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【關(guān)鍵詞】安全;必須;反違章
一、電力生產(chǎn)違章的現(xiàn)象及原因
1、從生產(chǎn)工作中的違章現(xiàn)象來看,違章分為:生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)的裝備設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章;生產(chǎn)人員個人的作業(yè)性違章和習(xí)慣性違章,尤其在事故搶修、生產(chǎn)任務(wù)緊張或工作不順利的情況下,只重視完成生產(chǎn)任務(wù),只重視工程進(jìn)度,而忽視安全生產(chǎn)的措施落實(shí);生產(chǎn)指揮人員違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、技術(shù)措施等違章指揮導(dǎo)致工作人員違章冒險作業(yè)的指揮性違章;管理人員不按規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況正確地制定和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施、方案的管理性違章。
2、從生產(chǎn)工作中的違章性質(zhì)來看,違章還可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章兩種情況。從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)和心理狀態(tài)、行為習(xí)慣等角度來看,偶然性違章,主要是由于缺乏必要的基本的安全技術(shù)知識所導(dǎo)致,而習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全生產(chǎn)規(guī)程的行為,它具有極大的隱蔽性,往往被工作人員所忽視,不易被發(fā)現(xiàn)。
說到這里,我要特別說明一下習(xí)慣性違章。
習(xí)慣性違章是威脅供電企業(yè)安全的嚴(yán)重隱患,是占供電企業(yè)安全事故總數(shù)近80%的人為事故的最主要誘因,也是各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)管理中歷來的重點(diǎn)打擊對象。但是什么原因使它能夠在這樣的“高壓態(tài)勢”下還能“生生不息”、禍害無窮呢?
說到習(xí)慣性違章,我們不得不注意到習(xí)慣性違章的一個顯著特點(diǎn):習(xí)慣性違章容易查,也容易犯,每次檢查都能查到很多,下次檢查照樣不少;以至于多年來不能杜絕,竟有春風(fēng)吹便泛濫之勢。這一點(diǎn)從各單位發(fā)生的事故和歷次安全檢查的情況都可以證明。習(xí)慣性違章的存在固然有多種多樣的原因,以及適合它存在的理由和環(huán)境。但我想,我們在大力查處習(xí)慣性違章的時候,精力主要集中在查辦上,對它產(chǎn)生的原因分析不夠,沒有根據(jù)分析結(jié)果采取有針對性的措施,應(yīng)該是一個不可忽視的原因。
總體來看,各種規(guī)章制度是經(jīng)過專家認(rèn)真編寫、審核的,是我們應(yīng)該執(zhí)行的合理有效的剛性條款,但終究是人寫的。所以,存在個別錯誤或不合理的地方就很正常。如果員工違反了這種條款,我們不僅不能嚴(yán)厲查處,而且要在聽取員工辯解的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析,在確認(rèn)規(guī)章制度的確不合理后,立即提出修改建議。
例如:作為供電企業(yè)安全工作綱領(lǐng)性的規(guī)程――《電業(yè)安全工作規(guī)程》也存在一個嚴(yán)重的錯誤。第52條第一款:“工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后,還應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施,以手觸試,證明檢修設(shè)備確無電壓”。我們認(rèn)真分析該條款,其實(shí)是沒有任何作用的。因?yàn)椋喝绻麢z修設(shè)備安措到位已無電壓,用手觸試不會增加更大的安全系數(shù)。倘若設(shè)備還帶電,工作許可人就有生命危險!不能為了保證檢修人員的生命安全就將許可人員置于危險境地,這有悖于安全的基本原則。所以,這一條款在實(shí)際工作中也基本沒有執(zhí)行。也就是說,我們的值班員都習(xí)慣性違章了。這種違章我們是不是應(yīng)該區(qū)別對待呢?因而,在國家電網(wǎng)公司今年新版的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電站電氣部分)中,這一條款做了修改。
當(dāng)然,任何一起違章背后都不可能只是單一原因,大多是多種因素共同作用的結(jié)果。但不管怎樣,只要我們找到了原因就有了標(biāo)本兼治的可能和“斬草除根”的機(jī)會。
3、生產(chǎn)人員發(fā)生違章現(xiàn)象時的心理狀態(tài)
(1)“隨眾”的心理:在生產(chǎn)現(xiàn)場如果有人不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)的規(guī)章制度,而又沒有人出面及時制止,這時馬上就有人跟著干。
(2)“說與做錯位”的心理:電力生產(chǎn)中各級組織盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,但有些工作人員往往是“說起來重要,做起來忘掉”,在實(shí)際工作中還是忽視了安全。
(3)“與己無關(guān)”的心理:有的人認(rèn)為安全工作是上面的事,是頭頭的事,是安監(jiān)部門的事,與我無關(guān),當(dāng)“老好人”,發(fā)現(xiàn)別人違章也不糾正、不檢舉、不匯報。
(4)“麻痹僥幸”的心理:這種人存在麻痹思想,對違章行為不以為然,工作中圖省事、省力、方便、馬虎、湊合,認(rèn)為不會發(fā)生什么問題。
(5)“經(jīng)驗(yàn)主義”的心理:主要反映在部份有一定工作經(jīng)驗(yàn)的老職工身上。他們工作積極主動,但在工作中不講科學(xué),特別是搶修工作中或工期緊搶進(jìn)度時忽視安全措施的落實(shí),冒險作業(yè),對自己違章行為習(xí)以為常。
(6)“異常”的心理:某些工作人員因社會、家庭以及個人生理等原因,情緒受到影響,工作時注意力分散,容易發(fā)生違章行為,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(7)“無意識”的心理:對于臨時工、青年工人、剛參加工作的畢業(yè)生,由于對安全生產(chǎn)中各項(xiàng)工作的規(guī)章制度了解不夠全面,缺乏經(jīng)驗(yàn),安全意識差,對工作中的各種不安全因素和各項(xiàng)違章行為的危險性認(rèn)識不足,當(dāng)別人指出并糾正違章時,往往都意識不到自己違章在什么地方。
二、怎樣杜絕違章行為的發(fā)生
1、強(qiáng)化職工的安全教育,提高職工的安全意識
在反違章工作中,強(qiáng)化對職工的安全意識教育極為重要。安全教育的目的是提高工作人員的安全意識和安全技能,樹立“居安思?!薄ⅰ熬婇L鳴”的防范意識和遵章守紀(jì)、確保企業(yè)長治久安的主人翁責(zé)任感。安全教育著重抓好安全思想教育和安全技術(shù)教育。而安全思想教育包括安全生產(chǎn)方針政策教育、企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育、紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、法制教育和企業(yè)安全文化活動。安全技術(shù)教育要經(jīng)常學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程,使每個人都能熟悉理解規(guī)程以及執(zhí)行、操作的要求,同時學(xué)習(xí)操作規(guī)程和工藝規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作、工藝規(guī)程的要求,保質(zhì)、保量、安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù);學(xué)習(xí)檢修、試驗(yàn)和安全工器具等的使用方法、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際操作和技術(shù)講解等方法進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé);齊抓共管,糾正違章
企業(yè)要層層落實(shí)“三級”管理責(zé)任制,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。在安全管理上要嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的思想不變,行政第一負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變,貫徹執(zhí)行各種行之有效的安全規(guī)章制度不變,從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作力度不變,安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變,黨政工團(tuán)齊抓共管,依靠廣大職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。安全管理要變抓結(jié)果為抓過程,抓事后變?yōu)樽ナ虑邦A(yù)防,抓粗放型管理變?yōu)樽?yán)、細(xì)、實(shí)管理,抓管為抓管人為主。安全管理的嚴(yán)、細(xì)、實(shí)是杜絕違章行為的有力保障。
3、提高班組長素質(zhì),促進(jìn)班組安全工作到位
因?yàn)榘嘟M長是安全生產(chǎn)管理的最前沿實(shí)踐者,也是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,稱職的班組長是搞好基層安全生產(chǎn)的保證。班組長要具備一定的管理水平,且技術(shù)過硬,業(yè)務(wù)熟練,有責(zé)任心,善于團(tuán)結(jié)他人一道工作。班組要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,獎懲分明,班組重點(diǎn)要控制未遂事故和異常現(xiàn)象的發(fā)生,對本班組發(fā)生的安全事件要做到“三不放過”的原則。另外在各項(xiàng)工作中要認(rèn)真履行“兩票三制”,確?!皟善薄焙细衤?00%。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)制度的執(zhí)行和安全監(jiān)督檢查制度的落實(shí)
