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招標(biāo)采購工作思路精選(九篇)

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招標(biāo)采購工作思路

第1篇:招標(biāo)采購工作思路范文

為深入貫徹落實中央、省市關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決策部署,切實解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的問題,進一步提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),根據(jù)市委、市政府辦公室(2014)82號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就加快推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實市委、市政府加快推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)的決策部署,不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣,營造讀書求知的社會風(fēng)尚,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì),推動我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)

1、目標(biāo)任務(wù)。按照市委十屆六次會議、市十四屆人大二次會議關(guān)于“2014年全市農(nóng)村614個行政村全面建成農(nóng)家書屋的要求”,我鎮(zhèn)27個行政村,已建達標(biāo)3家,其中08年底省援建達標(biāo)2家,自建達標(biāo)1家,2014年7月30日前建設(shè)任務(wù)24家。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個“農(nóng)家書屋”可使用面積不少于20平方米,配置6個標(biāo)準(zhǔn)書柜,具備閱覽桌椅等基本設(shè)施和條件,環(huán)境整潔,適宜閱讀和辦理借閱,并配備一名專職或兼職管理人員,每個“農(nóng)家書屋”要求配備圖書不少于500種、1000冊,電子音像制品不少于100種(張),報刊、雜志不少于30種。

三、工作思路和措施

1、工作思路。“農(nóng)家書屋”建設(shè)遵循“多渠道吸收資金,整合各種資源,不搞重復(fù)建設(shè)”的原則,按照“依托陣地建設(shè),部門幫扶共建,動員社會參與,農(nóng)民自主管理,創(chuàng)新運行機制”的思路,結(jié)合各村實際,因地制宜,形式多樣地組織實施。

2、工作措施。①各村黨支部、村委會是建設(shè)“農(nóng)家書屋”的主體,要按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,認(rèn)真組織實施,依托村部等陣地建設(shè)“農(nóng)家書屋”,確保書屋可使用面積不少于20平方米。②有掛鉤幫扶任務(wù)的部門,都要對掛鉤村“農(nóng)家書屋”建設(shè)給予支持??商峁┵Y金委托新聞出版部門統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)采購,也可直接配送書籍、音像制品、雜志及書柜,幫助建成“農(nóng)家書屋”。所捐資金和圖書統(tǒng)一解繳鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。③動員社會各界和廣大黨員干部和企事業(yè)單位職工積極為“農(nóng)家書屋”捐款、捐書,同時鼓勵社會各界通過冠名、掛牌等多種形式捐建“農(nóng)家書屋”。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊密配合,共同推進“農(nóng)家書屋”建設(shè),各村也要建立相應(yīng)組織,明確村支部書記為第一責(zé)任人,切實加強對“農(nóng)家書屋”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、組織督查。督查工作由鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織實施,每周督查過堂一次,并將督查情況進行通報。對不能按序時進度完成目標(biāo)任務(wù)的,由主要負(fù)責(zé)人講明原因。

3、嚴(yán)格考核。把“農(nóng)家書屋”建設(shè)作為2014年精神文明建設(shè)的一項關(guān)健性工程,納入全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標(biāo)考核,凡經(jīng)市驗收合格的“農(nóng)家書屋”,由市統(tǒng)一配發(fā)銅牌,對不能完成“農(nóng)家書屋”的村和不能完成對口幫扶援建任務(wù)的部門、單位,實行精神文明建設(shè)考核一票否決。

第2篇:招標(biāo)采購工作思路范文

(一)、強化員工作風(fēng)建設(shè),規(guī)范工作行為與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行績效考核;開展確實有效的規(guī)章制度來規(guī)范工作責(zé)任;一是與經(jīng)銷單位簽行之有效的《廉政互保協(xié)議書》;二是重要崗位人員個人向組織訂立《廉潔從業(yè)承諾書》;三是建立《重要崗位人員廉潔從業(yè)檔案》;四是重要崗位人員都要進行季度、年度定期考廉,作為各種評比獎勵的重要依據(jù)。以此強化廉潔自律意識,形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍,促進并確保企業(yè)和員工的政治平安。

(二)、不斷完善規(guī)章制度。一季度以來又修訂了7項本單位的內(nèi)部規(guī)章制度,堅持月、季度盤庫制度基礎(chǔ)上,通過對倉儲庫存物資進行帳、卡、物的檢查、合格率達到98.5。

(三)、強化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全生產(chǎn)措施。

1、是堅持安全活動制度。定期組織安全教育和召開經(jīng)營安全生產(chǎn)分析會,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,消除安全隱患。

2、是加強消防安全管理。4月份,我們組織了防火消防責(zé)任人及防火安全重點部門全體員工,舉辦“消防知識培訓(xùn)班”,邀請我市消防支隊領(lǐng)導(dǎo)和專家,進行消防知識培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)消防器材的使用,還進行了滅火演練和反事故演習(xí)。

3、物資公司倉庫工作人員少工作量大,全年記錄主業(yè)進出料單2個多億元;三產(chǎn)進出料單1個多億元,基本達到記核料單無差錯,全年完成了110kv、220kv、500kv各類瓷瓶試驗總計三萬三千五百三拾片,回收利用防污瓷瓶xwp2-70、四千四百片。

完成行車、貨物電梯、地磅等年度的審檢工作。做好500kv備品備件整理和發(fā)放工作,運回500kv泰興變、刀閘支柱清洗入庫工作,110kv招賢變開關(guān)22組;同時做好物資公司內(nèi)部電器維修工作,安裝了室外、倉庫夜間照明燈,倉庫員工為主業(yè)需要,經(jīng)常加班加點,保障了生產(chǎn)部門所需材料供應(yīng)。

對廢舊物資一律實行公開競價出售,協(xié)助各生產(chǎn)單位做好相關(guān)工作,做好記錄,以便查核,我公司認(rèn)真做好220kv陸田線、靖生線、顧莊線、現(xiàn)場回收工作,夏天頂烈日、汗流浹背,起早帶晚,完成工作任務(wù)。全年廢舊競價賣出約壹佰玖拾陸萬多元。

積極做好電網(wǎng)、城網(wǎng)、新農(nóng)網(wǎng)改造材料保管發(fā)放工作,全年無設(shè)備、人員、火災(zāi)、盜竊事故,切實保證倉儲物資的安全可靠。

4、是及時完成迎峰度夏和搶修搶險物資采供計劃。定期檢查庫存?zhèn)淦穫浼?,保持庫存物資合格率。

(四)、強化以人為本、關(guān)愛員工理念,確保平安和諧、穩(wěn)定發(fā)展的大局。

1、是堅持“嚴(yán)格管理,友情操作”方針,在強調(diào)遵章守紀(jì)、規(guī)范考核的同時,又結(jié)合實際深入細(xì)致地做好思想政治工作。

2、是堅持愛心關(guān)懷困難職工,[您閱讀的文章來源文秘站網(wǎng)-文秘站網(wǎng)!]凝聚人心。今年以來已慰問職工9人次,組織愛心捐款6800元。老職工夏××的獨子因患有糖尿病被清退下崗,我們認(rèn)真做好關(guān)心慰問和思想穩(wěn)定工作,老夏非常感動,表示了理解支持公司工作大局。

3、是豐富職工精神文化生活,組織大家積極參加各項文體活動,努力營造團結(jié)和諧的氛圍,培育昂揚奮進的團隊精神。

(五)、開創(chuàng)電力物資“三公”交易新舉措

按照《決定》的要求切實防范、治理商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷,進一步規(guī)范電力物資采供行為,主動把物資工作變成為對外聯(lián)系的窗口,把用戶工程所需的高低壓電器產(chǎn)品集中展示,明碼標(biāo)價,以便用戶選擇,我們做好工作,這樣既減少了采購成本,增加了采購工作的透明度,又增加了我們配套電器向中標(biāo)開關(guān)柜制造商雙向購銷的業(yè)務(wù)量,提高了我們的收益,推進了“陽光工程”。

