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一、對(duì)中央及省市重要會(huì)議精神、決策政策實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查匯報(bào)制度
(一)對(duì)中央和省委、市委重要會(huì)議、重要文件、重要決定和決策,尤其是各級(jí)常委會(huì)議精神,市委督查室要組織人力定期搜集整理,特別是針對(duì)其中具體事宜、要求近期完成的具體工作,及時(shí)匯總,呈報(bào)市委學(xué)習(xí)貫徹。
(二)對(duì)上級(jí)決策政策,尤其是市委安排或市委書(shū)記批示要求督辦的上級(jí)決策政策,督查室要盡快立項(xiàng),制定督查方案,明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、督查時(shí)間、地點(diǎn)、要求,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),確保上級(jí)決策政策在基層全面貫徹落實(shí)。
(三)責(zé)任單位在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策過(guò)程中,遇到困難和問(wèn)題不能自行解決或及時(shí)、全面貫徹時(shí),要迅速報(bào)告市委督查室,督查室視情況及時(shí)研究制定對(duì)策或方案,提請(qǐng)市委通過(guò)有關(guān)會(huì)議研究解決。
(四)責(zé)任單位要將貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策情況及時(shí)匯總,并書(shū)面上報(bào)市委,同時(shí)報(bào)市委督查室備查;對(duì)上級(jí)明確要求限期上報(bào)貫徹落實(shí)情況的,督查室要及時(shí)安排部署專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),協(xié)同責(zé)任單位強(qiáng)化落實(shí),以市委名義及時(shí)匯總上報(bào)落實(shí)情況。
(五)對(duì)在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策中責(zé)任單位或相關(guān)單位安排不及時(shí)、措施不得力、成效不明顯,上報(bào)材料不及時(shí),甚至造成不良影響的,視為慢作為或不作為,要逐級(jí)追究相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對(duì)市委重點(diǎn)工作實(shí)行每月督查通報(bào)制度
(一)對(duì)常委會(huì)研究確定的重點(diǎn)工作安排,市委督查室牽頭組織督查組進(jìn)行督促檢查,按照過(guò)程督查與結(jié)果督查相結(jié)合,以過(guò)程督查為主的要求,重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位在制定方案、安排部署、措施落實(shí)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。
(二)督查組對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持每月跟蹤督查三次以上,督查方式以電話(huà)詢(xún)問(wèn)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)題匯報(bào)、媒體跟蹤等為主,并根據(jù)每次督查事項(xiàng)的不同,將督查情況分別向市委書(shū)記、副書(shū)記或常委匯報(bào)。
(三)每月底,督查室負(fù)責(zé)將每次督查情況進(jìn)行系統(tǒng)匯總總結(jié),向市委常委會(huì)作詳細(xì)匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào)亮點(diǎn)、難點(diǎn)和問(wèn)題,提出工作建議;根據(jù)常委會(huì)審核、評(píng)判情況,以督查室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)下發(fā)《督查通報(bào)》。
(四)督查組在督查過(guò)程中要對(duì)照安排表要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,并協(xié)助解決,督促落實(shí);若因特殊原因,導(dǎo)致計(jì)劃工作不能按時(shí)、全面完成時(shí),要及時(shí)向市委匯報(bào)。
(五)把市委重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,對(duì)通報(bào)中存在問(wèn)題的責(zé)任單位,或者在落實(shí)過(guò)程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的,要責(zé)令責(zé)任人向市委作專(zhuān)題匯報(bào),并結(jié)合相關(guān)要求嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
三、對(duì)市委文件、決策實(shí)行限期督辦銷(xiāo)賬制度
(一)對(duì)市委常委會(huì)作出的各項(xiàng)決策、市委文件、市委其他重要會(huì)議決定事項(xiàng),實(shí)行限期督辦銷(xiāo)賬制度。由市委督查室或辦公室參會(huì)主任制定督查計(jì)劃,按計(jì)劃逐項(xiàng)逐條限期督促檢查,確保各項(xiàng)決策、決定全面落實(shí)到位。
(二)對(duì)市委文件,市委督查室要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神實(shí)質(zhì),明確和梳理需要落實(shí)的具體工作,逐一整理后納入督查計(jì)劃,做到有安排、有檢查、有結(jié)果。
(三)屬于短期內(nèi)要求完成的事項(xiàng),市委督查室要將督辦情況每周向市委領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報(bào)一次,屬于長(zhǎng)期內(nèi)要求解決完成的事項(xiàng),每半月反饋匯報(bào)一次。對(duì)已經(jīng)解決落實(shí)的工作,及時(shí)銷(xiāo)賬,并登記備案。
(四)對(duì)工作落實(shí)中責(zé)任主體不明確、任務(wù)不具體、時(shí)間要求不明確等問(wèn)題,要提出初步解決方案,報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審核后付諸督查落實(shí);對(duì)因責(zé)任單位措施不力、效率不高、敷衍應(yīng)付,沒(méi)有按規(guī)定期限、質(zhì)量完成工作任務(wù)的,要通報(bào)責(zé)任單位、責(zé)任人限期研究解決;對(duì)因主觀(guān)原因、工作失誤導(dǎo)致落實(shí)不力的,要及時(shí)匯報(bào)市委分管常委,督促其進(jìn)行二次落實(shí),并將相關(guān)情況記錄在案,以備年終考核參考。
四、對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦制度
(一)對(duì)人大議案、政協(xié)提案和意見(jiàn)建議辦理過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題、全市重點(diǎn)矛盾糾紛、問(wèn)題,以及群眾關(guān)注的社會(huì)公益事業(yè)方面的突出問(wèn)題,市委督查室要根據(jù)相關(guān)單位反映的情況,向市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)制定督查方案,實(shí)行跟蹤督查落實(shí)。
(二)依據(jù)市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的督查方案,組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。督查室要始終參與,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好會(huì)議記錄,依據(jù)會(huì)議精神跟蹤落實(shí)。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究制定的關(guān)于各項(xiàng)具體工作、具體問(wèn)題解決辦法或方案,督查室要根據(jù)確定的責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成或解決時(shí)限和要求,逐一督促落實(shí);對(duì)落實(shí)中遇到的具體問(wèn)題,直接向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(四)若因特殊原因致使疑難問(wèn)題不能按既定方案付諸落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要重新召開(kāi)會(huì)議研究,通過(guò)其他途徑解決;若經(jīng)多次落實(shí)仍然沒(méi)有完全解決問(wèn)題,可由督查室整理相關(guān)情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向市委常委會(huì)或上級(jí)交辦部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。
五、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)批示指示件實(shí)行限期督辦通報(bào)制度
(一)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,由市委辦機(jī)要秘書(shū)及時(shí)登記,交督查室催辦督辦。其中:對(duì)批轉(zhuǎn)其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)辦件,在當(dāng)天登記后,及時(shí)轉(zhuǎn)交給相對(duì)應(yīng)的責(zé)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室或領(lǐng)導(dǎo)本人協(xié)調(diào)辦理;對(duì)批轉(zhuǎn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)單位的批示件,視具體情況,填發(fā)書(shū)面《督辦通知》,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、辦結(jié)期限和具體要求,限期督促落實(shí)。
(二)轉(zhuǎn)辦件一般情況下半月跟蹤詢(xún)問(wèn)落實(shí)辦理情況,月底匯總,及時(shí)報(bào)告市委交辦領(lǐng)導(dǎo);下發(fā)《督辦通知》的批示件,一般要求半月辦理完成,并以責(zé)任單位正式文件書(shū)面向督查室匯報(bào)辦理情況,由督查室每半月集中統(tǒng)一向交辦市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦結(jié)情況;急件要在5日內(nèi)迅速反饋辦理結(jié)果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)批辦件批到哪一級(jí)、哪一個(gè)部門(mén),即由那一級(jí)、那一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)承辦、落實(shí),并及時(shí)寫(xiě)出查結(jié)報(bào)告。兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合辦理的督查事項(xiàng),由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)告。查結(jié)報(bào)告基本要求是:一事一文,采用專(zhuān)題報(bào)告形式,如實(shí)反映調(diào)查處理和解決落實(shí)結(jié)果;文字簡(jiǎn)練準(zhǔn)確,過(guò)程從略;要經(jīng)承辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,承辦單位蓋公章后上報(bào)。對(duì)批示件,在辦理辦結(jié)的同時(shí),通過(guò)電話(huà)、書(shū)面、面談等形式,及時(shí)將處理原則、過(guò)程和結(jié)果反饋給當(dāng)事人。
