高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)田水利工程；施工管理；持續(xù)發(fā)展

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)水平呈現(xiàn)出逐年提升的趨勢，尤其在城市化進程不斷推進的大背景下，農(nóng)業(yè)用地數(shù)量已經(jīng)逼近警戒線，在這種情況下，社會生活對農(nóng)田單位面積產(chǎn)量提出新的要求，進而在一定程度上催生了高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)。高標準農(nóng)田水利工程一方面受到政府相關(guān)職能部門的大力支持，另一方面也受到農(nóng)田水利工程建設(shè)單位的普遍關(guān)注。然而，在建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程的過程中，出現(xiàn)一系列的問題，進而對高標準農(nóng)田水利工程產(chǎn)生不同程度的破壞性。所以，建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)受到社會的高度重視。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，為了建設(shè)高標準的農(nóng)田水利工程，通常情況下，需要從以下角度著手：

1規(guī)范高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)標準

在建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程的過程中，規(guī)范化的建設(shè)標準，在一定程度上可以推動高標準農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展，一方面可以指導(dǎo)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，另一方面可以約束高標準農(nóng)田水利工程施工企業(yè)的行為，從根本上確保高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。在組織開展高標準農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時，水利部門需要充分發(fā)揮自身的作用，借助自身的職能，全面掌握各種影響因素，通過對水利專家的建議進行綜合分析，進一步制定完善的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)標準和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，進而適應(yīng)我國農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的需要，同時促進我國農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合技術(shù)規(guī)范的實際情況，設(shè)定一套科學(xué)的、合理的、統(tǒng)一的量化標準，并綜合分析各地區(qū)農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平，制定一套具有地方特色的的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)標準，進而指導(dǎo)、約束高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)。

2整合高標準農(nóng)田水利工程管理機制

在建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程的過程中，需要做好高標準農(nóng)田水利工程管理機制整合工作。從實際情況來看，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，我國投入渠道比較廣，無論是財政部門，還是水利部門，以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門、國土部門等都在組織開展農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。從某種意義上說，這種多部門參與的情形，在一定程度上有利于高標準農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展，但是，由于各部門建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程的側(cè)重點不同，并且在這一過程中，沒有統(tǒng)一的標準對所有部門建設(shè)的農(nóng)田水利工程進行規(guī)范化管理，在這種情況下，必然導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)處于野蠻發(fā)展狀態(tài)，進而難以實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的高標準，雖然各部門在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投入大量的人力、物力和財力，但是卻沒有收到預(yù)期的效果。針對這種情況，需要各部門結(jié)合自身的實際情況，對自身的建設(shè)行為進行規(guī)范化管理，同時與其他部門加強合作，進一步有效整合農(nóng)田水利工程建設(shè)資金，統(tǒng)一管理農(nóng)田水利工程項目的投入資金，通過對投入資金進行合理配置，集中所有資金解決關(guān)鍵性問題，從根本上確保效益最大化，在一定程度上為農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3建立高標準農(nóng)田水利工程保障體系

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在建設(shè)農(nóng)田水利工程的過程中，普遍存在質(zhì)量問題。質(zhì)量問題存在，一方面制約了農(nóng)田水利工程的功能，另一方面對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用?；诖?，提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量，對于建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程具有重要的作用。在組織開展高標準農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時，首先，需要有效管理工程投資，通過全面把握農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的實際需求、市場發(fā)展等情況，進而在一定程度上提高農(nóng)田水利工程項目概預(yù)算的準確性；其次，在農(nóng)田水利工程設(shè)計階段，做好全局規(guī)劃工作，對農(nóng)田水利工程進行合理布局，確保其功能最大化；最后，在施工現(xiàn)場做好農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作，全面貫徹落實責任制，采取各種措施規(guī)避農(nóng)田水利工程施工環(huán)節(jié)潛在的各種不利因素，進一步提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

