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東城區(qū)開展專項培訓推動衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作 近日,東城區(qū)檔案局對區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)專兼職檔案人員開展了檔案工作培訓,此次培訓從三方面介紹了檔案業(yè)務工作,并詳細講解了文書和照片檔案的整理方法。50余名基層檔案人員參加了培訓。(朱 文)
朝陽區(qū)檔案局加強區(qū)屬國有企業(yè)檔案管理工作 前不久,朝陽區(qū)檔案局制發(fā)文件,對區(qū)屬國有企業(yè)進一步做好檔案工作做出指導,要求其填寫《銷毀國有企業(yè)資產與產權變動檔案備案登記表》、《改制企業(yè)檔案處置方案備案表》,報送區(qū)檔案局備案,以確保改制和破產企業(yè)檔案的安全。(張敬煜)
西城區(qū)檔案館檔案利用穩(wěn)步提高 西城區(qū)檔案館上半年共接待利用者5022人次,利用檔案6751卷、243件,出具檔案證明3770份。利用檔案的人次與去年同期相比,上升了6%,為利用者提供掃描件的數(shù)量比去年提高了52%。(姚乃彤)
海淀區(qū)檔案局加快辦公自動化系統(tǒng)建設 海淀區(qū)檔案局以區(qū)辦公云平臺為軟硬件基礎,建立網絡化、高效、迅捷的辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)辦公應用功能的深化,與已建成的各單位辦公系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一平臺信息共享,項目現(xiàn)已進入需求設計階段。(尹 哲)
昌平區(qū)檔案局積極推進基層站所建檔工作 昌平區(qū)檔案局結合基層站所工作特點,深入基層組織業(yè)務培訓并進行現(xiàn)場檢查指導。目前全區(qū)學校、醫(yī)院、水站、司法所、房管所、社保所等共200余家站所實現(xiàn)建檔,推進了基層規(guī)范化管理。(何繼軍)
大興區(qū)檔案局召開上半年工作總結會 前不久,大興區(qū)檔案局召開上半年工作總結會,總結了上半年工作,同時部署了下半年工作任務。冀學光局長在會上作了總結講話,他在肯定各科室工作的同時對下半年工作提出七個“加強”。(鄧冬梅)
石景山區(qū)檔案館“三到位”強化檔案信息化安全工作 石景山區(qū)檔案館加強檔案信息安全工作,嚴格執(zhí)行“安全責任落實到位、隱患風險排查到位、整改提高措施到位”,強化安全意識、明確安全責任、完善檔案信息化等安全保密工作制度。(靳曉蕾)
平谷區(qū)檔案局召開“創(chuàng)建全國社會主義新農村建設檔案工作示范區(qū)”指導中期匯報會 前不久,平谷區(qū)檔案局召開了“創(chuàng)建示范區(qū)”指導匯報會。會上,6個指導組分別就鎮(zhèn)、村檔案室情況,產林改、承包合同等重點檔案歸檔、利用情況,存在的問題和下一步想法等進行了匯報。(楊有啟)
豐臺區(qū)檔案系統(tǒng)積極參加檔案法制知識競賽活動 為深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,豐臺區(qū)檔案局召開全區(qū)檔案系統(tǒng)執(zhí)法聯(lián)絡員和協(xié)作組組長參加的專題動員部署會,組織全區(qū)104個立檔單位參加全國檔案法制知識有獎競賽活動。(遲春慶)
懷柔區(qū)檔案局檢查寶山鎮(zhèn)檔案工作 近日,懷柔區(qū)檔案局張林東副局長一行來到寶山鎮(zhèn)視察指導檔案工作,在聽取2011年度檔案收集歸檔工作及移交任務進展情況匯報后,對鎮(zhèn)機關2011年檔案收集、歸檔工作及檔案室安全情況做了實地檢查與指導。
(懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)檔案室)
門頭溝區(qū)加強重點建設項目檔案管理登記工作 為全面加強對重點建設項目檔案工作的監(jiān)管,門頭溝區(qū)檔案局在全區(qū)范圍內發(fā)文,要求各有關單位完成2012年度的新建、在建、竣工項目檔案管理登記工作,并依據《北京市重點建設項目檔案管理登記辦法》上報。(安宏清)
延慶縣檔案局三項措施推動家庭建檔工作開展 延慶縣檔案局積極推動家庭建檔工作的開展,在眾多家庭檔案中“樹立典型、開展培訓、深入指導”,提高居民對家庭建檔的認識,加強了家庭檔案規(guī)范化整理。(王志華)
房山區(qū)檔案局開展7·21特大暴雨搶險救災檔案收集工作 7月25日,房山區(qū)檔案局下發(fā)了《關于做好7·21特大暴雨搶險救災情況檔案收集整理工作的通知》,對全區(qū)搶險救災形成的檔案進行收集整理并提出了具體要求。(房山區(qū)檔案局)
通州新城核心區(qū)重點建設項目檔案工作上新臺階 7月20日,北京新奧通城房地產開發(fā)有限公司市政工程參建方主管檔案工作領導及專職檔案人員40余人參加《重大建設項目檔案驗收辦法》的業(yè)務培訓,至此,通州新城核心區(qū)重點建設項目檔案工作上一新臺階。
(董九兵 陳 晨)
密云縣檔案局加強汛期安全工作 近日,密云縣檔案局局長帶領防汛領導小組對局館圍墻、院落、排水管線及院內附屬設施等情況進行重點檢查,同時強調要認真落實檔案安全防汛責任制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求立即進行整改,確保檔案安全度汛。(劉 靜)
北京市公安局部署加強汛期檔案資料安全保管工作 按照國家檔案局“關于加強汛期檔案安全保管的緊急通知”要求,針對今年入夏以來北京地區(qū)雨量充沛受極端惡劣天氣影響可能性較大的情況,市公安局發(fā)出通知,緊急部署汛期檔案安全工作。(支 蕊)
1、學校組織黨員干部及群眾學習科學發(fā)展觀教育活動,根據統(tǒng)一部署順利完成了第一階段和第二階段工作,正在進行第三階段工作。經過督導組督導考核,教育工作嚴格按照規(guī)定進行,達到教育效果。組織教師學習教師法等法律法規(guī),要求廣大黨員干部嚴于律己,敬業(yè)奉獻,要求廣大教職員工認清形勢,把握時代脈搏,樹立競爭意識,服務意識,提高自身素質。在以人為本,以愛育人的教育理念指導下,廣大教師把育人放在第一位。加大整頓師德、師風建設力度,堅決控制住個別教師上課講課不認真,不講透。課下暗示學生辦班收費及亂訂資料的反面典型。通過學習科學發(fā)展觀活動,我們對管理者的“四心”要求
(1)、虛心——向竟爭對手學習;
(2)、用心——用靈魂來謀事,用生命去投入;
(3)、慧心——善于學習、不斷反思;
(4)、恒心——不達目標、誓不罷休;
對老師的“四師”要求
(1)、鑄師魂——沒有愛就沒有教育;
(2)、練師能——沒有高超的本領就會誤人子弟;
(3)、樹師表——沒有為人稱道的形象就沒有教師的尊嚴;
(4)、厚師風——沒有敬業(yè)奉獻的作風就不可能有學科的地位;真正起到了推動學校各項工作的作用。