(四)批示、交辦事項(xiàng)由督查部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核把關(guān),確保查辦工作質(zhì)量。審核辦理結(jié)果主要看:事實(shí)是否查清,問(wèn)題是否解決,任務(wù)是否落實(shí),結(jié)論是否準(zhǔn)確,處理是否符合政策和法律規(guī)定,文書(shū)格式是否規(guī)范等。對(duì)不符合批辦要求的,不予銷(xiāo)帳,并提出整改意見(jiàn),責(zé)成承辦單位重新辦理,直至圓滿(mǎn)辦結(jié)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)情況在匯總時(shí)分為辦結(jié)、正在辦理、未辦結(jié)三種,確因客觀(guān)原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理,需要給者解釋答復(fù)的,也可視為辦結(jié);正在辦理的,一般屬于暫時(shí)不能辦結(jié),但要拿出合理解決方案,分期逐步落實(shí),有待繼續(xù)跟蹤督促落實(shí),并給者反饋答復(fù);責(zé)任單位不重視,沒(méi)有采取措施,沒(méi)有認(rèn)真研究,或推諉扯皮,導(dǎo)致問(wèn)題不解決的,視為未辦結(jié),要責(zé)令其繼續(xù)辦理落實(shí),對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人,以慢作為或不作為記載,責(zé)令其向市委領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)。
(六)所有批示件辦結(jié)情況每半年以正式文件向全市通報(bào)一次,并將其納入年終目標(biāo)責(zé)任書(shū)中“市委交辦工作”進(jìn)行考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示件辦理中產(chǎn)生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結(jié)匯報(bào)、反饋意見(jiàn)、匯報(bào)批示件等一系列公文材料,按照“一事一檔”的要求,及時(shí)整理歸檔,登記銷(xiāo)賬,以備核查。
(七)對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)在召開(kāi)會(huì)議、調(diào)查研究、深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)以口頭形式交辦的事情,或要求解決的問(wèn)題,在場(chǎng)辦公室工作人員要認(rèn)真記錄,及時(shí)辦理;若一時(shí)辦理不了的,在登記的同時(shí),提出督辦計(jì)劃,跟蹤督促落實(shí),并將辦理情況及時(shí)匯報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo);對(duì)有難度、一時(shí)難以辦結(jié)的,可以交督查室列入專(zhuān)項(xiàng)督辦件督辦。
六、督查活動(dòng)申報(bào)審批
(一)全市重要督查活動(dòng)實(shí)行申報(bào)審批制度,由督查室具體協(xié)調(diào)審批。需要專(zhuān)項(xiàng)督查的工作,由責(zé)任單位至少提前一周向督查室交書(shū)面督查方案和報(bào)告,督查室綜合統(tǒng)籌全市工作情況,并報(bào)告相關(guān)市委領(lǐng)導(dǎo),確需開(kāi)展督查的,予以批準(zhǔn);不需要或暫時(shí)不能開(kāi)展督查活動(dòng)的,不予批準(zhǔn)。
(二)所有督查活動(dòng)堅(jiān)持集中統(tǒng)一、能并則并、輕車(chē)簡(jiǎn)從的原則,盡可能減少對(duì)基層正常工作的干擾,減少對(duì)基層的負(fù)擔(dān)。督查方案要切合實(shí)際,有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,有助于推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí);督查組成員要提前進(jìn)行責(zé)任分工,明確具體工作,提高督查效能;督查期間,禁止大吃大喝、收受紀(jì)念品,盡可能減少隨從人員和車(chē)輛,努力做到不擾民。
(三)督查活動(dòng)結(jié)束后,要由隨從記者及時(shí)整理相關(guān)資料,根據(jù)要求宣傳報(bào)道;同時(shí),按照方案要求,由相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人及時(shí)匯總情況,形成書(shū)面督查匯報(bào)。所有督查活動(dòng)總結(jié)或匯報(bào),要及時(shí)報(bào)市委、政府,并報(bào)督查室備存。
(四)對(duì)不履行督查申報(bào)審批手續(xù)的市直部門(mén)督查活動(dòng),視為違紀(jì)行為,由責(zé)任單位向市委作書(shū)面檢查,并在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
七、專(zhuān)題督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核
(一)堅(jiān)持督查活動(dòng)與調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合的原則,注重在督查活動(dòng)中提出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)督查活動(dòng)之后形成的總結(jié)或報(bào)告,仔細(xì)加工整理,提煉出具有敦煌特色的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)或問(wèn)題、對(duì)策,及時(shí)編發(fā)成《督查專(zhuān)報(bào)》,報(bào)上級(jí)督查部門(mén),送市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(二)實(shí)行督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少形成6篇以上督查報(bào)告,各部門(mén)每年至少形成4篇以上督查報(bào)告,要按均衡進(jìn)度上報(bào)督查室、政策研究室。對(duì)完不成任務(wù)的,年底考核時(shí)扣去相應(yīng)分值,并通報(bào)批評(píng)。
(三)督查報(bào)告要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則,針對(duì)某一方面的問(wèn)題展開(kāi)深層次總結(jié),既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題,又能提出對(duì)策;要確定有相當(dāng)水平、有一定閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員撰寫(xiě),切實(shí)提高報(bào)告質(zhì)量。
(四)對(duì)基層上報(bào)的有質(zhì)量的督查調(diào)研報(bào)告,督查室要及時(shí)提交市委決策層,所反映問(wèn)題或所提建議引起各界重視或被市委采納的,對(duì)相關(guān)人員,通過(guò)不同方式給予嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。
八、部門(mén)督查聯(lián)系點(diǎn)
(一)在部分黨政綜合部門(mén)建立督查聯(lián)系點(diǎn),由一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市委兼職督查員,適時(shí)履行市委督查職能,對(duì)市委督查室負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是配合督查室開(kāi)展相關(guān)督查活動(dòng),也可以根據(jù)要求開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)。
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,圍繞“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,按照“意識(shí)爭(zhēng)先、工作爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求,把“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”主題活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識(shí)相結(jié)合,與強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格部門(mén)規(guī)范管理相結(jié)合,與提高自身素質(zhì)、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,不斷提高中層干部帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用,實(shí)現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
(一)自身定位問(wèn)題。針對(duì)部分中層在不斷滿(mǎn)足人民群眾新要求、新期待上存在的差距,重點(diǎn)解決中層精神狀態(tài)不佳、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、存在消極懈怠思想等問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),明確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距,進(jìn)一步強(qiáng)化積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。
(二)責(zé)任意識(shí)問(wèn)題。針對(duì)部分中層管理招法不多、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、要求松懈等實(shí)際問(wèn)題,著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想,把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)放在工作首位,高標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)內(nèi)部管理辦法,強(qiáng)化中層的大局意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí),不斷打造規(guī)范、和諧的團(tuán)隊(duì)。
(三)示范作用問(wèn)題。結(jié)合法院高起點(diǎn)、高站位新形勢(shì),重點(diǎn)解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強(qiáng)問(wèn)題,加強(qiáng)中層對(duì)本職業(yè)務(wù)的研究,增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力,做到雷厲風(fēng)行,甘于奉獻(xiàn),敢為人先,成為引領(lǐng)本部門(mén)業(yè)務(wù)和管理水平爭(zhēng)一流的排頭兵。
(四)落實(shí)能力問(wèn)題。針對(duì)中層對(duì)黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問(wèn)題,主要解決工作節(jié)奏、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作成效問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí),以高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方法,落實(shí)好工作。
三、具體安排
此次活動(dòng)從2009年5月起到7月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。5月8日召開(kāi)全院中層干部大會(huì),對(duì)開(kāi)展中層“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”活動(dòng)進(jìn)行部署,下發(fā)實(shí)施方案。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(5月9日-31日)
