干部教育培訓(xùn)工作條例精選(九篇)

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第1篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

一、制定調(diào)查隊“十三五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃

根據(jù)國家統(tǒng)計局“十三五”時期統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃要求，在總結(jié)“十二五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，組織力量，統(tǒng)籌考慮，精心制定調(diào)查隊“十三五”統(tǒng)計教育培訓(xùn)規(guī)劃。

二、發(fā)揮好國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺管理功效

認(rèn)真抓好全員參加國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)工作，積極參加總隊組織的在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)，制定在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理辦法，加強在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)日常維護和管理。積極做好干部在線學(xué)習(xí)平臺學(xué)時管理工作，完善干部教育培訓(xùn)檔案。

三、積極參與總隊統(tǒng)計人員崗位知識全員培訓(xùn)

支持隊干部職工參與總隊組織的統(tǒng)計人員崗位知識全員培訓(xùn)，切實提高調(diào)查隊干部職工崗位履職能力。

四、加強系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作

1、繼續(xù)加強與地方各級組織、人社部門的溝通聯(lián)系，落實調(diào)查隊干部教育培訓(xùn)入地方黨校、行政學(xué)院的年度培訓(xùn)計劃，分階段、分批次派人參加地方黨校、行政學(xué)院的干部培訓(xùn)教育。

2、認(rèn)真做好國家統(tǒng)計教育中心舉辦的統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干專業(yè)知識基礎(chǔ)培訓(xùn)班、提高班及統(tǒng)計分析培訓(xùn)班等計劃內(nèi)辦班學(xué)員的選派。

3、認(rèn)真做好國家統(tǒng)計局各專業(yè)司、調(diào)查總隊、地方政府或部門舉辦的提升業(yè)務(wù)水平和管理能力的崗位培訓(xùn)班學(xué)員的選派。

五、參加領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)

繼續(xù)參加調(diào)查總隊委托國家統(tǒng)計教育中心舉辦的二期“調(diào)查隊系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升班”培訓(xùn)。參加總隊組織的新提拔任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行任職培訓(xùn)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，進一步提高履職能力。

六、參加公務(wù)員初任培訓(xùn)

參加調(diào)查總隊組織的2016年新招錄、新調(diào)入公務(wù)員初任培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)、統(tǒng)計執(zhí)法等知識和技能。

七、鼓勵自主開展形式多樣學(xué)習(xí)活動

引導(dǎo)和鼓勵隊各專業(yè)處室自主組織開展業(yè)務(wù)競賽、知識競賽、崗位練兵、處長講堂等形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷提高隊干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

八、做好統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱評審工作

繼續(xù)積極支持隊工作人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試和評審工作，配合做好相關(guān)資格確認(rèn)工作。

第2篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

一、公務(wù)員培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1、把弘揚公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國理政的主體，其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè)，政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂，政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊伍。

2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn)，使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項制度，尤其是獎勵制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。

3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

4、按照省上要求，抓好公共管理之《公共經(jīng)濟》知識的全員培訓(xùn)和考試工作，9月15日前完成。

（二）培訓(xùn)方式

市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實施市級機關(guān)科級干部的培訓(xùn)，科級及以下干部的培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)實施。

二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1、認(rèn)真實施“653工程”。國家提出年起，用6年時間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個領(lǐng)域，開展專項繼續(xù)教育，重點培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術(shù)人才。

2、按照國家“653工程”的總體要求，結(jié)合*實際,人事行政管理部門要重點開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓(xùn)，。

3、從2007年起，用3年時間，在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)方式

按照屬地管理，市縣分級負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實施全市高級技術(shù)職務(wù)人員、市級機關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負(fù)責(zé)其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)（市、縣）人事局負(fù)責(zé)本下去中級及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。

集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排，事前向人事行政部門申報，到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動的，事后報人事行政部門確認(rèn)，也可以計入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時。

每年繼續(xù)教育時間不少于80時學(xué)時。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上，作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。

三、培訓(xùn)管理者及師資隊伍建設(shè)

培訓(xùn)者先培訓(xùn)，通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。

加強師資隊伍建設(shè)，建立以兼職為主，專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí)，拓展領(lǐng)域，更新知識，充實師資庫，爭取在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。

四、規(guī)范培訓(xùn)管理

第3篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

摘要：近年來，我國一些地區(qū)借鑒高等教育教學(xué)改革的做法，嘗試實行干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制，在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理制度方面進行了積極探索，積累了寶貴經(jīng)驗。但多數(shù)是從本地區(qū)干部教育培訓(xùn)實際情況出發(fā)進行的具體操作層面上的初步探討，缺少理論層面上的深入系統(tǒng)研究。本文結(jié)合各地區(qū)實踐，對干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制進行探索性研究，力圖在理論上對學(xué)時學(xué)分制有一個清晰認(rèn)識，在操作上有一套明確思路，為完善干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制提供一些有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵字：干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制干部教育條例

當(dāng)前世界經(jīng)濟一體化、政治全球化的趨勢越來越明顯，我國能否順利參與全球競爭，與干部隊伍素質(zhì)密切相關(guān)。傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)管理體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，在國際形勢發(fā)生深刻變化的背景下重新思考我國干部教育培訓(xùn)的基本走向，推動教育培訓(xùn)管理體制改革創(chuàng)新顯得尤為重要。2006年中央頒發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），明確提出有條件的地方和部門可以實行干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制，為我們進行干部教育培訓(xùn)管理制度創(chuàng)新提供了新視角。

一、我國干部教育培訓(xùn)實施學(xué)時學(xué)分制情況梳理

（一）發(fā)展階段

研究過程中，我們對目前我國各地區(qū)實行學(xué)時學(xué)分制的情況進行了搜集。總的來看，我國干部教育培訓(xùn)實行學(xué)時學(xué)分制大致可分為兩個階段：

1.初步摸索階段(《干部教育條例》頒布之前)。《條例》頒布以前，先后有遼寧省大連市甘井子區(qū)、重慶市武隆縣、浙江省象山縣、慈溪市及江西省廣豐縣等地首次把國民教育中學(xué)時學(xué)分管理的做法引入到干部教育培訓(xùn)中，對學(xué)時學(xué)分制的有關(guān)問題進行了研究和探討，在較小范圍內(nèi)進行了嘗試。這一階段的學(xué)時學(xué)分制，主要是針對傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作中存在的突出問題，提出了干部教育培訓(xùn)學(xué)分量化考核、設(shè)置自選課程及豐富培訓(xùn)內(nèi)容等一系列的意見和建議，為進一步實行學(xué)時學(xué)分制從實踐操作層面提供了先例、積累了經(jīng)驗。

2.試行發(fā)展階段(《干部教育條例》頒布之后)?！稐l例》頒布以后，四川省成都市金牛區(qū)、江蘇省徐州市、吉林省通榆縣等地陸續(xù)開始在干部教育培訓(xùn)中實行學(xué)時學(xué)分制。近兩年來實行學(xué)時學(xué)分制的地區(qū)明顯增多。以內(nèi)蒙古為例，有近1/3的盟市在市一級或旗縣區(qū)一級干部教育培訓(xùn)中實行了學(xué)時學(xué)分制。這一階段的學(xué)時學(xué)分制，不同程度地引入了選課制，相關(guān)配套制度日益完善，在改進培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)管理等方面形成了一些好的做法，推動了干部教育培訓(xùn)管理體制的創(chuàng)新。

（二）主要特點

1.實施對象為縣處級及以下干部。目前實行學(xué)時學(xué)分制的地區(qū)主要集中于旗縣一級，地市一級僅占少數(shù)。地市級實行學(xué)時學(xué)分制的管理對象主要是縣處級干部，旗縣級主要是鄉(xiāng)科級干部。

2.不同程度地引入了選課制。實行學(xué)時學(xué)分制的地區(qū)不同程度地試行了選課制，干部可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)工作實際，對培訓(xùn)內(nèi)容等進行選擇，體現(xiàn)了干部學(xué)習(xí)的自主性。

3.學(xué)分構(gòu)成內(nèi)容多種多樣。各地區(qū)學(xué)分構(gòu)成內(nèi)容主要包括脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)分和在職自學(xué)學(xué)分。部分地區(qū)還從廣義上對干部教育培訓(xùn)的外延進行了拓展，把一些實踐活動納入學(xué)分構(gòu)成范圍。

4.學(xué)分考核目標(biāo)化。對完成學(xué)時學(xué)分總量實行周期性考核和管理，多數(shù)地區(qū)把一個培訓(xùn)周期設(shè)定為5年，個別地區(qū)為1年。每個培訓(xùn)周期學(xué)分總量的評價檔次普遍設(shè)置為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。各地區(qū)還建立了學(xué)分結(jié)果運用制度，把學(xué)分及評價檔次與干部的職務(wù)晉升、職稱評定、年度考核、選優(yōu)評先等掛鉤，進一步加大了對干部教育培訓(xùn)完成情況的目標(biāo)化考核力度。

5.注重配套制度建設(shè)。各地區(qū)在實行學(xué)時學(xué)分制過程中，普遍建立了落實學(xué)時學(xué)分制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、干部教育培訓(xùn)審批備案制度、學(xué)分登記制度、目標(biāo)化管理制度、學(xué)分考核結(jié)果通報制度、結(jié)果運用獎懲制度等，進一步完善和規(guī)范了干部教育培訓(xùn)管理工作。