2、堅持立德樹人,弘揚中華傳統(tǒng)文化,將經典文化《弟子規(guī)》作為最佳讀本,讓師生從中感受博大精深源遠流長的中國傳統(tǒng)文化。加大“雙德”工程開展力度,落實中華民族傳統(tǒng)文化教育,在書香校園傳承中華美德。熟練經典,讀誦“弟子規(guī)”,并通過美德故事的資源,如“孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥”的八德故事,歷代傳頌的圣賢、偉人的事跡等等,讓學生在良善的人文熏陶中養(yǎng)正自我,教師要以身作則。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。以身作則就是老師要帶頭師范,用心體驗,才能達到最直接最有效的教育目的。相關專題:中學工作總結2010年中學工作總結2010年中學工作總結僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
二、不斷強化德育管理,真正凈化育人環(huán)境。
繼續(xù)加強班主任管理和研究:定期召開班主任工作例會,研討各班教與學的情況,交流各班管理經驗,探討學生的思想動態(tài),總結本周各班成績及存在的不足,認真開展優(yōu)秀班級的評選活動。
繼續(xù)堅持學生養(yǎng)成教育主題教育活動:學期一大主題,學月一主題,每周一小主題。同時要求各班經常對學生進行《中學生日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育,每月評選一次養(yǎng)成教育之星。通過不懈的努力,學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養(yǎng)和養(yǎng)成。
1、加強校園文化建設:深入開展校園文化精神表述詞“厚德自信”的宣傳貫徹,開展了“美麗環(huán)境靠文明言行打扮”活動,師生精神面貌好,一個團隊的精神已基本展現(xiàn)。政教處、團委會繼續(xù)以學生為主體,充分利用黑板和校園廣播站等宣傳工具,在渲染校園文化等方面做出良好成績。配合學校的各階段工作重點,充分利用宣傳櫥窗進行宣傳,舉辦如“交通安全”、“生命科學”、“反對迷信”等專題展覽;繼續(xù)編輯出版初三簡報加強對學校大型活動、校園動態(tài)、校友風采的宣傳和學生心理、理想、方法、道德等方面進行教育?!〖訌姷掠R?guī)的建設和檢查。
2、認真開展活動促發(fā)展:認真組織和開展三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干的評選活動,并通過多種途徑大力宣傳他們的先進事跡;組織全體師生參加綜合實踐活動,培養(yǎng)學生熱愛自然、熱愛家鄉(xiāng)和動手動腦的能力。
3、加強對校園環(huán)境衛(wèi)生、班級文化建設、課間操、學生儀容儀表及生管工作整頓和檢查,進一步完善德育常規(guī)制度,本學期,學校校容校貌有了較大的進步,為形成健康文明、高雅向上的校園奠定基礎?!¢_展豐富豐富多彩的教育活動。政教處、團委會、還組織舉辦生動活潑、形式多樣的 《弟子規(guī)》知識答卷,
“演講比賽”等一系列活動,幫助和引導學生培養(yǎng)良好的道德品質和遵紀守法的意識,養(yǎng)成文明的行為習慣,樹立愛國主義,集體主義和社會主義思想,形成良好的個性心理品質。
4、年級工作計劃性強。年級組在學期初便制定詳細的計劃,然后根據教學進度適當調整部分計劃,年級管理一直狠抓了德育工作,建立了比較健全的紀律制度,為學科教學工作的順利開展提供了良好的環(huán)境。各學年,都根據學生的年齡特點提出了工作重心:七年級,以學習習慣和紀律養(yǎng)成為重心,狠抓不良苗頭,加強正面的誘導教育,以班主任為核心做好與家長的溝通工作,取得了家長的支持;八年級,以學習方法的教育為重心,營造勤學守紀的級風,大力發(fā)掘學生自主學習的能動性,提倡發(fā)揮個性特長。九年級,以前途理想教育和個性心理輔導為主,安定學生情緒,調動學生的拼搏精神。教初三教學三種精神:一、吃苦精神,二、犧牲精神,三、鉆研精神。
三、務實教學常規(guī)管理,打造高質量教學特色品牌。
教學工作是學校的中心工作,教學質量是學校工作的生命線。學校繼續(xù)組織全體教師實踐先進經驗,摸索出“打造有效課堂”的教學模式,收到較好的效果。特別是學校組織全體教研組長和教學骨干為老師們獻課,對促進年輕教師專業(yè)化成長起到積極的作用。現(xiàn)在已經基本形成質量興校,以教學質量論英雄的良好局面。
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抓教學質量首先從常規(guī)教學抓起,我們堅持抽查教案,每月集體檢查教案的作法,倡導集體備課,堅持提前兩天備課。我們一直要求老師對學生作業(yè)全批全改,一月一檢查一公布,對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對每次考試,嚴格采用中考要求進行,實行交叉監(jiān)考,嚴肅考風考紀,促進良好學風的形成。通過有效管理,全面提高班級、學年平均分、及格率、優(yōu)秀率、堅決消滅干做生。每學期一次的校本教研活動及課件制作大賽,活動充分展示了我校教學新秀、能手、骨干、名優(yōu)教師的教學風彩和課件制作能力,為我們一直倡導的打造有效課堂,提供了保證。
鼓勵教師撰寫教學體會和教研教改論文,學校初步實現(xiàn)了教師由“教書型”向“研究型”的轉變,教研教改成果顯著。本學期有多位老師的教研文章在各級刊物及網絡發(fā)表。
四、嚴防群治創(chuàng)建文明,齊抓共管美化校園。
在安全防范上,學校加強了門衛(wèi)的管理,加強了學生進出校園管理。
加強安全管理和安全教育,利用課間操、學生集會、國旗下講話、班團課、黑板報等形式加強對學生的安全教育。制定《安全工作預案》,組織學生開展地震、火災緊急疏散演練。
結合各級各部門的相關要求做好季節(jié)性安全工作。學校制定了消防、防雷擊、野外實踐活動、防地震、防洪防汛等各種安全預案;制定了“百日安全活動方案”等安全工作管理方案指導落實安全工作。
加強安全工作資料建設,在每個班級明確一個班干部負責記錄學校領導和班主任的有關安全講話,匯集為班級安全語錄。相關專題:中學工作總結2010年中學工作總結2010年中學工作總結僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
五、加強衛(wèi)生安全工作,力控傳染疫情流傳。
今年,當甲型h1n1流感襲來時,學校積極組織師生進行教育。我們一手抓教學工作這件大事不動搖,一手抓“甲流疫情防控”與“常見傳染病防治”不松懈,每個人都堅守崗位,明確職責,落實責任,主動出擊,確保各項防控工作的順利開展。目前,我校各項工作穩(wěn)步推進,食堂管理、衛(wèi)生管理、寢室管理已躍上一個新的臺階。
六、黨員發(fā)揮帶頭作用,工會群團共謀發(fā)展。