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長(zhǎng)分管為單位,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下文件:最高院王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)、東營(yíng)中院經(jīng)驗(yàn)材料、最高法院廉政建設(shè)會(huì)議精神和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、區(qū)委書(shū)記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話(huà)、張健院長(zhǎng)在中層干部情況分析會(huì)上的講話(huà)、白清副院長(zhǎng)對(duì)中層隊(duì)伍建設(shè)講評(píng)材料、《超越自我——個(gè)人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅(jiān)持調(diào)研不放松,提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞審判中心,把握“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對(duì)法院工作提出的新要求,把握人民群眾對(duì)司法公正高效的新期待,把握法院自身建設(shè)遇到的新問(wèn)題,結(jié)合各部門(mén)工作職能、工作責(zé)任分解,采取座談詢(xún)問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷等方式,重點(diǎn)就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點(diǎn)再創(chuàng)成績(jī)、中層隊(duì)伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進(jìn)一步提升部門(mén)規(guī)范化管理水平開(kāi)展調(diào)研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專(zhuān)題研討,開(kāi)展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體要求,組織各中層結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況,開(kāi)展以“樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、業(yè)績(jī)觀(guān)、利益觀(guān)”為題研討。重點(diǎn)是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識(shí)、示范作用、落實(shí)能力等方面存在的問(wèn)題,深刻地剖析原因。按部門(mén)分工,對(duì)照“五查五看”,逐條逐句地分析查找差距和不足,切實(shí)認(rèn)清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開(kāi)展民主座談,共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)照“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”和王勝俊院長(zhǎng)在全國(guó)人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)精神,各中層要在主管院長(zhǎng)指導(dǎo)下,結(jié)合自身和部門(mén)隊(duì)伍實(shí)際,將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況,就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用,樹(shù)立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),提升部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面,撰寫(xiě)不少于2000字的書(shū)面匯報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開(kāi)支部黨員組織生活會(huì)、中層干部交流會(huì)、全院干警座談會(huì),并通過(guò)“隊(duì)伍動(dòng)態(tài)”和局域網(wǎng)兩個(gè)載體,及時(shí)通報(bào)中層匯報(bào)材料,廣泛征求意見(jiàn)。每名干警要積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助中層制定科學(xué)有效的措施,切實(shí)解決存在問(wèn)題。
(三)總結(jié)提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開(kāi)拓創(chuàng)新,做到四個(gè)落實(shí)。積極開(kāi)展“爭(zhēng)做推動(dòng)法院發(fā)展排頭兵”主題活動(dòng),指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時(shí),緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題,做到“四項(xiàng)落實(shí)”,確?;顒?dòng)效果。一是落實(shí)到審執(zhí)工作更加公正高效上;二是落實(shí)到中層隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提高上;三是落實(shí)到司法便民利民得到全面推進(jìn)上;四要落實(shí)到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報(bào)材料和干警建言獻(xiàn)策及時(shí)整理歸納,結(jié)合各中層實(shí)際,制定整改措施,并將材料上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長(zhǎng)針對(duì)各部門(mén)特點(diǎn),對(duì)中層開(kāi)展專(zhuān)門(mén)“面對(duì)面”指導(dǎo),對(duì)照措施認(rèn)真整改,進(jìn)一步規(guī)范高效做好工作,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績(jī)效科學(xué)有效提升。通過(guò)活動(dòng)努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)中層隊(duì)伍,有力推動(dòng)部門(mén)全面建設(shè)上臺(tái)階。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張健任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)白清任副組長(zhǎng),馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推動(dòng)、材料整理和宣傳報(bào)道等。
(二)統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和步驟,統(tǒng)籌安排,有機(jī)統(tǒng)一,在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上,完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實(shí)使思想政治素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效強(qiáng)化,司法業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)有效提高,法院規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,把黨管干部、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照上級(jí)的要求,通過(guò)對(duì)村(社區(qū))兩委班子和村級(jí)干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及目標(biāo)責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎(jiǎng)懲、使用和績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對(duì)象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會(huì)班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開(kāi)展走基層和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的情況;
(2)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)決議、決定的情況;
(3)堅(jiān)持民主集中制和“一課三會(huì)”制度落實(shí)情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項(xiàng)、重大開(kāi)支、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的研究制定過(guò)程和實(shí)施情況,即“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級(jí)調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會(huì)治安管理等情況。
(4)團(tuán)結(jié)共事的能力。包括在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長(zhǎng)作用發(fā)揮的情況。
3.工作實(shí)績(jī)。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會(huì)發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補(bǔ)工作、林業(yè)工作、人口與計(jì)劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作情況和年初為群眾承諾的實(shí)事好事落實(shí)情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個(gè)方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實(shí)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性;堅(jiān)持原則和公道正派;堅(jiān)持民主集中制和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項(xiàng)目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,理清思路、突出重點(diǎn)、創(chuàng)造性工作、解決突出問(wèn)題,推進(jìn)本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實(shí)績(jī)(績(jī)),主要考核完成工作目標(biāo);履行崗位職責(zé);完成重點(diǎn)工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺(jué)接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會(huì)的準(zhǔn)備。由各支部書(shū)記負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會(huì)。會(huì)前,每個(gè)考核對(duì)象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫(xiě)好書(shū)面匯報(bào)材料,提前交考核組組長(zhǎng)審核??己耸雎毚髸?huì)必須做到“兩個(gè)不開(kāi)會(huì)”。即:考核對(duì)象準(zhǔn)備不充分,匯報(bào)材料不過(guò)關(guān)不開(kāi)會(huì);實(shí)際參加考核大會(huì)人數(shù)達(dá)不到應(yīng)參加大會(huì)人數(shù)的80%以上不開(kāi)會(huì)。
2.召開(kāi)考核工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議由支部書(shū)記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長(zhǎng)宣讀考核實(shí)施方案及考核紀(jì)律。
3.進(jìn)行述職述廉匯報(bào)。先由支部書(shū)記代表村兩委班子匯報(bào)2014年度的各項(xiàng)工作,然后進(jìn)行個(gè)人述職述廉,個(gè)人述職述廉的順序依次是:支部書(shū)記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開(kāi)考核工作會(huì)議。述職結(jié)束后,由考核組組長(zhǎng)主持召開(kāi)考核工作會(huì)議,組織自由討論和發(fā)言。由參會(huì)人員根據(jù)述職情況、年度目標(biāo)責(zé)任完成情況以及平時(shí)表現(xiàn),暢所欲言,對(duì)兩委班子及其成員談不足、談意見(jiàn)、談建議,再由班子成員現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解釋。