不斷強化服務(wù)意識,電力物資“必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,適應(yīng)社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新,進一步擴大對外開放,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制;”拓展經(jīng)營業(yè)務(wù),推行了“陽光工程”,服務(wù)內(nèi)外部客戶,創(chuàng)辦電氣設(shè)備展示廳。在供電物資工作中建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易市場,更好地為用戶與供應(yīng)商之間搭建一個信息共享、誠信可靠、公平競爭的“三公”(公開、公平、公正)交易場所,有效地為防范治理商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷行為;宗旨是提供質(zhì)量合格、價格合理、服務(wù)優(yōu)良、行為清廉的產(chǎn)品;目標(biāo)是構(gòu)建誠信透明、規(guī)范有序、和諧清廉的電力物資交易市場;責(zé)任是保證產(chǎn)品質(zhì)量合格,保證交易陽光操作,保證售后服務(wù)到位,保證供需雙方權(quán)益。

在物資流動配送工作中我公司與眾多國內(nèi)外強勢品牌深層次合作,積極開拓電力產(chǎn)品營銷 市場,不斷尋求新的增長點,物流配送貨物三百二十三萬四千元,配送貨物45次,總路程達到五千四百多公里,這是我公司為以改革為動力,樹立用戶是上帝、靠服務(wù)贏得客戶的信任。

二、一至十二月經(jīng)營指標(biāo)完成情況

1、完成經(jīng)營總收入268265.288萬元(其中物資分公司收入__34.5118萬元,物流公司收入為15392,017萬元);

2、完成經(jīng)營利潤1216.8698萬元(其中物資分公司利潤460.8608萬元,物流公司利潤為756.0099萬元),與去年同期綜合利潤相比增加460.8萬元;完成率149.23

3、為主業(yè)采購物資885.6760萬元,其中基建工程2499.7993萬元;

4、共簽采購及銷售合同552份(其中物資公司336份,合同金額為9298.77萬元;物流公司182份,合同金額為10271.3578萬元;主業(yè)34份,合同金額為6386.3546萬元),合同執(zhí)行率100。

二、20__年工作思路

采取切實有效的措施,解決工作中的差距

認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為主線,充分發(fā)揮物資管理部門的職能作用,堅持科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行集中招標(biāo)采購要求,搶抓發(fā)展機遇,實行規(guī)范運作,注重優(yōu)質(zhì)服務(wù),以一流的管理要求做好物資管理工作,[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接!]千方百計確保物資供應(yīng),使我們的各項工作均達到高標(biāo)準(zhǔn),高水平,高效率,高質(zhì)態(tài),為我市電力事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻,爭取更上一層樓,譜寫新篇章。明確工作重點,創(chuàng)新工作思路,進一步認(rèn)清當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù),按照建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的要求,突出制度建設(shè),強化物資管理,全面提高物資管理水平。在電力物資采購工作中,我們也不同程度地存在一些問題,在管理工作上還不夠規(guī)范、精細(xì),對于這些存在的不足問題,必須認(rèn)真正視和對待,為此,20__年我們必須著重做好以下幾個方面的重點工作:

1、以人為本,強化監(jiān)管力度,切實防止各類違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,加強職工隊伍的建設(shè);繼續(xù)落實檢查個人向組織訂立廉潔承諾、單位與供應(yīng)商訂立互保協(xié)議落實情況;進一步明確廉潔自律各項規(guī)定要求,營造反腐倡廉的工作和生活環(huán)境,時刻提醒黨員干部和重點崗位人員自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格防止違反廉政建設(shè)規(guī)定事件的發(fā)生,確?!叭齻€千萬不能發(fā)生”,確保單位在政治、經(jīng)濟、生活等方面的安全和穩(wěn)定。

2、完善和建立重點崗位人員廉潔檔案以及配套的報告、核查、考評、談話等監(jiān)督制度,現(xiàn)已開始實施。加強對重點崗位人員的監(jiān)管,通過各種渠道宣傳貫徹廉政建設(shè)的要求和三個十條,堅決執(zhí)行“一禁二退三上交”的規(guī)定,杜絕回扣不上交,收入不入帳,或私分回扣等現(xiàn)象,杜絕私設(shè)小金庫,決不允許任何人打著為職工謀利益的幌子與供應(yīng)商現(xiàn)金交易,在與廠商洽談業(yè)務(wù),堅持二人以上經(jīng)辦,三人知曉,形成相互制約,共同把關(guān)的有效防范機制,防止違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,實施重點崗位人員廉潔檔案、核查、考評、談話等監(jiān)督制度,建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。

3、物資管理一直是省公司強調(diào)集中管理的重點,近年來省公司推行集中招標(biāo)采購,從一定程度上減少了我們對電氣產(chǎn)品的選擇權(quán)、定價權(quán),而集中招標(biāo)后,有些服務(wù)工作也沒有跟上去,給我們的工作造成一些不便,但從有利的方面去看,集中招標(biāo)采購比單一采購降低了造價,保證了質(zhì)量,規(guī)范了企業(yè)行為,也保護了方方面面的利益,是一項陽光工程,省公司要求擴大集中招投標(biāo)采購的范圍,將所有電網(wǎng)改造的配電變壓器、柱上開關(guān)、10KV電纜、全部上報集中招標(biāo)采購,這是集約化經(jīng)營的體現(xiàn),我公司積極配合省公司做好相關(guān)工作,樹立全局觀念,自覺服從省公司的物資集中招標(biāo)采購管理。這就更需要我們以電力產(chǎn)品展示廳支架,開創(chuàng)第三方物流,來服務(wù)政府,服務(wù)于地方的經(jīng)濟建設(shè),以“三公”(公開、公平、公正)交易的新模式、新載體、新機制,為用戶與供應(yīng)商之間搭建起一個信息共享、誠信可靠、公平競爭、陽光操作的互動管道和交易平臺。主動把物資工作變成為對外聯(lián)系的窗口,“始于客戶要求,終于客戶滿意”成為工作的指導(dǎo)思想,不斷強化服務(wù)意識。以改革為動力,樹立用戶是上帝、靠服務(wù)贏得客戶的信任。繼續(xù)加強施耐特電器分銷專賣工作,搶占市場、擴大市場銷售份額。扎扎實實地把各項服務(wù)工作做好,踏踏實實地當(dāng)好生產(chǎn)的后勤。

4、從目前物資隊伍的現(xiàn)狀看,尤其是倉庫員工年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度偏低,專業(yè)水平還不高等,在某種程度上影響了物資工作;怎樣把這些不利因素轉(zhuǎn)化成有利因素,我們打算發(fā)揮其長處,充分調(diào)動人的積極性。對于年齡大、但工作經(jīng)驗豐富的老職工,我們將請他們著重對青年職工進行傳、幫、帶;對文化程度低、專業(yè)知識少的職工,通過學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn),以提高其知識面和實踐能力,通過表揚獎勵等激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,讓他們的潛能充分發(fā)揮出來,注意保護員工的積極性,及時做好人的思想工作,通過學(xué)習(xí),教育幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助他們不斷提高事業(yè)心和責(zé)任感,做到干一行、愛一行,使他們熱愛本職工作,努力做好本職工作;努力建立一支品行端正,作風(fēng)過硬,懂業(yè)務(wù),會管理,善經(jīng)營的高素質(zhì)物資職工隊伍,

搞好倉儲工作,提高服務(wù)水平,加強倉庫的軟、軟硬設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,全心全意服務(wù)于生產(chǎn)和工程建設(shè),爭取把500kv備品備件庫轉(zhuǎn)變成為省電力物資公司500kv備品備件的基地,為建設(shè)堅強電網(wǎng)作貢獻。