二、包頭市實行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制情況分析

包頭是隨著國家“一五”、“二五”計劃實施發(fā)展起來的工業(yè)城市，是我國重要的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)基地和全國最大的稀土工業(yè)基地。2006年11月，市委組織部出臺了《包頭市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)證書管理辦法（試行）》，對全市1000多名縣處級干部教育培訓(xùn)實行學(xué)分管理，取得了一定的成效，也存在一些問題。

（一）包頭市實行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制的主要做法

1.對組織調(diào)訓(xùn)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公務(wù)員輪訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等統(tǒng)一進行學(xué)分量化，分脫產(chǎn)學(xué)分和獎勵學(xué)分。

2.嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定和考核管理。每年初，組織（人事）部門負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)證明材料，連同保存管理的《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)證書》交由市委組織部審驗，核定學(xué)分。未履行培訓(xùn)報告程序而參訓(xùn)的干部，不予登記；干部參加未通過市委組織部審批的培訓(xùn)，不予登記。并將年度干部培訓(xùn)考核情況在“包頭黨建”網(wǎng)上進行公示。

3.把干部教育培訓(xùn)結(jié)果與實績考核、選拔任用掛鉤。在干部年度考核、任用考察時，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容和干部獎懲、任免的重要依據(jù)。

4.配套出臺了培訓(xùn)登記、報告、審批等制度。實行培訓(xùn)登記制度，及時詳盡的記載每一名干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。實行培訓(xùn)報告制度，對干部參加的各種培訓(xùn)進行統(tǒng)一管理。實行培訓(xùn)審批制度，市直單位舉辦干部培訓(xùn)班必須經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，并由市委組織部統(tǒng)一出具培訓(xùn)班審批編號。

（二）包頭市實行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制取得的成效

表1：包頭市實行學(xué)分制前后縣處級干部參加培訓(xùn)情況對比表

通過調(diào)查，大部分干部認(rèn)為實行學(xué)分制很有必要，并且對目前實行的學(xué)分制認(rèn)可程度較高。調(diào)查顯示，95%的人認(rèn)為有必要或很有必要實行學(xué)分制，88%的人對目前實行的學(xué)分制表示滿意或很滿意。另外，我們發(fā)現(xiàn)實行學(xué)分制還取得以下一些成效：

1.增強了培訓(xùn)的針對性，提高了干部參訓(xùn)率。通過引入選課制，干部可以根據(jù)個人自身的實際需求和工作需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式。同時，獎勵學(xué)分的設(shè)置，也極大地激發(fā)了干部自學(xué)的自覺性和主動性。干部的參學(xué)率明顯提高，培訓(xùn)質(zhì)量有所提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。（見表1）

2.促進了干部教育培訓(xùn)多元化，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。通過實行學(xué)時學(xué)分制，形成了以黨校、行政學(xué)院為主，高等院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的多元化培訓(xùn)格局。進一步促進了相關(guān)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)及管理改革，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

3.強化了干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)，提高了培訓(xùn)管理的規(guī)范化程度。在實行學(xué)時學(xué)分制過程中，各地區(qū)結(jié)合自身實際在培訓(xùn)組織管理、內(nèi)容設(shè)置、學(xué)時學(xué)分量化、培訓(xùn)考核、學(xué)員學(xué)分檔案建設(shè)、結(jié)果運用等方面，制定了較科學(xué)的工作流程和較完善的工作制度，推進了干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。

4.干部教育培訓(xùn)管理與以前相比更加規(guī)范。證書管理辦法以學(xué)分制為紐帶，較好地融合了培訓(xùn)登記、報告、審查、考核和證書檔案管理等環(huán)節(jié)，可操作性強，形成了較為規(guī)范的制度體系和運行機制，使得干部教育培訓(xùn)管理的效果明顯改善。調(diào)查顯示，培訓(xùn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度有所提高，工學(xué)矛盾得到緩解。

（三）包頭市實行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制存在問題

包頭市實行學(xué)分制雖然取得了一些成效，但是總體來看還是有許多方面需要進一步提高、完善和改進，如：干部教育培訓(xùn)管理部門在思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)；干部自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間的選課制還沒有完全建立起來；針對培訓(xùn)需求進行精品課程設(shè)置和開發(fā)的力度不夠，對教學(xué)資源進行有效的優(yōu)化整合工作還需要進一步強化。

1.認(rèn)識層面問題

（1）盲從主義學(xué)時學(xué)分制。這是一種起始動因帶有盲目性的學(xué)時學(xué)分制。特別是《干部教育條例》頒布后，有些地區(qū)沒有考慮和分析本地區(qū)的實際情況，去趕學(xué)時學(xué)分制的時髦。對何為學(xué)時學(xué)分制、為何要實行學(xué)時學(xué)分制基本上不了解，對于實行學(xué)時學(xué)分制所需具備的培訓(xùn)課程開發(fā)、學(xué)員管理制度建設(shè)等軟硬件條件沒有做實際準(zhǔn)備，培訓(xùn)課程、培訓(xùn)形式及培訓(xùn)管理一切照舊。

（2）理想主義學(xué)時學(xué)分制。雖然在一定程度上認(rèn)識到了實行學(xué)時學(xué)分制的可行性和優(yōu)越性，也做了一定的準(zhǔn)備工作，卻以形而上學(xué)的態(tài)度把學(xué)時學(xué)分制理想化和簡單化，認(rèn)為學(xué)時學(xué)分制是萬能的，原來的教學(xué)培訓(xùn)管理制度和管理方法被棄之不用，而新的管理制度和方法建設(shè)又跟不上，形成了培訓(xùn)管理上的“制度真空”。

（3）偏執(zhí)主義學(xué)時學(xué)分制。這是一種簡單地把干部培訓(xùn)情況進行量化的學(xué)時學(xué)分制。對學(xué)時學(xué)分制認(rèn)識模糊，沒有抓住學(xué)時學(xué)分制的核心要素“選課制”，沒有在科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、完善培訓(xùn)形式及建立健全相應(yīng)的配套管理制度等方面進行深入研究。學(xué)員急功近利、純粹追求學(xué)分，干部教育培訓(xùn)整體質(zhì)量和效益提升不明顯。

2.操作層面問題

（1）課程開發(fā)數(shù)量不足、質(zhì)量不高。有些地區(qū)培訓(xùn)教學(xué)計劃彈性不夠，選修課比例偏低，直接導(dǎo)致自選課程開發(fā)受限；加之有些培訓(xùn)機構(gòu)教師知識面較窄且單一，因而開課較少，質(zhì)量不高。

（2）培訓(xùn)的社會化程度不夠。實行學(xué)時學(xué)分制后，干部自選培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，要求培訓(xùn)機構(gòu)充分體現(xiàn)對學(xué)員知識、能力、素質(zhì)等多方面的培養(yǎng)。由于其他社會性培訓(xùn)機構(gòu)沒有得到有效的開發(fā)和利用，一定程度制約了學(xué)時學(xué)分制選課制的順利實施。

（3）現(xiàn)代化培訓(xùn)管理手段運用不充分。從各地區(qū)實行學(xué)時學(xué)分制的實際情況看，以計算機技術(shù)為主的網(wǎng)上選課、檔案管理、培訓(xùn)質(zhì)量評估等輔助管理系統(tǒng)大多不夠健全，同時缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員，影響了學(xué)時學(xué)分制的深入開展。

（4）經(jīng)費投入不足。實行學(xué)時學(xué)分制需要投入大量的經(jīng)費，實際上許多地區(qū)在實行學(xué)時學(xué)分制前后投入的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費變化不大。培訓(xùn)經(jīng)費投入短缺使得一些地區(qū)學(xué)時學(xué)分制推行后勁不足。

參考文獻

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第4篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高全縣民政系統(tǒng)干部法治素養(yǎng)為目標(biāo)，大力加強干部職工學(xué)法用法工作，培養(yǎng)一支具有較高法律素質(zhì)的干部隊伍，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān)，進一步推進依法治縣進程，為經(jīng)濟又快又好地發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實有效地開展干部職工學(xué)法用法活動，進一步促進我縣民政系統(tǒng)干部職工熟練掌握與履行職責(zé)所需的法律法規(guī)；進一步建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的工作機制；進一步弘揚法治精神，增強我局干部職工的社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間

(一)政治理論學(xué)習(xí)

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動及開展的“七五”普法教育活動，深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想。

(二)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)

1.通用法律知識：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政強制法》等。

2.民政相關(guān)法律知識：《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《婚姻登記條例》、《殯葬管理條例》、《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)中央、省、州、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭文件和領(lǐng)導(dǎo)講話；堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的方針；堅決貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定、六項禁令”；學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等。

學(xué)法安排表

時間學(xué)法內(nèi)容

1月《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》

2月《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等

3月《中華人民共和國婚姻法》、《殯葬管理條例》等

4月《社會救助暫行辦法》、《省居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》等

5月《中華人民共和國收養(yǎng)法》《省最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）兩委會成員親屬享受最低生活保障備案管理暫行辦法》等