4做好高標準農(nóng)田水利工程運行管護工作

在組織開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時，運行管護是一項重要的工作，無論農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量多么高，如果缺乏科學(xué)、合理的管護，必然會影響農(nóng)田水利工程的使用功能，首先，需要對農(nóng)田水利工程做好運行管護工作。在組織開展高標準農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時，政府部門需要給予農(nóng)田水利工程大力扶持，制定實施科學(xué)、合理的運行管護措施，同時安排相應(yīng)的運行管護資金，做到?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，結(jié)合農(nóng)田水利工程項目建設(shè)的實際情況，制定實施農(nóng)田水利管理規(guī)章制度，在該規(guī)章制度中，從責任、義務(wù)的角度對各級政府，以及廣大群眾進行明確，同時制定實施農(nóng)田水利工程投入、管理，以及運行維護機制；最后，在農(nóng)田水利工程中，全面落實農(nóng)民的主體地位，針對農(nóng)田水利工程管理、維護等工作，激發(fā)農(nóng)民參與的積極性，基于此，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，可以對農(nóng)田水利工程建設(shè)實施產(chǎn)權(quán)改革，借助產(chǎn)權(quán)改革為建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程奠定基礎(chǔ)。對現(xiàn)有農(nóng)田水利工程進行定期養(yǎng)護，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，認真組織開展高標準農(nóng)田水利工程后期維護工作。另外，各地要結(jié)合自身的地質(zhì)、氣候等情況，建立高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)管體制，確保高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

5培養(yǎng)高標準農(nóng)田水利技術(shù)力量

在組織開展高標準農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時，提高施工隊伍素質(zhì)是建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)和重要保證。對于農(nóng)田水利工程施工企業(yè)來說，為了提高工程項目施工質(zhì)量，需要針對所有參與農(nóng)田水利工程施工的人員，無論是管理者，還是一線作業(yè)人員，都要進行嚴格的教育培訓(xùn)。作為管理者，通過接受教育培訓(xùn)，一方面提高業(yè)務(wù)水平，另一方面豐富施工技術(shù)知識，在掌握工藝流程的基礎(chǔ)上，可以更好地組織管理工作。對于一線作業(yè)人員來說，經(jīng)過教育培訓(xùn)后，可以有效避免人為因素引發(fā)的施工質(zhì)量，從根本上確保高標準農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

6結(jié)論

第2篇：高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理

作為我國基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的一項重要工程內(nèi)容，農(nóng)田水利建設(shè)為當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了相當?shù)谋憷?。伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴大化，為了更好地保障農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和促進農(nóng)村建設(shè)，必須深化對農(nóng)田水利的建設(shè)與管理工作，只有加大對其重視程度，解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的不足，改變和健全管理體制，提高群眾的認知程度，才能更好地促進我國農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展，下文就針對這一問題展開探討。

1、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響

1.1占用土地。眾所周知，小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)過程中必然會占用大量土地乃至是農(nóng)田，在某種程度上影響動植物生長環(huán)境，迫使陸生生物重新尋找棲息地，在尋找過程中可能導(dǎo)致動物的死亡，生活在原有棲息地的生物之間為了爭奪有限的空間會引發(fā)爭斗，導(dǎo)致生物鏈的破壞。工程施工過程中占用的土地，經(jīng)過工業(yè)廢料的排放導(dǎo)致土地硬化無法進行耕種減少了耕地面積。

1.2粉塵及有害氣體。小型農(nóng)田水利工程也屬于建筑工程施工的一種，在施工的過程中也會產(chǎn)生粉塵與大氣污染。由于工程是露天作業(yè)施工，因此在進行混凝土攪拌、爆破與焊接等工作的時候難免會產(chǎn)生有害的氣體，最終影響到當?shù)氐目諝赓|(zhì)量，還會對周圍的大氣造成污染，影響到當?shù)鼐幼〈迕竦纳钯|(zhì)量。嚴重的甚至會給當?shù)卦斐上嚓P(guān)的呼吸道疾病。因此，需要加強對粉塵等相關(guān)有害氣體的防范措施。

