旅游合作福州宣言》、《泛珠三角各省區(qū)“一程多站”精品旅游線路》等10個(gè)合作框架協(xié)議或備忘錄,涉及交通、信息、旅游等多個(gè)領(lǐng)域的合作。
經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間還舉辦了科技成果項(xiàng)目與新興產(chǎn)業(yè)推介會(huì),重點(diǎn)推介節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。這也是泛珠大會(huì)自舉辦以來(lái)首次的新興產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。泛珠各方都對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展寄予厚望。大家表示,要加大推動(dòng)科技新興產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)泛珠區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮泛珠各方的優(yōu)勢(shì)和特色,拓寬合作領(lǐng)域,提高合作水平,拓展區(qū)域發(fā)展空間。
一、實(shí)施“引資引智促貿(mào)年”行動(dòng),服務(wù)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)舉辦中國(guó)創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動(dòng)。借省僑辦召開(kāi)魯商大會(huì)之機(jī), 舉辦中國(guó)創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動(dòng)。以“魯商聚首泉城、合作發(fā)展共贏”為主題,邀請(qǐng)部分海外有實(shí)力的籍僑商及知名僑領(lǐng)來(lái)濟(jì),期間舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及政策的現(xiàn)場(chǎng)推介、專(zhuān)場(chǎng)洽談會(huì)、組織赴高新區(qū)及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園考察等活動(dòng),進(jìn)一步拓展海外魯商在我市投資與合作領(lǐng)域。
(二)打造具有“僑”字特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人才聚集地。以創(chuàng)新谷、新材料產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)藥谷為載體,采取定向引才和集約引智的方式,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)化、小團(tuán)組海外高端人才來(lái)濟(jì),舉辦海外創(chuàng)新項(xiàng)目生物醫(yī)藥和新材料專(zhuān)場(chǎng)洽談會(huì),推動(dòng)海外智力落戶園區(qū)。
(三)積極推進(jìn)華商大項(xiàng)目落地。完善引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。分析研究“世界華商500強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)移方向,對(duì)接我市轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè);適時(shí)拜訪華商500強(qiáng)國(guó)內(nèi)外總部,有針對(duì)性推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目,努力尋求合作機(jī)遇。繼續(xù)做好新加坡金鷹集團(tuán)開(kāi)發(fā)鵲山龍湖綜合體項(xiàng)目、德邁國(guó)際科技信息產(chǎn)業(yè)園、睿澤泰普新材料、正大會(huì)員店等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,推進(jìn)項(xiàng)目落地。
(四)大力推進(jìn)“僑星計(jì)劃”,服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。加強(qiáng)海外人才狀況調(diào)研,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)(單位)組團(tuán)赴歐美等國(guó)家和地區(qū)舉辦人才政策和項(xiàng)目推介會(huì),宣傳我市“5150”引才計(jì)劃,引薦具有領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人及在相關(guān)領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀緊缺人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。密切與海外人才聯(lián)絡(luò)處和專(zhuān)業(yè)社團(tuán)的合作,大力引進(jìn)海外高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),充實(shí)海外重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人士、重點(diǎn)華商、專(zhuān)業(yè)社團(tuán)三支人才隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),為海外人才回國(guó)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)“走出去”開(kāi)展多種形式的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。發(fā)揮海外僑胞的市場(chǎng)資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),推介我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”與海外僑商合作,走向國(guó)際市場(chǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)美加、日韓、南非等國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)拓。
二、深入拓展海外交流渠道,涵養(yǎng)僑務(wù)資源
(一)加強(qiáng)與海外僑團(tuán)與重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)。加大與海外重點(diǎn)社團(tuán)和人士的深層次交流,促進(jìn)華僑華人擴(kuò)大與我市的友好往來(lái)。突出做好政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的海外僑胞的聯(lián)絡(luò)交流,培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)僑務(wù)資源。召開(kāi)市海外交流協(xié)會(huì)換屆會(huì),推選新的理事會(huì)成員,增補(bǔ)海外顧問(wèn)和名譽(yù)理事,壯大組織,增進(jìn)友誼。
(二)密切與海外新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)絡(luò)。搭建交流合作平臺(tái),組織開(kāi)展海外華裔杰出青年華夏行、華僑華人社團(tuán)中青年負(fù)責(zé)人研習(xí)班等僑務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)與教育部門(mén)合作,繼續(xù)做好外派教師工作。建設(shè)提升現(xiàn)有省級(jí)華文教育基地,為開(kāi)展中外文化交流提供堅(jiān)實(shí)陣地。承接海外華裔青少年“夏(冬)令營(yíng)”活動(dòng),向海外宣傳推介齊魯文化。