5.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。由參加述職大會(huì)的人員對(duì)支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng),采取無(wú)記名的投票方式,讓與會(huì)人員充分表達(dá)意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測(cè)評(píng)大會(huì)由考核組組長(zhǎng)主持。
(2)考核組責(zé)成專(zhuān)人清點(diǎn)核實(shí)參加測(cè)評(píng)大會(huì)的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測(cè)評(píng)表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測(cè)評(píng)表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測(cè)評(píng)表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測(cè)評(píng)表》,并講解表格填寫(xiě)辦法。
(4)由考核組組長(zhǎng)宣布參加測(cè)評(píng)大會(huì)人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場(chǎng)剪角作廢。
(5)參加民主測(cè)評(píng)的人員填寫(xiě)《民主測(cè)評(píng)表》;
(6)收回《民主測(cè)評(píng)表》并清點(diǎn)收回份數(shù),同時(shí)向參加民主測(cè)評(píng)的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無(wú)效,重新進(jìn)行;
(7)將《民主測(cè)評(píng)表》當(dāng)場(chǎng)匯總密封,并由考核組組長(zhǎng)和支部書(shū)記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測(cè)評(píng)表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時(shí)機(jī)予以公布并進(jìn)行意見(jiàn)反饋。
6.個(gè)別談話(huà)。個(gè)別談話(huà)要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員??己私M應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話(huà)記錄。參加談話(huà)的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話(huà)的同時(shí),由談話(huà)人填寫(xiě)《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報(bào)??己私M匯總考核情況,形成書(shū)面考核材料,提出考核對(duì)象考核結(jié)果的初步意見(jiàn),向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
8.綜合評(píng)價(jià)。在聽(tīng)取考核組匯報(bào)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì)議,按照村級(jí)兩委班子“一類(lèi)”、“二類(lèi)”、“三類(lèi)”三個(gè)等次,村級(jí)干部“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”四個(gè)等次,對(duì)班子及其成員進(jìn)行評(píng)定,原則上支部書(shū)記或村委主任被評(píng)為優(yōu)秀等次的不超過(guò)全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評(píng)為優(yōu)秀等次的不超過(guò)該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作實(shí)行一票否決制度。
9.結(jié)果運(yùn)用。本次考核結(jié)果納入干部個(gè)人檔案,并作為干部獎(jiǎng)懲、使用和績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類(lèi)進(jìn)行折算,其中,群眾測(cè)評(píng)得分按30%折算、鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對(duì)考核結(jié)果為三類(lèi)的支部、村委班子以及“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”的村級(jí)干部即三類(lèi)票或者“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”票超過(guò)30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話(huà),限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負(fù)責(zé)人基本工資、被測(cè)評(píng)對(duì)象個(gè)人不再享受全年績(jī)效補(bǔ)貼,問(wèn)題嚴(yán)重的,責(zé)成紀(jì)檢等部門(mén)給予從嚴(yán)從快查處。
年度綜合目標(biāo)考核共設(shè)立三個(gè)等次的獎(jiǎng)項(xiàng),考核得分排名第一的村(居)為一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.6萬(wàn)元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎(jiǎng),各獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.3萬(wàn)元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎(jiǎng),各獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.2萬(wàn)元。對(duì)特別優(yōu)秀的村(居)支部書(shū)記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎(jiǎng)勵(lì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時(shí)間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.統(tǒng)一思想,精心組織。各支部、村委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,積極準(zhǔn)備。要認(rèn)真組織,積極配合,確保參加人數(shù)和考核工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
工作情況
督辦落實(shí)工作:一是對(duì)黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書(shū)記調(diào)研講話(huà)、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)[2011]23號(hào)文件、鄂發(fā)[2011]19號(hào)文件、襄辦發(fā)[2011]55號(hào)文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作:完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書(shū)記別市長(zhǎng)工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫(kù)、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國(guó)企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽(yáng)建設(shè)、襄陽(yáng)市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬(wàn)活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡(jiǎn)報(bào)四期;完成了各類(lèi)會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
活動(dòng)組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會(huì);二是組織了2011年收心會(huì);三是組織實(shí)施了谷城學(xué)習(xí)集訓(xùn)活動(dòng);四是策劃了重組五周年慶典活動(dòng);五是聯(lián)系組織了“四個(gè)襄陽(yáng)”宣講活動(dòng);六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。
綜合部?jī)?nèi)務(wù)工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡(jiǎn)報(bào);三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
一是把每次參會(huì)都當(dāng)做是一次老師的專(zhuān)題講課,認(rèn)真聽(tīng)、專(zhuān)心記,重點(diǎn)的下來(lái)后更是將錄音整理出來(lái)反復(fù)看,一年來(lái)累計(jì)參與了年度部室座談會(huì)、績(jī)效考核座談會(huì)、投融資座談會(huì)、發(fā)債討論會(huì)、河南欒川、安徽阜陽(yáng)、鄂州城投、招商局集團(tuán)考察、2011年度城建計(jì)劃擬定、2012年度城建計(jì)劃擬定、襄陽(yáng)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)會(huì)、黨代會(huì)調(diào)研、政府“1+n”模式專(zhuān)題常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)舊城改造及城市綜合體建設(shè)匯報(bào)、開(kāi)行金融座談會(huì)、銀企合作座談會(huì)、世行項(xiàng)目評(píng)估會(huì)、世行貸款中期考察會(huì)、中建座談會(huì)、中交簽約會(huì)、開(kāi)行座談會(huì)等多次會(huì)談,對(duì)公司各部室的業(yè)務(wù)、城投的發(fā)展、襄陽(yáng)的市情以及外地、外單位的運(yùn)作模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了更深的理解和更廣的認(rèn)識(shí),特別是聆聽(tīng)高層講話(huà),讓我個(gè)人對(duì)有關(guān)工作和情況的認(rèn)識(shí)更是提高了一個(gè)層次。
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長(zhǎng)前往廈門(mén)參與了人力資源管理專(zhuān)題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書(shū)籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績(jī)效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶城投年會(huì),進(jìn)入公司以來(lái),每年的城投會(huì),黨委都安排我參加,是對(duì)年輕同志的關(guān)愛(ài)和培養(yǎng),更是對(duì)我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽(tīng)取當(dāng)年最熱門(mén)的形勢(shì)分析,二是聽(tīng)取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪(fǎng)了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專(zhuān)家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國(guó)城投的家底為襄陽(yáng)建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛(ài)好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí),更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問(wèn)題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專(zhuān)業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢(xún);時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書(shū)、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長(zhǎng),作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話(huà)以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開(kāi)始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽(tīng)話(huà)”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容,對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說(shuō)服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對(duì)對(duì)綜合部操全盤(pán)心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部?jī)?nèi)工作;也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺(jué)得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