1.3水生生態(tài)方面?；谛⌒娃r(nóng)田水利工程建設(shè)的影響，河流的自然形態(tài)可能會發(fā)生變化，進而導(dǎo)致個別河道的水位降低，致使河道上、下游的泥沙量以及水的溫度發(fā)生改變，進而使得河流沿線的生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變，影響該地區(qū)的氣候環(huán)境以及地質(zhì)。首先，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中，會形成大量的廢水以及污水等，多數(shù)情況下，在未對這些污水、廢水實施降解或者過濾處理后就直接將排放至河流中，導(dǎo)致相應(yīng)流域出現(xiàn)水質(zhì)污染問題。同時，水利工程設(shè)施建設(shè)過程中，通常要對周邊河道流域中的水流實施攔截操作，會導(dǎo)致其局部水流的流動速度減慢，進而致使相應(yīng)區(qū)域水的自我凈化能力以及大氣的循環(huán)流動速度減慢，極易導(dǎo)致重金屬污染等問題產(chǎn)生。其次，自然環(huán)境中的天然河道和周邊區(qū)域經(jīng)由長時間的發(fā)展已經(jīng)建立起了一套完整的生態(tài)系統(tǒng)。但多數(shù)水利設(shè)施的建設(shè)會直接于天然河道上進行，以達到有效攔截水域水量的目的，這導(dǎo)致水域中或者其他周邊區(qū)域中本來存在的植物生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，最終對物種多樣性造成不良影響。

2、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理對策

2.1明確工程產(chǎn)權(quán)。由村鎮(zhèn)集資建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程，其運營產(chǎn)權(quán)歸村鎮(zhèn)集體所有，推行受益農(nóng)戶建設(shè)、管理及使用制度。由地方財政扶持建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程，其運營產(chǎn)權(quán)歸地方政府所有，交由地方相關(guān)部門進行監(jiān)管，為農(nóng)戶提供有償使用服務(wù)。

2.2建立統(tǒng)一的組織機構(gòu)。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)往往涉及發(fā)改部門、財政、水利和農(nóng)業(yè)等部門，易導(dǎo)致部門機構(gòu)重疊、權(quán)責不一致等，造成管理混亂、資源浪費。因此，組建一個統(tǒng)一的組織機構(gòu)至關(guān)重要。該組織機構(gòu)要對小型農(nóng)田水利工程進行規(guī)劃、招投標、全面履行質(zhì)量監(jiān)管職責和驗收職責、建立后期維護管理機制等，并將責任明確到個人，保障工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3拓展資金來源，創(chuàng)建新的投融資機制。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)具有施工時間長、成本投入大以及收益效率慢等特性，加之具有不定因素的投資風險，致使銀行等金融機構(gòu)不愿對此類項目進行投資。此外，在建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施方面的有關(guān)政策和方法不夠全面，在開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的過程中政府的投入力度薄弱，起不到良好的促進作用，從而影響銀行與金融機構(gòu)投資的積極性。當前，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程多半屬于公益性質(zhì)，而與之有關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)品比較傳統(tǒng)滯后、缺乏創(chuàng)新。與農(nóng)業(yè)相符的金融服務(wù)產(chǎn)品非常少，缺乏完善的擔保機制。小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的費用不能全部依靠政府的幫助和投資，應(yīng)建立與完善金融和信貸等多方面的風險保障體系，為小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)提供良好的資金基礎(chǔ)，拓寬資金來源，確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的持久發(fā)展。

2.4完善管理制度，加大監(jiān)管力度。對于不同類型的小型農(nóng)田水利工程，應(yīng)采用不同的管理方法，確定管理主體，明確相關(guān)人員各自的權(quán)利和責任。例如，工程建設(shè)完成后，工程的所有權(quán)和使用權(quán)將移交給當?shù)卣蚧鶎庸芾斫M織，根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律進行管理。此外，工程管理部門要建立健全各項規(guī)章制度，管理人員要嚴格按照規(guī)章制度進行管理，保障工程的建設(shè)質(zhì)量與使用效率。