學校工會經常性了解教師的疾苦,主動為老師辦實事,辦好事,我校工會工作真正起到了教職工與學校間的橋梁和紐帶的作用。曹新是我校的體育老師,由于第一個孩子是個腦癱兒,久治不愈身亡,為孩子治病借了很多外債。第二個孩子是個早產兒,體弱多病。今年五月孩子由于闌尾炎誤診被醫(yī)院下了病危通知單,給這個原本困難的家庭又一致命的打擊。得知這一情況后,黨支部、工會馬上組織教職工捐款。董校長1000元,校級領導張兵、張會影、張平各500元。其他領導和職工300、200、100元不等,不到一小時捐款14400元。為曹老師解了燃眉之急。體現(xiàn)了一方有難,八方支援的友愛精神。同時也見證了我校學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得有聲有色,取得明顯效果。
全體黨員在支部的帶領下,積極發(fā)揮黨員的先進性作用,為全體老師樹榜樣,個個勇挑重擔,個個教學成績優(yōu)秀。一大批教師成為入黨積極分子。
七、辦學成績有目共睹,學校形象得到提升。
1、校園甬道、水泥地面籃球場投入使用。完成教學樓內墻壁粉刷,辦公室地板鋪設、辦公桌椅換新、走廊文化建設、還有正在進行的學校圍墻亮化工程和教學樓樓面維修與改造工程。
2、我校初三經過師生的艱苦努力創(chuàng)造了奇跡,取得了歷史性的突破:600分以上的同學有51多名,達重點高中錄取分數(shù)線的同學有164人;為完成縣職業(yè)高中招生工作,全校動員每位老師落實指標,并納入考核、評優(yōu)、評聘之中。從目前情況看送生任務好于往年。
總之,我校的各項工作都取得了一定成績,較好地完成了上級交給的任務,我們深感欣慰。從今年中考這個結果看原因,說明我們的領導作風、教學管理、師資水平,工作精神等等都體現(xiàn)了與時俱進,科學發(fā)展的精神。面對輝煌的成績,回顧一個學期來的點點滴滴,我們深深感到:辦好一所學校,必須有一流的管理水平。形成合力非常重要,只有大家心往一處想,勁往一處使,才能取得最后的成功。溝通是形成合力的重要途徑,我校在管理中注重溝通,在和諧中奮進,實行人本立意的管理,極大地調動了各方面的積極性,使學生、教師和家長的潛能得到充分發(fā)揮,所以才能取得一流的中考成績。才取得了學校各方面的長足發(fā)展。但還存在一些不足之處。在工作還有很多不如意的地方,在硬件建設上,我們的設施與一些先進的學校相比還是有很大差距的。軟件建設上,盡管我們在校本培訓與提高教師的科研意識上,做了一些工作,成績也有一點點,但我們很多老師科研意識還不夠強,向科研要質量的觀念還沒有得到有效的提高,會真正進行教育研究的還只是少部分教師,而大部分教師在一定程度上還是把課題研究和教研看作一種硬任務去應付,需要督促才會完成,缺乏原動力。高水平的教師隊伍是學校推進素質教育的基本保證。經過這幾年學校組織的培訓和自身的努力,我們有一大部分的青年教師成長較為明顯。但存在于我們一部分教師身上的較為共性的問題是不思進取,固步自封,沒有危機感。而教育的發(fā)展日新月異,對教師的教與學生的學及課堂教學的評價已有較大的改革,可我們一大部分教師卻還在原地踏步。加快提高實施素質教育的能力和水平是我們全體教職工需要思考的一個問題。
機遇與挑戰(zhàn)共存,希望與困難同存,我們堅信,在教育局的正確領導下,我們定能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),排除萬難,把第二中學辦得更好。
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一、總體要求和目標
(一)總體要求。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“安全發(fā)展”基本原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”基本方針,深入開展全縣專項整治工作,夯實?;钒踩a基層基礎,遏制安全生產事故發(fā)生,杜絕重大以上安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全縣?;钒踩a形勢持續(xù)好轉。
(二)工作目標。
全縣?;菲髽I(yè)督查整治率達到100%;一般安全隱患整治率達到95%,重大隱患限期整治率達到90%;企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查率達到100%,縣級復查率不低于50%;對達不到安全生產條件、無法整治的企業(yè)實施關停,實現(xiàn)全縣?;钒踩a形勢明顯好轉。
二、整治范圍
(一)?;飞a企業(yè)和使用?;返幕?、醫(yī)藥生產企業(yè)。
(二)儲存?;沸纬芍卮笪kU源的企業(yè)。
(三)經營劇毒化學品的企業(yè)和單位、加油(氣)站。
(四)承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑、強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
三、職責分工
縣安監(jiān)局:負責牽頭開展全縣?;穼m椪喂ぷ鳌?/p>
縣商委:負責組織實施全縣?;穬Υ?、經營企業(yè)的安全隱患排查治理。
縣經委:負責組織實施全縣?;飞a、使用企業(yè)和天然氣及井、站、場等安全隱患排查治理。
縣交委:負責組織實施全縣?;愤\輸企業(yè)的安全隱患排查治理。
縣*局:負責組織實施全縣?;返缆愤\輸車輛的管理,劇毒化學品和易制毒化學品購買使用和有關危化品治安隱患的排查治理。
縣海事處、縣港航處和縣航道處:負責組織實施全縣水上運輸危化品的安全隱患排查治理。
縣質監(jiān)局:負責組織實施全縣涉及?;返奶胤N設備的安全隱患排查治理。
縣衛(wèi)生局:負責組織實施全縣醫(yī)院危化品的儲存、管理安全隱患的排查治理。
縣藥監(jiān)局:負責組織實施全縣醫(yī)藥危化品的安全隱患排查治理。
縣教委:負責組織實施學校?;返膬Υ?、管理安全隱患的排查治理。
縣糧食局、縣畜牧局、縣環(huán)保局等有儲存、使用危化品的部門:負責本系統(tǒng)、本部門的?;钒踩[患排查治理。
四、時間及步驟
專項整治工作從2009年4月20日開始,至2009年7月15日結束,分動員部署、組織實施、檢查督查、總結評估4個階段。
(一)動員部署階段(4月20—30日)。研究制訂專項整治工作方案,部署有關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要結合實際研究制訂具體的、有針對性和操作性的專項整治工作方案。
(二)組織實施階段(5月1日至5月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要組織、督促有關企業(yè)開展自查自糾,掀起安全生產宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動的。?;窂臉I(yè)單位要組織力量,認真開展隱患排查自查自糾工作,主要內容包括6個方面:建立健全安全生產責任制的情況、組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程情況、安全生產投入情況、及時消除生產安全隱患情況、組織制訂并實施應急救援預案情況和及時如實報告生產安全事故等情況。對查出的安全隱患要采取果斷措施,立即整改;對不能立即整改的隱患和問題,要落實責任、措施、資金、期限和應急預案,并加強監(jiān)控,嚴防發(fā)生生產安全事故。對重大安全隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要按照“條塊結合、屬地負責”的原則實行掛牌督辦,限期整改,縣安全領導小組辦公室、督查辦要定期或不定期組織開展復查工作。
