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目前農(nóng)村中學生物教學,仍偏重系統(tǒng)知識的傳授而忽視能力的培養(yǎng),科學知識與生產(chǎn)技術、社會需求相脫節(jié)的現(xiàn)象仍很嚴重。理論脫離實踐,使學生在學校死記硬背,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術掌握甚少,而初中畢業(yè)生走向社會的人數(shù)卻較多。例如,我鎮(zhèn)地處渤海灣,以海水養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)為主,沿海灘涂開發(fā)20000畝,海水養(yǎng)殖池塘25700畝,淡水養(yǎng)殖池塘22000畝,海淡水育苗室32個(水體35000m2),漁船1500艘。鎮(zhèn)辦中學近幾年初中畢業(yè)后升入高中階段的學生人數(shù)占總?cè)藬?shù)86%—89%。
初中生畢業(yè)離校后,因缺乏勞動致富的本領而苦惱。因此,在近幾年教學工作中,我在初中著重開展生物實踐教學,堅持把為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才,為振興本地經(jīng)濟作為教學指導思想,更新理念,大膽嘗試,積累了點滴做法。
一、加強實踐教學、適應本地經(jīng)濟發(fā)展
(一)突出與本地經(jīng)濟相關內(nèi)容,拓展延伸課本內(nèi)容
實踐教學過程中,我在完成教學大綱及新課標規(guī)定的教學任務前提下,深入挖掘教材,突出與本地農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求密切相關的內(nèi)容,補充以下內(nèi)容:
1.初中生物《植物類群》增加藻類植物的培養(yǎng)、鑒別,提供魚蝦餌料植物。增加介紹海生植物營養(yǎng)學方面的知識,有利于開發(fā)當?shù)亟?jīng)濟品種。
2.增加魚類分類,感受當?shù)刎S富資源,為激發(fā)學生熱愛家鄉(xiāng)的情感,我增加了“混合放養(yǎng)”的知識,使學生感受祖國養(yǎng)殖業(yè)歷史源遠流長,激發(fā)愛國之情。
3.結合《生態(tài)系統(tǒng)》中食物鏈、食物網(wǎng)及能量關系,增加魚、蝦、蟹及當?shù)孛貎?yōu)海水養(yǎng)殖品種的生物習性和餌料關系,提高養(yǎng)殖品種的經(jīng)濟效益。
(二)開發(fā)校本課程、開設實用技術選修課
我們通過對學校外部情況和內(nèi)部情況分析,從家長態(tài)度、班主任態(tài)度、學生三個方面,通過問卷、座談等形式發(fā)放試卷1700余份,座談36次。校本課程開境分析調(diào)查材料如下:
1.家長態(tài)度調(diào)查(請在符合要求的項目上打“√”)
(1)家長愿望與需求:
(2)家長態(tài)度調(diào)查
2.班主任態(tài)度調(diào)查(請在符合要求的項目上打“√”)
3.學生意愿調(diào)查(選擇你特別喜歡的項目打“√”)
調(diào)查結果:
①85%家長愿意自己的孩子學習一些養(yǎng)殖技術。
②30%學科成績中等以上學生和80%學科成績偏低的學生喜歡與生物學相關的技術課程。
③65%的班主任持支持態(tài)度。
結果使用:
我們根據(jù)家長和學生愿望,增設《魚類養(yǎng)殖技術》《對蝦養(yǎng)殖問答》《河蟹育苗》《對蝦育苗》《實用海水養(yǎng)殖技術》、《魚蝦病防治》《名特優(yōu)養(yǎng)殖》《網(wǎng)具制作》等多種選修課,供學生有選擇地學習,滿足社會和個人的需求,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
二、實施上掛、橫聯(lián)、下輻射的教學措施,增強技術的實效性
初中生在每年6月22日中考結束后,按照學生的能力和愿望,重新編班。實施上掛、橫聯(lián)、下輻射的教學措施,其基本程序是
通過上述措施增強了學生職業(yè)化意識,讓學生在踏上社會之前,便學得一技之長,增強其適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求的本領。
幾年的嘗試,初見成效:
①貼近了學生生活,縮短了教學與科技的距離,使學生掌握了一定勞動就業(yè)的本領,許多學生成了養(yǎng)殖能手。
②樹立了科技興農(nóng)的觀點,增強了科研的自信心,認同科學研究就在身邊,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)的感情。
③增強了學習生物學的興趣,報考農(nóng)業(yè)技術學校的人數(shù)逐年增多。
④培養(yǎng)了學生主動探究、勤于動手的能力,實事求是、嚴謹認真的科學態(tài)度,和肯于吃苦的科學品質(zhì)。
⑤感受到成功的快樂:有三項作品獲全國中學生生物小論文二、三等獎并載入《青少年生物培養(yǎng)探秘》一書;參與生物競賽人數(shù)增多,且在河北省初中生物知識能力競賽中有4人獲省一等獎,3人獲省二等獎,5人獲三等獎,數(shù)人獲市、區(qū)級獎勵。
李道亮教授,自1999年參加工作以來,先后主持完成國家科技支撐計劃、國家863計劃、國家自然基金、國家社科基金、成果轉(zhuǎn)化基金、霍英東基金、歐盟Asla IT&C、國際合作重點等項目20多項:教授農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)信息學、信息系統(tǒng)分析與設計等4門課程,在農(nóng)業(yè)信息化領域的研究取得了許多重要成果;在科研和教學領域,李道亮教授主要致力于先進農(nóng)業(yè)傳感與智能處理系統(tǒng)的研究,重點開展了農(nóng)業(yè)信息傳感機理,農(nóng)業(yè)信息智能傳輸、處理和傳輸和智能控制領域的研究,提出了農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)的理論體系。
李道亮教授向《中國科技財富》介紹,近年來,我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展雖然迅速,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)信息技術產(chǎn)品不成熟、服務體系整體的不完善、缺乏相應的激勵和鼓勵政策及產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)信息化機制不健全和聯(lián)產(chǎn)承包責任制規(guī)模比較小,組織化程度低等方面。要解決這些問題,李道亮教授認為,應當呼吁對農(nóng)業(yè)信息化的政策支持;國家應當有意識地扶持一兩個龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)信息化的研究與生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)信息技術及產(chǎn)品熟化與轉(zhuǎn)化;調(diào)動三大電信運營商積極對農(nóng)業(yè)信息化的投入;同時還要大力推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。