2.5組建一支專業(yè)的建設(shè)與管理隊伍。為提高小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理水平，組建一支專業(yè)的建設(shè)與管理隊伍至關(guān)重要。因此，要加大對施工人員的培訓(xùn)力度，提高其施工水平。另外，要提升崗位福利、改善工作環(huán)境，積極引進專業(yè)的管理人才，實施績效評估和獎懲制度，以提高小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理效率。

2.6提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)水平。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都會帶來重大影響，所以，在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程前期進行方案設(shè)計時，需要專業(yè)的設(shè)計師經(jīng)過實地考察，因地制宜結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境設(shè)計出合理的方案，然而目前我國的水利工程技術(shù)水平參差不齊，需要技術(shù)人員加強自身專業(yè)技術(shù)水平，設(shè)計出既能保護生態(tài)環(huán)境又可以推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的方案。

2.7大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目前我國對于綠色環(huán)保理念的應(yīng)用非常的重視，這一理念在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中也不例外，社會經(jīng)濟的發(fā)展需要對每一個細節(jié)的環(huán)境保護進行重視。同時從每一個人做起，從小事做起。不能夠出現(xiàn)濫用資源、肆意破壞的行為出現(xiàn)。為我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)幫助。小型農(nóng)田水利工程施工主要是為了實現(xiàn)對水資源的合理利用。水資源在生態(tài)環(huán)境中也屬于重要的一部分，將生態(tài)環(huán)境保護作為農(nóng)田水利建設(shè)的重點，可以有效的提高對水資源的利用效率，同時減少對環(huán)境的污染。

第3篇：高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理范文

我區(qū)通過多種形式扎實推進黑土地保護工作。一是農(nóng)業(yè)“三減”工作。全區(qū)覆蓋測土配方施肥推廣面積126萬畝，覆蓋率達到90%，施用有機肥60.5萬噸。二是農(nóng)藥廢棄包裝物處理工作。全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立農(nóng)藥廢棄包裝物回收站，共投入各類專項資金25萬元，目前集中回收農(nóng)藥包裝廢棄物達到16.88噸。三是畜禽糞污綜合利用和治理工作。我區(qū)25個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造升級、糞污無害化集中處理中心及54處村屯公益處理站建設(shè)已全部完成并投入使用，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%，全區(qū)畜禽糞污資源化利用率達到85%以上。四是綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作。圍繞打通種養(yǎng)循環(huán)堵點，推動“糞污”變“糞肥”，促進有機肥科學(xué)合理施用，我區(qū)已建立肥效監(jiān)測點20個、規(guī)模連片面積2000畝的示范區(qū)1處、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗點4個。五是侵蝕溝治理工作。今年我區(qū)計劃治理侵蝕溝53條，涉及5個村屯，總投資1932萬元，目前已完成工程量10%，爭取11月末前完成工程量85%。

二、高標準農(nóng)田建設(shè)情況

我區(qū)2020年省級下達高標準農(nóng)田任務(wù)6.3萬畝，總投資7950萬元。項目涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村屯，建設(shè)內(nèi)容包括明渠襯砌、涵閘、泵站、輸電線路、硬化路面等。目前已完成工程量93%，預(yù)計11月末陸續(xù)竣工結(jié)算。

2021年對上爭取高標準農(nóng)田任務(wù)6.92萬畝，項目總投資8900萬元。項目涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8村屯，建設(shè)內(nèi)容包括田間路、橋涵、渠道襯砌、泵站等，目前已經(jīng)完成工程量55%（76.4%是包含2020年結(jié)轉(zhuǎn)工程量），計劃12月末前完成工程量的65%以上。