(三)檢查督查階段(5月27至6月27日)。市政府有關部門將分行業(yè)、分片區(qū)組織聯(lián)合檢查,重點檢查各?;窂臉I(yè)單位安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制、隱患排查治理、安全三大經濟政策、安全投入、安全培訓、勞保防護用品等落實情況。縣安全領導小組辦公室要匯同縣督查辦對重點轄區(qū)、重點企業(yè)進行重點督查,對存在突出問題和重大隱患的,責令限期整改,依法嚴肅處理。
(四)總結評估階段(6月28日至7月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要對專項整治工作進行分析、研究,全面總結、評估,形成書面材料,于2009年7月20日前報送縣政府安委會辦公室。
五、整治內容
(一)危化品生產企業(yè)。
1.重要生產車間、原料和產品區(qū)等單元和重點部位的安全生產狀況,安全防范措施落實情況。
2.工藝技術管理、儀表聯(lián)鎖、設備維護保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度建立和落實情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑冒串料)安全管理制度的建立和落實情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、治安保衛(wèi)等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急救援器材,或是否與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;是否建立重點目標巡邏守護隊伍;化工企業(yè)環(huán)境安全制度和措施的落實情況,事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染措施的落實情況,是否設立事故污水應急池及具備事故污水處理能力。
7.操作人員掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備登記表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建?;飞a、儲存建設項目和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設計設施審查情況;設計和施工單位資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制定和落實情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否滿足安全生產的需要。
9.地處環(huán)境敏感區(qū)域且存在重大危險源的?;飞a企業(yè)及化工園區(qū)的環(huán)境安全情況,是否落實環(huán)境安全管理制度,是否配置環(huán)境風險防范設施、設備,是否存在環(huán)境安全隱患。
(二)?;穬Υ嫫髽I(yè)。
1.?;穬Υ嬖O施安全防護距離、安全設施、應急預案和應急器材是否符合要求。
2.是否建立儲罐定期檢查制度并嚴格執(zhí)行,是否存在超期、超量及混存現(xiàn)象。
3.操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。
4.儲罐是否裝備液位計、超溫超壓報警裝置,儀表、防靜電、降溫、滅火及防擴散、安全附件等設施是否齊全有效。
5.防超壓、防泄漏、防雷、防汛安全管理制度和措施是否落實。
6.地處環(huán)境敏感區(qū)域且存在重大危險源的?;飞a企業(yè)及化工園區(qū)的環(huán)境安全情況,是否落實環(huán)境安全管理制度,是否配置環(huán)境風險防范設施、設備,是否存在環(huán)境安全隱患。
7.對所儲存劇毒化學品數(shù)量、流向、儲存量的登記記錄情況。
(三)?;愤\輸企業(yè)。
1.?;愤\輸企業(yè)是否取得運輸資質。
2.駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證。
3.運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行情況。
4.運輸車輛、罐體檢測和阻隔防爆技術應用情況。
5.運輸車輛配備應急處置器材和防護品情況。
6.車輛GPS安裝和監(jiān)控系統(tǒng)連接到交通行政主管部門終端平臺及車輛標志燈、標志牌是否符合要求。
7.是否取得劇毒化學品公路運輸通行證,是否超載、超速及運輸線路是否符合規(guī)定。
(四)?;方洜I單位。
1.銷售企業(yè)是否存在超許可范圍經營現(xiàn)象及“一書一簽”制度執(zhí)行情況。
2.銷售企業(yè)是否檢查購買憑證及運輸通行證等情況。
3.加油站設施與周邊安全距離情況,人員培訓持證情況,卸油、加油及檢修環(huán)節(jié)安全管理制度建立及執(zhí)行情況。
4.重點區(qū)域加油站采用阻隔防爆技術情況。
5.?;烦溲b單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝單位安全操作規(guī)程及執(zhí)行情況,充裝設備防靜電、防超裝措施、防護裝備配備情況。
6.危化品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況檢查制度的建立和落實情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證情況。
7.?;烦溲b設備管道靜電接地、充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;是否按照規(guī)定使用萬向充裝管道代替充裝軟管;是否采取防超裝措施;有毒有害危化品充裝站配備有毒介質洗消裝置情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
六、工作要求
(一)加強組織領導。2008年9月7日,紫光天化公司結晶釜發(fā)生中毒事故,致2人死亡。這次事故的發(fā)生,與單位安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識差有密切關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要進一步提高認識,加強領導,把專項整治工作作為預防事故、強化安全生產基層基礎、提高安全管理水平和安全生產保障能力的重要手段,落實責任,強化措施,建立健全機制,確保不發(fā)生安全生產事故。