5、加強社會化用工的管理。

第3篇:招標(biāo)采購工作思路范文

一、工作完成情況

根據(jù)站黨委統(tǒng)一安排,我們采購二室主要擔(dān)負(fù)軍區(qū)機關(guān)物資集中采購任務(wù)。今年我們克服編制、業(yè)務(wù)人員全部調(diào)整的情況下,原創(chuàng):始終把完成采購任務(wù)放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩(wěn)步有升,創(chuàng)歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標(biāo)采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,700多個品目,其中辦公自動化設(shè)備采購萬元,醫(yī)療設(shè)備采購萬元,機電產(chǎn)品采購,裝備采購萬元,軍訓(xùn)器材采購萬元,增幅顯著,均創(chuàng)歷史新高。二是采購規(guī)模逐步擴大,采購經(jīng)濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),共節(jié)約資金萬元,節(jié)支率達到%。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標(biāo)方式完成采購總量的%,競爭性談判采購?fù)瓿刹少徔偭康?,詢價采購?fù)瓿刹少徔偭康?,單一來源采購?fù)瓿刹少徔偭?。四是在“規(guī)模、規(guī)范”的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)“誠信服務(wù)”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發(fā)展。全年采購無論是從采購的“質(zhì)”上看還是“量”上看,都得到了上級機關(guān)的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市場調(diào)查,為保證采購能采到質(zhì)優(yōu)、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態(tài)和相關(guān)行業(yè)政策及規(guī)則,更好地掌握主動權(quán),不至于受供應(yīng)商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側(cè)面、多角度去認(rèn)識市場,摸清了生產(chǎn)廠家與其商之間的利益分配關(guān)系,供貨商產(chǎn)品利潤的構(gòu)成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到10萬元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權(quán)。如在采購兵種部臺式機,由于市場調(diào)查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應(yīng)商很想占領(lǐng)部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權(quán),使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應(yīng)商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。

二是樹立服務(wù)意識,做為物資采構(gòu)機構(gòu),我們認(rèn)為堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)是得到部隊認(rèn)可的唯一途徑,不斷強化自身建設(shè),大打“服務(wù)牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協(xié)調(diào),推進上下聯(lián)動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環(huán)節(jié)所需的時間進行細(xì)化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術(shù)條件比較復(fù)雜、需公開招標(biāo)又急需采購的項目,主動登門服務(wù),及時與采購單位聯(lián)系,了解項目的技術(shù)參數(shù)、資金、交貨時間等基本情況,協(xié)助采購單位做好有關(guān)采購前的準(zhǔn)備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務(wù)對象主要是四大機關(guān)的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務(wù)結(jié)算中心三個單位跑2次,如果其中有一個環(huán)節(jié)出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現(xiàn)任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設(shè)立物資采購?fù)对V與服務(wù)咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標(biāo)書和咨詢的供應(yīng)商我們講清招標(biāo)原則、投標(biāo)過程中注意事項和要求,耐心解答供應(yīng)商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應(yīng)商,確保供應(yīng)商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應(yīng)商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應(yīng)商投標(biāo)質(zhì)量,對已經(jīng)采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導(dǎo)和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。

三是領(lǐng)導(dǎo)重視。是順利完成大型招標(biāo)采購的關(guān)鍵。每次受領(lǐng)大型招標(biāo)采購任務(wù)后,站領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,及時統(tǒng)一思想,成立了采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和采購辦公室,由站領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮,負(fù)責(zé)采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進行動員教育,認(rèn)真搞好思想發(fā)動,使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團結(jié)意識、奉獻意識,明確責(zé)任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預(yù)訂車票等工作上,都嚴(yán)格把關(guān),確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。使我室承辦的醫(yī)療設(shè)備、營房桌椅、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等大型招標(biāo)圓滿完成。與站領(lǐng)導(dǎo)的重視和全站人員的努力是分不開的。

四是抓好科學(xué)評標(biāo)。今年我們在吸取前幾年招標(biāo)工作上的經(jīng)驗和教訓(xùn),主要在三個方面下了功夫。一是科學(xué)設(shè)置評標(biāo)因素、量化、細(xì)化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標(biāo)的可比性,使評標(biāo)工作更科學(xué)、更合理,保證優(yōu)秀的供應(yīng)商進入我采購市場。如在采購模擬訓(xùn)練系統(tǒng),7人的評標(biāo)委員會中專家技術(shù)性人才博士生導(dǎo)師占3人,對預(yù)選的6家廠商的資質(zhì)進行了全面嚴(yán)格的預(yù)審,淘汰了2家稍遜色的廠商,使前來投標(biāo)的4家廠商資質(zhì)均達到良好以上,并在某些技術(shù)領(lǐng)域具備國內(nèi)先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設(shè)備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質(zhì)量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術(shù)顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產(chǎn)廠家得到的更高折扣率,更多優(yōu)惠條件。二是抓好采購活動的監(jiān)督管理。每次招標(biāo)活動做到先在指定媒體上招標(biāo)信息公告,根據(jù)項目特點制定符合不同采購需求的評標(biāo)辦法,均將評標(biāo)辦法在招標(biāo)采購文件和開標(biāo)現(xiàn)場予以公布,公開進行開標(biāo)評標(biāo),使供應(yīng)商投標(biāo)更有針對性。開標(biāo)評標(biāo)活動邀請紀(jì)檢、審計、公證部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質(zhì)較差的供應(yīng)商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務(wù)報價因供應(yīng)商過多導(dǎo)致第二階段的工作過于繁雜。原創(chuàng):

三、存在問題和建議

(一)采購的規(guī)范化程度還需進一步提高

采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規(guī)范采購程序,不斷提高采購效益。

(二)采購人員的素質(zhì)還需進一步提高

采購人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業(yè)高效的采購管理隊伍。

(三)邀請供應(yīng)商的范圍不廣。

一則由于傳統(tǒng)和習(xí)慣的因素,二則出于對售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮,以往邀請供應(yīng)商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。

(四)采購手段相對落后。

一是沒有建立起采購網(wǎng)和管理信息系統(tǒng),不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務(wù)中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級規(guī)定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們?nèi)パa合同、走過場,拿我們當(dāng)擺設(shè);四是結(jié)算方式還有待完善,結(jié)算審批程序過于復(fù)雜,浪費很多人力。

(五)建議完善結(jié)算方式。按照軍區(qū)[2001]59號文件精神,一是物資集中采購應(yīng)設(shè)立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應(yīng)將預(yù)算經(jīng)費劃入采購專戶中,由財務(wù)部門專人負(fù)責(zé)管理。采購部門在采購前應(yīng)查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費,如有經(jīng)費,便可組織實施采購,否則不執(zhí)行。預(yù)算經(jīng)費不足,應(yīng)重新提報計劃。采購節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購結(jié)算應(yīng)憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結(jié)算證明,交由財務(wù)部門集中由網(wǎng)上銀行支付,能提高很大效率,也相應(yīng)提升部隊采購誠應(yīng)度,同時供應(yīng)商更愿意參與部隊采購工作。

(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應(yīng)當(dāng)打消顧慮,嚴(yán)格履行采購站的職責(zé),對哪些不按集中采購法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。

四、下一步工作思路

明年我們將按照“行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導(dǎo)思想,抓規(guī)范、重創(chuàng)新,力爭在工程、藥品等專業(yè)采購領(lǐng)域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1.6億元,主要做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步加強制度建設(shè),規(guī)范采購操作行為與程序。遵照《關(guān)于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細(xì)則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規(guī)、有序。整體推進采購站發(fā)展。

(二)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強隊伍自身建設(shè)。通過原創(chuàng):因特網(wǎng)及時了解和掌握國家的采購政策、法規(guī)及動態(tài),指派有關(guān)人員外出參加相關(guān)的采購及招投標(biāo)工作培訓(xùn)等,以此不斷提高采購人員的業(yè)務(wù)水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。

(三)進一步擴大供應(yīng)商邀請范圍,充實供應(yīng)商的信息庫。開展市場調(diào)研,收集相關(guān)供應(yīng)商的信息資料。

(四)進一步加強采購的后續(xù)管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協(xié)議履行情況,聽取供應(yīng)商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化,確保采購人利益。三是進一步完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制,建立供應(yīng)商誠信檔案。

第4篇:招標(biāo)采購工作思路范文

撰寫人:___________

期:___________

xx年公司物資采購部工作總結(jié)

xx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù)?,F(xiàn)將采購辦xx年工作運行情況總結(jié)如下:

一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。

采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。

xx年任務(wù)完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金xx.54萬元,資金節(jié)約率為3.27

%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為6xx.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標(biāo)采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標(biāo)采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和-諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。

二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。

一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。

對采購單位提出的采購申請嚴(yán)格把關(guān)及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。

二是做好政府采購信息公開工作。

堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達拉特之窗”,《達拉特報》等媒體上招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息等,并確保招投標(biāo)、采購信息的真實、準(zhǔn)確、可靠。

三是嚴(yán)肅采購程序。

采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢-察-院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。