在農(nóng)業(yè)信息化領域首次,李教授提出了將農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)擴展到農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng),從軟件擴展到了硬件領域,拓展了農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)理論研究和應用領域:重點研究了農(nóng)業(yè)信息智能獲取方法和技術,在國內(nèi)開創(chuàng)了網(wǎng)絡化智能化、數(shù)字化水產(chǎn)養(yǎng)殖信息技術應用系統(tǒng)的研究;提出了基于無線網(wǎng)絡傳感器和M2M技術的農(nóng)業(yè)信息智能處理和傳輸技術:提出了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)環(huán)境智能控制方法,集成和開發(fā)了集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng),采用自動控制原理,改進了增氧機和投餌機的控制系統(tǒng);他還將信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)與增氧機、投餌機和便攜式水質(zhì)測試儀等系列淡水養(yǎng)殖工程技術集成配套,形成高層次多功能的淡水養(yǎng)殖技術推廣體系。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
根據(jù)縣委、農(nóng)村經(jīng)濟局黨委的統(tǒng)一部署,__縣水產(chǎn)技術推廣站扎實有效地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。領導班子成員帶頭學習研討,深入漁業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究,廣泛聽取生產(chǎn)者的意見和建議。領導班子成員積極查找工作中存在的工作作風和思想認識的問題,進行分析,并提出了解決這些問題的具體措施。
一、 落實科學發(fā)展觀取得的成果與共識
(一) 水產(chǎn)站取得的成績
幾年來,在科學發(fā)展觀的重要思想指導和農(nóng)村經(jīng)濟局的正確領導下,我們水產(chǎn)站緊緊圍繞“做強近海漁業(yè)”的主題,扎實工作,取得了可喜的成績。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值超過15億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝,已經(jīng)被省海洋漁業(yè)廳認定為無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為我縣發(fā)展無公害漁業(yè)奠定了良好基礎。
2 全縣有漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴,41家漁藥經(jīng)營業(yè)戶基本都能做到守法經(jīng)營。
3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個,其中飼料廠17家。目前調(diào)查摸底工作取得了很大進展,為全面監(jiān)管奠定了基礎。
4 在水產(chǎn)技術研究方面,我站與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國環(huán)境科學研究院、沈陽市雨濃魚類研究所合作,先后承擔了國家“863”課題2項、國家重點科技攻關2項、國家科技支撐計劃課題1項,和省海洋科學計劃課題1項,自立課題2項,編訂完成省市水產(chǎn)地方標準9項,發(fā)表學術論文23篇,發(fā)表論著1冊。
5 在新技術技術推廣方面先后推廣了高效低污染水產(chǎn)配合飼料5萬噸,直接經(jīng)濟效益1200萬元,社會效益1億元;推廣了菌藻修復水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境新技術,示范10000畝,為發(fā)展我縣有機綠色漁業(yè)提供了技術和經(jīng)驗支撐;推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術,示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時,節(jié)約地下水資源20__萬立方米,綜合經(jīng)濟效益650萬元,社會效益超億元。
6 水產(chǎn)病害防治方面,以水生動物防疫站和沈陽是雨濃魚類營養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網(wǎng)絡,每年平均處置病害上萬例,并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術,大大減少了病害發(fā)生。
7 在苗種檢疫方面,取得了一定進展,我站實施了抽檢監(jiān)督,在今年全省抽檢的3組樣品中檢測均為合格。
8 在水產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效,全年巡回安全檢查30000多畝,在國家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。
9 在水產(chǎn)技術培訓與服務方面,我們對養(yǎng)殖者開展了無公害生產(chǎn)技術培訓,對與要經(jīng)營業(yè)戶進行了法規(guī)培訓。我站還組建了“沈陽近海漁業(yè)網(wǎng)”和“北方水產(chǎn)病害防治資訊”兩個技術服務平臺,開設了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、病害防治、營養(yǎng)與飼料等20多個欄目,還開辟了專家遠程診斷咨詢系統(tǒng),方便了水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術咨詢與病害診斷。