(二)加大協(xié)調配合。要充分發(fā)揮?;钒踩a聯(lián)席會議制度作用,定期召開會議,及時協(xié)調專項整治工作中遇到的困難和問題,督促有關單位認真開展專項整治工作。縣安監(jiān)局要加強綜合監(jiān)管職能,協(xié)調有安全監(jiān)管職責的部門,各負其責,通力協(xié)作,強化?;飞a、儲存、經營、運輸、使用、處置廢棄各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管??h交委、縣商委、縣經委、縣*局等部門要相互配合,密切協(xié)作,提高?;踩O(jiān)管水平,構建管理有力、監(jiān)督有效的?;肪C合監(jiān)管網絡。
強化安全生產基礎,提高安全管理水平,完成我縣今年確立的深化排查隱患,重在隱患治理”工作目標,為實現(xiàn)我縣“十一.五”安全生產工作規(guī)劃確定的總體目標奠定堅實基礎,開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續(xù)排查治理各行業(yè)、領域事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
二、范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、各行業(yè)(領域)全部生產經營單位及個體經營業(yè)戶、場所。主要包括:
1金屬和非金屬礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、城市燃氣、醫(yī)藥、食品加工、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施;
2道路交通、水運、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
3農機、水利等行業(yè)(領域)企業(yè)、單位、場所及設施;
4商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業(yè)、教會、教堂等人員密集場所;
5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
6易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
7近三年來發(fā)生死亡事故的單位。
(二)排查治理內容:繼續(xù)落實年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況;
2安全生產責任制建立及落實情況;
3高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執(zhí)行情況;
4企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;
11道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、開發(fā)區(qū)落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產、經營行為及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理方式。
隱患排查治理工作要做到五個結合”堅持把隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治相結合;堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結合;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步相結合;堅持與加強應急管理相結合;堅持企業(yè)自查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門督導相結合。
三、重點階段
第一階段圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的隱患,務必于月底前整改到位,對于暫時難以完成整改的重大隱患,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。
2嚴把節(jié)日放假停產檢修非煤企業(yè)復產安全復核驗收關,嚴禁停產非煤礦山未經安全驗收批準擅自恢復生產,嚴防已關閉非煤礦山企業(yè)死灰復燃。督促復產非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
3加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保春運安全。
第二階段圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1針對這一時期暴雨、洪水、雷電、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,把金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的要加強監(jiān)測,制定預案。
2以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,加大治理力度。金屬和非金屬礦山要防冒頂、防片幫、防爆破、防透水等事故傷害;化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏、防中毒;建筑施工要防坍塌、防垮塌;道路交通要防超載、防超限、防超速;水上交通要防碰撞、防泄漏。
第三階段針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多、節(jié)假日旅游高峰和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1堅決查處生產企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三超”行為,加大對無證勘查開采、以探代采、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3做好“十一”黃金周期間企業(yè)設施設備、賓館飯店、商(市)場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查、發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改。
4認真做好隱患排查治理工作總結,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經?;?。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,要根據本通知精神,迅速制定下發(fā)具體實施方案,并立即對這項工作做出具體部署,認真組織開展所屬行業(yè)、領域、單位隱患排查治理工作。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點,即金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);零”隱患的行業(yè)、領域、單位。切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