三、實施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。

xx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標(biāo)文件、評標(biāo)資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采勸專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。

四、充實政府采購評審專家?guī)?/p>

原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數(shù)量,截止xx月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。

五、大力抓好制度建設(shè)。

建立健全了《達拉特旗政府采購管理暫行辦法》、《達拉特旗政府采購供應(yīng)商資格認(rèn)定管理辦法》、《達拉特旗集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》、《達拉特旗政府采購信息公告管理辦法》、《達拉特旗政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購工作人員工作紀(jì)律》、《政府采購工作流程》等制度。

六、抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓干部隊伍建設(shè),塑造政府采購的良好形象。

(一)抓服務(wù)

采購就是服務(wù),服務(wù)必須付出,我們把為機關(guān)服務(wù),為供應(yīng)商服務(wù)作為自己的天職,真心實意搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力塑造政府采購的良好形象。

(二)抓學(xué)習(xí)

一是采用自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,學(xué)習(xí)財政知識、政府采購法、采購操作程序等方面的知識;

二是今年征訂了《政府采購法使用手冊》、《政府采購報》及《政府采購法規(guī)則制度造編》等與政府采購相關(guān)的報刊雜志,為學(xué)習(xí)提供物質(zhì)基礎(chǔ);三是積極參與市里相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(三)抓干部隊伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的相關(guān)知識,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購辦人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”。

第5篇:招標(biāo)采購工作思路范文

為了認(rèn)真貫徹落實縣委十五屆九次全委會精神,確保我縣農(nóng)村沼氣繼續(xù)健康良性循環(huán)發(fā)展,使之真正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)文明村鎮(zhèn)、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,現(xiàn)就2012年農(nóng)村能源建設(shè)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

2012年,我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)繼續(xù)堅持“認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,強力推進循環(huán)經(jīng)濟,穩(wěn)步實施新池建設(shè),繼續(xù)推進舊池配套,健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極開展綜合利用”的指導(dǎo)思想,圍繞“提升檔次、突出示范、配套養(yǎng)畜、服務(wù)果菜”的思路,在戶用沼氣建設(shè)村實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施、穩(wěn)步推進、建管并重”,真正做到建一戶,用一戶,使建沼戶通過改廁、改圈、改廚、改院,達到功能整合,綜合利用,促進發(fā)展,節(jié)能減排,實現(xiàn)增收、美化環(huán)境的目標(biāo)。同時,積極探索低碳能源、可再生能源和清潔安全能源的發(fā)展路子,努力打造“辰明沼能”服務(wù)品牌,全面提升沼氣綜合效能。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年全縣新建“一池三改”沼氣池1800口,配套養(yǎng)畜7200頭;新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程20個。

三、工作措施

1、明確任務(wù)時限。今年的項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,量大面寬。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),合理安排,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備專職人員,合理安排并落實沼氣建設(shè)中的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)作為一項重要工作,抓早動快,周密部署,采取強有力的措施,落實任務(wù),籌措資金,采購材料。實行沼氣池建設(shè)進度周報送制度,從3月1日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二向縣能源辦報送建設(shè)進度。兩辦督查室會同能源辦對建沼情況進行不定期督查檢查,檢查結(jié)果備案并通報,年終統(tǒng)一考評。確保在8月底前建成并投入使用。

2、夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好建沼戶的落實和協(xié)調(diào)工作,切實解決好建沼過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題;要積極幫助群眾籌措資金,協(xié)調(diào)小額貸款,抓好水泥、機磚、石子、沙子、機瓦等材料的采購落實;要按照“邊建邊管邊使用”的原則,抓好啟動肥料的采集和養(yǎng)畜配套。縣能源辦要搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,根據(jù)實際,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、新起點”的要求,因地制宜地做好圖紙設(shè)計和施工規(guī)劃;要切實抓好技術(shù)培訓(xùn),及時組建技術(shù)過硬,作風(fēng)優(yōu)良的施工隊伍,確保持證上崗;要嚴(yán)格搞好項目資金的管理與使用,抓好專用材料的招標(biāo)采購與配發(fā);要實行責(zé)任追究制,加強進度檢查和質(zhì)量把關(guān);要搞好檔案跟蹤建立和考核驗收。縣農(nóng)村信用社要及早籌措資金,及時發(fā)放貸款,按照“放貸時間服從建沼時間,放貸規(guī)模服從建沼任務(wù)”的要求,全力支持建沼事業(yè)。

3、抓好典型示范。示范帶動是提高群眾認(rèn)識的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把沼氣示范點建設(shè)作為建沼工作的重要內(nèi)容,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少確定一個示范村,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,利用資金捆綁優(yōu)勢,加大投入,建立集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)示范戶,示范戶必須達到沼、廁、圈于一體,改廁、改巷、改院同步進行,充分發(fā)揮沼氣建設(shè)的綜合利用功能。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè),采取個人申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,能源辦考查批準(zhǔn)實施的辦法,確保建一處、用一片,真正達到“一池三建”的綜合利用目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強服務(wù)網(wǎng)點示范建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)機制,探索“縣、鄉(xiāng)、村”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市場化運作管理模式,努力打造“辰明沼能”服務(wù)品牌。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1-2個服務(wù)中心,多個村級服務(wù)點,切實提高服務(wù)效能。綜合示范點建設(shè)除沼氣入戶率和使用率均達到80%以上外,年內(nèi)綜合利用技術(shù)培訓(xùn)必須達到兩次以上,沼氣知識普及率達到100%以上,沼氣對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貢獻率達到25%以上。

第6篇:招標(biāo)采購工作思路范文

一、上半年完成的主要工作:

⒈招標(biāo)采購工作健康發(fā)展,交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。

據(jù)統(tǒng)計,市綜合招標(biāo)投標(biāo)交易中心年元月至月共完成交易項目項,總交易金額萬元,其中;建設(shè)工程項,總交易金額萬元,總建筑面積平方米,節(jié)約率達。土地交易項,總交易金額萬元,政府采購項,總交易金額萬元,節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項,總交易金額萬元。交通工程項,總造價萬元,水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須公開招標(biāo)的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達,基本杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,有形招標(biāo)市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢,逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

⒉以開展保先教育為契機,扎實推進“學(xué)習(xí)型、廉政型”中心建設(shè)。

中心在搞好日常工作的同時,以開展保持共產(chǎn)賞員先進性教育為契機,經(jīng)常性,高密度,全方位地開展學(xué)習(xí)教育活動,始終堅持每周五全員學(xué)習(xí)制度。結(jié)合中心實際工作情況,深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,大力開展理想信念和廉政勤政的教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變,反腐保廉的能力,增強與腐敗現(xiàn)象進行堅決斗爭的責(zé)任感、使命感,從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線,充分發(fā)揮綜合招標(biāo)中心源頭治腐的平臺作用。同時,我們還結(jié)合工作實際需要,認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟知識、法律知識、計算機知識和服務(wù)禮儀方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學(xué)習(xí)型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來,相互促進,相約益彰,在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強化制度建設(shè),加大檢查督促落實力度,不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。

綜合招標(biāo)中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了:考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實施辦法等,在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況,年初,中心領(lǐng)導(dǎo)組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運行情況反復(fù)征求意見,對原有的各項制度進行了認(rèn)真的修訂和完善,逐步細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn),增強可操作性,并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟處罰措施,同時,加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會,對上周的工作進行及時點評,很好地保證各項制度的貫徹落實,招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全體干部職工工作積極性高漲,用熱情的態(tài)度,規(guī)范的服務(wù),良好的環(huán)境,讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸,獲得了一致的好評。

⒋進一步規(guī)范交易程序,努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。

年上半年以來,中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進一步明晰各進駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程,用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標(biāo)管理工作,取得了很好的效果,得到了社會各界的普遍贊譽和熱情支持,也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學(xué)習(xí)考察團批次余人,總結(jié)起來,我們主要有以下做法:

(1)嚴(yán)格履行項目備案報批制度。綜合招投標(biāo)中心嚴(yán)格按照監(jiān)管機構(gòu)書面下達的招標(biāo)方式進行。對達到公開招標(biāo)限額的項目因特殊原因需要變更招標(biāo)方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后,方可進入中心交易。