三、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

在保證牛羊和家禽飼養(yǎng)量穩(wěn)中有增的同時，重點推進生豬養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步增長,以星海、雙喜、明宇、源豐等種豬場擴繁為重點，提高區(qū)內(nèi)供種、供仔能力，降低外引帶來的風險，鼓勵中小養(yǎng)殖場戶擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。截止三季度末，全區(qū)生豬、肉牛、山綿羊、家禽飼養(yǎng)量分別達到105.5萬頭（城調(diào)隊數(shù)字為88.1萬頭）、5.4萬頭、7.7萬只和688萬只，同比增長分別為24%、3.8%、11.6%和16%。全區(qū)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶達7000余戶，規(guī)模養(yǎng)殖場150余個。同時加大畜牧業(yè)招商引資力度，引進新星萬頭羊養(yǎng)殖加工項目，目前已經(jīng)開工建設(shè)，養(yǎng)殖場地改造已經(jīng)完成，一期工程預(yù)計12月末前完成。通過以“龍頭企業(yè)+貧困戶+金融機構(gòu)+政府扶貧資金”的養(yǎng)殖模式與扶貧資金養(yǎng)殖項目相結(jié)合，引進哈爾濱谷實生豬養(yǎng)殖項目，目前正起草擬定合同，預(yù)計12月末前完成前期準備工作。

第4篇：高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】引湖灌區(qū)；節(jié)水改造；改造成效及經(jīng)驗

1.引湖灌區(qū)基本情況

引湖灌區(qū)位于東平縣西北部，地處魯西南低山丘陵和平原接壤地帶，涉及老湖、梯門、大羊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積148.5平方公里，98個行政村，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.54萬人；總耕地面積為14.5萬畝。該灌區(qū)是解決三鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉以及補充地下水源的重要基礎(chǔ)工程，更是我縣北部山區(qū)重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施。該工程自投入運行以來，對改善我縣北部山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，補充地下水源解決日趨嚴重的人畜用水難題，促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都發(fā)揮著舉足輕重的作用，為推動?xùn)|平經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。但由于工程建設(shè)標準低，資金投入不足，管理體制不健全，造成灌區(qū)工程老化失修嚴重，工程狀況的日趨惡化，水資源浪費嚴重，致使灌溉面積衰減，工程效益得不到全面發(fā)揮，遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，嚴重制約了灌區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.引湖灌區(qū)節(jié)水改造成效

為充分發(fā)揮引湖灌區(qū)的水土資源優(yōu)勢，在水源日趨匱乏的情況下，對灌區(qū)進行以節(jié)水高效為中心的節(jié)水改造工作是十分必要的。

近年來，東平縣緊緊抓住國家加大對灌區(qū)的投入，在全國范圍內(nèi)開始了對大中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的重要歷史機遇，于2010年全力做好了引湖灌區(qū)末級渠系配套節(jié)水改造項目。該項目涉及老湖、梯門、大羊3個鎮(zhèn)，4.7萬人，規(guī)劃面積5.6萬畝，總投資2686.2萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為引湖灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程，新修斗渠52km、農(nóng)渠41.84km，維修渠道27.3km，建設(shè)橋涵閘建筑物682座，測水量水設(shè)施168座。項目實施后，灌區(qū)內(nèi)達到了 “渠相通、路相連，旱能澆、澇能排”的高標準農(nóng)田示范區(qū)，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多重效益。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善。年新增節(jié)水能力可達588萬m3，新增灌溉面積4.9萬畝，有效灌溉面積達到63.9萬畝，有效灌溉面積占耕地面積的比重提高6%，能達到71%；灌溉水利用系數(shù)提高到0.66。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。年糧食綜合生產(chǎn)能力提高13.3%，年增加糧食生產(chǎn)能力1215萬kg，增產(chǎn)值2065萬元，水利分攤系數(shù)取0.5，來自水利工程的增產(chǎn)效益1032萬元；農(nóng)民年人均增收219.5元。三是生態(tài)及環(huán)境效益顯著。通過斗農(nóng)渠的節(jié)水改造及自動化測量水設(shè)施等新技術(shù)的應(yīng)用，將大大降低灌水定額，減少灌溉水滲漏，提高肥料的利用率，最大限度地減輕地下水污染，同時進一步改善下游河道、渠道內(nèi)的水環(huán)境條件和水質(zhì)。特別是在該縣百年一遇的特大旱災(zāi)面前，充分發(fā)揮了抗旱生力軍的作用，有效緩解了灌區(qū)干旱缺水嚴重的問題，增加了農(nóng)村生產(chǎn)生活用水，優(yōu)化美化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。通過灌區(qū)節(jié)水改造，四十年老灌區(qū)展新顏。