一、20__年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
20__年,區(qū)域融合發(fā)展、互學共建工作在地委、行署的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城市化進程,積極構建和諧某,有效促進了區(qū)域經濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。成立了以地區(qū)行署主要領導任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設協(xié)調領導小組,進一步加大協(xié)調力度,高起點推進大營房城區(qū)開發(fā)建設。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設稅收政策方面,確定了“自20__年開始,大營房城區(qū)新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設更加優(yōu)惠的政策,為大營房城區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強了某參與某城市建設的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調某電力公司實施增容擴能工程,并以優(yōu)惠電價支持某各農牧團場發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎。三是積極做好搶險救災工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協(xié)調電力部門連夜搶修線路,想方設法組織開展營救。經過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設工作。協(xié)調解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協(xié)調解決了哈若公路工程建設中涉及火箭農場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創(chuàng)造了條件。五是加強兵地相互學習和交流。某組團對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進行了考察學習,地區(qū)也組織縣(市)及有關部門的同志到某觀摩其設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展情況,促進了兵地工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進一步強化兵地聯(lián)調工作。建立健全相關工作制度,充分發(fā)揮兵地聯(lián)調機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業(yè)務、信息溝通,推進了兵地之間相互學習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關問題,鐵路學校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協(xié)調工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領導任組長的區(qū)域地產品鐵路運輸協(xié)調領導小組,建立地產品鐵路外運協(xié)調機制,積極與自治區(qū)經貿委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯(lián)系渠道,緩解地產品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農副產品等重點地產品的鐵路外銷外運,地區(qū)工業(yè)企業(yè)產銷率達到100.66,促使了工業(yè)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。20__年,共為區(qū)域重點工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業(yè)集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調溝通,自20__年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設,確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯(lián)手共同實施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執(zhí)勤巡邏,加強基礎管理,強化隊伍建設,提高應急能力,強化群防群治 和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設,不斷完善鐵路護路聯(lián)防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯(lián)防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調某、某市支持鐵路工務段在某轄區(qū)內鐵路線下立交橋涵兩邊架設限高桿,并減免了相關費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設施。四是充分利用鐵路設施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業(yè)的發(fā)展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現(xiàn)主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎。同時,按照“政府強力指導、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓班20余期,培訓下崗人員1000余人次,推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設,及時協(xié)調解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項整治行動,維護某區(qū)域內油田及輸氣管道生產秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產品銷售網點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作,為保護企業(yè)品牌,開拓市場,提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團水源地(柳樹泉)引水管網及水源地的保護、開發(fā)建設提供便利條件。