6月《中華人民共和國行政訴訟法》、《勞動合同法》等

7月《中華人民共和國行政處罰法》、《紀(jì)律處分條例》等

8月《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等

9月《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干準(zhǔn)則》等

10月《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《省社會救助實施辦法》等

11月《社會團體登記管理條例》、《自治州實行〈中華人民共和國婚姻法〉的補充規(guī)定》等

12月《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等

四、學(xué)習(xí)方式及制度

（一）堅持和完善集中討論學(xué)習(xí)制度。切實抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過會議、培訓(xùn)、專題講座、討論等多種形式，進一步調(diào)動干部職工依法行政、依法民政和學(xué)法用法的積極性和自覺性，在思想上樹立奉公守法、法律至上的觀念，從而提高依法辦事的能力。

（二）堅持干部職工自學(xué)法律制度。我局干部職工要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，確定學(xué)法內(nèi)容，堅持自學(xué)，持之以恒，并積極參加各種形式的輔導(dǎo)，努力提高學(xué)習(xí)效果。

（三）建立健全干部職工法律考試（考核）制度。按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，根據(jù)干部管理權(quán)限，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考試（考核）?？荚嚕己耍┛刹扇￠]卷、開卷考試等形式進行，也可采取提交論文、撰寫心得、完成思考題等形式進行?？荚嚕己耍┕ぷ饕獓?yán)格管理，注重實效，力戒形式主義。要把法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為干部職工管理的重要內(nèi)容，定期對干部職工完成年度或階段性學(xué)法情況、法律考試、遵紀(jì)守法等情況進行考核。加強對干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力的考察。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

要高度重視干部職工學(xué)法用法工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把干部職工學(xué)法用法工作擺上議事日程，精心組織實施，確保干部職工學(xué)法用法工作的深入開展。

（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制。把干部職工學(xué)法用法列入干部培訓(xùn)計劃，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的考核。要把干部職工學(xué)法用法納入局機關(guān)年度學(xué)習(xí)計劃，并做好輿論宣傳。

第5篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

(一)主體班培訓(xùn)的創(chuàng)新

主體班培訓(xùn)是黨校的主要職能。近十年來，縣級黨校對主體班培訓(xùn)進行了有效的探索和創(chuàng)新。一是教學(xué)手段創(chuàng)新。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，多數(shù)縣級黨校加大了信息化建設(shè)步伐，改變過去“黑板加粉筆”的傳統(tǒng)教學(xué)手段，紛紛運用多媒體手段開展教學(xué)，使主體班教學(xué)形式靈活，形象生動，信息量大。二是教學(xué)方法創(chuàng)新。一些縣級黨校選擇了一批能夠充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、政治、社會、文化建設(shè)成就的部門、村鎮(zhèn)和企業(yè)作為現(xiàn)場教學(xué)基地，供學(xué)員深化理論、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、研究問題、探索規(guī)律。同時，改變過去比較單一的教學(xué)方法，采取原著輔導(dǎo)式、案例式、情景模擬式等多種教學(xué)方法，增強了教學(xué)效果。三是培訓(xùn)模式創(chuàng)新。一些縣級黨校精選外地優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，嘗試在某些重點班次開展分段式教學(xué)。學(xué)員在本校學(xué)習(xí)一段時間后，有針對性地到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、紅色革命圣地等典型地區(qū)開展異地培訓(xùn)，采取專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、特色教學(xué)、體驗式教學(xué)等形式開展教學(xué)，使學(xué)員開闊了眼界，增長了見識，取得了良好的培訓(xùn)效果。

(二)培訓(xùn)職能的拓展

在各項事業(yè)高速發(fā)展的今天，開展主體班培訓(xùn)已經(jīng)不能完全滿足廣大黨員干部的需要。縣級黨校在推進大規(guī)模干部培訓(xùn)工作中，拓展培訓(xùn)職能，逐步實現(xiàn)了黨員干部教育培訓(xùn)的全覆蓋。一是創(chuàng)辦自主選學(xué)平臺，建立干部教育長效機制。部分縣級黨校開通了門戶網(wǎng)站，同時，利用中央黨校遠程教學(xué)資源及網(wǎng)絡(luò)資源，開辦干部學(xué)習(xí)“超市”、“網(wǎng)上學(xué)習(xí)超市”、周末課堂等自主學(xué)習(xí)平臺，把廣大黨員干部作為培訓(xùn)對象，使他們能夠自主選擇學(xué)習(xí)，將“經(jīng)常性教育與集中教育”結(jié)合起來，形成干部教育長效機制，有力地推動了學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。二是創(chuàng)辦理論刊物，建立干部學(xué)習(xí)交流平臺?？h級黨校創(chuàng)辦理論刊物雖然先天不足，但是也有貼近基層的優(yōu)勢。比如，湖北省武漢市江漢區(qū)委黨校創(chuàng)辦《城區(qū)研究》、《熱點信息》，應(yīng)城市委黨校創(chuàng)辦《應(yīng)城學(xué)刊》等，充分利用刊物組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)和交流，研究工作中遇到的新情況和新問題，探討經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的熱點和難點問題，為廣大干部學(xué)習(xí)交流搭建了良好平臺。三是進行分層分類，實施短期免費培訓(xùn)。針對多數(shù)黨員干部受班級容量、工學(xué)矛盾等因素影響，不能參加主體班培訓(xùn)的實際，有的縣級黨校舉辦短期免費培訓(xùn)班，就某一類別和層次的黨員干部進行專業(yè)培訓(xùn)。如湖北省應(yīng)城市委組織部出臺了《市直部門舉辦干部短期培訓(xùn)班管理辦法(暫行)》，實行“計劃統(tǒng)一管理、舉辦與承辦分離、免費開展培訓(xùn)”的運行管理體制，從2008年開始，由應(yīng)城市委黨校承辦，已免費培訓(xùn)近6000人次。四是開展“送教下鄉(xiāng)”，探索建立“流動黨校”新機制。有的縣級黨校探索開展“送教下鄉(xiāng)”活動，由縣級黨校負(fù)責(zé)從黨校、黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村主職干部中聘請專兼職教師，組織教學(xué)，并提供培訓(xùn)菜單；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)培訓(xùn)菜單選擇培訓(xùn)專題，或自主設(shè)計培訓(xùn)專題，“點名”邀請教師上門授課。“送教下鄉(xiāng)”將政治理論、黨建知識、農(nóng)村政策、實用技術(shù)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識，送到農(nóng)村基層黨員干部手中，加強了農(nóng)村基層黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬了培訓(xùn)渠道。

(三)師資隊伍建設(shè)與管理創(chuàng)新

近年來，縣級黨校在引進高素質(zhì)學(xué)科人才、鼓勵教師在職進修、掛職鍛煉、開展教研活動的同時，加強了多層次、多類別的“師資庫”建設(shè)，有針對性地聘請知名學(xué)者、資深專家、黨政部門專家型領(lǐng)導(dǎo)干部和具有豐富實踐經(jīng)驗的基層干部組成師資庫，確保根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)要求配備最佳師資結(jié)構(gòu)，拓寬了師資渠道。

(四)學(xué)員管理與學(xué)風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新

學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨校干部教育培訓(xùn)工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)。為適應(yīng)新形勢的要求，縣級黨校也進行了一些管理創(chuàng)新。一是狠抓管理制度的落實。建立健全課堂學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核考試制度、生活制度、評優(yōu)制度等，并堅決執(zhí)行。二是實施聯(lián)合管理。實行學(xué)員信息反饋制，把學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況、考核結(jié)果及時反饋給學(xué)員單位和干部主管部門，并記入干部人事檔案，將學(xué)員管理與學(xué)員單位、干部主管部門有效聯(lián)合；采取由紀(jì)委和組織部派員到黨校跟班學(xué)習(xí)，了解學(xué)員在校表現(xiàn)，督促學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)。

二、縣級黨校干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新存在的問題及原因

雖然縣級黨校在干部教育培訓(xùn)工作中進行了一些探索，取得了一定的實效，但是相對于新形勢下黨和國家對黨校干部教育培訓(xùn)的要求，相對于新時期廣大黨員干部的培訓(xùn)需求，還有一定差距，干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的深度不夠、力度不大、步伐不快、效果不好。究其原因，既有體制機制不順不活的原因，也有各級黨委重視不夠的原因，更有黨校系統(tǒng)內(nèi)部改革創(chuàng)新不力的原因。

(一)培訓(xùn)方式方法有待進一步改進

在培訓(xùn)觀念上，縣級黨校依然沒有從根本上突破傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為黨校的教學(xué)本來就是理論宣講與灌輸，不能與高校和社會培訓(xùn)機構(gòu)相比；在培訓(xùn)方式方法上，傳統(tǒng)的灌輸式方法占多數(shù)，互動式、體驗式等新的培訓(xùn)方式還只處于嘗試階段，教師也還處于學(xué)習(xí)和了解之中，教學(xué)中還未能做到得心應(yīng)手。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性有待進一步增強