(2)嚴(yán)格遵守信息公開原則:所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息、中標(biāo)公告一律公開信息,除了在法律規(guī)定的媒體外,還必須在招投標(biāo)中心網(wǎng)站和公告牌上;所有招投標(biāo)的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標(biāo)的報價、工期以及對招標(biāo)的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標(biāo)人公開;服務(wù)收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn)全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

(3)嚴(yán)格評委管理:推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標(biāo)隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標(biāo)過程中,于開標(biāo)前一小時,由招標(biāo)單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,在評委專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標(biāo)委員會,實行“隨機抽取制”,行業(yè)主管部門招標(biāo)中心的工作人員一律回避,不作評委,實行“公務(wù)回避制”,評委到達后,發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的,應(yīng)主動申請回避,實行“評委承諾制”等。

(4)嚴(yán)格監(jiān)督管理:在招投標(biāo)過程中,強化行業(yè)職能監(jiān)督,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和社會監(jiān)督,行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過備案管理,現(xiàn)場巡視,受理投訴等多種形式,實施了對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標(biāo)結(jié)果的公正透明。

(5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標(biāo)服務(wù)體系。同時按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高科技“的要求,不斷加大招投標(biāo)中心軟硬件建設(shè)投入力度,先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng),建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,特別是年月日開通的建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng),集專家?guī)旃芾?,專家回避設(shè)置,專家隨機抽取語音自動通知,專家回復(fù)確認(rèn),專家到場指紋驗證,評標(biāo)專家承諾等功能于一體,全程電腦自動操作控制,從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作,構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺,通過這些服務(wù)體系的健全,既簡化了辦事程序,提高了辦事效率,又增加了工作的透明度,受到招投標(biāo)各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業(yè)的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行了明確,但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易,進入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息的媒介和現(xiàn)場交易的場所?!拔褰y(tǒng)一”(即統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))難以落實到位,個別行業(yè)的招標(biāo)管理機構(gòu)仍在行使中介服務(wù)的具體操作職能,監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離,既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機構(gòu)有待培育。中介機構(gòu)發(fā)育不夠,難以形成有效的競爭機制。目前,只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),而這為數(shù)很少的中介機構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤,缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。

⒊招投標(biāo)業(yè)務(wù)范圍有待延伸:目前綜合招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位,作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項目還沒有納入進來,目前還存在“一市兩中心”,部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時,一些行業(yè)的招投標(biāo)領(lǐng)域還有待進一步的拓展,如建設(shè)工程目前僅限于施工招標(biāo),還可以向監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)等方面延伸,公共資源的交易還有待進一步的規(guī)范。

⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,招標(biāo)人權(quán)力過大,在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象時有發(fā)生,投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性不高,不能真正做到公開、公平、公正,導(dǎo)致圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

⒌評委評標(biāo)工作有待完善:⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限,往往難以成立專業(yè)配套的評標(biāo)委員會;⑵評委庫人數(shù)少,評委評標(biāo)的隨意性大,難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標(biāo)受業(yè)主影響的問題難以解決,難以真正體現(xiàn)評標(biāo)工作的公正、公平。

⒍對中標(biāo)后續(xù)的管理有待加強。招標(biāo)投標(biāo)完成后,往往忽視對中標(biāo)人的跟蹤管理,造成招標(biāo)投標(biāo)與項目實施的相互脫節(jié),主要表現(xiàn)在:“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生,合同管理工作有待加強,部分工程肢解招標(biāo),在施工過程中增加工作內(nèi)容,如有一工程項目最后工程造價接近中標(biāo)價的倍多,難以得到有效的監(jiān)督。

此外,目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費困難、缺少收費依據(jù)等因素也嚴(yán)重制約著中心的進一步發(fā)展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度,確保各行業(yè)按項目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)全程納入綜合中心交易。

⒉進一步加大招標(biāo)采購工作的宣傳力度,營造強大的輿論氛圍,使招標(biāo)采購工作深入人心。

⒊進一步加大制度建設(shè)的力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進一步規(guī)范招投標(biāo)各方行為;并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標(biāo)市場監(jiān)控體系和信用體系,對違紀(jì)違規(guī)行為實行不良記錄制度,并采取曝光和限制參與招標(biāo)的處罰。

第7篇:招標(biāo)采購工作思路范文

關(guān)鍵詞:進口設(shè)備 國際貿(mào)易 管理 招標(biāo)采購

一、前言

隨著社會主義市場制度的不斷完善和改革開放進程的不斷深入,我國各行各業(yè)對于硬件建設(shè)的投入也在不斷增加,尤其是設(shè)備。隨著設(shè)備的數(shù)量日益增多,市場對于設(shè)備的先進性、精密度、性能等要求也越來越高,導(dǎo)致國外一些更為先進、成熟的進口設(shè)備數(shù)量大幅提高,進口設(shè)備國際貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模也在不斷擴大,據(jù)統(tǒng)計,我國每年進口設(shè)備的采購規(guī)模都高達上千億美元。但是,對于任何企業(yè)、任何單位而言,很多進口設(shè)備的價格都是不菲的,一旦在進口設(shè)備國際貿(mào)易過程的出現(xiàn)問題,那么就會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,需要慎重處理,本文就進口設(shè)備國際貿(mào)易過程的問題及對策進行探討。

二、進口設(shè)備國際貿(mào)易過程中的難點問題

(一)信息不對稱

進口設(shè)備國際貿(mào)易過程中最大的問題就在于信息不對稱,采購方由于技術(shù)、文化、地域等因素的影響導(dǎo)致在進口設(shè)備國際貿(mào)易過程中往往處于信息劣勢狀態(tài),很難全面、有效地獲取設(shè)備供應(yīng)方的全面信息,設(shè)備供應(yīng)商總是竭盡所能地向采購方吹噓自己的設(shè)備價格如何的低廉,產(chǎn)品質(zhì)量如何的過硬。采購方只有全面收集各種信息才能夠避免由于信息不對稱而導(dǎo)致出現(xiàn)采購失誤的情況。舉例而言,在簽約之前,質(zhì)量信息不對稱和價格信息不對稱往往都是進口設(shè)備的國際貿(mào)易中最阻礙合約簽訂和最耗時費力的兩大難點,而在簽約之后,設(shè)備供應(yīng)商的資信問題又是最為重要的難點。

(二)洽商談判

進口設(shè)備國際貿(mào)易的主要環(huán)節(jié)就是洽商談判,采購方和設(shè)備供應(yīng)方在這個環(huán)節(jié)主要就進口設(shè)備的售后服務(wù)和價格等展開討價環(huán)節(jié),主要問題體現(xiàn)在以下一些方面。第一,法律和文化差異。任何不同的國家或多或少都會在法律和文化方面存在著差異,有些不良設(shè)備供應(yīng)商往往會鉆兩國法律或者文化背景的不同在合同中故意設(shè)置一些陷阱,嚴(yán)重?fù)p害到采購方的合法利益。第二,溝通問題。進口設(shè)備采供雙方往往會由于語言溝通不暢而導(dǎo)致埋下種種隱患,甚至?xí)绊懙角⑸陶勁械耐瓿?。尤其是那些專業(yè)性較強的進口設(shè)備,不光需要技術(shù)外語翻譯,而且還更加需要具有相關(guān)設(shè)備專業(yè)知識的技術(shù)人才。第三,技術(shù)層面。采購方往往對于進口設(shè)備的性能一知半解,或者不是很全面地了解設(shè)備,而進口設(shè)備的供應(yīng)商則完全可能會故意隱藏設(shè)備的缺陷,同時在售后服務(wù)條款上設(shè)置一些限制條款,讓采購方在以后的售后服務(wù)中非常被動。

(三)物流運輸

物流運輸同樣是進口設(shè)備國際貿(mào)易過程中較為主要的問題,由于設(shè)備形態(tài)各異、路途的遙遠、各國海關(guān)檢查不一,導(dǎo)致選用哪家物流公司、選用何種運輸方式都是值得深入思考的問題。需要進行詳細(xì)的考察,同時在運輸條款中明確規(guī)定運輸過程中的責(zé)任分劃,才能夠確保萬無一失,避免出現(xiàn)問題以后無處申訴。