回顧過(guò)去,自認(rèn)為在原有的文字崗位上基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但是站在負(fù)責(zé)文字材料起草、把關(guān),信息宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織、重點(diǎn)工作督辦、網(wǎng)站建設(shè)以及文印工作的綜合部副部長(zhǎng)崗位上來(lái)看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質(zhì)量、信息宣傳的力度、網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容、工作督辦的跟進(jìn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長(zhǎng)共同搞好綜合部的各項(xiàng)工作等離公司黨委的要求還差很遠(yuǎn),特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、發(fā)揮參謀作用、服務(wù)黨委決策上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學(xué)習(xí)公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)年度數(shù)據(jù)庫(kù);三是用條款、制度和臺(tái)賬來(lái)規(guī)范公司督辦、文印、信息報(bào)道和網(wǎng)站建設(shè);四是扎下身子跑遍每個(gè)項(xiàng)目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能,協(xié)助部長(zhǎng)做好綜合部?jī)?nèi)務(wù)管理;六是和部室內(nèi)其他同志一起提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;七是努力提高個(gè)人修養(yǎng)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠一如既往地關(guān)心我的成長(zhǎng)、支持我的工作、指出我的不足、指點(diǎn)我的方向,促使我進(jìn)一步提升完善,為公司做出更多貢獻(xiàn)。
XXX
一、征求意見(jiàn)建議
征求意見(jiàn)建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議.采取以下方式進(jìn)行:
(一)縣委常委開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò),傾聽(tīng)民聲,了解民情,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)門(mén)納諫,匯聚民智,擴(kuò)大民主,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)民聲。從5月份開(kāi)始,縣委常委登陸中國(guó)慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見(jiàn)建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)??h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策;由縣委辦對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理匯總后,編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱,并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問(wèn)題分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)解決;責(zé)任單位按要求抓好落實(shí),將落實(shí)情況以書(shū)面形式反饋到縣委辦;縣委辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況,并做好督辦工作;責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度:①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問(wèn)題網(wǎng)上征詢(xún)、聽(tīng)證制度;③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度;④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度;⑤“網(wǎng)上問(wèn)題、網(wǎng)下解決”制度;⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度;⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度;⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度;⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度;⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
(二)縣委常委召開(kāi)民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣委常委主持召開(kāi)一次民主懇談會(huì)或座談會(huì),聽(tīng)取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的意見(jiàn)建議??h委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作,并做好意見(jiàn)建議的梳理、匯總,抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開(kāi)展書(shū)面征求意見(jiàn)
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知,向副縣級(jí)以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門(mén)黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評(píng)議團(tuán)成員發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求對(duì)縣委常委會(huì)及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的意見(jiàn)建議,同時(shí)一并征求對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見(jiàn)。梳理后的意見(jiàn)建議,報(bào)經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,對(duì)班子的意見(jiàn)建議,分別通過(guò)縣委書(shū)記、縣人大黨組書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、縣政協(xié)黨組書(shū)記向各班子反饋;對(duì)成員個(gè)人的意見(jiàn)建議,由縣委書(shū)記、縣人大黨組書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、縣政協(xié)黨組書(shū)記向每個(gè)成員反饋。整個(gè)征求意見(jiàn)建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開(kāi)縣委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專(zhuān)題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開(kāi)。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心,緊扣黨的十六大以來(lái)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前,縣委常委要開(kāi)展相互談心,交換看法,認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上,要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),客觀(guān)看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題,把重點(diǎn)放在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題,這次民主生活會(huì)的列席對(duì)象,除了邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外,還將請(qǐng)縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開(kāi)民主生活會(huì)10天前,由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報(bào)縣委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況,邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo),同時(shí)邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后,由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見(jiàn)建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫(xiě)縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。由縣委書(shū)記陳景飛同志主持分析檢查報(bào)告撰寫(xiě),由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草??紤]到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排,起草撰寫(xiě)工作與征求意見(jiàn)工作同步進(jìn)行,由縣委辦公室確定專(zhuān)人,組成撰寫(xiě)工作小組,著手撰寫(xiě),6月初形成初稿。結(jié)合召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開(kāi)展討論,根據(jù)征求的意見(jiàn)建議和縣委常委會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)的意見(jiàn),修改完善分析檢查報(bào)告,送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽(tīng)取意見(jiàn);6月底召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論,進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后,以書(shū)面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員,縣紀(jì)委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣屬各單位黨委(黨組)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見(jiàn),著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬,結(jié)合評(píng)議意見(jiàn),對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善,形成分析檢查正式報(bào)告,并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報(bào)公布,以文件形式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、做好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作:
(一)及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議;
(二)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查和具體指導(dǎo);
(三)籌備有關(guān)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;
(四)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的的宣傳報(bào)道工作;編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映交流活動(dòng)開(kāi)展情況;
(五)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié);
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
二、集中學(xué)習(xí)制度
(一)學(xué)習(xí)組織。集中學(xué)習(xí)分為黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全體黨員集中學(xué)習(xí)和以處室為單位的集中學(xué)習(xí)三種形式。黨組中心組的集中學(xué)習(xí)由黨組書(shū)記主持,安排3次。同時(shí),中心領(lǐng)導(dǎo)還要按時(shí)參加有關(guān)處室的集中學(xué)習(xí)。全體黨員集中學(xué)習(xí)由中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題輔導(dǎo)安排3次。各支部的集中學(xué)習(xí)要根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的規(guī)定,統(tǒng)一學(xué)時(shí),統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一要求,確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
(二)學(xué)習(xí)計(jì)時(shí)。每次集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨支部、各處室要進(jìn)行學(xué)習(xí)計(jì)時(shí),詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。每位黨員要做好學(xué)習(xí)筆記,保證學(xué)習(xí)效果。
(三)學(xué)習(xí)地點(diǎn)。黨組中心組和黨員的集中學(xué)習(xí)安排在三樓會(huì)議室;以處室為單位的集中學(xué)習(xí)由各處室負(fù)責(zé)人根據(jù)情況安排;專(zhuān)題輔導(dǎo)的地點(diǎn)視情另定。
(四)學(xué)習(xí)要求。黨員要積極參加集中學(xué)習(xí)活動(dòng),不得遲到、早退或無(wú)故曠課。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭督促檢查,注意發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)典型。
(五)學(xué)習(xí)考評(píng)。集中學(xué)習(xí)的考勤情況、和理論測(cè)試結(jié)果要予以通報(bào),作為對(duì)處室綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
三、考勤制度
(一)建立集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)考勤制度。各處室確定一名考勤員,對(duì)黨員出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每次集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)都要進(jìn)行認(rèn)真考勤。
(二)嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,一般情況不能請(qǐng)假。凡有特殊情況,中心領(lǐng)導(dǎo)和處室主要負(fù)責(zé)人向黨組書(shū)記請(qǐng)假,一般黨員要活動(dòng)辦公室主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,并辦理有關(guān)證明手續(xù),并按照程序及時(shí)銷(xiāo)假和補(bǔ)課。
(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)各單位的考勤情況。對(duì)無(wú)故缺勤者,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)出勤情況作為對(duì)各單位綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
四、補(bǔ)課制度
(一)缺課黨員要自覺(jué)主動(dòng)地向支部報(bào)告缺課的時(shí)間和內(nèi)容,接受補(bǔ)課。
(二)對(duì)因故缺課的黨員,各支部要指定專(zhuān)人,安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。
(三)各處室負(fù)責(zé)對(duì)缺課黨員進(jìn)行補(bǔ)課的同志要認(rèn)真履行職責(zé),耐心詳細(xì)講解補(bǔ)課內(nèi)容,并進(jìn)行補(bǔ)課登記。
(四)各處室要將缺課及補(bǔ)課情況報(bào)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?;顒?dòng)辦公室要對(duì)落實(shí)補(bǔ)課制度的情況進(jìn)行抽查,防止走過(guò)場(chǎng)。
(五)補(bǔ)課情況作為對(duì)各單位綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。
五、活動(dòng)報(bào)告制度
(一) 和處室要確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的上報(bào)工作。
(二)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),遵守程序,不得敷衍塞責(zé),弄虛作假。聯(lián)絡(luò)員每天必須到收發(fā)室查看、領(lǐng)取學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)、材料。
(三)報(bào)告制度落實(shí)情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
六、督查制度
(一)各單位每周進(jìn)行一次自查自評(píng),找出存在問(wèn)題,認(rèn)真加以改進(jìn)。各處室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位每名黨員的督促檢查。
(二)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周檢查一次各處室的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、工作情況,對(duì)照《實(shí)施方案》和《第一階段日程安排》中的規(guī)定,按照時(shí)間限度和進(jìn)度要求,進(jìn)行全面的檢查,作出詳細(xì)的記錄,指出存在的問(wèn)題,督促各支部提高工作水平。
(三)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每一階段召開(kāi)一次成員會(huì)議,聽(tīng)取各單位活動(dòng)情況匯報(bào)。中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每一階段召開(kāi)一次由各單位聯(lián)絡(luò)員參加的總結(jié)督促會(huì)議,總結(jié)本階段的工作情況,分析存在的問(wèn)題,制定改進(jìn)的措施,指出工作努力方向。
(四)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周四召開(kāi)一次碰頭會(huì),各處室匯報(bào)一周的工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出建議,安排部署下一步工作。
(五)督查情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
七、學(xué)習(xí)交流制度
(一)各單位要建立學(xué)習(xí)交流制度。各單位要對(duì)照《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,每一階段結(jié)束,進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
(二)各處室的每位黨員要根據(jù)專(zhuān)題內(nèi)容、階段性任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言稿件,認(rèn)真交流自己的心得體會(huì)和學(xué)習(xí)收獲。
(三)黨員的學(xué)習(xí)交流情況以及發(fā)言稿件,要及時(shí)報(bào)送中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室不定期地抽查發(fā)言稿件,評(píng)選出優(yōu)秀的稿件并在中心學(xué)習(xí)交流會(huì)上交流。
(四)學(xué)習(xí)交流情況列入對(duì)各單位的綜合考評(píng)。
八、開(kāi)展調(diào)研制度
(一)中心黨組成員要按照調(diào)研課題分工,帶領(lǐng)處室就課題進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研。
(二)各處室要根據(jù)實(shí)際、結(jié)合業(yè)務(wù)工作合理安排,開(kāi)展調(diào)研工作。調(diào)研時(shí)間不少于3個(gè)工作日
。(三)要把開(kāi)展調(diào)查研究與深入查找和解決工作中的突出難題結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。
(四)中心黨組調(diào)研工作結(jié)束后,要形成調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
九、責(zé)任制度
(一)中心黨組書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、第一責(zé)任人,對(duì)全中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。
(二)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)日常學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署安排和協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)各處室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查工作。
(四)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。辦公室成員按照職責(zé)分/:請(qǐng)記住我站域名/工,明確責(zé)任,抓好工作落實(shí)。
一、2015年工作總結(jié)
現(xiàn)將2015年主要完成的工作總結(jié)如下:
文秘相關(guān)工作:
1.講話(huà)稿的起草和整理:
⑴起草完成了分公司2015年上半年綜合改革情況匯報(bào)、分公司上半年工作總結(jié)及下半年工作打算。⑵起草了省領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、金牌用戶(hù)、社會(huì)監(jiān)督員在用戶(hù)節(jié)開(kāi)幕式上的講話(huà)初稿。⑶協(xié)助完成了歷下分公司綜合改革情況匯報(bào)。⑷整理了總經(jīng)理在2015年工作會(huì)議上的講話(huà)。⑸按照領(lǐng)導(dǎo)要求,配合起草了和平路營(yíng)業(yè)廳致?tīng)I(yíng)業(yè)員的倡議書(shū)初稿。⑹起草了省公司黨群部主任在分公司第一次工會(huì)會(huì)員大會(huì)上的講話(huà)。⑺正在起草分公司2015年工作總結(jié)及2016年工作打算。
⒉會(huì)議資料的整理:
⑴完成了分公司一季度、三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要整理⑵完成了劉總、吳總、六位班子成員、五個(gè)討論小組在分公司半年工作會(huì)議上的講話(huà)整理,并配合完成了《半年總結(jié)匯編》印發(fā)工作。⑶完成了6月12日至今分公司周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的整理,配合完成了5月15日至6月5日分公司周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要整理,并配合完成了《5—9月會(huì)議紀(jì)要匯編》印發(fā)工作,共計(jì)19期。⑷完成了基層員工答復(fù)意見(jiàn)的整理。⑸配合完成了分公司總經(jīng)理辦公會(huì)的整理排版工作。⑹按照丁書(shū)記要求,完成了2014年至今雙向網(wǎng)改相關(guān)會(huì)議資料整理。
⒊各部門(mén)(單位)資料的匯總及整理:
⑴分公司各部門(mén)(單位)年初工作打算、一季度工作總結(jié)和二季度工作打算、前三季度工作總結(jié)和四季度工作打算、上半年工作總結(jié)及下半年工作打算、2015年工作總結(jié)及2016年工作打算、縣區(qū)分公司綜合改革工作匯報(bào)的匯總與整理排版。⑵完成了綜合部四月至今周工作總結(jié)及下周計(jì)劃的匯總整理工作。⑶完成了綜合部7月至今測(cè)評(píng)打分的匯總。⑷完成了綜合部厲行節(jié)約活動(dòng)進(jìn)展情況的材料整理。⑸完成了崗位練兵考試資料的搜集和整理。⑹匯總了各業(yè)務(wù)部門(mén)需增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
⒋公文起草和收發(fā):配合完成公司日常公文(通知、請(qǐng)示、批復(fù)、函等)以及規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的起草、套紅、收發(fā)工作。
⒌文件的整理和存檔:除做好日常公文的存檔外,還按照領(lǐng)導(dǎo)要求,完成了分公司總經(jīng)理辦公會(huì)、周辦公例會(huì)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料的排版,以及文字、影音存檔工作。
⒍材料的報(bào)送:完成了長(zhǎng)清分公司平安有線(xiàn)電視工作站“村村通”工作事跡材料的上報(bào);配合完成了山東省新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào);修改了關(guān)于“廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程”實(shí)施和回訪(fǎng)情況的匯報(bào)發(fā)文廣新。
⒎配合完成了公司內(nèi)部OA系統(tǒng)的測(cè)試并進(jìn)行試用。
⒏陪同領(lǐng)導(dǎo)到平陰分公司八個(gè)工作站調(diào)研,了解一線(xiàn)員工工作情況。
研究室相關(guān)工作:
⒈整理了綜合部規(guī)章制度中的檔案管理制度和保密制度。
⒉匯總整理了綜合部規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、崗位說(shuō)明書(shū)。
⒊配合完成了分公司各部門(mén)(單位)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的匯總整理,并按照領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)一排版。
⒋完成了規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、《員工守則》及《部門(mén)工作職責(zé)》的反饋意見(jiàn)。
會(huì)務(wù)保障相關(guān)工作:
⒈協(xié)助完成了分公司網(wǎng)絡(luò)器材招標(biāo)采購(gòu)會(huì)、分公司2015年度工作會(huì)議、一季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、三季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)、周辦公例會(huì)的服務(wù)保障工作。
⒉協(xié)助完成了歷城分公司競(jìng)爭(zhēng)上崗的計(jì)分工作。
⒊協(xié)助人力資源部完成了省公司招聘面試考務(wù)工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
⒈對(duì)于日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)響應(yīng)速度,主動(dòng)性、積極性還需進(jìn)一步提高。
⒉專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升,對(duì)公司重點(diǎn)工作了解不夠全面,例如重要材料的撰寫(xiě)速度較慢、理解不夠透徹,拍照水平還不能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求等。
⒊工作方法有待進(jìn)一步調(diào)整,工作效率需進(jìn)一步提高。
三、2016年工作打算
2016年主要工作計(jì)劃主要有以下幾點(diǎn):
⒈在完成本職工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與各部門(mén)(單位)的溝通,爭(zhēng)取多深入一線(xiàn),更全面的了解公司重點(diǎn)工作。
⒉按照統(tǒng)一要求,進(jìn)一步規(guī)范公文管理。
一、每日工作:
a、嚴(yán)監(jiān)控。核實(shí)員工出勤情況。員工輪休、事假、病假要聯(lián)系員工家屬,了解動(dòng)態(tài),跟蹤落實(shí)行蹤,必要時(shí)專(zhuān)程看望。員工送外培訓(xùn),要了解掌握學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
b、勤檢查。每天早上要對(duì)營(yíng)地巡回檢查,如:開(kāi)水房、水罐鎖具、洗澡房、操作間、庫(kù)房的水電情況,伙食準(zhǔn)備情況。危險(xiǎn)化學(xué)品控制、食品安全、衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全的檢查。檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
c、管安全。上井了解生產(chǎn)情況,檢查各項(xiàng)制度、措施執(zhí)行情況,觀(guān)察員工操作,及時(shí)查究和制止崗位違章。大型作業(yè)和特殊情況的跟班作業(yè)。
d、重思想。深入班組通過(guò)談心、聊天等方式,廣泛了解職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展一人一事的思想政治工作。
e、建資料。建立與維護(hù)黨群工作、基層建設(shè)等日常基礎(chǔ)資料。
f、抓規(guī)范。員工隊(duì)伍日常行為規(guī)范,員工形象好,勞保穿戴齊全,內(nèi)務(wù)干凈整潔。
g、搞接待。對(duì)上級(jí)部門(mén)或地方來(lái)人檢查,按照熱情、周到、簡(jiǎn)樸的原則搞好接待,就餐的標(biāo)準(zhǔn)按照人數(shù)的多少妥善安排,一般為“四菜一湯”(外來(lái)人員借宿、外來(lái)就餐簽字和收錢(qián))。
h、抓培訓(xùn)。按照“兩表一卷”的要求,組織在營(yíng)地的班組員工進(jìn)行技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、政策宣貫等。
i、做宣傳。對(duì)鉆井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)提速、安全環(huán)保、基層建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽等方面的工作不定時(shí)的組織宣傳報(bào)道,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
j、嚴(yán)夜查。按照要求,嚴(yán)格落實(shí)夜查制度,重點(diǎn)檢查崗位人員在崗、休息人員在位、“三禁一反”、夜班飯、庫(kù)房看護(hù)落實(shí)等。
k、應(yīng)突發(fā)。處理一些突發(fā)事情。如,酗酒鬧事、打架斗毆、與當(dāng)?shù)厝罕姏_突等。
l、搞活動(dòng)。定期或不定期利用空閑時(shí)間,組織小型多樣的文體活動(dòng)。
m、完任務(wù)。完成項(xiàng)目部各部門(mén)交辦的工作任務(wù)。
二、每周工作:
a、聯(lián)系談話(huà)。建立聯(lián)系與談話(huà)制度,經(jīng)常深入班組,參加班組討論會(huì),了解員工工作生活及家庭情況,分析職工思想動(dòng)態(tài),指導(dǎo)幫助班組解決實(shí)際困難,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,化解矛盾。與確定的重點(diǎn)人員進(jìn)行一次談話(huà)。
b、隊(duì)容隊(duì)貌。從嚴(yán)落實(shí)營(yíng)地周檢查制度,著重檢查督促并整改營(yíng)地、營(yíng)房環(huán)境衛(wèi)生,安全防護(hù)及用電安全。
c、違章培訓(xùn)。分工種舉辦違章人員培訓(xùn)班。
d、食品監(jiān)管。組織生活管理員、炊事班長(zhǎng)、核算員、衛(wèi)生員、職工代表監(jiān)督驗(yàn)收食品、物品采購(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量,公開(kāi)采購(gòu)賬目。
e、營(yíng)房管理。檢查落實(shí)營(yíng)房及設(shè)施的完好情況,及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)漆、維修。
f、搞好伙食。召開(kāi)伙委會(huì)征求員工意見(jiàn),制定下周食譜,制定并落實(shí)改進(jìn)措施。
g、參加例會(huì)。參加隊(duì)上的hse例會(huì)。
h、迎接檢查。對(duì)上級(jí)工作檢查中,提出的不足與問(wèn)題,及時(shí)督促改進(jìn)和整改。
i、屬地管理。按照周檢查表,對(duì)常駐配屬單位營(yíng)房進(jìn)行安全檢查,對(duì)人員按照隊(duì)上要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、每月工作:
a、開(kāi)展教育。開(kāi)展形勢(shì)宣講、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政教育、法制教育、保密教育。(每月一次,可綜合進(jìn)行,也可分散安排)
b、組織活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排和隊(duì)上實(shí)際情況,宣傳發(fā)動(dòng)組織開(kāi)展好階段性活動(dòng)。
c、組織培訓(xùn)。按照年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,組織安排培訓(xùn)工作,并對(duì)上月培訓(xùn)內(nèi)容組織考試及考核。
d、指導(dǎo)工團(tuán)。指導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)支部開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、青字號(hào)工程“五小”成果及qc等活動(dòng)。
e、組織檢查。對(duì)黨員“建區(qū)創(chuàng)崗”、“六個(gè)一”、“四比一樹(shù)”等活動(dòng)開(kāi)展運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。并組織對(duì)“五型”班組和星級(jí)員工進(jìn)行考核評(píng)比。
f、隊(duì)伍公開(kāi)。按照項(xiàng)目部規(guī)定的隊(duì)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,按時(shí)按項(xiàng)公開(kāi),并建立臺(tái)帳。