2009年全國組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題，排在第一位的是“培訓(xùn)走過場，缺乏針對性，不解決實際問題”。學(xué)員想學(xué)的沒有學(xué)到，需要學(xué)的沒有安排，學(xué)的與實際工作不相關(guān)，參加黨校學(xué)習(xí)的收獲不大；尤其是一些縣級黨校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容明顯缺乏針對性，在教學(xué)內(nèi)容上，追求“共性”多，聯(lián)系實際少，重點不突出，基層干部實用的法律法規(guī)、現(xiàn)代管理知識、科技知識等急需的新知識少；授課者不問具體對象，內(nèi)容雷同，很少能做到根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，安排不同的內(nèi)容。

(三)師資力量有待進一步提升

湖北省所屬縣級黨校，編制一般在25人左右，除去行政后勤人員，授課教師10余人。教師人數(shù)少，學(xué)科不全，學(xué)歷層次不高，授課水平偏低。由于從事干部教育培訓(xùn)工作政治待遇、經(jīng)濟待遇都不高，加之缺乏科學(xué)有效的激勵措施，縣級黨校教師的引進和培養(yǎng)較為艱難；教師參與機關(guān)工作、與機關(guān)干部交流的機會過少，出現(xiàn)“不懂管理的講管理，不懂機關(guān)工作的培訓(xùn)機關(guān)干部”等尷尬局面。這使得縣級黨校的師資普遍缺乏適應(yīng)性，難以適應(yīng)新時期干部教育培訓(xùn)的要求。近年來，隨著分段異地培訓(xùn)項目的增加和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)平臺的使用，一些黨員干部以知名學(xué)府的師資水平作為參照，使縣級黨校的培訓(xùn)更加失去了吸引力。

(四)培訓(xùn)機制有待進一步完善

干部教育培訓(xùn)由多個部門協(xié)調(diào)進行，由于協(xié)調(diào)溝通機制存在一定問題，很多縣級黨校的干部教育培訓(xùn)沒有真正形成一盤棋的格局，培訓(xùn)資源沒有進行有效整合，使得干部教育培訓(xùn)存在多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象；與此同時，有的縣級黨校一年只能開辦一兩期主體班，甚至與當(dāng)?shù)氐膹V播電視大學(xué)合并辦學(xué)，很少或者沒有開辦主體班。此外，由于缺少對學(xué)習(xí)效果的客觀評價，培訓(xùn)質(zhì)量、學(xué)習(xí)成績與干部的提拔使用聯(lián)系不夠緊密，仍然存在學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)好學(xué)壞一個樣的問題。人民論壇《千人問卷》調(diào)查組關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動力”調(diào)查結(jié)果顯示，“本單位的干部選拔任用、職務(wù)(職稱)晉升中，下列哪些因素的作用影響最大?”排前三位的因素是：工作能力(占總數(shù)73．5％)、群眾關(guān)系(占總數(shù)68．2％)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系(占總數(shù)63．4％)。這就表明干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對于個人的任用和晉升關(guān)系不大，也就部分地解釋了干部學(xué)習(xí)動力不足的原因。

三、對縣級黨校創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作的思考與建議

(一)樹立新的培訓(xùn)理念

縣級黨校要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，主動適應(yīng)新形勢，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以開放、競爭、合作的理念謀劃新形勢下的干部教育培訓(xùn)工作。一是堅持“以人為本、按需施教”原則。要以受訓(xùn)學(xué)員為本，關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動力和活力；根據(jù)組織需求、崗位需求和干部個人需求，策劃、設(shè)計和實施各類教育培訓(xùn)項目。二是走以“管理為主”的新路子?？h級黨校完全可以不再大規(guī)模引進教師，而是根據(jù)培訓(xùn)需求，通過以“外請”為主的方式，有效整合各方面的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。三是提高現(xiàn)有教師的專業(yè)水平。重點圍繞黨建、經(jīng)濟、文化、法律、行政管理等主體學(xué)科，根據(jù)現(xiàn)有教師的特長，明確主攻方向，著力提升其專業(yè)課教學(xué)水平。加大培訓(xùn)力度，特別是選派年輕教師進行掛職鍛煉。堅持集體備課制度、隨堂聽課制度等，提高講課水平。

(二)拓展新的教學(xué)內(nèi)容

縣級黨校要探索推行干部教育培訓(xùn)項目化管理模式，通過設(shè)計需求調(diào)查問卷、召開座談會、個案調(diào)查、重點對象訪談等方式，積極開展培訓(xùn)對象需求調(diào)研和需求分析，做好培訓(xùn)項目策劃和課程設(shè)計工作，改變黨校教學(xué)中長期存在的“上下一般粗、左右一個樣”現(xiàn)狀，根據(jù)不同層次、不同類別黨員干部的不同需求，細(xì)分培訓(xùn)對象，精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，按照教學(xué)新布局建立分類別、分層次的教學(xué)體系，實現(xiàn)培訓(xùn)工作由按計劃配置向按需求配置的轉(zhuǎn)變，增強干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性。一是在提高黨員干部的政治素質(zhì)方面，要進一步抓好理論武裝和黨性鍛煉，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢和總攬全局的能力。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，最根本的是要把中國化的最新成果作為縣級黨校教學(xué)的中心內(nèi)容，體現(xiàn)到教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)，夯實干部的理論基礎(chǔ)。二是在提高黨員干部的知識素質(zhì)方面，要進一步抓好現(xiàn)代化建設(shè)必需的新知識培養(yǎng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。同時，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會未來發(fā)展的需要，加大現(xiàn)代化建設(shè)急需的對外經(jīng)貿(mào)、信息化建設(shè)、公共管理等方面知識和技能的培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題的能力。三是在提高黨員干部的能力素質(zhì)方面，要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)方法和管理藝術(shù)的培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分掌握現(xiàn)代的、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理藝術(shù)，實現(xiàn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。

(三)采取新的教學(xué)手段和方法

縣級黨校必須緊密結(jié)合實際，大力推進教學(xué)方法改革，通過改革教學(xué)方法，充分發(fā)揮學(xué)員的主體性和潛能，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，把課堂、書本、社會實踐結(jié)合起來，增強“教”、“學(xué)”雙方的良性互動，實現(xiàn)教學(xué)方式的三個轉(zhuǎn)變，即變“被動式灌輸”為“互動式教學(xué)”、變“以教師為中心”為“以學(xué)員為中心”、變“封閉型培訓(xùn)”為“開放型培訓(xùn)”。要大力推行研究式教學(xué)，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，完善討論式教學(xué)，開拓現(xiàn)場式教學(xué)，同時采用專題輔導(dǎo)、學(xué)員論壇等多種教學(xué)新方式，充分調(diào)動教員和學(xué)員兩個方面的積極性。要努力提高教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平，積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體技術(shù)開展課堂教學(xué)，提高直觀陛、生動性。充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)手段發(fā)展遠程教學(xué)、拓展教學(xué)空間，實現(xiàn)教育資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、在線學(xué)習(xí)、周末課堂、在職兼學(xué)、學(xué)習(xí)超市、流動黨校、手機黨校等多種形式，滿足不同層次、不同崗位干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，擴大黨校教育的覆蓋面和影響力。

第6篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

一、面臨形勢

1、目前對縣級黨校性質(zhì)和職能認(rèn)識上模糊，仍然停留在合、撤、并的錯誤認(rèn)識上，討論多，行動少，口號高，落實少，機構(gòu)在，重視輕等問題嚴(yán)重，沒有把縣級黨校和行政學(xué)校納入到黨委政府機構(gòu)改革的重要日程內(nèi)容，對這一機構(gòu)的能力建設(shè)未引起重視，沒有政策支持和項目扶持。

2、當(dāng)前及今后仍然是民生社會作主導(dǎo)，黨的方針政策傾向服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和惠農(nóng)政策的出臺和落實上，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，如何堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，如何保持特色社會主義的政治路線，如何保持執(zhí)政黨的宗旨不變和黨員干部純潔性，如何走好群眾路線，縣鄉(xiāng)、村三級黨員干部是解決這些重大現(xiàn)實問題的關(guān)鍵，他們的認(rèn)識和能力，他們的立場和品德是貫徹執(zhí)行黨和政府民生理念和政策的重要保證。

3、縣級黨委和政府隨著機構(gòu)改革，縣委調(diào)研究、政府政策研究室都相繼撤銷，縣級黨委和行政學(xué)校在職能定位上具有政策調(diào)研的職能界定，但因體制未理順，機構(gòu)歷史沿革未相接，縣級以下這一工作出現(xiàn)空白，沒有機構(gòu)承擔(dān)政策調(diào)研和重大現(xiàn)實問題的研究這項任務(wù)，致使從群眾中來、從基層實踐中來這一哲學(xué)理念在現(xiàn)實指導(dǎo)中缺失，使理論和政策在實踐中檢驗、在實踐中來完善的正確路線流于形式，直接影響到區(qū)域經(jīng)濟社會的長期健康發(fā)展。

4、當(dāng)前干部及黨員教育提高已迫在眉睫，人生觀、世界觀、價值觀都在發(fā)生深刻變化，一些傳統(tǒng)優(yōu)秀價值觀和人生觀的內(nèi)含發(fā)生變化，勤奮、奉獻、公正、無私的優(yōu)良傳統(tǒng)在一定程度上淡化，重視公眾評價和社會價值的認(rèn)識被淡化，如何教育管理黨員干部，尤其是青年干部和村級干部的教育，是縣鄉(xiāng)黨委目前應(yīng)該重點研究和解決的大事；研究和解決當(dāng)前很大一部分黨員干部黨性差、品德差、行為差、業(yè)績差的問題不容再放任和疏于監(jiān)管。