3.主要經(jīng)驗做法

3.1強化領(lǐng)導(dǎo)促實施

縣委、縣政府對灌區(qū)改造建設(shè)工作高度重視，將其列入重要的議事日程，作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)富縣強鎮(zhèn)目標的重要舉措來抓。為加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了由縣長任組長、分管副縣長任副組長，水利、農(nóng)業(yè)、開發(fā)、財政、審計、發(fā)展及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的二十里鋪引湖灌區(qū)改造項目的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從縣直有關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、管理水平高、協(xié)調(diào)能力強的同志組成專門工作班子，具體負責項目的實施、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，積極協(xié)調(diào)處理好轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)，特別是妥善處理好施工占地、用水用電等問題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的齊抓共管的工作機制。

3.2多方籌資保投入

東平縣是個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，兩年來拉動內(nèi)需的眾多項目上馬啟動，使得財力本就薄弱的東平縣各方資金更加吃緊。面對灌區(qū)改造建設(shè)的歷史機遇，東平縣狠抓配套資金投入，千方百計加大項目資金投入力度。一是增加財政投入?？h級財政2010年拿出500萬元用于灌區(qū)改造專項資金配套，較往年有大幅提高。二是引導(dǎo)群眾投入。農(nóng)民籌資投勞是灌區(qū)改造建設(shè)投入的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均把此項工作放在突出位置加以落實。凸顯農(nóng)民主體地位，堅持按照“項目民議、方案民定、資金民籌、工程民建、質(zhì)量民督、支出民審、管理民營、效果民評”的原則開展項目建設(shè)，調(diào)動了農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。在東平縣2010年灌區(qū)改造建設(shè)中農(nóng)民投工投勞已高達400多萬元。

3.3強化監(jiān)管保質(zhì)量

針對灌區(qū)改造項目點多面廣戰(zhàn)線長的特點，東平縣在積累多年建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嚴格按照基建程序開展建設(shè)，積極推行項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，基本實現(xiàn)了“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗標準化、資料系統(tǒng)化”，有力保證了工程進度和質(zhì)量。同時，還摸索出了一套符合全縣實際的“政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的三級質(zhì)量監(jiān)控體系。一是突出政府監(jiān)管職責。堅持把領(lǐng)導(dǎo)督辦、會議督辦、專人督辦、媒體督辦作為項目建設(shè)管理日常工作常抓不懈，同時在項目區(qū)設(shè)立公示牌，將建設(shè)內(nèi)容、資金投入、完工時間、監(jiān)督電話等向社會公開，起到了很好的公示公告、社會監(jiān)督的作用。二是落實社會監(jiān)理責任。通過招標聘請水利工程監(jiān)理公司派出具有豐富施工經(jīng)驗的監(jiān)理工程師，長住工地跟班作業(yè)，對設(shè)備材料及工程質(zhì)量跟蹤檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正報告。強化監(jiān)理職責落實，嚴格按照建設(shè)標準、合同和設(shè)計圖紙要求狠抓質(zhì)量管理，實現(xiàn)了所建工程質(zhì)量優(yōu)良、工藝精美的良好效果。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。項目區(qū)受益村推選人大代表或老黨員為本村項目建設(shè)的群眾監(jiān)督員，及時在施工現(xiàn)場提出合理化建議，調(diào)處各類矛盾，開展工程質(zhì)量監(jiān)督。確保了工程質(zhì)量。

第5篇：高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：沾益；小型農(nóng)田水利；重點縣；建設(shè)管理