各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安監(jiān)人員要經(jīng)常深入車間、班組,施工現(xiàn)場,了解職工勞動保護(hù)情況,解決反違章中存在的問題,幫助、指導(dǎo)基層查隱患、促整改,糾違章、保安全。
5、從嚴(yán)考核,糾正違章
糾正違章就是要通過從嚴(yán)考核,使違章者及有關(guān)人員都有切膚之痛,把教訓(xùn)牢牢記心中,永不再犯。對違章指揮作業(yè)的干部或因管理性違章而造成作業(yè)人員違章的領(lǐng)導(dǎo)更要加倍處罰。要把安全考核從結(jié)果的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷`章事件過程的考核,逐步形成全員、全過程的管理、切實(shí)做好預(yù)防工作。
企業(yè)經(jīng)營信息對于企業(yè)來說是一種資源,對于企業(yè)自身來說具有重要意義,企業(yè)需要妥善管理自身企業(yè)的信息。近年來,企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動都逐漸開始通過計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)開展,因此,企業(yè)的信息安全管理對于企業(yè)越來越重要。許多企業(yè)開始通過各種技術(shù)手段以及制度改革,把更多的注意力放在企業(yè)內(nèi)部的信息安全管理工作,同時將企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險控制結(jié)合起來,這是一個正確的選擇,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營。在介紹企業(yè)信息安全管理以及風(fēng)險控制前必須厘清企業(yè)信息安全管理的概念與企業(yè)風(fēng)險控制定義,因此,本節(jié)將著重介紹企業(yè)信息安全管理的概念以及企業(yè)風(fēng)險控制的定義。
企業(yè)的信息安全管理包含十分豐富的內(nèi)容,簡單來說是指企業(yè)通過各種手段來保護(hù)企業(yè)硬件和軟件,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)存儲中的各種數(shù)據(jù)不受偶然因素的破壞或者惡意的原因被攻擊。對于信息安全的認(rèn)定通過包括4個指標(biāo),即保證信息數(shù)據(jù)的完整,保證信息數(shù)據(jù)不被泄露,保證信息數(shù)據(jù)能夠正常使用,保證信息數(shù)據(jù)能夠控制管理。要想做好企業(yè)的信息安全管理,首先需要了解的是關(guān)于信息的傳輸方式。隨著信息技術(shù)的不斷普及,信息傳遞的方式越來越多,常見的信息傳遞方式主要有互聯(lián)網(wǎng)傳播,局域網(wǎng)傳播,硬件傳播等等。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息安全管理,其中很重要的一項(xiàng)工作在于保護(hù)信源、信號以及信息。信息安全管理是一項(xiàng)需要綜合學(xué)科知識基礎(chǔ)的工作,從事企業(yè)信息安全管理工作的人員通過需要具有網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、密碼技術(shù)、通信技術(shù)。從企業(yè)的信息安全管理來講,最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作時保護(hù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營信息數(shù)據(jù)的完整。經(jīng)過近十年來的企業(yè)信息安全管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),企業(yè)信息安全不僅僅需要信息技術(shù)的支持,更需要通過建立完善的企業(yè)風(fēng)險控制體系來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地保護(hù)企業(yè)信息安全的目標(biāo)。
所以,怎樣把企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險控制融合起來就是擺在企業(yè)經(jīng)營管理者面前的一道難題。企業(yè)的信息安全風(fēng)險控制必須通過企業(yè)建立完善的企業(yè)信息安全風(fēng)險體系實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的信息安全風(fēng)險控制是指企業(yè)在企業(yè)信息安全遭遇威脅之前,提前對企業(yè)的信息進(jìn)行風(fēng)險預(yù)估,并采取一系列的有針對性的活動降低企業(yè)面臨的信息安全風(fēng)險,從而盡可能減少因?yàn)槠髽I(yè)本身信息安全管理中存在漏洞給企業(yè)帶來不必要的損失。常見的企業(yè)信息安全風(fēng)險體系建立主要包含以下幾個方面的內(nèi)容。第一,建立企業(yè)信息安全風(fēng)險管理制度,明確企業(yè)信息安全管理的責(zé)任分配機(jī)制,明確企業(yè)各個部門對各自信息安全所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制。第二,設(shè)置規(guī)范的企業(yè)信息安全風(fēng)險管理指標(biāo),對企業(yè)存在的可能威脅企業(yè)信息安全管理的漏洞予以風(fēng)險定級,方便企業(yè)管理者對不同的信息安全管理漏洞采取有區(qū)別的對策。第三,企業(yè)要加強(qiáng)對信息安全管理人員的培訓(xùn),提高企業(yè)信息安全管理工作人員的風(fēng)險意識,讓企業(yè)內(nèi)部從事信息安全管理工作人員認(rèn)識到自身工作的重要性,讓企業(yè)內(nèi)部從事信息安全管理工作人員了解到規(guī)范自身行為,正確履行職責(zé)的重要性。第四,將企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險控制有效融合,重視企業(yè)信息安全管理工作,通過風(fēng)險控制對企業(yè)內(nèi)部信息安全的管理方式進(jìn)行正確評估,找出現(xiàn)行的企業(yè)內(nèi)部信息安全管理手段中存在容易忽視的地方。
二、企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險控制存在的不足
1.企業(yè)信息安全管理工作人員素質(zhì)不高
對于企業(yè)來說,企業(yè)信息安全管理工作是一項(xiàng)極為重要而隱秘的工作,因此,必須增強(qiáng)對企業(yè)信息安全管理工作人員的素質(zhì)要求。但是根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前很多企業(yè)對信息安全工作的管理僅僅停留在對企業(yè)信息安全管理工作人員的技術(shù)要求上,對企業(yè)信息安全管理工作人員的道德素養(yǎng),職業(yè)素養(yǎng),風(fēng)險意識并沒有嚴(yán)格要求。此外,絕大多數(shù)企業(yè)并沒有意識開展對企業(yè)信息安全管理工作的道德素質(zhì)的教育培訓(xùn),并沒有通過建立相關(guān)管理制度以及問責(zé)機(jī)制對企業(yè)信息安全管理工作人員實(shí)行監(jiān)督,這無疑給別有用心或者立場不堅(jiān)定的企業(yè)信息安全管理工作人員留下了危害企業(yè)信息安全的可乘之機(jī)。
2.企業(yè)信息安全管理技術(shù)不過關(guān)
企業(yè)信息安全管理工作涉及多許多技術(shù),包括信息技術(shù),計(jì)算機(jī)技術(shù),密碼技術(shù),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)等等,應(yīng)當(dāng)說成熟的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)是做好企業(yè)信息安全管理的基礎(chǔ),但是,現(xiàn)實(shí)是許多企業(yè)的信息安全管理技術(shù)并不過關(guān),一方面企業(yè)的信息安全管理硬件并不過關(guān),在物理層面對企業(yè)信息缺乏保護(hù),另一方面,企業(yè)信息安全管理工作的專業(yè)技術(shù)沒有及時更新,一些企業(yè)信息安全管理工作人員缺乏企業(yè)信息安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),企業(yè)信息安全管理的知識也并沒有及時更新,從而導(dǎo)致企業(yè)的信息安全管理理論嚴(yán)重滯后,這種技術(shù)的落后很容易讓企業(yè)成為不法分子的攻擊對象。近年來網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播越來越猖狂,很多服務(wù)器、系統(tǒng)提示安全補(bǔ)丁的下載更新以及客戶端的時常更新成為一個惱人的問題。作為一個行業(yè)中的大中型企業(yè),企業(yè)內(nèi)部設(shè)備數(shù)量比較多,尤其是客戶端數(shù)量占了較大比重,僅僅靠少數(shù)幾個管理員進(jìn)行管理是難以承擔(dān)如此大量的工作量。另外,企業(yè)信息安全管理系統(tǒng)不成熟也是一個重大的隱患。
3.企業(yè)信息安全管理制度不健全
企業(yè)信息安全管理制度不僅僅需要理論制度的完善,更加需要一系列配套監(jiān)督機(jī)制保障企業(yè)信息安全管理的有效執(zhí)行。通過調(diào)查分析,許多企業(yè)雖然建立了企業(yè)信息安全管理制度,但是通常情況下,這些制度只能流于形式,企業(yè)信息安全管理工作缺少有效的制約和監(jiān)督,企業(yè)信息安全管理工作人員缺乏執(zhí)行力。企業(yè)信息安全管理制度不健全,企業(yè)信息安全管理工作缺乏執(zhí)行力常常體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,企業(yè)員工對于信息安全管理的認(rèn)識嚴(yán)重不足,對企業(yè)信息安全管理工作不重視。企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的計(jì)算機(jī)防病毒軟件并沒有及時更新,使用,甚至企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)的防病毒軟件還被企業(yè)員工卸載了。部分企業(yè)員工認(rèn)為自己的工作與企業(yè)信息安全管理不相關(guān),認(rèn)為做好企業(yè)信息安全管理工作僅僅是企業(yè)信息安全部門的事。第二,企業(yè)內(nèi)部信息安全管理制度并沒有形成聯(lián)動機(jī)制,企業(yè)信息安全管理工作僅僅由企業(yè)信息安全部門“一人包干”,企業(yè)信息安全反映的問題并沒有得到積極的反饋,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)信息安全現(xiàn)狀所了解的少之又少。