二、主要問題

1、地方黨委、政府重視不夠，實際措施和關(guān)注方式少，缺乏必要的政策支持，如何開展干部教育培訓(xùn)，黨委政府研究少，安排部署少，沒有達到足夠重視，尤其在干部培訓(xùn)主體的管理體制和職能界定上存在許多需要研究解決的現(xiàn)實問題。

2、地方黨委、政府對黨員干部和執(zhí)法主體沒有制度化、強制性培訓(xùn)管理的制度和機制，干部和黨員培訓(xùn)教育沒有納入重要日程，一定程度上加強了事后查處，而對事前預(yù)防、干部教育方面要求和安排靈活性多，計劃性少，單位黨員干部的培訓(xùn)教育沒有整體安排部署，沒有進入考核督辦內(nèi)容，在縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)教育工作上沒有建立起約束性的紀(jì)律要求和強制性的管理機制，黨校工作被動局面仍然在持續(xù)。

3、干部教育培訓(xùn)項目和資金分散，尤其專業(yè)部門培訓(xùn)更為分散，各部門各行其是，上報審批培訓(xùn)形式化，部門培訓(xùn)質(zhì)量不高，效果不好，黨校主渠道作用發(fā)揮不夠，削弱了黨校職能，也造成國家干部培訓(xùn)資金的浪費，培訓(xùn)費沒有實現(xiàn)專項支出的財經(jīng)要求。

4、縣上沒有干部培訓(xùn)機構(gòu)分年度建設(shè)計劃，黨校基礎(chǔ)設(shè)施差，基本辦學(xué)條件落后，辦學(xué)形式單一，手段落后，干部教育培訓(xùn)的硬件不全，很多縣級黨校無法進行多樣化的干部培訓(xùn)、教育，仍然是課堂上探討交流的舊模式，按目前條件，如果有規(guī)范化、大規(guī)模的培訓(xùn)，黨校實際也無能力承辦這項工作。

5、隊伍建設(shè)滯后，班子不健全，結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，知識老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)老化，縣級黨校普遍人員流動緩慢，進人更難，無人愿進，選拔和聘用優(yōu)秀教育培訓(xùn)專技人才沒有常態(tài)化的機制，單位缺乏活力和競爭性，人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不高，在理論研究創(chuàng)新上能力有限，無法提出咨政議政的科學(xué)建議，影響力很有限。

6、資金困難，縣級黨校每年正常辦公培訓(xùn)支出項目具體實在，縣財政在安排預(yù)算時，對干部教育培訓(xùn)預(yù)算科目和經(jīng)費缺乏調(diào)研，沒有改變當(dāng)前預(yù)算重實事辦理、輕常規(guī)教育管理的預(yù)算理念，因此安排資金少，無法開展黨員干部的培訓(xùn)教育工作，導(dǎo)致黨校在工作計劃中減少培訓(xùn)科目和批次，縮短培訓(xùn)日期。

三、改革建設(shè)

1、縣級黨校辦學(xué)體制必須立即啟動改革，不能等待國家具體的政策和方案，而應(yīng)從當(dāng)前能夠落實和解決制約發(fā)展的一些問題開始，逐步改革，充分發(fā)揮干部培養(yǎng)教育作用。如果還在具體問題上議而不動，機遇錯失，縣級黨校面臨職能癱瘓；

2、成立以黨校為主體的縣級干訓(xùn)中心，整頓縣級培訓(xùn)組織，取消和合并職能，制定黨員干部和行政執(zhí)法培訓(xùn)紀(jì)律和獎懲措施，禁止低效能亂辦學(xué)。合并培訓(xùn)機構(gòu)，整合行政培訓(xùn)資源，正常行使培訓(xùn)教育職能，經(jīng)費納入財政轉(zhuǎn)移支付，具體核定按全縣干部人數(shù)計算，在人才培養(yǎng)上爭取全縣黨員干部一年平均培訓(xùn)一次以上。

3、組建黨校專兼職教師隊伍，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，明確兼職教師待遇、培訓(xùn)任務(wù)和考評要求，形成大課堂、大培訓(xùn)格局。對縣鄉(xiāng)村黨委干部及一些專業(yè)戶、致富帶頭人，不僅要進行理論政策培訓(xùn)，還要對農(nóng)村適用技能進行專業(yè)培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，尤其對農(nóng)村金融，農(nóng)村勞務(wù)、農(nóng)村財務(wù)、林果技術(shù)，種植養(yǎng)殖，高效農(nóng)業(yè)，村務(wù)管理都要培訓(xùn)。對黨校專兼職教師定期培訓(xùn)交流、掛職鍛煉增加適用案例教學(xué)的素材和能力，形成人員變動、但兼職教師職能不變的黨校教師團隊。

4、調(diào)整黨校行政職能，加強其在干部管理培訓(xùn)中的關(guān)鍵性職能，延伸培訓(xùn)內(nèi)容和對象，應(yīng)該建立一個行政學(xué)力憑證獲取制度，對后備、提拔和聘任高一級技術(shù)職務(wù)的黨員干部，都要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和能力認(rèn)可程序，達不到縣、鄉(xiāng)、村三級黨校培訓(xùn)學(xué)力要求的，應(yīng)在這一標(biāo)準(zhǔn)達到標(biāo)準(zhǔn)后再行選聘。

5、黨校教師可選拔一批優(yōu)秀人員兼任縣委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府黨務(wù)、政務(wù)研究員，參加黨委、政府重要會議和決策，參加縣人大、縣政協(xié)的調(diào)視察活動，參與部門一些關(guān)系國際民生項目的可研和實施調(diào)研，對一些政策實施和社會熱點問題進行調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，呈送主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參考，尤其對黨員干部的思想作風(fēng)狀況和社會評價進行定期、分行業(yè)調(diào)研，提出培訓(xùn)教育和具體問題整改的計劃，納入到干部管理教育權(quán)限進行落實。

第7篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

    究領(lǐng)域蔓延到諸多學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)域,并獲得了廣泛成功,特別受到了管理培訓(xùn)和發(fā)展領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的歡迎,被教育培訓(xùn)界公認(rèn)為理論緊密結(jié)合實際的有效培訓(xùn)方法,并將其命名為行動學(xué)習(xí)法(Action  Learning)。

    美國人Ian McGill和Liz Beaty在他倆合著的《Action Learning》一書中首次對行動學(xué)習(xí)下了定義:一種在同事的幫助下,朝著既定目標(biāo)前進時不斷反思與學(xué)習(xí)的過程。行動學(xué)習(xí)的培訓(xùn)模式為:學(xué)習(xí)的終極目的是素質(zhì)的有效提升,學(xué)習(xí)的載體是面臨重要或棘手的難題,受訓(xùn)者的任務(wù)是通過團隊合作在實際工作當(dāng)中解決難題。正如瑞文斯教授所說:“行動學(xué)習(xí)就是駕馭團隊的力量在學(xué)習(xí)的過程中完成有意義的任務(wù)..”簡而言之,受訓(xùn)者獲得自我提升的最好方法是通過實際的團隊項目行動而非傳統(tǒng)的課堂講授。

    行動學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法理論的思想包括以下幾個方面:1、強調(diào)學(xué)會學(xué)習(xí),而非依賴教師灌輸知識。2、強調(diào)從經(jīng)驗中學(xué)習(xí),即在行動中獲得新知識、新能力的同時,更注重對以往經(jīng)驗的反思和總結(jié)中獲得經(jīng)驗提升。3、強調(diào)在分享中學(xué)習(xí)。正所謂:“三人行,必有我?guī)煛！毙袆訉W(xué)習(xí)推崇的是受訓(xùn)者之間的互相交流以及溝通,達到互取有無互相促進的作用。4、強調(diào)在改變中學(xué)習(xí)。注重“知行統(tǒng)一”,即知識與實踐的結(jié)合。

    二、行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)中的重要性

    稅務(wù)系統(tǒng)向來注重執(zhí)法人員的培訓(xùn),各級稅務(wù)部門已經(jīng)建立起了一套相對完善的培訓(xùn)機制。近年,國家稅務(wù)總局加大了稅務(wù)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,出臺了《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強干部教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉實施辦法》、《2011年全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點》等等一系列文件精神,明確了“不培訓(xùn),不上崗;不培訓(xùn),不提拔;不培訓(xùn),不任用”的培訓(xùn)機制,始終堅持“先培訓(xùn)后上崗”、“先培訓(xùn)后任職”的原則。國家稅務(wù)總局在《2011年全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點》中提出:“圍繞‘服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收’工作主題,大力實施人才強稅戰(zhàn)略,啟動‘十二五’稅務(wù)干部教育培訓(xùn)改革發(fā)展規(guī)劃,大力推進教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),加強高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓(xùn),創(chuàng)新一線人員崗位培訓(xùn)。進一步改進培訓(xùn)方法?！边M一步定準(zhǔn)了稅務(wù)培訓(xùn)的主基調(diào)。