三、如何加強進口設(shè)備國際貿(mào)易管理

(一)進口設(shè)備選擇

在引進進口設(shè)備之前,前期市場調(diào)研工作極為必要,應(yīng)該結(jié)合具體需要和生產(chǎn)工藝來確定相關(guān)預(yù)算和進口設(shè)備貿(mào)易規(guī)模。

1、框定投資規(guī)模。

為了初步控制好進口設(shè)備的投資規(guī)模,應(yīng)該明確各分項投資和總投資規(guī)模之間的聯(lián)系,即通過計算項目本身的經(jīng)濟效益和總體投資年限、分析項目特點、對工程項目進行分類以及項目對于進口設(shè)備的依賴程度來初步建立分項工作的投資規(guī)模和項目投資的總體規(guī)模,對引進項目、進口設(shè)備的數(shù)量和類別進行初步篩選,從而初步確定出進口設(shè)備的總體投資規(guī)模。

2、確定進口設(shè)備

在確定項目的基本工藝流程和所需要進口的設(shè)備之后,再進行詳細(xì)的市場考察,對預(yù)選產(chǎn)品的市場口碑及優(yōu)缺點進行了解對比。預(yù)選兩三家談判目標(biāo)后,就對這些擬進口產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家進行實地訪問,對產(chǎn)品的優(yōu)缺點、使用者的口碑情況、廠家的實力和規(guī)模都要掌握,以便獲得第一手感性認(rèn)識。最后,將實地考察和橫向市場調(diào)研所歸集到的信息進行報告,最終擬定意向來源,再進行單一來源的談判工作或者開展下一步的招投標(biāo)。

3、注意成本策略。

進口設(shè)備的引進應(yīng)該做到因地制宜、經(jīng)濟實用??梢試a(chǎn)化的設(shè)備,盡量不選用進口設(shè)備,對于那些先進和必要的設(shè)備,才引入進口設(shè)備。這樣既可以避免貪大求全、盲目引進,又可以充分發(fā)揮出進口設(shè)備的潛力。

(二)完善進口設(shè)備招標(biāo)采購程序,提高工作效率

第一,堅持“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格遵守有關(guān)進口設(shè)備國際貿(mào)易的各項規(guī)章制度,理順論證、采購、驗收、付款等一系列工作程序,確保每一個環(huán)節(jié)不缺位,不越位,相互制約,相互監(jiān)督。嚴(yán)格招評標(biāo)程序,規(guī)范招評標(biāo)管理,積極采用招標(biāo),比價和競價等多種形式,確保采購物資質(zhì)量最優(yōu),價格最低。要求各項目部切實加強材料計劃審核審報管理制度,堅持滿足生產(chǎn)需要和性能價格比最優(yōu)原則,避免造成功能閑置浪費。

第二,及時為進口設(shè)備購置提供實時資訊,為設(shè)備選型、配置提供技術(shù)咨詢服務(wù),強化服務(wù)意識,提高辦事效率。在進口設(shè)備購置前,加強對產(chǎn)品及廠家的調(diào)查摸底。認(rèn)真了解廠家的經(jīng)營資質(zhì)和信譽情況,選擇產(chǎn)品標(biāo)識全、通過權(quán)威機構(gòu)審核認(rèn)證、符合有關(guān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量有保證的產(chǎn)品。

第三,加強進口設(shè)備采購管理。積極做好進口設(shè)備的過程控制等工作,縮短進口設(shè)備的到貨周期,加快進口設(shè)備到貨速度。源頭上確立了一批質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)、價格低的穩(wěn)定供貨單位,為確保采購物資質(zhì)量和提高施工工程質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。無論是大宗原材料還是零星輔助材料都要做到領(lǐng)用合理,流向清楚,手續(xù)齊全。

(三)加強進口設(shè)備的驗收

采購單位應(yīng)該按照合同中的相關(guān)要求事先將與進口設(shè)備相配套的倉儲條件、輔助設(shè)施、安裝環(huán)境準(zhǔn)備妥當(dāng)。若進口設(shè)備屬于國家法定檢驗范圍內(nèi),那么務(wù)必要向國家商品檢驗檢疫局報檢,未經(jīng)過進出口檢驗檢疫局工作人員商檢前,任何人不得開封、不得擅自使用。否則,造成的一切損失和后果由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。驗收的內(nèi)容包括:是否存在設(shè)備破損修補、拆封現(xiàn)象,外觀包裝是否完好,是否有檢驗報告、商檢證書、質(zhì)量檢驗證書、合格證書、設(shè)備使用說明書等。

開箱驗收時應(yīng)該按裝箱單和合同條款清點設(shè)備數(shù)目,如發(fā)現(xiàn)進口設(shè)備有質(zhì)量、破損、短缺等問題,應(yīng)進行現(xiàn)場拍攝和詳細(xì)記錄,而后與供貨商協(xié)商解決問題。當(dāng)清點無誤后,再進行安裝調(diào)試。按照國際慣例,如果進口設(shè)備涉及到索賠問題,那么應(yīng)該在進口設(shè)備到港后90天內(nèi)進行申請索賠。例如,國內(nèi)某高校2012年5月月購買的一批進口實驗設(shè)備,到貨后,徐州市出入境檢驗檢疫局工作人員依法對產(chǎn)品實施例行檢驗,開箱后發(fā)現(xiàn)該進口設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)識不全、做工低劣,后被認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。為維護學(xué)校正當(dāng)權(quán)益,該校已要求該設(shè)備的供貨商進行退貨處理,并責(zé)令其賠償所造成的一切損失。

(四)加強相關(guān)人才的招募

進口設(shè)備的國際貿(mào)易涉及到各個專業(yè)人才的參與,如果想要確保進口設(shè)備國際貿(mào)易成功進行,那么就必須要加強相關(guān)人才的招募,例如那些具有相關(guān)設(shè)備專業(yè)知識的外語人才、通曉國際貿(mào)易談判人才、國際物流人才等組建,讓他們在進口設(shè)備國際貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)中都層層把關(guān)。另外,還應(yīng)該在進口設(shè)備采購團隊的過程中注意匹配團隊內(nèi)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等,同時給予團隊人才必要的經(jīng)濟激勵機制,以便增強他們的積極性和主動性。

(五)加大進口設(shè)備論證和共享力度,提高進口設(shè)備使用效益

1、強化資產(chǎn)配置規(guī)劃論證。一是強化資產(chǎn)配置的量化核算,規(guī)范資產(chǎn)配置程序和規(guī)則,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)布局,勤儉節(jié)約,物盡其用,不斷深化資產(chǎn)配置規(guī)劃論證,優(yōu)化資產(chǎn)配置;二是積極組織技術(shù)專家進行購置可行性論證,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,優(yōu)化論證程序、形式和手段,從擬購設(shè)備的必要性、先進性和適用性,以及設(shè)備選型、性能、技術(shù)指標(biāo)的合理性等方面加強論證,有效避免購置的盲目性和重復(fù)購置,提高資金利用率。

2、搭建關(guān)鍵進口設(shè)備“共享平臺”,推動“有償使用、績效管理”。建立共享關(guān)鍵進口設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理中心,建立科學(xué)的管理系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的管理原則,推動共享平臺建設(shè),真正實現(xiàn)“資源共享,有償使用”的績效管理目標(biāo)。制定相應(yīng)的共享鼓勵政策,實施“專管共用”;設(shè)置資源共享系統(tǒng),實現(xiàn)所有進口設(shè)備的終端管理和監(jiān)控。

3、認(rèn)真做好關(guān)鍵進口設(shè)備的績效考評工作。從“機時利用”、“人才培養(yǎng)”、“生產(chǎn)科研成果”、“服務(wù)收入”、“功能利用與管理”等五個方面對關(guān)鍵進口設(shè)備的使用效益進行考核評價,并實行獎罰分明的考評政策,逐步轉(zhuǎn)變單位員工“重購置,輕使用”的思想觀念,強化成本意識,提高關(guān)鍵進口設(shè)備的使用效益。