三、企業(yè)信息安全管理常見的技術(shù)手段
1.OSI安全體系結(jié)構(gòu)
OSI概念化的安全體系結(jié)構(gòu)是一個多層次的結(jié)構(gòu),它的設(shè)計(jì)初衷是面向客戶的,提供給客戶各種安全應(yīng)用,安全應(yīng)用必須依靠安全服務(wù)來實(shí)現(xiàn),而安全服務(wù)又是由各種安全機(jī)制來保障的。所以,安全服務(wù)標(biāo)志著一個安全系統(tǒng)的抗風(fēng)險的能力,安全服務(wù)數(shù)量越多,系統(tǒng)就越安全。
2.P2DR模型
P2DR模型包含四個部分:響應(yīng)、安全策略、檢測、防護(hù)。安全策略是信息安全的重點(diǎn),為安全管理提供管理途徑和保障手段。因此,要想實(shí)施動態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全循環(huán)過程,必須制定一個企業(yè)的安全模式。在安全策略的指導(dǎo)下實(shí)施所有的檢測、防護(hù)、響應(yīng),防護(hù)通常是通過采用一些傳統(tǒng)的靜態(tài)安全技術(shù)或者方法來突破的,比如有防火墻、訪問控制、加密、認(rèn)證等方法,檢測是動態(tài)響應(yīng)的判斷依據(jù),同時也是有力落實(shí)安全策略的實(shí)施工具,通過監(jiān)視來自網(wǎng)絡(luò)的入侵行為,可以檢測出騷擾行為或錯誤程序?qū)е碌木W(wǎng)絡(luò)不安全因素;經(jīng)過不斷地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)新的隱患和弱點(diǎn)。在安全系統(tǒng)中,應(yīng)急響應(yīng)占有重要的地位,它是解決危險潛在性的最有效的辦法。
3.HTP模型
HTP最為強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息安全管理工作人員在整個系統(tǒng)中的價值。企業(yè)信息安全工作人員企業(yè)信息安全最為關(guān)鍵的參與者,企業(yè)信息安全工作人員直接主導(dǎo)企業(yè)信息安全管理工作,企業(yè)信息安全工作人員不僅僅是企業(yè)信息安全的保障者,也是企業(yè)信息安全管理的威脅者。因此,HTP模型最為強(qiáng)調(diào)對企業(yè)信息安全管理工作人員的管理與監(jiān)督。另外,HTP模式同樣是建立在企業(yè)信心安全體系,信息安全技術(shù)防范的基礎(chǔ)上,HTP模式采取了豐富的安全技術(shù)手段確保企業(yè)的信息安全。最后,HTP強(qiáng)調(diào)動態(tài)管理,動態(tài)監(jiān)督,對于企業(yè)信息安全管理工作始終保持高強(qiáng)度的監(jiān)督與管理,在實(shí)際工作中,通過HTP模型的應(yīng)用,找出HTP模型中的漏洞并不斷完善。
四、完善企業(yè)信息安全管理與降低風(fēng)險的建議
1.建設(shè)企業(yè)信息安全管理系統(tǒng)
(1)充分調(diào)查和分析企業(yè)的安全系統(tǒng),建立一個全面合理的系統(tǒng)模型,安全系統(tǒng)被劃分成各個子系統(tǒng),明確實(shí)施步驟和功能摸塊,將企業(yè)常規(guī)管理工作和安全管理聯(lián)動協(xié)議相融合,實(shí)現(xiàn)信息安全監(jiān)控的有效性和高效性。
(2)成立一個中央數(shù)據(jù)庫,整合分布式數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù),把企業(yè)的所有數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的集中管理與有效運(yùn)用。
(3)設(shè)計(jì)優(yōu)良的人機(jī)界面,通過對企業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的運(yùn)用,為企業(yè)管理階層人員、各級領(lǐng)導(dǎo)及時提供各種信息,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供數(shù)據(jù)支持,根本上提高信息數(shù)據(jù)的管理水平。
(4)簡化企業(yè)內(nèi)部的信息傳輸通道,對應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行程序化設(shè)計(jì),加強(qiáng)對提高企業(yè)內(nèi)部信息處理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
2.設(shè)計(jì)企業(yè)信息安全管理風(fēng)險體系
(1)確定信息安全風(fēng)險評估的目標(biāo)
在企業(yè)信息安全管理風(fēng)險體系的設(shè)計(jì)過程中,首要工作是設(shè)計(jì)企業(yè)信息安全風(fēng)險評估的目標(biāo),只有明確了企業(yè)信息安全管理的目標(biāo),明確了企業(yè)信息安全管理的要求和工作能容,才能建立相關(guān)圍繞信息安全風(fēng)險控制為目標(biāo)的信息安全管理工作制度,才能順利通過對風(fēng)險控制的結(jié)果的定量考核,檢測企業(yè)信息安全管理的風(fēng)險,定性定量地企業(yè)信息安全管理工作進(jìn)行分析,找準(zhǔn)企業(yè)信息安全管理的工作辦法。
(2)確定信息安全風(fēng)險評估的范圍
不同企業(yè)對于風(fēng)險的承受能力是有區(qū)別的,因此,對于不同的企業(yè)的特殊性應(yīng)該采取不同的風(fēng)險控制辦法,其中,不同企業(yè)對于能夠承受的信息安全風(fēng)范圍有所不同,企業(yè)的信息安全風(fēng)險承受范圍需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際能力來制定。不僅如此,企業(yè)的信息安全風(fēng)險評估范圍也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況變化采取有針對性的辦法。
關(guān)鍵詞:市政工程;成本管理;策略
中圖分類號:F23
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0051-02
0 前言
隨著中國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,市政工程市場面對巨大發(fā)展機(jī)遇的同時也面臨市場的激烈競爭,工程造價不斷降低,很多施工企業(yè)長期采用粗放型管理模式而造成施工成本偏高,嚴(yán)重制約了企業(yè)競爭力和進(jìn)一步發(fā)展。因此,施工企業(yè)需對外強(qiáng)化經(jīng)營工作獲取更多的工程的同時,應(yīng)該加強(qiáng)工程成本控制管理,切實(shí)采取有效地工程成本控制和管理的策略,本文筆者結(jié)合工程施工經(jīng)驗(yàn)和工程造價工作經(jīng)驗(yàn),作初淺探討。
1 做好成本控制的制度建設(shè)
成本控制總體上要求“開源節(jié)流”,如何“開源”?比如,在投標(biāo)時就運(yùn)用不同的報價策略,爭取更為有利的標(biāo)價,并在中標(biāo)后,開工前由經(jīng)營部門將工程的報價策略向項(xiàng)目部交底。項(xiàng)目部在施工階段努力通過促成方案調(diào)整及變更、落實(shí)現(xiàn)場簽證等各種措施,實(shí)現(xiàn)增加造價或避免低利潤和負(fù)利潤項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“開源”目的。如在瀝青路面的攤鋪施工中,切實(shí)做好測量工作,運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,既保證工程質(zhì)量和達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),又使瀝青砂量控制在最低限度。至于“節(jié)流”則更是施工企業(yè)面對普遍的低造價工程所必須采取的手段,如何減少人工、材料、機(jī)械成本支出,落實(shí)到每一個部門、每一個職工,都要做好相應(yīng)的工作。每個企業(yè)根據(jù)各自的工程業(yè)務(wù)范圍,就成本工作內(nèi)容、控制途徑、控制方法展開廣泛、深入的討論,并在此基礎(chǔ)上逐步形成成本管理?xiàng)l例和辦法,再制訂切實(shí)可行的工程成本控制和管理辦法、實(shí)施細(xì)則,這是搞好成本控制工作的前提。
2 要有專人負(fù)責(zé)成本控制
造價工程師的缺失或其責(zé)任不明確是成本控制工作一直不理想的一個重要原因。對于工程的成本管理,長期形成的一般模式為:預(yù)算部門負(fù)責(zé)兩頭――中標(biāo)和結(jié)算;工程施工部門負(fù)責(zé)中間――施工任務(wù)。整個過程缺少一條以成本最小化、利潤最大化為目標(biāo)而貫穿始終的約束機(jī)制。中標(biāo)價利潤空間的分析、施工中具體的成本控制、竣工后的效益得失分析無人負(fù)責(zé)。這樣容易造成投標(biāo)時缺少成本底線約束,施工中只為保證工期、質(zhì)量目標(biāo),工程資源無節(jié)制地使用,浪費(fèi)嚴(yán)重。竣工后的微薄利潤掩蓋了落后的粗放式管理。
對于目前嚴(yán)峻的市場環(huán)境,我們應(yīng)該盡快改變這種管理模式,建立一套貫穿始終,以追求利潤、控制成本為主線的約束和激勵機(jī)制,將成本控制工作落實(shí)到具體部門和人員。因此,我們需要在各部門和各工程項(xiàng)目部中安排專職或兼職的造價員,對工程成本進(jìn)行分析、控制、管理,規(guī)定其職責(zé)和權(quán)利,并貫穿整項(xiàng)工程,從而確保各項(xiàng)成本管理目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。同時,在不斷的工程實(shí)踐中,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的全面復(fù)合型的工程管理干部。
3 推廣單項(xiàng)工程成本核算控制
成本管理工作涉及面廣,頭緒眾多,內(nèi)容復(fù)雜,但具體到一個工程項(xiàng)目就變得相對簡單。因?yàn)閱蝹€的工程項(xiàng)目管理相對獨(dú)立,工作任務(wù)明確,人員層次相對一致,以項(xiàng)目部為突破口進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是可行、有效的。