    但是,稅務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)大多數(shù)采取的還是傳統(tǒng)方式,即以知識為本位的傳授,教師以授課為主,學(xué)員以接受為主。呈現(xiàn)出強烈的封閉性。經(jīng)驗表明,這種既遠離學(xué)員身處的真實情境,又缺乏在真實環(huán)境下的操作性的教學(xué)方式,缺少互動與交流,難以調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情,新的理念很難滲透到學(xué)員的內(nèi)心,更談不上內(nèi)化為學(xué)員的行為。

    一項以廣西地稅系統(tǒng)執(zhí)法人員為調(diào)查對象的問卷調(diào)查顯示: 62.7%的受訪者對法律理念有了較為正確的認(rèn)識,但仍有相當(dāng)比例(37.3%)的受訪者顯示出了混淆或模糊不清晰的狀況。對于執(zhí)法能力知識的掌握也并不全面?？傮w看來,廣西地稅系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)呈現(xiàn)出觀念陳舊、法制意識不強、法律知識掌握不系統(tǒng)等問題。可見,原有的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式效果并不理想,難以有效地促進稅務(wù)干部通過培訓(xùn)提升素質(zhì)。

    三、 行動學(xué)習(xí)法引入稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)的設(shè)計

    應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法設(shè)計培訓(xùn)的目的,在于使稅務(wù)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)真正得到全面深入的提高。要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須因地制宜制定科學(xué)的操作流程。如前所述,行動學(xué)習(xí)=終極目標(biāo)+學(xué)習(xí)的載體+團隊分享的過程,根據(jù)這一模式,整個培訓(xùn)的過程可分為以下幾步進行:

    第一步,組建學(xué)習(xí)團隊。

    團隊的組建是整個行動學(xué)習(xí)進行的開端和基礎(chǔ)。瑞文斯曾經(jīng)說過:團隊成員應(yīng)該是有能力、有興趣并有相關(guān)知識儲備的人,這也符合教育學(xué)中有“因材施教”的理念。

    我們只有了解了受培訓(xùn)人員的知識技能水平以及他們對培訓(xùn)的需求,才能有的放矢地開展培訓(xùn)工作。以往的稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)也根據(jù)不同執(zhí)法人員的不同情況,對接受培訓(xùn)的執(zhí)法人員進行了分類教學(xué),諸如按職位類別劃分,稅務(wù)執(zhí)法人員又分為稅收管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類;按知識水平劃分,執(zhí)法執(zhí)法人員分為新錄用人員、一般干部以及業(yè)務(wù)骨干;按職位級別劃分,又有一般科員、科  級干部、處級干部和局級干部之分。然而,此種單向獨特的培訓(xùn)方式,培養(yǎng)出來的執(zhí)法人員呈現(xiàn)的是“一專但不多能”、“上下級業(yè)務(wù)隔閡”等情況,不利于我執(zhí)法人員知識的全面發(fā)展和上升。 第二步,提出挑戰(zhàn)性的問題。 挑戰(zhàn)性的問題是整個行動學(xué)習(xí)的靈魂。行動學(xué)習(xí)就是圍繞著問題,通過學(xué)員之間的交流反思,共同找出解決之

    道。沒有問題,就談不上在解決問題的實際活動中達到學(xué)習(xí)目的,沒有構(gòu)思巧妙的問題,就無法使學(xué)員們在執(zhí)行任務(wù)的過程中遇到問題并產(chǎn)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力,整個學(xué)習(xí)過程將會流于形式。

    精心設(shè)計的問題應(yīng)該是能夠適應(yīng)不同層次學(xué)員知識水平,又能夠滿足他們不同需求的。首先,問題的選擇應(yīng)該是顯著的;其次,問題的難易程度應(yīng)當(dāng)是團隊成員的能力所及;再次,問題應(yīng)當(dāng)能夠給學(xué)員們提供良好的學(xué)習(xí)機會;最后,問題應(yīng)該與成員日常工作密切相關(guān)。例如:試用多部門聯(lián)合執(zhí)法的角度解決稅務(wù)執(zhí)法過程中一些企業(yè)在經(jīng)營過程中大肆偷、騙稅,一兩年后跑到另外一個地方改頭換面,或直接將公司注銷后另起爐灶,重新從事稅收違法活動,等到案發(fā)時,這些企業(yè)法律主體己不存在,稅務(wù)稽查取證、執(zhí)行都無法實施的難題。

    第三步,學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

    專業(yè)知識的學(xué)習(xí)在行動學(xué)習(xí)法實施過程中是很必要的一環(huán),對需要掌握眾多相關(guān)法律法規(guī)及操作流程的專業(yè)執(zhí)法人員來說,缺乏必要的專業(yè)知識就無法人之所要解決的問題。但必須強調(diào)的是,專業(yè)知識的學(xué)習(xí)并非在于背誦或者獲得這些知識,而是熟練運用專業(yè)知識分析、研究實際工作中的問題,提出解決問題的方案并付諸實施。

    知識體系方面,稅務(wù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)應(yīng)著重于相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)訓(xùn)練,即稅務(wù)執(zhí)法可能涉及的憲法及行政法基本原則、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》、《控制對企業(yè)進行經(jīng)濟檢查的規(guī)定》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等規(guī)范性文件。

    學(xué)習(xí)過程方面,不僅要通過系統(tǒng)閱讀和聽教師講授,更要運用行動學(xué)習(xí)法以小組為單位開展分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗、創(chuàng)造性地提出并解決問題、建設(shè)學(xué)習(xí)團隊和建立參加者所在的各機構(gòu)學(xué)習(xí)小組等活動。

    四、小結(jié)

    綜上,將行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于稅務(wù)執(zhí)法人員培訓(xùn)的實踐中,通過行動學(xué)習(xí)的 “實踐理論實踐”的循環(huán)往復(fù),進而反思,總結(jié)出理論,應(yīng)用于執(zhí)法實踐的過程,對于促進稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的整體提升,提高稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)的是積極的、有效的、可行的。

    參考文獻:

第8篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；遠程培訓(xùn)；模式創(chuàng)新

中圖分類號：G726 文獻標(biāo)識碼：A

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分?！薄按罅Πl(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件?！苯逃畔⒒俏覈嘤?xùn)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路，信息社會的發(fā)展為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供了前所未有的機遇，專業(yè)技術(shù)人員通過網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)是培訓(xùn)工作應(yīng)對信息社會的重要舉措，體現(xiàn)了成人教育，特別是職后繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢。

2008年“5.12”特大地震后，綿陽市在開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作中，針對災(zāi)后培訓(xùn)場地和設(shè)施毀損、集中面授無法開展的現(xiàn)狀，及時調(diào)整培訓(xùn)思路，大膽創(chuàng)新培訓(xùn)手段，有效整合培訓(xùn)資源，建成并運行綿陽專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)，公需科目全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。幾年來，綿陽的繼續(xù)教育工作在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，以加強針對性、講究科學(xué)性、注重實效性、增強主動性、激發(fā)創(chuàng)造性為目標(biāo)，建立完善繼續(xù)教育工作體系和工作機制，形成了“培訓(xùn)工作制度化、培訓(xùn)資源統(tǒng)籌化、培訓(xùn)方式網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)管理規(guī)范化”的獨具綿陽特色的繼續(xù)教育模式，為綿陽實現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建了高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的人才成長通道。

一、建立健全體制機制，著力構(gòu)建培訓(xùn)教育工作網(wǎng)絡(luò)體系

當(dāng)今時代，科技進步日新月異，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，人才已成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點，《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出：干部教育培訓(xùn)工作在人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。因此，如何增強培訓(xùn)工作生命力、提高培訓(xùn)工作質(zhì)量是擺在培訓(xùn)工作者面前的永恒課題。

2003年《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》頒布實施以后，綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心積極宣傳、多方協(xié)調(diào)，努力爭取主管部門對繼續(xù)教育工作的重視和支持，從建立健全繼續(xù)教育管理體制和工作機制著手，積極構(gòu)建“條塊合理、分工明晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合”的繼續(xù)教育工作網(wǎng)絡(luò)體系，具體情況如下：

綿陽市人力資源和社會保障局：綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全市專業(yè)技術(shù)人員公需科目的繼續(xù)教育工作，以年度考核和職稱資格注冊、晉升為抓手，要求未完成公需科目培訓(xùn)年度考核不能評優(yōu)、不能晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心：為盤活、用好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育資源，更好地開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)，2007年6月，綿陽市編委批準(zhǔn)市轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心增掛“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心”牌子，實行兩塊牌子、一套班子和人員的管理體制，從而理順了繼續(xù)教育管理體制。市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心具體負(fù)責(zé)公需科目培訓(xùn)規(guī)劃制定、任務(wù)實施和質(zhì)量保證，并通過情感溝通、合作培訓(xùn)、經(jīng)費支持、幫助重建等方式關(guān)愛基層、支持基層。

各縣市區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對本地繼續(xù)教育工作的宣傳組織和協(xié)調(diào)落實，并做好深入基層的調(diào)研工作，及時反饋調(diào)研情況，供上級部門調(diào)整決策并幫助破解難題。

各行業(yè)主管部門：切實履行主管繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)的職能，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強對所屬單位的繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)；進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，搭建各種社會化服務(wù)平臺，為各類事業(yè)單位、繼續(xù)教育基地提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

二、籌建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，努力實現(xiàn)培訓(xùn)工作的優(yōu)質(zhì)高效