(三)拓展僑務(wù)外宣,提升海外影響力。加強(qiáng)與澳大利亞澳華傳媒、加拿大《加中時(shí)報(bào)》、美國(guó)《僑報(bào)》、《星島日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》等具有全球影響力的海外主流華文媒體的聯(lián)絡(luò)交流,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)欄、深度報(bào)道等合作形式,宣傳市情、商情,引導(dǎo)海外華文媒體在海外講好“故事”。適時(shí)邀請(qǐng)50位海外華文媒體負(fù)責(zé)人來(lái)濟(jì)考察。
三、加大依法護(hù)僑力度,改善僑界民生
(一)大力宣傳貫徹落實(shí)僑法及涉僑政策法規(guī)。聯(lián)合普法辦等部門(mén),開(kāi)展“僑法宣傳月”活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳涉僑政策法規(guī),推進(jìn)僑法“三進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)。舉辦基層專(zhuān)(兼)職僑務(wù)干部涉僑政策培訓(xùn)班,開(kāi)展僑法知識(shí)考試、僑法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)《市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法》立法工作。
(二)實(shí)施“雙愛(ài)工程”,維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展好“歸僑僑眷關(guān)愛(ài)工程”,落實(shí)歸僑生活困難補(bǔ)貼、大病救助、免費(fèi)查體等涉僑民生政策。開(kāi)展“暖僑敬老”、“助學(xué)圓夢(mèng)”等活動(dòng),定期深入僑戶走訪慰問(wèn),幫助歸僑僑眷解決實(shí)際問(wèn)題。完善“五僑聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)僑法執(zhí)法聯(lián)席會(huì),協(xié)調(diào)解決涉僑政策難題。完善“僑心熱線”服務(wù)機(jī)制,做好僑務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施“僑愛(ài)工程”,利用僑務(wù)品牌活動(dòng)、出國(guó)訪問(wèn)等時(shí)機(jī),引導(dǎo)海外僑胞、僑商僑企投身我市公益事業(yè),爭(zhēng)取僑捐項(xiàng)目落戶我市。繼續(xù)做好“高晶僑愛(ài)助學(xué)金”的管理、發(fā)放工作。
(三)推動(dòng)社區(qū)僑務(wù)工作“出特色、上水平”。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)僑務(wù)工作的指導(dǎo)和調(diào)研,適時(shí)舉辦社區(qū)僑務(wù)工作培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。引導(dǎo)縣(市)區(qū)僑辦整合社區(qū)資源,面向歸僑僑眷開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)服務(wù)。在重點(diǎn)社區(qū)開(kāi)展“僑眼看泉城攝影圖片展”、“社區(qū)義診”、“踏青采風(fēng)”、“中秋賞月國(guó)慶聯(lián)歡”等活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),挖掘社區(qū)特色,形成歷下、市中區(qū)以“暖僑敬老”、槐蔭區(qū)以“泉城新窗口”、天橋區(qū)以“商埠經(jīng)濟(jì)”等為特點(diǎn)的“一區(qū)一特色”工作格局。年內(nèi)評(píng)比3-5家僑務(wù)工作先進(jìn)社區(qū),掛牌市級(jí)“和諧僑務(wù)示范社區(qū)”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作“明星社區(qū)”和“示范社區(qū)”。鼓勵(lì)歸僑僑眷向海外親屬宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以?xún)S引僑。
四、深化為僑資企業(yè)服務(wù),助推發(fā)展壯大
(一)扶持僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)做優(yōu)。密切與高新區(qū)、濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)等僑資企業(yè)密集產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作,加大對(duì)僑資企業(yè)的幫扶力度,引導(dǎo)僑企從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。利用出國(guó)訪問(wèn)、與兄弟省市僑商組織交流、參與海內(nèi)外各類(lèi)僑務(wù)品牌活動(dòng)等時(shí)機(jī),協(xié)助我市重點(diǎn)僑商尋求新的合作伙伴和利益增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合我市幫扶困難國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)工作,引導(dǎo)僑資企業(yè)參與困難國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重組改制,實(shí)現(xiàn)僑資企業(yè)“升級(jí)”和國(guó)有企業(yè)“再生”的雙贏局面。
(二)實(shí)施“僑資企業(yè)服務(wù)月”行動(dòng),多措并舉為僑商僑企排憂解難。開(kāi)展以“情系僑商、服務(wù)發(fā)展”為主題的“僑資企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)舉辦僑資企業(yè)用工招聘會(huì)、銀僑融資對(duì)接會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì),集中為僑資企業(yè)解難題辦實(shí)事。依托華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟,幫扶20家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)各級(jí)政策資金扶持,推薦突出團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)僑辦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃。完善與法院等司法機(jī)關(guān)的涉僑案件通報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決僑資企業(yè)法律糾紛。組織“法律服務(wù)進(jìn)僑企”行動(dòng),開(kāi)展政策培訓(xùn)、法律咨詢(xún)、案件等服務(wù)。做好涉僑法律顧問(wèn)團(tuán)換屆工作。
(三)指導(dǎo)僑商會(huì)自身發(fā)展,推進(jìn)會(huì)員企業(yè)聯(lián)誼交流。做好僑商會(huì)換屆工作,壯大商會(huì)會(huì)員隊(duì)伍。開(kāi)展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)間的交流,促進(jìn)攜手發(fā)展。協(xié)助僑商選址籌建僑商大廈,打造駐濟(jì)僑商總部基地和CBD商圈。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提高服務(wù)能力
(一)建好“一網(wǎng)四庫(kù)”。做好《僑網(wǎng)》的改版升級(jí)工作,發(fā)揮其宣傳平臺(tái)作用。繼續(xù)推進(jìn)歸僑僑眷、僑企僑商、海外僑胞僑情普查,摸清僑務(wù)資源底數(shù),建立完善海外僑情信息庫(kù)、招商引資項(xiàng)目庫(kù)、僑資企業(yè)信息庫(kù)、歸僑僑眷信息庫(kù)。