目前,有些施工企業(yè)已在部分工程中開始嘗試做單項(xiàng)工程成本的統(tǒng)計(jì)工作,收到了一定成效,有待完善和推廣。但由于未預(yù)先設(shè)定成本目標(biāo)值,也沒有將該項(xiàng)工作分解到相關(guān)的各個部門,所以變成了事后的統(tǒng)計(jì)、分析,只能為以后的工程提供借鑒,尚未成為真正意義上的工程成本控制。因此,在實(shí)施中,應(yīng)根據(jù)合同的工程量清單,編制工程預(yù)算成本,然后據(jù)此設(shè)定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他間接費(fèi)用的成本目標(biāo),再將各項(xiàng)目標(biāo)分解到相應(yīng)部門。在施工過程中,安排相關(guān)部門和人員對發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際成本進(jìn)行全面準(zhǔn)確及時的統(tǒng)計(jì)、核算,并隨時對照目標(biāo)值進(jìn)行測算分析,掌握成本動態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際付出成本與工程進(jìn)度和目標(biāo)成本出現(xiàn)偏差時,及時找出原因,予以糾正或調(diào)整。
4 多部門共同參與成本控制
進(jìn)行成本控制需要多個部門共同參與,特別是預(yù)算、技術(shù)和財務(wù)部門合作。預(yù)算部門先根據(jù)工程的中標(biāo)價結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,將合同中標(biāo)價分解,剔除虛收入(如暫定金等),算出凈標(biāo)價收入。在此基礎(chǔ)上將凈標(biāo)價收入分為成本費(fèi)用目標(biāo)和收益目標(biāo),確定單項(xiàng)工程成本管理總目標(biāo),項(xiàng)目部再將其細(xì)化,分解到項(xiàng)目部,以至各班組。財務(wù)部門定期對實(shí)施過程中各相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,進(jìn)行財務(wù)評價,再反饋到項(xiàng)目部,至工程完成時還要反饋到經(jīng)營部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策部門。這些財務(wù)核算和評價指標(biāo)不單是反映企業(yè)全年總產(chǎn)值、利潤情況,而且要詳細(xì)地將產(chǎn)值、人工、材料、機(jī)械實(shí)際消耗和其他相關(guān)施工費(fèi)用以及利潤按項(xiàng)目和時間(月度、季度或年度)準(zhǔn)確反映出來,便于企業(yè)對各部門各項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行橫向和縱向的動態(tài)比較和分析,也是對各部門和工程項(xiàng)目部成本控制工作進(jìn)行考核的一個依據(jù)。這是一種主動的控制、事前的控制,是一種高效率、低成本的控制方法,使成本管理自上而下形成全員參與、人人重視的良好局面??梢哉f,設(shè)定現(xiàn)實(shí)可行的成本管理目標(biāo)也是推行工程項(xiàng)目承包制的前提,而完善工程項(xiàng)目承包制又是實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工程成本控制、提高經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。
5 建立企業(yè)內(nèi)部成本測算模式和成本管理評價指標(biāo)體系
很多市政施工企業(yè)在施工計(jì)劃安排、交通組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全管理和施工技術(shù)研究等方面都有優(yōu)勢,但是,在工程成本測算和成本管理方面,卻未能建立適合企業(yè)自身的成本測算模式和成本管理評價指標(biāo)體系。而這項(xiàng)工作對于在投標(biāo)中更好地進(jìn)行商務(wù)分析,做到知己知彼以及在工程施工中做好成本控制卻是非常重要的。因此,今后逐步建立內(nèi)部工程成本測算模式和成本管理評價體系,并在企業(yè)內(nèi)部資源共享,將是一件非常關(guān)鍵的工作。這里建議首先確立成本管理工作內(nèi)容,理順成本工作流程,制定成本統(tǒng)計(jì)的方法和格式,在實(shí)踐中不斷完善,當(dāng)成本管理工作達(dá)到一定程度后,在企業(yè)范圍內(nèi)建立成本管理信息共享系統(tǒng),將項(xiàng)目的合同信息、施工中的過程和進(jìn)度信息、材料的消耗信息、人員資源投入信息、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等通過計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)集中管理。項(xiàng)目經(jīng)理對信息的及時性、客觀性負(fù)責(zé),減少工程信息人工查詢的工作量提高辦事效率,必將顯著提高管理效率和水平。
6 建立考核與激勵制度
成本工作除了要有制度上的推廣和保證外,另一方面要加強(qiáng)成本工作中的考核和激勵。目前之所以對成本管理不夠重視,主要是因?yàn)闆]有成本控制的考核制度,缺少成本控制的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理專心于工程的工期、質(zhì)量、安全工作,工程成本的節(jié)約與否與其尚無直接利害關(guān)系,項(xiàng)目部在制定施工計(jì)劃時往往忽視成本因素。以瀝青路面工程為例,一項(xiàng)上千萬元的工程,瀝青厚度誤差2mm,成本變化幅度達(dá)數(shù)十萬元。規(guī)范允許瀝青厚度誤差在5mm內(nèi)。而瀝青工程中人工費(fèi)所占合同價的比例也僅1%左右,也就是說,瀝青厚度控制這一項(xiàng)的工作成果,完全抵得上工程的人工費(fèi)。此外,為了成本控制制度很好地貫徹下去,必須建立成本控制成果的激勵制度。對于項(xiàng)目管理中成績顯著、能力突出的工程成本管理人才要采取適當(dāng)?shù)募畲胧?相反對那些工作不負(fù)責(zé)任,使企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的人員也要給予一定的處罰,在企業(yè)內(nèi)形成一種人人關(guān)心生產(chǎn)成本的良好風(fēng)氣。
7 經(jīng)??偨Y(jié)、溝通與交流
成本管理工作尚處在摸索、總結(jié)、試點(diǎn)階段對于每項(xiàng)工程必須做好成本管理工作的總結(jié),總結(jié)成本管理工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),以供今后推廣,擴(kuò)大成果。對于工作中的不足和失誤要及時總結(jié)教訓(xùn),在后續(xù)工作中避免和改正。創(chuàng)造機(jī)會,讓各部門、各項(xiàng)目部、各基層單位之間就成本管理工作進(jìn)行相互溝通,交換信息,群策群力,爭取將成本管理工作推向更高的臺階。
總之,在當(dāng)前市政工程建設(shè)市場競爭日益激烈、工程造價也越來越低的狀況下,圍繞如何抓好工程成本控制和管理這個主題,還需要各施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況,進(jìn)行深入的探討。
參考文獻(xiàn)
[1]翟明艷.淺析施工項(xiàng)目部成本管理工作[J].山西建筑,2006,(07).
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指明了方向。通過這次學(xué)習(xí),我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發(fā),收獲很大?;厝ブ笙M蠹艺J(rèn)真領(lǐng)會,學(xué)以致用。下面是為大家整理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動流程借鑒資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動流程借鑒一
同志們:
今天,我們在這里舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班,主要目的是通過學(xué)習(xí),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高安全生產(chǎn)管理水平。參加這次培訓(xùn)班的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各局委安全辦主任,市安監(jiān)局全體工作人員。這次培訓(xùn)機(jī)會很難得,希望大家認(rèn)真珍惜,嚴(yán)格紀(jì)律,把手機(jī)設(shè)為靜音狀態(tài)或關(guān)機(jī),不要隨意走動,保持課堂安靜和聽課秩序,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
今天我們有幸邀請了_________市_________主任_________同志,___主任在______市安監(jiān)局從事安全生產(chǎn)工作多年,對安全生產(chǎn)工作有著豐富的閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),曾多次在鄭州市舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班上作報告。今天百忙之中再次為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎張?zhí)庨L為我們解惑答疑!
剛才,主任圍繞安全生產(chǎn)的法律法規(guī),運(yùn)用大量案例,就如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作從五個方面為我們做了非常好的講解。一是安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的職責(zé),二是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的方式方法,三是安全生產(chǎn)檢查工作的重點(diǎn),四是行政執(zhí)法的程序和流程,五是執(zhí)法檢查的一些體會。___主任的講課深入淺出,內(nèi)涵豐富,既有對多年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又有深入基層調(diào)研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實(shí)踐中的升華提煉。為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指明了方向。通過這次學(xué)習(xí),我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發(fā),收獲很大?;厝ブ笙M蠹艺J(rèn)真領(lǐng)會,學(xué)以致用。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝___主任!
培訓(xùn)班到此結(jié)束,散會!