綿陽市從2003年開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作以來，主要采取集中面授的培訓(xùn)方式，隨著信息化進程的日益加快，傳統(tǒng)面授方式的弊端非常明顯地暴露出來，由于參訓(xùn)人數(shù)眾多，不僅授課效果難以保證，而且教材、師資、設(shè)備、場地落實難度很大，培訓(xùn)成本很高，需要耗費大量的人力物力和財力，培訓(xùn)管理者們清醒地意識到：網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是培訓(xùn)工作現(xiàn)代化的必然要求，必須充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展遠程培訓(xùn)，因為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)使學(xué)員培訓(xùn)不受時間、地點的限制，既解決了工學(xué)矛盾，又滿足了學(xué)員自主學(xué)習(xí)的需要，同時，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)報名、注冊、審核、學(xué)習(xí)、考試均在網(wǎng)上進行，能極大地降低行政成本、提高培訓(xùn)效益。

“5.12”大地震后，按照綿陽市人社局領(lǐng)導(dǎo)“決心一次下夠、工作一步到位”的指示，綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心投入巨資開發(fā)軟件，建成了“綿陽專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”（后升級為“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”），同時，在人社部高培中心的支持下，建立國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)綿陽遠程衛(wèi)星分院，一舉推出遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，將“綿陽專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)”作為繼續(xù)教育的主陣地，使綿陽的專業(yè)技術(shù)人員不出家門，就能分享到全國知名專家教授的精彩講授，順利完成培訓(xùn)任務(wù)。選擇的培訓(xùn)課件既體現(xiàn)了國家和省人社部門對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的要求，又突出了災(zāi)后恢復(fù)重建的知識需求，具有很強的針對性和實用性。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)分報名注冊、在線學(xué)習(xí)、在線考試、證書打印四個步驟。學(xué)員經(jīng)報名注冊后，施教機構(gòu)就為其建立了個人培訓(xùn)“電子檔案”，學(xué)員隨時可查詢個人培訓(xùn)情況；網(wǎng)站推出的精品課程，專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)自身實際自選，真正做到了“菜單式”選學(xué)；在線學(xué)習(xí)可根據(jù)個人實際，靈活安排學(xué)習(xí)時間，有效解決了工學(xué)矛盾；在線考試完畢，網(wǎng)絡(luò)立即顯示考試是否合格，若考試合格，則網(wǎng)絡(luò)自動記載培訓(xùn)學(xué)時、生成合格證書和培訓(xùn)證明，作為學(xué)員參訓(xùn)依據(jù)。網(wǎng)上考試題隨機生成，每個人每次抽取的考題都不相同，由考生與電腦“人機對話”，避免了紙質(zhì)考試的抄襲、人情、應(yīng)付現(xiàn)象，維護了考試的嚴(yán)肅性，考試共有三次機會，考試不合格可復(fù)習(xí)再考，達到了以考促學(xué)的目的。

三、有效整合培訓(xùn)資源，努力形成具有綿陽特色的繼續(xù)教育模式

繼續(xù)教育工作是系統(tǒng)性工程，綿陽市積極創(chuàng)造條件促進優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享，實施了橫向、縱向?qū)用娴穆?lián)合培訓(xùn)。

一是拓寬專業(yè)科目聯(lián)合培訓(xùn)領(lǐng)域，深受歡迎。針對綿陽市廣電系統(tǒng)無專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)基地的現(xiàn)狀，綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心充分發(fā)揮多年的培訓(xùn)教育優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件承擔(dān)了市廣電系統(tǒng)專業(yè)科目培訓(xùn)工作，由于師資力量雄厚，課程安排合理，因此，學(xué)員參訓(xùn)率高，培訓(xùn)效果良好。聯(lián)合開展培訓(xùn)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的有效整合，大大提高了培訓(xùn)質(zhì)量，受到培訓(xùn)人員的普遍認(rèn)同。來自北川縣廣電局的優(yōu)秀學(xué)員代表曹周林在結(jié)業(yè)典禮發(fā)言中用“五個最”（即老師最好、信息最新、內(nèi)容最實、形式最活、收獲最大）談了參加培訓(xùn)的收獲與體會，這也是所有參訓(xùn)學(xué)員的共同心聲。隨著繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的深入開展，“綿陽人才人事培訓(xùn)網(wǎng)”知名度越來越高、點擊量節(jié)節(jié)攀升，諸多專業(yè)技術(shù)人員希望專業(yè)科目培訓(xùn)也采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，以便克服工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)效率。針對建筑行業(yè)從業(yè)人員工作地點分散、難以集中參訓(xùn)的特點，目前，已啟動建筑行業(yè)專業(yè)科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

二是積極承擔(dān)全市行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。按照省人社廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一部署，在全省各級行政機關(guān)公務(wù)員中全員開展職業(yè)道德教育，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，市人社局、公務(wù)員局下發(fā)了《關(guān)于全市行政機關(guān)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育全員培訓(xùn)的通知》，要求綿陽市縣鄉(xiāng)各級行政機關(guān)和參公事業(yè)單位除工勤人員以外的所有公務(wù)員，均要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為克服工學(xué)矛盾、降低培訓(xùn)成本、提高培訓(xùn)質(zhì)量，經(jīng)研究協(xié)商，此項培訓(xùn)依托 “綿陽人才人事培訓(xùn)網(wǎng)”開展“在線學(xué)習(xí)”和“在線考試”，完成12學(xué)時的培訓(xùn)要求。在完成前期課件制作、試題命制、網(wǎng)絡(luò)維護、平臺升級等環(huán)節(jié)后，經(jīng)過模擬運行已可全面啟動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新開展高端聯(lián)合辦學(xué)，實現(xiàn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和效益最大化。為充分利用四川大學(xué)優(yōu)質(zhì)的教育資源，為綿陽市各類專業(yè)技術(shù)人才提供便捷的成長通道，經(jīng)申請，市人社局同意，四川省教育廳備案，四川大學(xué)依托綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心成立“綿陽學(xué)習(xí)中心”，通過采取一系列符合綿陽實際的措施，取得了顯著成效，受到四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，學(xué)生普遍反映：“遠程教育形式好，我們可以不出家門上大學(xué)，而且學(xué)習(xí)、工作兩不誤?！?/p>

通過幾年的實踐，綿陽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的獨特優(yōu)勢和強大生命力得到充分彰顯，但也存在一些亟待解決的問題。

一是網(wǎng)絡(luò)課程資源的可利用問題。盡管網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源的開發(fā)力度逐年增大，課程類型不斷完善，課程數(shù)量越來越多。但是，網(wǎng)絡(luò)課程的信息承載量無法與時代的飛速發(fā)展實時同步，這種滯后性局限了施教機構(gòu)對課程的更新，況且，現(xiàn)有課程資源在系統(tǒng)性與專題性結(jié)合、理論性與實踐性結(jié)合、經(jīng)驗性與創(chuàng)新性結(jié)合、前沿性與針對性結(jié)合上也顯不足，施教機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)課程資源進行篩選、分享及利用的困難變得更為突出。

二是專業(yè)技術(shù)人員的自主學(xué)習(xí)問題。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)促進了學(xué)習(xí)方式自主化和個性化，體現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為主體的培訓(xùn)理念。然而，從一年的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)實踐來看，部分專業(yè)技術(shù)人員對自主化學(xué)習(xí)形式上接受和歡迎，但行為上是背離的，存在應(yīng)付學(xué)習(xí)，甚至弄虛作假的情況，以盡快完成規(guī)定學(xué)時為最終目標(biāo)。究其原因，其一，名目繁多的培訓(xùn)和日常工作壓力造成專業(yè)技術(shù)人員身心疲憊；其二，以往傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的經(jīng)驗降低了對新培訓(xùn)形式的期望和信任；其三，部分年齡較大和電腦基礎(chǔ)差的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)和進取的內(nèi)在動力不足。

三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的管理問題。培訓(xùn)機構(gòu)的管理職能面臨著一種根本性的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的以培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)過程為關(guān)注核心的管理變?yōu)槔镁W(wǎng)絡(luò)平臺、篩選優(yōu)質(zhì)資源、學(xué)習(xí)權(quán)限處理、培訓(xùn)結(jié)果確認(rèn)等方面的管理。管理對象虛擬化、管理語言網(wǎng)絡(luò)化，這對培訓(xùn)管理機構(gòu)提出了新的更高的要求。在這種培訓(xùn)環(huán)境中，培訓(xùn)機構(gòu)的管理，注重的是平等與服務(wù)、溝通與配合，依靠優(yōu)質(zhì)資源共享，提高培訓(xùn)效益。但實際情況是，現(xiàn)有管理方式是自上而下單向的，培訓(xùn)對象個性化的需求沒有有效的滿足途徑，培訓(xùn)對象作為培訓(xùn)設(shè)計者之一的角色沒有得到充分重視。

針對培訓(xùn)體系開放化、培訓(xùn)內(nèi)容信息化、學(xué)習(xí)方式自主化和個性化、培訓(xùn)者與學(xué)習(xí)者的關(guān)系平等化等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)新特點，在實踐中，必須要以破解網(wǎng)絡(luò)困惑、解決培訓(xùn)問題為突破口，不斷健全管理體制，完善工作機制。