g、物業(yè)管理。與
核算員、物業(yè)管理員一道核實(shí)生活費(fèi)管理賬務(wù),檢查平衡,分析總結(jié),改進(jìn)提高。每月調(diào)查一次物品價(jià)格。并組織職工代表對(duì)營(yíng)地服務(wù)進(jìn)行考核,及時(shí)上報(bào)考核結(jié)果。
h、匯報(bào)工作。廣泛了解情況,對(duì)月度工作進(jìn)行梳理,認(rèn)真分析總結(jié),于每月25日前向項(xiàng)目部以書(shū)面或電子文檔形式進(jìn)行工作匯報(bào)。
四、季度工作:
a、召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)職工及黨員大會(huì),落實(shí)“”,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神和方針,抓好文件精神的貫徹落實(shí)。
b、建區(qū)創(chuàng)崗。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗進(jìn)行考核。
c、發(fā)展黨員。做好積極分子、預(yù)備黨員的日常考察和談心教育。
d、綜合治理。召開(kāi)綜合治理小組例會(huì),分析問(wèn)題,改進(jìn)工作,并維護(hù)好信息檔案。
e、預(yù)防中毒。組織食物中毒預(yù)案培訓(xùn)與演練。
f、組織取證。及時(shí)安排人員參加總公司各類(lèi)取證復(fù)證培訓(xùn)。
g、組織掛星。利用一定會(huì)議,舉行“五型”班組、星級(jí)員工掛星儀式。
h、等級(jí)達(dá)標(biāo)。迎接等級(jí)隊(duì)考核。資料收集,歸類(lèi)管理,分析原因,制定措施,組織整改和改進(jìn)。
五、半年工作:
a、黨員發(fā)展。每半年上報(bào)一次黨員發(fā)展資料。
b、費(fèi)用收繳。收繳黨費(fèi)、工費(fèi)、團(tuán)費(fèi),建立收繳清單。
c、制度完善。收集各類(lèi)制度在執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議,再次進(jìn)行必要的修訂和完善。
d、總結(jié)工作。對(duì)半年工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),修訂目標(biāo)、完善制度、細(xì)化措施。
e、信息管理。更新員工信息檔案。
f、召開(kāi)班子民主生活會(huì)。
六、年度工作:
1、規(guī)劃全年。制訂全年工作規(guī)劃,奮斗目標(biāo),工作措施。
2、健全制度。建立各種管理小組,修訂隊(duì)伍管理各類(lèi)制度,經(jīng)過(guò)員工充分討論后,公布實(shí)施。
3、責(zé)任落實(shí)。依據(jù)項(xiàng)目部簽訂的相關(guān)責(zé)任書(shū),制定并與班組簽訂安全環(huán)保、綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任書(shū),簽訂師徒合同,員工制定安全環(huán)保承諾書(shū)、綜合治理保證書(shū),干部及關(guān)鍵崗位人員作出廉潔從業(yè)承諾。并與常駐單位簽訂屬地管理協(xié)議。
4、宣傳陣地。補(bǔ)充更新通訊報(bào)道小組成員,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。同時(shí)抓好文化陣地建設(shè)、企業(yè)理念宣傳更新。
5、員工教育。組織開(kāi)展形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任教育,技能恢復(fù)訓(xùn)練,新入廠(chǎng)員工安全教育。
6、信息管理。摸底計(jì)劃生育、重點(diǎn)人員、困難員工等情況,建立詳細(xì)、完整的管理信息。
7、基層建設(shè)。年初做出規(guī)劃。年底對(duì)“五型”班組及星級(jí)員工評(píng)比總結(jié)。
8、選先評(píng)優(yōu)。評(píng)選各類(lèi)先進(jìn),并按要求及時(shí)上報(bào)先進(jìn)事跡材料及相關(guān)資料。
“看,在這里買(mǎi)一樣的紅酒,比在商場(chǎng)便宜三成?!笔忻駨埢垡幌沦I(mǎi)了10瓶。
這一天,寸灘保稅商品展示交易中心正式開(kāi)業(yè)。
“借助寸灘保稅港區(qū)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能,我們將打造永不落幕的國(guó)際展覽會(huì)?!苯灰字行母敝魅伟湔f(shuō)。
困局
2002年12月6日,“跨國(guó)公司西部投資研討會(huì)”在重慶召開(kāi)。
“索尼是否有意投資重慶?”時(shí)任索尼中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)正田纮,在研討會(huì)上頻頻被追問(wèn)。
“暫時(shí)還沒(méi)這個(gè)打算?!闭锢€回答,“重慶物流成本太高了?!?/p>
當(dāng)時(shí),重慶物流成本占GDP的比重達(dá)20%左右,高出發(fā)達(dá)國(guó)家一倍。
從重慶運(yùn)輸一個(gè)集裝箱標(biāo)箱到上海出關(guān),通過(guò)高速公路,運(yùn)費(fèi)要兩萬(wàn)元左右;通過(guò)鐵路,需要6000元左右;通過(guò)長(zhǎng)江水運(yùn),需要3000元左右。而若在上海,這筆費(fèi)用幾乎等于零。
2000年,香港商界大佬李澤楷想進(jìn)軍西部,請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯調(diào)研可行性。薩默斯研究數(shù)月,得出論斷:“經(jīng)濟(jì)和人口布局主要分布在海岸線(xiàn)200公里以?xún)?nèi)的地區(qū)。”
這等于給重慶判了“死刑”:把西部原材料、產(chǎn)成品運(yùn)到沿海出關(guān),這2000公里物流成本,抵消了重慶擁有的人力、土地、稅率等優(yōu)勢(shì)。
而如果企業(yè)入駐重慶,還需另外付出2000公里的時(shí)間成本。
重慶不沿邊、不靠海,不能和世界“零距離”溝通。
“這2000公里物流成本和時(shí)間成本,讓重慶招商團(tuán)隊(duì)屢屢折戟?!敝貞c海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)馬忠源感嘆。
申報(bào)
重慶要成為內(nèi)陸開(kāi)放高地,就必須解決這2000公里物流成本和時(shí)間成本問(wèn)題。馬忠源說(shuō):“最佳路徑就是搭建保稅港區(qū)政策平臺(tái)。”
“進(jìn)口時(shí)把貨物運(yùn)到港區(qū),就可以保稅;出口時(shí)把貨物搬進(jìn)港區(qū),可以馬上退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)互相交易,不用交納消費(fèi)稅和增值稅?!瘪R忠源說(shuō),“入駐保稅港區(qū)可以一舉三得:減少資金占用,降低物流成本,迅速回籠資金?!?/p>
有了保稅港區(qū),就等于一下將重慶拉到了海邊。
2007年6月,身負(fù)重托的馬忠源前往海關(guān)總署,匯報(bào)重慶申請(qǐng)保稅港區(qū)的設(shè)想,“署長(zhǎng)看匯報(bào)材料時(shí)很興奮,批了整整一頁(yè)紙”。
回到重慶,馬忠源向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一個(gè)由市政府辦公廳、市外經(jīng)貿(mào)委等11個(gè)部門(mén)組成的團(tuán)隊(duì),啟動(dòng)了在重慶設(shè)立保稅港區(qū)的方案論證。
2008年2月,市政府正式向國(guó)務(wù)院上報(bào)《重慶市關(guān)于設(shè)立兩路寸灘港保稅港區(qū)的請(qǐng)示》。
同年6月,由國(guó)家發(fā)改委牽頭組織,11個(gè)國(guó)家部委辦局、200余人組成的聯(lián)合工作組,來(lái)渝就設(shè)立保稅港區(qū)事宜進(jìn)行調(diào)研。6月25日,《海關(guān)總署、重慶市人民政府關(guān)于海關(guān)支持重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》簽字儀式在渝舉行,海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)在儀式現(xiàn)場(chǎng)明確表態(tài):將支持重慶設(shè)立保稅港區(qū),指導(dǎo)保稅港區(qū)的前期規(guī)劃、報(bào)批等業(yè)務(wù)工作。
與此同時(shí),重慶兩路寸灘保稅港區(qū)籌備組,輾轉(zhuǎn)天津、上海等地考察,完善保稅港區(qū)規(guī)劃建議方案。
同年11月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《同意〈重慶市關(guān)于設(shè)立兩路寸灘港保稅港區(qū)的請(qǐng)示〉的批復(fù)》。
集聚
2009年初,馬士基終于按捺不住了。
作為擁有100萬(wàn)個(gè)集裝箱的全球物流巨頭,馬士基懷揣巨資強(qiáng)勢(shì)入渝,著手在寸灘港建一個(gè)年物流配送額達(dá)百億元的物流中心。
吸引馬士基的,是兩路寸灘區(qū)域剛戴上一頂帽子——“保稅港區(qū)”。
這頂帽子對(duì)馬士基而言,無(wú)疑是一針強(qiáng)心劑,引發(fā)了它搶占西部物流中心橋頭堡的夢(mèng)想。
兩年前,馬士基還是一個(gè)陌生的看客。
重慶申報(bào)保稅港區(qū)成功后,馬士基當(dāng)即宣布,將在重慶打造百億元級(jí)物流中心。
“未來(lái)的中國(guó)不會(huì)只有上海、大連這些沿海國(guó)際物流樞紐,內(nèi)陸地區(qū)也需要一個(gè),但只有獲得保稅港區(qū)的重慶,才具備這個(gè)資格?!瘪R士基大中華區(qū)執(zhí)行官蘇恩深說(shuō)。
“‘渝新歐’國(guó)際鐵路大通道和保稅港區(qū),一下解決了重慶2000公里物流成本和時(shí)間成本問(wèn)題?!北6惛蹍^(qū)公司黨委書(shū)記包子川說(shuō),“利用保稅港區(qū)的保稅功能,我們開(kāi)始大力發(fā)展保稅加工業(yè)和保稅物流業(yè)?!?/p>
于是,千億元級(jí)筆記本電腦產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)物流產(chǎn)業(yè),在重慶快速崛起。
“我們又借助保稅港區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能,開(kāi)始打造保稅商品展示交易中心?!卑湔f(shuō),“進(jìn)口商品超過(guò)2000種,包括酒、食品、化妝品、保健品、高檔汽車(chē)等。”
因?yàn)楸6惛蹍^(qū),內(nèi)陸重慶,一躍成為中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易的橋頭堡。
輻射
2012年5月22日,重慶港務(wù)物流集團(tuán)有限公司與四川宜賓臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)港簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》——開(kāi)通“水水中轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)。
“通過(guò)與宜賓臨港合作,我市物流企業(yè)的業(yè)務(wù)半徑將延長(zhǎng)360公里?!备蹌?wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫萬(wàn)發(fā)說(shuō)。
每年,宜賓港有400萬(wàn)噸集裝箱,將經(jīng)過(guò)重慶中轉(zhuǎn)運(yùn)往上海。
“在寸灘港從事集裝箱中轉(zhuǎn)的航運(yùn)公司和貨代公司,都可領(lǐng)到補(bǔ)助資金。”宜賓港有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)龔勛說(shuō),“經(jīng)重慶中轉(zhuǎn),每噸貨物成本將下降三分之一?!?/p>
和龔勛一樣精明的,還有成都螞蟻企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李浪。
2008年12月,李浪果斷決定:把西南地區(qū)公司總部從成都搬至重慶?!爸貞c保稅港區(qū)以?xún)?nèi)河港口、鐵路集裝箱樞紐站和航空物流為其配套,形成了強(qiáng)大的集疏運(yùn)體系?!崩罾苏f(shuō)。
通過(guò)這個(gè)集疏運(yùn)體系,每天要運(yùn)送上萬(wàn)噸貨物的螞蟻公司,可節(jié)約一大筆開(kāi)支。
“毋庸置疑,重慶保稅港區(qū)將成為西部地區(qū)貨物中轉(zhuǎn)、分撥中心?!崩罾苏f(shuō)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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