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動流程借鑒二
同志們:
為了進(jìn)一步提高公司中層干部的安全管理意識,切實(shí)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,推動全公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好的運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)公司20______年培訓(xùn)工作計(jì)劃的安排,公司決定舉辦這次中層干部安全管理培訓(xùn)班,其主要目的`就是要通過培訓(xùn),增強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安管理工作的責(zé)任感和使命感,形成人人重視安全管理,各部門、各單位齊抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。這次培訓(xùn)對象主要有:公司專職副總、機(jī)關(guān)各部門室負(fù)責(zé)人、各單位黨政負(fù)責(zé)人及工程、機(jī)械、安監(jiān)部長?,F(xiàn)在,請公司總經(jīng)理作開班動員講話,大家歡迎!
授課老師介紹
按照國家安監(jiān)總局和自治區(qū)、市安委辦的安排部署,本月初,我區(qū)安委辦已下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案,依據(jù)實(shí)施方案,今天,我們在這里舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題講座。這次講座,我們有幸邀請到國家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心相桂生副主任給大家解讀新《安全生產(chǎn)法》。參加今天講座的有我區(qū)四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),三大園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),區(qū)安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及我區(qū)和三大園區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員。
相主任是工學(xué)博士,教授級高工,任職國家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心副主任,國家安監(jiān)總局技術(shù)委員會委員、專家,曾在原國家勞動部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司工作,曾具體負(fù)責(zé)機(jī)械、石油天然氣開采儲運(yùn)、海洋石油、金屬非金屬礦山安全監(jiān)管工作,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有深厚的______功底和研究成果。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請相主任給我們解讀新《安全生產(chǎn)法》。
小結(jié)
剛才,相主任就新《安全生產(chǎn)法》給大家進(jìn)行了詳細(xì)地解讀,內(nèi)容豐富、生動精彩,讓我們受益匪淺,對我區(qū)正在開展的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》活動具有重要的指導(dǎo)作用。讓我們以熱烈的掌聲感謝鄔司長的精彩講座。
今天的講座到此結(jié)束,謝謝大家!
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動流程借鑒三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全區(qū)校園安全教育培訓(xùn)班,今天正式開班了。這次培訓(xùn)班是根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,經(jīng)區(qū)政府研究決定舉辦的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的,是進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)校園安全形勢,貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于對校園安全有關(guān)指示精神。
出席這次開班典禮的領(lǐng)導(dǎo)同志有:市安監(jiān)局原局長張寶和同志、區(qū)人大會副主任曹尊富同志、區(qū)教體局局長劉秀印同志、區(qū)安監(jiān)局局長沈艷麗同志。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示衷心的感謝和歡迎!
參加這次培訓(xùn)的有:全區(qū)各中小學(xué)校校長、幼兒園園長。 下面開班典禮正式開始:
議程進(jìn)行第一項(xiàng),請區(qū)教體局局長劉秀印同志講話;大家歡迎。
議程進(jìn)行第二項(xiàng),請曹主任作重要講話。
同志們,剛才,曹主任和劉局長都作了重要講話。希望大家回去以后學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。為辦好這次培訓(xùn)班,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會曹主任的講話精神。針對剛才曹主任的講話,各學(xué)校負(fù)責(zé)人同志要在課余時間組織本單位員工進(jìn)行討論,充分消化、理解、領(lǐng)會曹主任的講話精神。
二是要嚴(yán)格組織紀(jì)律。所有參加培訓(xùn)的同志,在培訓(xùn)期間都要服從領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽從安排,嚴(yán)格按照培訓(xùn)班要求,自覺遵守培訓(xùn)紀(jì)律和作息制度。
三是要切實(shí)珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。學(xué)習(xí)時間雖然很短,但學(xué)習(xí)內(nèi)容十分重要。希望大家端正態(tài)度,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、好學(xué)、刻苦鉆研的好學(xué)風(fēng),真正坐下來,學(xué)下去,從嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。同時,要做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,全面提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),做一名合格的優(yōu)秀干部。
同志們,這次培訓(xùn)班的任務(wù)要求已經(jīng)十分明確。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,圓滿完成好這次培訓(xùn)任務(wù),為我區(qū)校園安全工作再上新臺階做出自己的貢獻(xiàn)。
一,查找工作短板,制定提升措施 沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。
這是一句非常經(jīng)典的語句,也是通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的,不是空口無憑。針對目前供電所的組織架構(gòu)設(shè)置,公司(供電所)要組織相關(guān)職能部門和相關(guān)專責(zé),按照“鞏固優(yōu)勢、提升短板、全面對標(biāo)”的原則,開展工作情況現(xiàn)狀調(diào)研,摸清工作現(xiàn)狀。一方面要對各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行自糾自查,找出問題的所在及工作落后的原因;另一方面要對問題深入梳理分析排查“短板”工作,有針對性地制定提升措施并落實(shí)執(zhí)行,爭取工作的主動權(quán)。相關(guān)的提升措施要針對供電所的實(shí)際情況,措施要具體、合理,管用、實(shí)用,避免措施空洞,無實(shí)質(zhì)性。以此為契機(jī)全面補(bǔ)齊短板,提升供電所基礎(chǔ)管理水平。
二,抓好安全生產(chǎn),提高安全意識
安全責(zé)任重于泰山,遵章作業(yè)是確保安全生產(chǎn)的前提,是供電企業(yè)必須嚴(yán)守的“紅線”,而違章作業(yè)則是不能觸碰的“高壓線”。 結(jié)合我們供電所的日常工作,要確保每一位員工安全,需要在不同的工作場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,要讓我們每一名員工深刻認(rèn)識到自己崗位的安全職責(zé)。在日常工作當(dāng)中,要認(rèn)真分析哪些工作是存在風(fēng)險,并采取措施遠(yuǎn)離風(fēng)險。比如:配電運(yùn)行人員在巡視線路時,必須事先主動了解哪些是帶電線路,哪些設(shè)備存在安全隱患,處理故障時,哪些環(huán)節(jié)容易引發(fā)觸電事故等等;抄表人員到現(xiàn)場抄表時,我們的抄表人員都要穿梭在大街小巷,哪些路段交通事故多發(fā),哪些樓層高空拋物較多等等,這些都必須要有足夠的了解之后,在采取針對性的措施加以防范。這樣,我們才能有效的避免危險,確保我們的安全。
三, 加強(qiáng)計(jì)劃管理,嚴(yán)抓年度指標(biāo)任務(wù)
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,為減少工作的隨意性和盲目性,就是要必須加強(qiáng)供電所的計(jì)劃管理工作,重點(diǎn)是要抓好“一頭一尾”?!耙活^”是指:要抓好供電所所長、部門主任等管理人員的年度、月度等時間跨度較長的工作計(jì)劃;“一尾”是指:要抓好班組長、班員等執(zhí)行人員的周、日等時間跨度較短的工作計(jì)劃。 我們要對年度指標(biāo)分解為月度指標(biāo),將月度指標(biāo)按崗位進(jìn)行層層分解責(zé)任到人,使每位員工都清楚自己承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù),要知道“做到什么程度”。對年度重點(diǎn)工作,要將其按階段分解到日常工作任務(wù)中形成分項(xiàng)工作,并制定管理措施,明確責(zé)任人和各階段工作完成時間,各相關(guān)職能部門要對重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期通報各供電所重點(diǎn)工作部署和措施進(jìn)展情況。各部門在管理看板上公開年度和月度重點(diǎn)工作,各供電所每周一公開工作計(jì)劃、本日工作安排。 為協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,所內(nèi)會議可固定為管理人員周例會和全所人員月度會。內(nèi)容可為總結(jié)上周(月)工作完成情況,討論存在問題和解決措施,確定下周(月)工作計(jì)劃和重點(diǎn)難點(diǎn)及注意事項(xiàng)等。