一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，實施“一年一訓(xùn)”。過去實施“兩年一訓(xùn)”，雖然工作量相比“一年一訓(xùn)”要減少一半，但從實踐來看，這種方式既不便于落實培訓(xùn)的結(jié)果使用，又會造成培訓(xùn)量的不平衡，無法調(diào)控網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)進度。

二是圍繞“方便、快捷、滿意”目標(biāo)，為參訓(xùn)學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)從2008年開展以來，施教機構(gòu)一直致力于為參訓(xùn)學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷優(yōu)化網(wǎng)站功能，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)更加高效、更加規(guī)范。首先是開通網(wǎng)銀交費。在過去現(xiàn)金和銀行匯款兩種交費方式的基礎(chǔ)上，新增網(wǎng)銀交費，這種方式的好處是可以不管上下班，一旦交費成功，系統(tǒng)自動授權(quán)，即可進入學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，完成培訓(xùn)與考試。其次是增加投入，確保培訓(xùn)硬件支持。網(wǎng)銀交費和在線學(xué)習(xí)對網(wǎng)絡(luò)硬件要求高，必須要不斷投入，配置高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)器與相關(guān)軟件，滿足多人同時在線學(xué)習(xí)，并確保網(wǎng)速流暢。再次是采取多項服務(wù)措施，提高滿意度，在編印培訓(xùn)資料免費發(fā)給參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)的同時，還在綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)上設(shè)立了答疑信箱、考前模擬考試、短信平臺溫馨提示、提供“免費培訓(xùn)課程超市”，為縣市區(qū)人社局和相關(guān)單位提供查詢端口。

三是通過改變學(xué)習(xí)方式提高培訓(xùn)質(zhì)量，有效杜絕“代學(xué)”、“代考”現(xiàn)象。為改變過去下載學(xué)習(xí)存在的“代學(xué)”現(xiàn)象，施教機構(gòu)通過全面實行在線學(xué)習(xí)加以杜絕，要求第一個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)學(xué)完才能進入下一個階段，不能越級、跳躍式學(xué)習(xí)，在線學(xué)習(xí)的時限不夠不得進入考試環(huán)節(jié)，通過對培訓(xùn)過程的監(jiān)控實現(xiàn)提高培訓(xùn)質(zhì)量的目的。

四是抓好培訓(xùn)情況通報，努力形成“齊頭并進”的良好氛圍。施教機構(gòu)堅持每月印發(fā)一期《培訓(xùn)快報》，分送市局領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)人社局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，及時通報培訓(xùn)情況與進度，對當(dāng)月培訓(xùn)工作亮點進行點評，客觀指出存在問題，形成“比、趕、超”的良好氛圍，使全市培訓(xùn)工作得以有力有序推進。

參考文獻

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第9篇：干部教育培訓(xùn)工作條例范文

關(guān)鍵詞 煙草行業(yè) 員工素質(zhì) 提升 途徑

一、員工素質(zhì)提升的主要目標(biāo)

以黨的十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀為指導(dǎo)，按照實踐行業(yè)“三大課題”，提升“五個形象”總體要求，圍繞煙草中心工作，服務(wù)煙草改革發(fā)展大局，以提高全員綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以深化體制機制建設(shè)為重點，以營造良好氛圍為保障，著力培養(yǎng)造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、奮力創(chuàng)新，有良好工作作風(fēng)和團隊精神的高素質(zhì)員工隊伍。

二、員工素質(zhì)提升的主要途徑

（一）完善人才引進和培養(yǎng)機制，夯實全員素質(zhì)提升基礎(chǔ)

一是堅持人才選聘制度。樹立“人力資源是第一資源”的理念，把充分調(diào)動、激發(fā)人的潛能和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為員工隊伍建設(shè)的著力點，不斷完善人才引進和培養(yǎng)機制。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力棒、創(chuàng)新意識強的優(yōu)秀人才選拔進來，優(yōu)化行業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)。

二是堅持掛職交流制度。從員工層、管理層加大機關(guān)與直屬單位之間，直屬單位相互之間的掛職、交流力度。從領(lǐng)導(dǎo)層，加大干部異地交流、輪崗、交叉任職、上下掛職工作力度和年輕干部、婦女干部的培養(yǎng)力度，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍活力；完善掛職交流配套管理服務(wù)制度，創(chuàng)新管理模式，豐富管理載體，增強掛職、交流人員的歸屬感，促進掛職、交流人員的成長。

三是堅持專業(yè)技能人員培養(yǎng)制度。以職業(yè)能力建設(shè)為核心，圍繞技能培養(yǎng)、崗位使用、考核評價等環(huán)節(jié)，堅持“培養(yǎng)、選拔、使用、待遇”一體化技能人才工作體系。加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和聘任制度建設(shè)，堅持和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用管理，打造創(chuàng)新研發(fā)能力強，實踐操作經(jīng)驗豐富，高水平專業(yè)技術(shù)人才隊伍；組織卷煙營銷、煙葉分級、專賣管理等職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，加快職業(yè)技能人才培養(yǎng)。定期開展崗位練兵、技能比武、技術(shù)交流、模擬營銷等活動，激發(fā)專業(yè)技能人員的創(chuàng)新意識和競爭意識。

（二）深化干部人事制度改革，促進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升

一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、員工信得過的干部選拔上來。按照“重在培養(yǎng)、同樣使用”的原則，建立后備干部動態(tài)管理機制，加強年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的培養(yǎng)鏈，努力建成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的后備干部隊伍。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。堅持全方位、多角度、立體式年度綜合考核評價體系，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結(jié)果運用；注重平時考核、專項考核、業(yè)績考核和年度考核相結(jié)合，注重領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展能力、廉潔勤政和正確政績觀的考核，發(fā)揮干部考核對促進科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用、評價作用和監(jiān)督作用，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。

三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作力度，有針對性地開展警示教育、崗位廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線；認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、巡視制度、誡勉談話制度和問責(zé)制度；加強廉政文化建設(shè)，做到嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護相結(jié)合，在政治上、生活上、精神上關(guān)心支持長期工作在基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，確保領(lǐng)導(dǎo)干部政治生命安全。

（三）以教育培訓(xùn)為抓手，全面提升四支隊伍綜合素質(zhì)能力

本著“領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層員工加強培訓(xùn)”的原則，做好全員教育培訓(xùn)工作。

一是明確培訓(xùn)重點，抓好多層次多形式培訓(xùn)落實。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞政治理論素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，深化“三嚴(yán)三實”專題教育，通過中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、集體研學(xué)等多種方式，進行系統(tǒng)化的政治理論和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，加強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、團隊建設(shè)等核心能力的培養(yǎng)；加強對年輕干部特別是后備干部的教育培訓(xùn)，圍繞理論素養(yǎng)提升、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、廉潔自律教育等形式，突出抓好履職能力、管控能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；加強對中層管理人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，開展目標(biāo)管理、精益管理、溝通協(xié)作和執(zhí)行能力的提升培訓(xùn)；全方位培訓(xùn)基層一線員工，加強基層員工崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、學(xué)歷（學(xué)位）培訓(xùn)、規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)，促進煙葉技術(shù)隊伍、客戶經(jīng)理隊伍、市場監(jiān)管隊伍和內(nèi)部監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以提升全員思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、技能水平為目的，開展?jié)M足崗位需求和促進員工成長進步的培訓(xùn)；在培訓(xùn)課程設(shè)計上，注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新思維能力、執(zhí)行能力、團隊意識提升的培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，積極開展培訓(xùn)需求調(diào)研，組織企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師有針對性地定制培訓(xùn)“菜單”，由干部職工自行“點餐”接受培訓(xùn)。嘗試互動式、案例式、模擬式、體驗式、座談式等教學(xué)方法，增強教育培訓(xùn)的趣味性、針對性和有效性；在師資管理上，選好配好內(nèi)訓(xùn)師，提升內(nèi)部企業(yè)培訓(xùn)師實戰(zhàn)水平，建立內(nèi)外部企業(yè)培訓(xùn)師資庫、課題庫及教案庫，不斷豐富全員教育培訓(xùn)資源，促進資源共享。

（四）加強載體建設(shè)，著力營造全員素質(zhì)提升良好氛圍

一是以企業(yè)文化建設(shè)為載體，提高員工的認(rèn)同感。堅持文化引領(lǐng)，立足社會主義核心價值觀，“國家利益至上，消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀，采取寓教于文、寓教于樂、寓教于情、寓教于趣等活動形式，引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成企業(yè)良好的人文環(huán)境。

二是以人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)為輔助，提高員工的歸屬感。建立多層次交流溝通機制，暢通領(lǐng)導(dǎo)層與員工層之間良好的交流溝通渠道，提高員工歸屬感和忠誠度，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)造力。

三是以評先樹優(yōu)為抓手，提高員工的責(zé)任感。通過開展青年文明號創(chuàng)建、工人先鋒號、黨員先鋒崗、服務(wù)明星評選等，開展責(zé)任意識、誠信意識和服務(wù)意識教育，引導(dǎo)廣大員工以創(chuàng)新的精神，一流的服務(wù)，一流的業(yè)績，爭先創(chuàng)優(yōu)，奉獻崗位。

三、結(jié)語