支持煤業(yè)集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業(yè)集團完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設;協(xié)調煤業(yè)集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設;解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團礦輸電線路穿越火箭農場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產線的安裝調試及生產提供了電力保障。五是積極協(xié)調電力部門加強雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點加工生產企業(yè)輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業(yè)生產用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協(xié)調地市各相關部門聯(lián)合對區(qū)域礦山的開采進行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產20萬噸生產線改擴建項目;加強與自治區(qū)經貿委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調聯(lián)系,為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業(yè)集團公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協(xié)調服務力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發(fā)展中存在的相關問題,為進一步加快區(qū)域經濟社會發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設與環(huán)境保護工作。一是積極推進節(jié)水型社會建設。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”,認真落實《某區(qū)域內水資源實行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構建節(jié)水型社會的政策措施,積極推進節(jié)水建筑、節(jié)水設施、節(jié)水農業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經濟,加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設,特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]道綠色通道工程建設,確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設,取得了良好效果。
(六)精神文明建設和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手,廣泛開展區(qū)域內各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學互檢活動,堅持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網絡體系,確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設施和竊電案件,有效保護了電力設施的安全運行。
(七)社區(qū)“結對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設為重點的鐵地、油地“結對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、 衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務聯(lián)手活動,形成了建設和諧社區(qū)的工作合力,增強了社區(qū)服務功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎設施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設磚混結構抗震安居房54戶,有效解決了54戶農牧民的住房和再生產問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業(yè)集團公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、20__年度區(qū)域融合發(fā)展互學共建工作要點
20__年,是地區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農業(yè)內部結構調整為重點,在“南園北牧”特色農業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業(yè)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點,在提升第三產業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破,力爭地區(qū)生產總值年均增長10以上,地方財政收入年均增長20以上,農牧民人均收入年均增長10以上,努力建設“強而精、富而美”的新某。20__年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經濟社會發(fā)展中心任務,以思想和感情融合為基礎,以打造產業(yè)基礎為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經濟和社會的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進支柱產業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調整工業(yè)生產力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等產業(yè)集群,推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設,并在資源配置、協(xié)調服務和政策優(yōu)惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調研論證工作,盤活工業(yè)資產,形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