四,嚴(yán)抓員工執(zhí)行力的提升
一是抓日常管理,注重從小事做起。嚴(yán)格組織紀(jì)律和考勤制度,加強(qiáng)各部門計(jì)劃管理,讓每個部門都做到“日日有安排、周周有計(jì)劃、月月有總結(jié)”。按照“越往基層,管理應(yīng)該越簡潔”的原則,主擔(dān)班組計(jì)劃管理和作業(yè)管理兩大核心業(yè)務(wù)。通過提高工作計(jì)劃管理水平,大力推行作業(yè)表單管理,盡量減少供電所(班組)的重復(fù)工作和非計(jì)劃工作,最終實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”。 二是杜絕供電所管理層“二傳手”的現(xiàn)象。供電所所長(管理人員)向班組人員布置工作任務(wù)前,必須深刻領(lǐng)會上級政策方針,在正確理解工作要求的基礎(chǔ)上再向員工下達(dá)工作任務(wù),堅(jiān)決杜絕不負(fù)責(zé)任的簡單上傳下達(dá)的情況。對上級的工作要求,供電所所長(管理人員)要以身作則,要不折不扣地執(zhí)行,對脫離供電所工作實(shí)際的有關(guān)要求,要及時與上級部門協(xié)調(diào)溝通,避免盲目落實(shí),反復(fù)折騰。 三是堵塞管理制定執(zhí)行漏洞。通過狠抓制度的落實(shí),明確執(zhí)行人員的責(zé)任,明確落實(shí)督促執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員及督查辦法,重要問題限期辦結(jié)。加強(qiáng)對員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好員工崗位勝任能力的提升,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo),讓基層供電所班組人員明白“干什么?怎么干?干到什么程度?”,減少推諉、提進(jìn)口的現(xiàn)象,也要班組人員清楚明白對崗位本職工作責(zé)無旁貸。 四是建立統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制。各班組要制定對員工執(zhí)行考核評價制度(績效激勵機(jī)制),通過統(tǒng)一的目標(biāo)管理模板,在全所班組管理中動態(tài)實(shí)時公布考核結(jié)果。
五,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)
“上面千條線,下面一根針”是對供電所管理的形象詮釋。要管理好一個供電所特別是基礎(chǔ)比較差的供電所,需要供電所所長(管理人員)有系統(tǒng)的管理知識、過硬的業(yè)務(wù)技能和處理復(fù)雜問題的能力。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),是做好業(yè)務(wù)工作的必備要求之一。要樹立長期學(xué)習(xí)的思想,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣,按照“干什么、學(xué)什么”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,特別是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的升華,確保供電所的工作能做到“上面千條線,下面一張網(wǎng)”。
六,打造團(tuán)結(jié)和諧有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍
供電所所長(管理人員)不但要精通業(yè)務(wù)技能,還需要帶好隊(duì)伍。因此,要始終明確自己的職責(zé),擺正自己的位置,堅(jiān)持從員工中來,到員工中去,努力營造管理人員與員工之間融洽的工作關(guān)系。日常工作中要虛心學(xué)習(xí),尊重員工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,及時反饋工作信息,積極征求員工意見,形成共識,降低員工對工作的抗拒性,使各項(xiàng)工作更有條理、更為落實(shí)、更有效果。通過在一起學(xué)習(xí),在一起活動,在一起工作,形成一個團(tuán)結(jié)、和諧共同干事的群體。 要提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,需要嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)?!皣?yán)”就是嚴(yán)格按照規(guī)程、制度和規(guī)定辦事,努力克服感情因素,考核獎懲一視同仁;“細(xì)”就是考慮問題要周到,大處著眼,小處入手,實(shí)施全過程PDCA閉環(huán)管理;“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在,求真務(wù)實(shí),反對形式主義,不做表面文章;“勤”就是在干事中勤快,麻利,勤接觸員工?!耙磺谔煜聼o難事”,要把自己供電所工作做好,勤是必不可少而且非常重要的一個環(huán)節(jié)。 要提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,抓好員工思想建設(shè)尤為重要?!扒送?,則得千人之力;萬人異心,則無一人之用”,供電所所長(管理人員)在搞好業(yè)務(wù)工作的同時,對員工要少批評,多鼓勵,曉之以理,動之以情,主動了解員工的思想,關(guān)心員工的生活,多和員工相處、談心,要充分調(diào)動起員工的工作積極性。大事要講原則,小事要講風(fēng)格,經(jīng)常與員工平等相處,尊重員工的人格。 要提高員工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,重點(diǎn)治理員工隊(duì)伍“庸、懶、散、軟”等拖拉扯皮作風(fēng)。強(qiáng)化職業(yè)道德,嚴(yán)肅服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“說清楚”問責(zé)機(jī)制,做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督。
七, 提升創(chuàng)先實(shí)踐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
在當(dāng)前網(wǎng)省公司一體化管理深入推進(jìn)的背景下,確保管理制度落地執(zhí)行是供電所工作的重中之重,但并不代表供電所管理上就不需要創(chuàng)先。供電所開展創(chuàng)先實(shí)踐工作,目的是秉承“管理落地、持續(xù)改進(jìn)”的思路,通過創(chuàng)先實(shí)踐,將成果體現(xiàn)在“規(guī)范”和“減負(fù)”上。因此,只要是有利于規(guī)范工作流程、有利于提高工作效率的創(chuàng)先實(shí)際,供電所都要尊重、鼓勵并優(yōu)先給予人力、物力等資源的支持和傾斜。同時根據(jù)云南電網(wǎng)公司區(qū)域聯(lián)動共建平臺,主動開展同行業(yè)對標(biāo)工作,通過橫向?qū)?biāo),查找管理短板和薄弱環(huán)節(jié),明確改進(jìn)措施,不斷提升管理水平。 “以客為尊、和諧共贏”是南網(wǎng)的服務(wù)理念,基層供電所要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,將服務(wù)理念融入到日常工作當(dāng)中,需要供電所人員具備“三個能力”:一是能通過采集分析客戶信息和數(shù)據(jù),把握客戶用電趨勢,從而對客戶動態(tài)進(jìn)行分析處理;二是按不同客戶的需求和預(yù)期,分類提供電力產(chǎn)品和服務(wù),提供可靠用電保障,提供滿意的客戶體驗(yàn);三是通過發(fā)揮供電企業(yè)的引導(dǎo)作用,為客戶提供節(jié)能服務(wù),在提供優(yōu)質(zhì)電力產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步為客戶提供最優(yōu)的綜合能源利用方案。
關(guān)鍵詞:低壓配電網(wǎng);無功補(bǔ)償;應(yīng)用;優(yōu)化配置;模式
中圖分類號:TM421 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
在電力應(yīng)用如此普及的今天,配電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是一個相對成熟與穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而,作為組成電力網(wǎng)的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)——輸配電線路,一直受到長距離傳輸中不可控外界因素的影響。為了降低線路損耗,提高運(yùn)營效率,要對配電網(wǎng)絡(luò)實(shí)施科學(xué)的管理,制定完善的線路管理制度,從設(shè)備、線路和人員的配置等管理方面,從制度的規(guī)定和嚴(yán)格實(shí)施,執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的線路維護(hù)手段,做到定期跟蹤,及時檢修,盡量減少輸配電線路的事故隱患,確保輸配電線路高效正常運(yùn)行。
完善管理制度
首先要在制度上設(shè)置對輸配電系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行巡查、維護(hù)、施工、安全、檢修等方面的條例,使輸配電線路運(yùn)行管理有章可循。運(yùn)行管理的根本目標(biāo)是為輸電質(zhì)量服務(wù),通過對線路運(yùn)行流程的正規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,檢測作業(yè)質(zhì)量優(yōu)劣,使配電網(wǎng)絡(luò)形成良好的運(yùn)行模式,完善過程控制系統(tǒng)的措施和規(guī)定。制度的設(shè)置要從事前預(yù)防、嚴(yán)控規(guī)范、合理檢驗(yàn)、事后處理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教訓(xùn)吸取等方面來考慮,做到細(xì)節(jié)把握,萬無一失。