沾益縣位于云南省東北部、曲靖市中部，素有珠江源頭第一縣、“入滇鎖鑰”、“入滇第一州”之美譽。國土面積2801平方公里，轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，122個村委會（社區(qū)），總?cè)丝?3萬人，有耕地面積82萬畝。沾益縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，建成一片，發(fā)揮效益一片”的原則，高位推進，全面完成了小型農(nóng)田水利重點縣2009―2011年三個年度項目建設(shè)任務(wù)，為保障糧食安全，促進項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1基本情況

在中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)中，沾益縣以小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金為引導(dǎo)，在連續(xù)三年的建設(shè)中，共完成投資6246.6萬元，完成節(jié)水改造干、支渠42.34km，配套田間斗農(nóng)渠52.07km，改造農(nóng)溝、斗溝、中溝、排水溝51.96km，大坡河治理3.407 km，安裝各種管道352.71km，新建提水泵站11座，蓄水池13個。工程建成投入使用后，使項目區(qū)域內(nèi)基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，共新增灌溉面積24157畝，改善灌溉面積32093畝，新增節(jié)水能力445.38萬立方米，新增糧食生產(chǎn)能力493.8萬千克，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值1046.5萬元，增加農(nóng)民人均純收入531.67元。

2建設(shè)管理主要工作

沾益縣是農(nóng)業(yè)大縣，2011年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)117億元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5713元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22：54：24?？緹?、萬壽菊、中藥材、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，蔬菜、水果、薯類、泡核桃等后續(xù)產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展。但是，全縣水源工程不足，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)標準低、工程不配套、老化破損成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為切實做好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目的實施，沾益縣在上級有關(guān)部門的支持下，高位推進，強化監(jiān)管，狠抓落實，使項目成為一舉獲多贏的民生工程。

2.1統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜

為進一步加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，及時成立了小型農(nóng)田水利（2010年―2020年）建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，精心編制了《沾益縣小型農(nóng)田水利（2010年―2020年）建設(shè)規(guī)劃報告》和《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣實施方案》。規(guī)劃中體現(xiàn)“十個配套”和“一個做到”，即：與水源點建設(shè)相配套，與人飲安全相配套，與土地開發(fā)整理相配套，與基本煙農(nóng)田相配套，與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相配套，與河道溝渠整治相配套，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相配套，與水資源優(yōu)化配置相配套，與扶貧開發(fā)相配套，與新農(nóng)村建設(shè)相配套；做到經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行，區(qū)分輕重緩急，分期分批組織實施。同時，按照因地制宜，充分尊重民意，認真編制和完成沾益重點縣實施方案，通過水利設(shè)施的配套完善，將大坡項目區(qū)和菱角項目區(qū)5.375萬畝農(nóng)田建成為“渠成網(wǎng)、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、生態(tài)化、園田化”的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

2.2尊重民意，民辦公助

大力深化“農(nóng)民是受益主體，也是投入主體和建設(shè)主體”的認識，廣泛宣傳動員，突出受益群眾參與建設(shè)，做到創(chuàng)新“三項建設(shè)機制”、解決“四個思想認識問題”、抓好“五個環(huán)節(jié)”。創(chuàng)新“三項建設(shè)機制”，即 工程建設(shè)公示制、群眾投工承諾制、群眾參與規(guī)劃制。解決“四個思想認識問題”：一是解決好一個認識誤區(qū)。取消“兩工”不是不搞農(nóng)田水利建設(shè)，而是為更有效地搞好農(nóng)田水利建設(shè)創(chuàng)造條件，通過“一事一議”，尊重民意，變“要”為“我要干”；二是劃清一個界限。農(nóng)田水利建設(shè)是生產(chǎn)性成本支出，是農(nóng)民生產(chǎn)資料自我積累的過程，不是增加農(nóng)民負擔；三是正確引導(dǎo)一個關(guān)系?！耙皇乱蛔h”不是放縱自由化，而是在民主的基礎(chǔ)上再集中，在集中的指導(dǎo)下實現(xiàn)民主；四是理清一個思路。農(nóng)田水利建設(shè)需要長期投入，更需要群眾長期參與建設(shè)。切實抓好“五個環(huán)節(jié)”：一是抓好議事前準備，二是抓好議事組織，三是抓好議事審批管理，四是抓好議事工作落實，五是抓好議事監(jiān)督管理。通過“一事一議”，有效激發(fā)了群眾參與水利建設(shè)的熱情，迅速掀起大干農(nóng)田水利建設(shè)的。工程實施中，項目區(qū)群眾自籌373.08萬元，有2萬余群眾投工投勞26.5萬個工日參與工程建設(shè)，完成農(nóng)作物搶收和地上附著物清理、耕作熟土層整理3.6萬畝、開挖溝渠68公里、清淤12.8萬立方米。