運行機制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā);認真研究石油、天然氣及其下游產品的資源、市場和發(fā)展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業(yè)集團加快煤炭產業(yè)結構調整,擴大生產規(guī)模,推進礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設的基礎上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設,打造優(yōu)勢互補,以產業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺,使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經濟發(fā)展的鐵路運力、電網改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經濟加快發(fā)展。
第二,共同推進社會主義新農村建設。一是進一步加強兵地間農村經濟發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學習活動,充分借鑒某在發(fā)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化等方面的先進經驗,有效提升地區(qū)農業(yè)生產水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災減災工作新機制,進一步完善工作機構,健全協(xié)調聯(lián)系機制,增強區(qū)域農業(yè)生產抗風險能力。三是著力構建區(qū)域一體化的農產品市場體系。依托兵地農副產品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè),形成品牌產業(yè),重點培育優(yōu)勢農產品生產基地,提高農業(yè)產業(yè)化水平和農產品市場競爭力。著力構建統(tǒng)一的農產品質量監(jiān)測體系和價格核定體系,整合區(qū)域農產品市場資源,提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設、農村基礎設施建設、農村文化陣地建設及農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方面提供更加有力的支持,進一步改善農村衛(wèi)生、教育和文化設施條件,促使農村生產生活條件不斷改善,農村整體面貌明顯改觀,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進城市化進程。區(qū)域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎設施建設,大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行,在實施城市基礎設施建設前,積極主動與相關部門進行溝通與協(xié)商,確保城市建設統(tǒng)一協(xié)調。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設工程的順利實施創(chuàng)造條件。油地相關部門要認真研究,盡快將石油基地支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實樹立大旅游、大產業(yè)、大市場的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎設施建設,共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協(xié)助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標志物建設;充分利用鐵路設施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態(tài)環(huán)境保護,建設環(huán)境友好型社會。要以建設節(jié)約型社會為目標,以提高水資源、礦產資源利用效益為重點,全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動,提倡鼓勵清潔生產,積極發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變。要堅持礦產資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護并舉,最大限度提高資源開發(fā)質量和效益。特別是要堅持區(qū)域內現(xiàn)有耕地保護和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發(fā)建設。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護工作,共同實施“綠色通道”等生態(tài) 林業(yè)建設工程,促進人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設。駐地各方要加強協(xié)作、強化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項社會事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設,區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯(lián)手,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴密防范、堅決打擊境內外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)強化區(qū)域“大穩(wěn)定”運行機制,不斷完善聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網絡體系和區(qū)域社會治安分析例會制度,繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學互檢活動,達到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結合的原則,建立群防群治網絡,實行聯(lián)防聯(lián)治,為區(qū)域經濟和社會發(fā)展保駕護航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯(lián)防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展和社會進步。
三、加強領導,密切合作,推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階