運(yùn)行單位可以根據(jù)本單位的管理規(guī)模和配電網(wǎng)覆蓋面的范圍,制定相應(yīng)的管理制度,可以包括如值班巡查制度、線路運(yùn)行維護(hù)管理制度、設(shè)備缺陷管理、運(yùn)行計(jì)劃管理、施工及質(zhì)量管理以及設(shè)備檢修等制度,要結(jié)合運(yùn)行單位實(shí)際情況,選擇具有針對性的規(guī)范文本,將規(guī)定的崗位職責(zé)、權(quán)力分配、績效考核、獎懲辦法等一一加以詳述,為運(yùn)行單位管理者對于員工操作和設(shè)備運(yùn)行的控制提供可以參照的依據(jù)。
在對工程實(shí)施監(jiān)督與管理的過程中,要牢牢把握住有章必循違章必究的原則,以目標(biāo)為指導(dǎo),以制度為規(guī)范,嚴(yán)格控制輸配電線路的運(yùn)行狀況。
運(yùn)行設(shè)備管理
運(yùn)行維護(hù)管理
按照電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定,輸配電線路運(yùn)行的維護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主”的原則,在日常工作中對線路做好巡查檢修工作。根據(jù)線路覆蓋地區(qū)分布情況,實(shí)行班組制,分區(qū)組建巡查隊(duì)伍,分別對線路和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)吸收對電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)流程較為熟悉的專業(yè)人員,對輸配電線路的每段細(xì)節(jié)進(jìn)行定期抽檢,及時發(fā)現(xiàn)故障隱患,盡早排除。要明確各區(qū)管片對所使用線路的維護(hù)職責(zé),并劃分管理界限,最好將責(zé)任落實(shí)到個人,由專人負(fù)責(zé)各段線路的運(yùn)行和維護(hù),實(shí)現(xiàn)線路持續(xù)的安全工作和電力的穩(wěn)定輸出。
為了使線路和設(shè)備維持長時間的穩(wěn)定運(yùn)行,除了在運(yùn)行時注意正規(guī)負(fù)載,更要增設(shè)定期循環(huán)式的維護(hù)保養(yǎng),如果線路周邊環(huán)境存在重度污染、雷電多發(fā)型氣候、冰雪或洪水等自然災(zāi)害、惡劣的地質(zhì)條件等,要根據(jù)地形條件來合理分配巡查精力,對于與安全息息相關(guān)的細(xì)節(jié),更要保證時時掌握動態(tài),及時排除線路隱患。
運(yùn)行計(jì)劃管理
對于線路和設(shè)備的長期巡查監(jiān)測結(jié)果,要作為線路維護(hù)方案的參考數(shù)據(jù),以季度或年為一周期,根據(jù)本周期內(nèi)線路及設(shè)備的運(yùn)行情況,分析下一年度可能產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié),并提出預(yù)計(jì)需要檢修的項(xiàng)目計(jì)劃。一般來說,配電網(wǎng)絡(luò)在每年的九月提出下一年按季度和月份詳細(xì)列舉的檢修計(jì)劃,并報告上級單位進(jìn)行審批。當(dāng)通過計(jì)劃審批并下達(dá)回發(fā)原單位后,就要按照計(jì)劃中各項(xiàng)工作,分解到各職能單位職能部門,相應(yīng)班組對線路檢修工作組織落實(shí)。
施工及質(zhì)量管理
在線路檢修過程中,施工單位要在工程進(jìn)行前編制施工計(jì)劃,對安全責(zé)任、操作工藝、人員管理等基礎(chǔ)工作進(jìn)行整合,劃分工作區(qū)域界限,并分別確定每個區(qū)域的施工班組,編制質(zhì)量計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)文件,為施工階段的監(jiān)督管理提供可靠的依據(jù)。在施工中認(rèn)真檢查落實(shí)工程質(zhì)量和進(jìn)度,及時處理施工現(xiàn)場發(fā)生各種的問題,堅(jiān)持做好巡檢日記,能夠切實(shí)把握各個環(huán)節(jié)的施工細(xì)節(jié),達(dá)到準(zhǔn)時完成施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。
對于施工所需材料,要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及施工規(guī)范做為參照,對選購材料進(jìn)行認(rèn)真審查,核對各零件規(guī)格、型號等指示,采購部門根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算,選擇恰當(dāng)型號品種,并通過行業(yè)檢測,統(tǒng)一購買,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
要對各施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,確保安全管理?xiàng)l例的設(shè)置完善,對員工進(jìn)行安全教育,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。施工期間要在現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),檢查相應(yīng)安全設(shè)施是否齊全、是否設(shè)置到位,嚴(yán)禁違章作業(yè),合理安排施工程序,杜絕安全風(fēng)險的產(chǎn)生。根據(jù)施工條件配合安全防護(hù)措施,配置專兼職安全員,將可能需要的安全手段全面展開,排除一切安全隱患。
施工對外承包時要簽訂有效合同或協(xié)議,根據(jù)條款對工程進(jìn)行正規(guī)驗(yàn)收和交接,施工過程同樣履行監(jiān)理程序,撰寫竣工報告。
運(yùn)行檢修管理
電力系統(tǒng)設(shè)備一般為大型設(shè)備,回收成本較高,應(yīng)當(dāng)在日常使用時盡量提高運(yùn)行效率,延長使用年限,減少故障爆發(fā)率。對線路和設(shè)備要認(rèn)真執(zhí)行定期檢測、檢修制度,加強(qiáng)運(yùn)行管理,嚴(yán)格控制檢修操作的過程。
對于線路和設(shè)備的檢修操作,依然要堅(jiān)持“以檢為主,以修為輔,事前預(yù)防,事后處理”的指導(dǎo)方針,在運(yùn)行維護(hù)的過程中有效降低線路設(shè)備大修次數(shù),以保證供電穩(wěn)定。在檢修時,要結(jié)合斷電與帶電模式分別進(jìn)行,盡量提高電網(wǎng)工作效率。采用現(xiàn)代化的先進(jìn)維修設(shè)備和科學(xué)工藝方法,保證檢修工作質(zhì)量,延長線路使用壽命。
運(yùn)行過程管理
對線路運(yùn)行管理的過程是日常維護(hù)中對人員和設(shè)備的有效管理。要加強(qiáng)灌輸線路運(yùn)行管理人員的安全和風(fēng)險意識,使其認(rèn)識到輸配電線路運(yùn)行管理的重要性,加大貫徹落實(shí)制度的投入力度。組織員工經(jīng)常接受安全知識培訓(xùn),培養(yǎng)日常工作中對事故突發(fā)前兆的敏感性,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,不要等待亡羊補(bǔ)牢,而是做到未雨綢繆。建立安全責(zé)任制度,將事故責(zé)任追究到個人。
電力運(yùn)行發(fā)生故障,違章作業(yè)是產(chǎn)生事故的最大因素,要徹底杜絕事故的發(fā)生,就要從操作方面嚴(yán)格控制,排除故障因素,要求工人操作動作規(guī)范,程序正規(guī),盡最大可能降低運(yùn)行隱患的概率。經(jīng)常性對運(yùn)行操作人員等相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)考核,要求工人具有相應(yīng)的操作資質(zhì)才能進(jìn)行上崗,保持運(yùn)行隊(duì)伍的生命力。嚴(yán)禁工作經(jīng)驗(yàn)不足的人員對設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。
制定員工考核辦法,將績效機(jī)制與規(guī)章執(zhí)行進(jìn)行掛鉤,通過對巡檢、設(shè)備保養(yǎng)、維修、施工等各個環(huán)節(jié)的量化,通過考核確定績效,既明確職責(zé),又強(qiáng)調(diào)義務(wù)。這樣,制度的管理作用便從約束延伸到了激勵,使員工形成良好意識,真正將輸配電線路運(yùn)行管理制度從決策到貫徹落到實(shí)處。
綜上所述,制度與管理分別是輸配電線路運(yùn)行管理的硬件支持和軟件服務(wù),其目的都是為了提高配電網(wǎng)絡(luò)的使用效率,穩(wěn)定供電電力提供服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)與人們生活工作息息相關(guān)的輸配電線路運(yùn)行。要使每個工作人員具有高度的責(zé)任意識,熟悉正規(guī)作業(yè),培養(yǎng)良好習(xí)慣,樹立崗位職責(zé),將線路穩(wěn)定運(yùn)行視為工作第一要義,保證電力安全傳輸。
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【關(guān)鍵詞】預(yù)應(yīng)力錨索;施工;監(jiān)理
改革開放三十多年,我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,我國人們的生活水平已經(jīng)得到了大幅度的提高。市政工程已經(jīng)成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體并在促進(jìn)人們生活水平進(jìn)一步提高和促進(jìn)城市發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。于此同時,預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持下,已經(jīng)被引入我國,并成為不少市政工程加固的一個非常重要的方法,尤其水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)的應(yīng)用就顯得更加重要。當(dāng)前,如何保證預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)在市政工程中更好的應(yīng)用,越發(fā)受到關(guān)注。因此應(yīng)當(dāng)做好預(yù)應(yīng)力錨索施工監(jiān)理工作,并不斷總結(jié)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),以更好的促進(jìn)預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。
1.預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)概要