2.3整合資源，完善機制

沾益縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，以小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金為引導(dǎo)，以提高資金使用效益為目標，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水務(wù)、國土、煙草項目、涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，扎實完成重點縣建設(shè)任務(wù)，形成了齊抓共管、共同推進的良好局面。同時，以徹底改變重建輕管的現(xiàn)狀為突破口，繼續(xù)完善和建立小型農(nóng)田水利長效投入機制和管理機制。目前，項目區(qū)共成立農(nóng)民用水戶協(xié)會6個，參與農(nóng)戶3335戶13652人，管理灌溉面積5.30萬畝。通過核定水費標準，調(diào)整農(nóng)業(yè)供水水費計收方式，農(nóng)業(yè)灌溉水費每方按0.04元―0.06元收取，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”目標，保障了工程良性運行，做到誰受益、誰建設(shè)、誰管理，確保工程長期發(fā)揮效益。

2.4精心組織，嚴格管理

沾益縣對重點縣建設(shè)項目的實施極為重視，抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員，組建成小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程管理局，調(diào)配相應(yīng)專業(yè)技術(shù)骨干，加強工程施工管理和質(zhì)量監(jiān)督，工程管理人員分工明確、職責清楚，全面負責實施沾益縣重點縣建設(shè)項目相關(guān)工作。在項目實施中，嚴格實行項目法人責任制、招標制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制進行管理，確保了工程按質(zhì)、按量、按期完成。

2.5調(diào)整產(chǎn)業(yè)，高效經(jīng)營

大坡鄉(xiāng)素有“萬壽菊之鄉(xiāng)”、“烤煙之鄉(xiāng)”的美譽，項目區(qū)群眾主要種植烤煙、萬壽菊、水稻、玉米等農(nóng)作物，收入主要以烤煙、萬壽菊為主。項目區(qū)糧食單產(chǎn)可實現(xiàn)增產(chǎn)250公斤以上，萬壽菊鮮花單產(chǎn)可增產(chǎn)600公斤以上，經(jīng)濟作物每畝可實現(xiàn)增收400元，平均每畝可節(jié)本增效360元；生豬“正大”規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖模式在項目區(qū)得到長足發(fā)展，項目區(qū)新建豬舍1.7萬平方米，新增年出欄1500頭生豬的規(guī)模以上養(yǎng)殖戶6家；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭相進駐，云南誠興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資600余萬元建成了2680畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，年產(chǎn)值達到1400萬元。由于萬壽菊的規(guī)?；N植，使沾益萬壽菊賞花節(jié)成為全省知名的旅游節(jié)慶品牌，有力的帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。在菱角片區(qū)，通過項目實施有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，貴州省興義金銀花開發(fā)有限公司通過土地流轉(zhuǎn)在赤章村投資建設(shè)了150畝金銀花育苗基地，不但企業(yè)每年能實現(xiàn)100多萬元的收入，周邊群眾由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榛毓と?，除有土地的承包費外，還能到基地務(wù)工；結(jié)合項目良好的水源條件，200畝辣椒生產(chǎn)基地、250畝連片萬壽菊示范區(qū)落戶項目區(qū)，每年能實現(xiàn)收入125萬元。