4、加強進口設(shè)備的購置、驗收、入賬、調(diào)節(jié)、維修及賬務(wù)等日常管理工作。①抓好設(shè)備到貨、提貨、驗收、報賬的細(xì)節(jié)工作;②規(guī)范設(shè)備報廢、報失、損壞或被盜處置程序;③加強進口設(shè)備回收、維修等調(diào)配力度,及時將閑置資產(chǎn)充分利用,杜絕浪費;④加強進口設(shè)備、特種設(shè)備的規(guī)范管理;⑤加強進口設(shè)備運行管理,強化質(zhì)保期內(nèi)的維保督查和維護維修工作。

四、結(jié)語

總之,與國產(chǎn)設(shè)備的采購相比,進口設(shè)備國際貿(mào)易存在著索賠困難、風(fēng)險性大、流程較復(fù)雜等問題。因此,應(yīng)該要讓進口設(shè)備國際貿(mào)易要有完善的監(jiān)督檢查機制,做到程序化、系統(tǒng)化、制度化管理,與此同時,采購人員要加強學(xué)習(xí),提高對外交易能力, 熟悉各國相應(yīng)的法律法規(guī),為進口設(shè)備國際貿(mào)易的完成做出自己的貢獻。

參考文獻:

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第8篇:招標(biāo)采購工作思路范文

一、以推行基本藥物制度為突破口,切實減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

在省、市實施國家基本藥物制度和促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化會議召開后,市衛(wèi)生局及時成立了衛(wèi)生系統(tǒng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于實施藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》,對醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度工作進行具體安排部署。為確保此項工作不折不扣地落實,衛(wèi)生局先后舉辦醫(yī)改政策培訓(xùn)班期,詳細(xì)、全面地解讀和宣傳有關(guān)政策;實行領(lǐng)導(dǎo)包掛制和目標(biāo)管理責(zé)任制,定期深入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)研分析,督查落實工作,幫助解決相關(guān)問題。自年月日起,市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)院全面啟動基本藥物省級網(wǎng)上統(tǒng)一集中招標(biāo)采購工作,并嚴(yán)格執(zhí)行15%的"低差率"銷售制度,集中招標(biāo)采購率達到100%;5月1日起,全市12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和60個村衛(wèi)生室藥品全部實行"零差率"銷售,藥品價格降幅平均達到30.55%。月,城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)藥品讓利患者累計156.9萬元。

二、以促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為著力點,實施全民健康保健工程。

依托城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,全面開展九大類公共衛(wèi)生服務(wù)和國家重大公共衛(wèi)生項目。嚴(yán)格實行"雙考核雙掛鉤"制度,每月由市衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指標(biāo)任務(wù)完成情況量化考核,單位對具體承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)人員進行績效考核,核定經(jīng)費補助,發(fā)放績效工資?,F(xiàn)全市已建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案9.6萬份,達到51.9%;開展健康知識講座212場次,受教育群眾6.36萬人次;預(yù)防接種0.84萬人次,接種率平均達到98.5%以上;結(jié)核病管理148人,管理率100%;3歲以下兒童系統(tǒng)化管理2983人,管理率90%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理975人,管理率98.9%;65歲以上老年人登記管理4257人,管理率35%;高血壓病人登記管理3721人,管理率34.8%;糖尿病患者登記管理369人,管理率14.8%。全面推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策,為386名農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助住院分娩醫(yī)療費用15.44萬元;實施濟困病床"兩免一減"政策,為136名住院患者減免政策性費用10.2萬元;免費健康體檢1.86萬人次。同時,各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展了就診病例疾病譜統(tǒng)計分析工作,每月按疾病種類、發(fā)病率進行排序,分析發(fā)病特點,提出針對性防治措施。

三、以落實新農(nóng)合政策為抓手,增強農(nóng)民醫(yī)療保障水平。

全市參合農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元,參合農(nóng)民每人120元的補助經(jīng)費全部落實到位。同時,按照省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,適時調(diào)整了我市補償方案,全面推行門診統(tǒng)籌,將國家基本藥物全部納入了新農(nóng)合報銷范圍,落實了新農(nóng)合中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。年,全市農(nóng)民參合率達到98%,月份,共為2943名參合農(nóng)民補償住院資金342.48萬元,平均補償費用1170.4元,補償比例37.65%;為655名門診病人報銷醫(yī)藥費用1.97萬元。

四、以基層服務(wù)體系建設(shè)為重點,全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。

完成市"十二五"衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,超前謀劃和論證儲備衛(wèi)生建設(shè)項目112個,總投資6013萬元。市中醫(yī)院門診業(yè)務(wù)樓于月初正式投入使用;投資2610萬元、面積9832㎡的市人民醫(yī)院住院醫(yī)技綜合樓項目進入招投標(biāo)階段,月中旬開工建設(shè);投資84萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項目列入省投資計劃,進入施工設(shè)計階段,月底建成投入使用。上半年,爭取到位基建項目資金2293萬元,各類衛(wèi)生補助資金325.8萬元,價值246萬元的急救車(含車載設(shè)備)13輛和60萬元的醫(yī)療設(shè)備362臺件,有力改善了基層醫(yī)療服務(wù)條件,增強了服務(wù)能力和水平。同時,結(jié)合"百姓放心醫(yī)院"、"人民滿意衛(wèi)生院"和"平安醫(yī)院"等系統(tǒng)創(chuàng)建活動,大力開展醫(yī)院精細(xì)化管理、規(guī)范化運行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大醫(yī)療質(zhì)控管理,落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核等22項工作制度,實行醫(yī)務(wù)人員"四個排隊"(即:醫(yī)師用藥量、抗菌素使用量、患者自費藥使用量、青霉素占抗生素比例排隊制度)及醫(yī)療機構(gòu)"八個排隊"制度(即:醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總?cè)舜伪壤?、平均住院費用、平均門診費用、平均單病種和單次檢查費用、平均住院自費比例、大型設(shè)備檢查陽性率、患者滿意率),縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均住院費用控制在2600元和1000元以下,門診單處方費用縣、鄉(xiāng)、村分別控制在了60元、40元和30元以下,患者對醫(yī)療機構(gòu)滿意率達到90%以上。

第9篇:招標(biāo)采購工作思路范文

論文摘要:本文從開發(fā)背景到基本設(shè)想,再到具體計劃,詳細(xì)闡述了一套基于數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高?;ú牧瞎芾硇畔⑾到y(tǒng)開發(fā)框架的設(shè)計方案,對于材料管理的管理信息系統(tǒng)的功能模塊劃分提出了獨創(chuàng)性見解,對于開發(fā)相關(guān)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)具有一定指導(dǎo)意義。

1 開發(fā)背景

1.1 高?;ú牧瞎芾淼闹匾?近年來,隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校規(guī)模逐年擴大,高校基建項目一直投入巨大,一方面高校資金普遍相對緊張,有著控制造價的現(xiàn)實需求,另一方面,高校基建項目多為公用建筑,使用負(fù)荷大,承載人員多,對于工程質(zhì)量有著非常嚴(yán)格的要求。而建筑施工行業(yè)是一個低附加值行業(yè),據(jù)工作經(jīng)驗估算,材料價格在高校建設(shè)項目中,往往占據(jù)總成本的六成左右。同時,材料也是施工活動的基礎(chǔ),材料的品質(zhì)是基建工程品質(zhì)的基本保證。再次,施工項目的進度控制是一項系統(tǒng)工程,材料也是其中的重要一環(huán),如果材料不及時進場,必然是“巧婦難為無米之炊”,造成窩工,嚴(yán)重影響工程進度。所以說,無論是高?;üこ痰脑靸r控制、質(zhì)量管理還是進度管理,都離不開材料管理的支撐。

1.2 高?;ú牧瞎芾硇畔⑾到y(tǒng)的開發(fā)意義 現(xiàn)代高校建設(shè)的特點對于材料管理提出了較高的要求,而縱觀國內(nèi)外的建筑行業(yè),管理信息系統(tǒng)正在成為提升材料管理水平,從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,從定性管理走向定量管理,從各管一攤到形成系統(tǒng)的必須工具??梢灶A(yù)見,在高?;ú牧瞎芾碇袘?yīng)用管理信息系統(tǒng)是必然的趨勢。