預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)在二十世紀(jì)六十年代被引入我國,并在諸多市政工程中應(yīng)用。通俗來說,預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)就是被設(shè)置在鉆孔內(nèi)、末端處被伸入穩(wěn)定土層的鋼絞線以及孔內(nèi)注漿體共同組成的受拉桿體,在對其施加預(yù)應(yīng)力以承受來自土壤、水體、風(fēng)等主體壓力的拉力,最終達(dá)到保證建筑物總體穩(wěn)定的一項(xiàng)技術(shù)。預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)具有能夠在充分調(diào)用工程地質(zhì)或者充分利用建筑物本身潛在穩(wěn)定性的情況下達(dá)到改善內(nèi)部力狀態(tài)的優(yōu)勢。
預(yù)應(yīng)力錨索技術(shù)作為一項(xiàng)重要的工程技術(shù),具有以下特點(diǎn):預(yù)應(yīng)力錨索通常以組群的形式被應(yīng)用到諸多相關(guān)的市政工程中,在涉及到加固的工程中,預(yù)應(yīng)力錨索的數(shù)量從較少的幾根到密集的幾百根甚至幾千根;由于預(yù)應(yīng)力錨索在數(shù)量、安放位置、伸入深度和方向等因素都是可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,因此預(yù)應(yīng)力錨索的主動調(diào)控性比較強(qiáng);預(yù)應(yīng)力錨索能夠?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)與地層的緊密結(jié)合,以助于共同工作體系的形成??偟膩碚f,在保證盡少擾動被錨固體的前提下,預(yù)應(yīng)力錨索是市政工程中比較經(jīng)濟(jì)且高效的一項(xiàng)加固技術(shù)。
2.預(yù)應(yīng)力錨索施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
預(yù)應(yīng)力錨索施工的監(jiān)理應(yīng)該貫穿于施工監(jiān)理的整個過程,但堅(jiān)決不能忽視預(yù)應(yīng)力錨索施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作,因此可以做好以下工作:
2.1對監(jiān)理依據(jù)的收集
在收集監(jiān)理依據(jù)方面,應(yīng)注意取得經(jīng)過上級批準(zhǔn)的項(xiàng)目申報書以及相關(guān)的批準(zhǔn)文件,包括取得施工地點(diǎn)水文、地質(zhì)、測量等資料、數(shù)據(jù)以及設(shè)計(jì)圖紙。另外其他相關(guān)的施工規(guī)定和施工方案都是重要的監(jiān)理依據(jù),都應(yīng)進(jìn)行收集。在遵守國家相關(guān)依據(jù)的情況下依法訂立工程建設(shè)監(jiān)理合同。
2.2人員資質(zhì)控制
在人員控制方面,應(yīng)嚴(yán)格檢查預(yù)應(yīng)力錨索施工隊(duì)伍的資質(zhì)和素質(zhì)水平是否達(dá)到所簽訂合同的要求;對現(xiàn)場管理人員和特種工種人員的資格證書方面也要嚴(yán)格檢查,并督促施工方做好安全生產(chǎn)管理工作,建立和健全工程質(zhì)量保證體系。
2.3施工設(shè)備和施工材料控制
在施工設(shè)備準(zhǔn)備方面,應(yīng)該對預(yù)應(yīng)力錨索施工所需設(shè)備進(jìn)行檢查并記錄,以保證所需設(shè)備符合施工要求和完備;對于檢查儀器合格證書、預(yù)應(yīng)力錨索需要材料的合格證書都應(yīng)該做到見證,并對所需材料進(jìn)行取樣送檢,記錄檢查結(jié)果,對于復(fù)試合格的設(shè)備和材料才被允許使用。
2.4施工方案檢查
應(yīng)該對施工單位提交的預(yù)應(yīng)力錨索方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,在進(jìn)行監(jiān)理時應(yīng)該有所側(cè)重。應(yīng)著重檢查施工平面圖的合理性和有序性;重點(diǎn)分析工程質(zhì)量技術(shù)和組織措施的可行性;檢查方案是否能夠結(jié)合施工實(shí)際情況,施工技術(shù)是否可行;是否制定了切實(shí)有效的錨索施工的質(zhì)量通病相關(guān)的預(yù)防措施;對于需要專家論證的工作是有已經(jīng)被切實(shí)落實(shí)和執(zhí)行。
3.預(yù)應(yīng)力錨索施工過程中的監(jiān)理
預(yù)應(yīng)力錨索施工主要包括錨索加工、鉆孔、放置錨索、對孔注漿以及錨索張拉等工序,在實(shí)際監(jiān)理工作中都應(yīng)對這些環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行合理的控制。
3.1錨索加工控制
首先,用于制作錨索的鋼絞線應(yīng)滿足設(shè)計(jì)的要求,保證鋼絞線的表面不受損傷、銹蝕以及污染。應(yīng)用砂輪切割機(jī)對鋼絞線進(jìn)行切割。監(jiān)理的工作重點(diǎn)還應(yīng)對鋼絞線的合格證、質(zhì)量保證書進(jìn)行檢查,并取樣進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試合格后才能允許鋼絞線被投入使用。其次,應(yīng)對鋼絞線下料的長度進(jìn)行檢查,保證長度應(yīng)大于錨固端、自由張拉端、墊板厚度以及千斤頂在施工中作業(yè)的長度的合。第三,應(yīng)對錨索鋼絞線定位所需的設(shè)施進(jìn)行檢查,監(jiān)理人員應(yīng)高度重視定位環(huán)的設(shè)置,并認(rèn)真對定位設(shè)置進(jìn)行檢查,防止定位環(huán)變形或者數(shù)量不足引發(fā)錨索偏移的發(fā)生。最后,在檢查注漿管的安裝時,監(jiān)理應(yīng)該保證注漿管被牢固的捆扎在鋼絞線上,并避免使用鐵絲來或其他鐵質(zhì)材料來實(shí)施捆綁。
3.2鉆孔控制
鉆孔成孔的環(huán)節(jié)的監(jiān)理重點(diǎn)是檢查鉆機(jī)平臺是夠足夠穩(wěn)定和牢固;對錨索的孔位和標(biāo)高進(jìn)行重新檢,為了更好的開展現(xiàn)場控制,應(yīng)督促施工單位和相關(guān)人員對錨索進(jìn)行合理編號;進(jìn)行技術(shù)交底,并確定監(jiān)理控制的重點(diǎn)和相應(yīng)的監(jiān)理控制手段;在鉆孔過程中,應(yīng)該進(jìn)行旁站監(jiān)督,使用干鉆以防止水滲透引起水泥漿錨固力降低,如遇到特殊情況必須用到水的,應(yīng)嚴(yán)格控制用水量。相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)將孔位和孔深于設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行對比并嚴(yán)格檢查,并保證錨固長度和孔洞清渣的徹底性。
3.3錨索放置的控制
在安放錨索前,監(jiān)理應(yīng)該對錨索的自由端進(jìn)行保護(hù)并檢查定位環(huán)固定情況、定位環(huán)間距、孔洞中集渣情況并使它們符合錨索安放的要求。當(dāng)錨索入孔時應(yīng)注意用力均勻,避免錨索的轉(zhuǎn)動,隨時檢查定位環(huán)與注漿管是否捆綁牢固,避免出現(xiàn)偏移或變形損壞等情況的。監(jiān)理還應(yīng)要求施工方做好注漿管的標(biāo)識,避免混亂。
在錨索放置時應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際需要,要求施工方對錨索端部進(jìn)行保護(hù),使用軟膠材料制成錨頭以包裹住鋼絞線以及注漿管的端部,避免對孔壁造成損傷。另外,還需檢查錨索放置的長度是否符合錨索張拉的需求,在放置的同時,應(yīng)將錨索和注漿管一起放入,避免索體彎曲,并且索體放置的角度應(yīng)盡量與鉆孔的角度一致。
3.4對孔注漿的控制
市政工程中應(yīng)用預(yù)應(yīng)力錨索,在注漿時一般都將注漿環(huán)節(jié)劃分為兩次,以形成防腐保護(hù)層來保護(hù)錨固端和錨索,另外兩次注漿還能確注漿體能夠滲透到底層的裂縫中,以達(dá)到增強(qiáng)錨固性能的目的。作為預(yù)應(yīng)力錨索施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)理人員應(yīng)提高重視度,對整個注漿過程進(jìn)行旁站監(jiān)督。
在第一次和二次注漿過程中,監(jiān)理人員應(yīng)該注意檢查注漿漿液的配置是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;一次注漿要求施工方設(shè)置具有良好膨脹性和較高耐久性的止?jié){塞以避免滑移或串漿;對注漿情況應(yīng)及時檢查,及時做好監(jiān)理現(xiàn)場旁站的記錄工作。在二次注漿宜采用高壓劈裂注漿,結(jié)合建筑的實(shí)際情況控制好注漿壓力。
3.5錨索張拉控制
對錨索的張拉控制應(yīng)多次和分級進(jìn)行,一般來說可以采用兩次多級的張拉策略。在進(jìn)行錨索張拉前應(yīng)對臺座的承壓面進(jìn)行檢查,以確保其平穩(wěn)并與錨索軸線方向保持垂直;對錨索張拉反力裝置以及相關(guān)錨具相關(guān)的合格證以及復(fù)試報告進(jìn)行檢查,確保其符合施工設(shè)計(jì)要求;監(jiān)理人員應(yīng)督促施工方使用強(qiáng)度符合原定設(shè)計(jì)值的注漿水泥漿,在正式張拉前應(yīng)進(jìn)行一到兩次的預(yù)張拉;監(jiān)理人員對錨索張拉的全過程進(jìn)行旁站監(jiān)督,并及時做好旁站監(jiān)理控制記錄;在錨索鎖定后,監(jiān)理人員及時檢查預(yù)應(yīng)力,一旦發(fā)現(xiàn)損失,應(yīng)要求施工方及時進(jìn)行補(bǔ)償;對于永久錨索,監(jiān)理人員應(yīng)要求施工方對其進(jìn)行雙層防腐處理。
4.小結(jié)
預(yù)應(yīng)力錨索施工監(jiān)理不僅注重對施工過程的監(jiān)理,還應(yīng)從眾多市政工程的預(yù)應(yīng)力錨索施工監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以便給今后的監(jiān)理工作指明改進(jìn)方向,提高監(jiān)理質(zhì)量和市政工程質(zhì)量。因此還應(yīng)加強(qiáng)全過程的監(jiān)督,尤其是對大噸位的預(yù)應(yīng)力錨索施工,應(yīng)做好錨索質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作,并應(yīng)將其貫穿于整個施工過程中。把每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都做好,才能最終保證高質(zhì)量的監(jiān)理工作。
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