與一般的建筑項目甲方不同的是,高?;ü芾砣藛T由于受到事業(yè)單位人事制度的一些限制,很少有施工企業(yè)或者監(jiān)理單位的工作經(jīng)驗,一般實際的施工管理經(jīng)驗比較欠缺,對于材料管理來說尤其如此,材料管理人員如果沒有實際做過材料采購工作,像很多一般材料主管那樣的比較穩(wěn)定可靠的私人信息渠道是很難短時間建立的,使得信息的獲得比較困難,但與此相對的,高校施工管理人員相對施工企業(yè)來說,文化程度是比較高的,有著較強的學(xué)習(xí)能力和理解分析能力,這與整個建筑行業(yè)材料管理人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀是有很大不同的,這就使得使用管理信息系統(tǒng)彌補經(jīng)驗的不足成為可能。使得高校基建材料管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與使用具有了必要性和可行性。

2 系統(tǒng)的基本設(shè)想

2.1 系統(tǒng)開發(fā)的總體思想 高校基建材料管理是一個高校工程項目管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),該系統(tǒng)包括了采購計劃、市場調(diào)研、招標(biāo)采購、合同管理、資料單據(jù)管理、材料進場檢測驗收、材料入庫、庫存盤點、材料調(diào)撥、材料出庫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。在項目實施工程中,如何將產(chǎn)生的一系列信息有效地分類、處理,達到無紙辦公資源共享,方便快捷的完成材料管理。同時也為決策提供準(zhǔn)確依據(jù),是管理更嚴(yán)謹(jǐn)、更量化、更具可追溯性。

2.2 高?;ú牧瞎芾硇畔⑾到y(tǒng)的構(gòu)成 根據(jù)以上功能總結(jié),可以考慮把高?;ú牧瞎芾硇畔⑾到y(tǒng)劃分為兩個各自相對獨立的子系統(tǒng)。即材料信息管理系統(tǒng)和材料庫存管理信息系統(tǒng)。前一個子系統(tǒng)解決采購計劃、市場調(diào)研,招標(biāo)采購、合同管理、資料單據(jù)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能,同時設(shè)計數(shù)據(jù)接口,在與庫存管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接的同時,也可以支持庫存相關(guān)信息的手工錄入。后一個材料庫存管理信息系統(tǒng)核心關(guān)注庫存管理問題,材料的出入等等。這樣設(shè)計主要是考慮這兩個模塊的功能是相對獨立的,同時也考慮到許多高校基建項目為乙方負(fù)責(zé)材料保管和庫存管理,對于庫存管理的需求比較簡單。

3 開發(fā)計劃

該系統(tǒng)擬采用生命周期法開發(fā),與此同時,本系統(tǒng)使用了開放式的模塊化框架,可以做到先開發(fā)核心模塊投入使用,使用中不斷擴充功能,最終達到既定目標(biāo)的,這樣的開發(fā)模式也兼容了一些原型法的優(yōu)點。

3.1 基礎(chǔ)工作

3.1.1 符號及字段的規(guī)范化設(shè)計 該系統(tǒng)涉及大量信息,為保證計算機系統(tǒng)的識別要求,應(yīng)當(dāng)對符號或者字段的規(guī)范表達做出明確可識別的規(guī)范要求。特別是建立統(tǒng)一的代碼系統(tǒng),對于不同采購批次的不同材料,要建立根據(jù)材料類別、使用用途、采購時間、供貨廠商編碼的代碼系統(tǒng),保證每一個最小采購單位都可以被識別和對應(yīng)。

3.1.2 表格的規(guī)范化設(shè)計 在符號和字段的規(guī)范基礎(chǔ)上,為保證數(shù)據(jù)的通用性,應(yīng)當(dāng)通過整理收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、明確管理內(nèi)容、制定控制表格,建立規(guī)范、可用、滿足要求的結(jié)構(gòu)化表格。

3.1.3 統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式 不同功能模塊和程序應(yīng)該統(tǒng)一使用一個數(shù)據(jù)格式或者至少做到兼容,以此方便數(shù)據(jù)的共享和備份。保證連接后信息的順暢傳遞。

3.2 數(shù)據(jù)庫的建立 該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立一個遠程訪問的數(shù)據(jù)庫,針對材料價格信息的遠程查詢,名為材料價格信息庫。除此之外,該系統(tǒng)還應(yīng)該建立本地數(shù)據(jù)庫,使用相似的數(shù)據(jù)概念模型,分別作為材料信息管理系統(tǒng)和材料庫存管理信息系統(tǒng)的核心,名為采購管理數(shù)據(jù)庫和庫存管理數(shù)據(jù)庫,其中的數(shù)據(jù)概念模型有一定相似性,但是前者針對的應(yīng)該是材料采購單據(jù)為實體,后者應(yīng)該針對最小出入庫材料單元為實體。以上三個數(shù)據(jù)庫均應(yīng)采用關(guān)系數(shù)據(jù)模型,保證使用和修改的靈活性。

3.3 數(shù)據(jù)的采集和管理 遠程訪問的數(shù)據(jù)庫可以引用外部數(shù)據(jù),搜集網(wǎng)絡(luò)信息和造價信息進入,對于沒有可引用的外部數(shù)據(jù)的材料類別,可以使用實地考察詢價或者電話詢價等方式確定價格和其他相關(guān)信息,同時也可以開通采購管理數(shù)據(jù)庫的上傳功能,借助對于采購記錄的分析,逆推出材料價格,這樣每出現(xiàn)一個庫中沒有的材料,都將成為對數(shù)據(jù)庫的豐富。

兩個本地數(shù)據(jù)庫之間以入庫單和入庫單回執(zhí)的形式交流信息,可以使用物理連接傳輸,如線纜直接、網(wǎng)絡(luò)連接、無線3G連接,手持設(shè)備或者存儲器中轉(zhuǎn)等,也可以使用二維碼系統(tǒng),直接在紙質(zhì)入庫單上打印二維碼,內(nèi)含入庫單信息,入庫時逐項核對檢驗后直接用二維碼掃描器錄入庫存管理數(shù)據(jù)庫。

3.4 用戶界面的設(shè)計和功能開發(fā) 基于以上數(shù)據(jù)庫,可作如下功能開發(fā)。

3.4.1 智能采購咨詢分析 在采購計劃做好后,直接在系統(tǒng)中建立采購計劃單,之后系統(tǒng)自動匹配型號、品牌、商、報價和支付方式,根據(jù)采購計劃直接出工作計劃單,根據(jù)用戶設(shè)定的約束條件,給出最佳的采購方案,比如用戶設(shè)定為不超過預(yù)算的前提下的質(zhì)量最優(yōu),或者合格前提下的價格最低,或者多少萬元以上必須招標(biāo)。系統(tǒng)按約束條件自動匹配合適的廠商,給出最優(yōu)采購建議。

3.4.2 材料采購全過程控制 利用該系統(tǒng)可以從材料計劃開始跟蹤所有關(guān)鍵指標(biāo)的達成情況,從材料計劃、到招標(biāo)手續(xù)、合同簽訂、廠商發(fā)貨、材料送達、驗收檢驗、不合格退貨、清點入庫、庫存盤點、領(lǐng)用登記、出庫退貨、價款支付、保修期限。由此達到對于材料管理的全過程控制。

3.4.3 輔助動態(tài)造價管理 由于該系統(tǒng)實現(xiàn)了對于材料管理的全過程實時掌控,使得對于材料使用方面的實時動態(tài)造價管理成為可能,將能夠為實現(xiàn)動態(tài)造價管理提供有力的支持。

4 結(jié)論

本系統(tǒng)開發(fā)框架緊貼高?;ú牧瞎芾韺嶋H,思路清晰、重點明確、覆蓋全面,基本解決了高?;ú牧瞎芾硇畔⑾到y(tǒng)的框架設(shè)計問 題,而且并沒有拘泥于軟件的編程,而是著眼于功能的描述,使得該系統(tǒng)具有了很高的靈活性,即使實際軟硬件的開發(fā)條件不成熟,哪怕只有本地數(shù)據(jù)庫,依然可以用人工方式補充功能模塊展開框架,并在后續(xù)的開發(fā)中逐步整合升級。目前,基于該開發(fā)框架的工作思路已經(jīng)在管理實踐中發(fā)揮作用,而且已經(jīng)初見成效,相信不久的將來,基于該開發(fā)框架的管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)就會開始在我國高校建設(shè)中發(fā)揮作用。

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