(二) 領導班子形成的共識
通過學習調(diào)研、廣泛征求意見和建議,全面分析檢查并結合工作實際,我站領導班子達成如下幾點共識:一是堅持科學發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,沒有科學的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展;二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產(chǎn)技術的培訓力度,是獲得無公害食品安全的重要保障;三是實現(xiàn)漁業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們水產(chǎn)技術推廣人和管理人的工作核心;四是實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產(chǎn)推廣人的最終目標。
二、 存在的主要問題和原因
(一) 存在的問題
1無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食品安全監(jiān)管力度不夠,偌大的8萬畝生產(chǎn)基地存在食品安全隱患,除投入品如漁藥、飼料等需要進一步加強監(jiān)管外,應加強監(jiān)管體系建設和采取得力的監(jiān)管措施。
2 新技術推廣和技術培訓工作還沒有跟上時展的步伐,需要進一步加強跟進。
3 新品種引進試驗示范工作需要加強,因為它是調(diào)整養(yǎng)殖品種結構的基礎性工作。
4 苗種檢疫工作有待于加強,苗種是養(yǎng)殖的基礎,苗種的質(zhì)量關系到養(yǎng)殖的成敗和收益,也關系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
5 飼料加工戶和漁藥經(jīng)營戶的原料進貨來源和渠道需要進一步監(jiān)管,應建立投入品的可追溯制,便于查清隱患根源和避免隱患。
(二) 問題產(chǎn)生的原因
1客觀原因是政策、機制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀
想到各觀做不到。比如我縣有無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地8萬畝,飼料加工業(yè)戶79家,漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,有20__多個養(yǎng)殖單位,從業(yè)人員上萬人,僅靠幾個人去監(jiān)管是力不從心的,主要是監(jiān)管體系建設不到位,縣鄉(xiāng)監(jiān)管機制設置不順暢。招人又沒有編,工作經(jīng)費嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機構設置不對應,我們有協(xié)調(diào)不了也管不了。
2 主觀原因是領導班子思想認識跟不上發(fā)展要求,有時一想就這幾個人,經(jīng)費不足,人力孤單,管道什么程度是什么程度,沒有從措施和辦法上下功夫,缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。
三、 今后發(fā)展思路及工作目標
(一) 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路
1進一步加大對漁業(yè)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。具體措施是:針對養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產(chǎn)日志和產(chǎn)地證明,對水產(chǎn)良種場印發(fā)苗種繁育記錄手冊和產(chǎn)地證明,要求他們嚴格記錄生產(chǎn)過程管理記錄,定期抽查和檢查,對水產(chǎn)良種場還要實施定期苗種檢疫,實施生產(chǎn)過程控制和可追溯制;針對飼料加工業(yè)戶和漁藥經(jīng)營業(yè)戶印發(fā)進貨銷貨記錄表,要求他們記錄原料來源和進貨渠道,記錄銷售對象,定期抽查檢驗,控制貨源與去向。
2、開展新品種引進、繁育、馴化、試驗與示范工作。引進新品種,尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種,這些品種往往天然產(chǎn)量接近枯竭,市場需求價格高,如果試驗成功,一方面保護了品種增值,一方面一旦形成規(guī)?;a(chǎn)會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,對養(yǎng)殖品種結構調(diào)整具有重要意義。
3、大力推進優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖進程。推進無公害、有機和綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,大力倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。
4、大力推廣生物工程菌修復池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術。對構建生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。
5,加大
對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術培訓力度,提高養(yǎng)殖者的生產(chǎn)技術素質(zhì),對生產(chǎn)增效農(nóng)民增收和水產(chǎn)食品質(zhì)量安全具有重要意義。(二) 未來三年工作目標
1技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個。(黃顙魚、框鯉、草魚個1個,每個300畝-500畝)。
2 技術指導和支持建立省級健康養(yǎng)殖示范基地5個,每個300畝-500畝。
3 技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地3個,面積800畝以上。
4 技術指導和支持建設有機和綠色商品魚生產(chǎn)基地一個,面積1000畝以上。
5引進烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖,形成規(guī)?;庇B(yǎng)殖基地1個,輻射周邊區(qū)縣面積10萬畝,助弄增收一億元人民幣。
關鍵詞:水產(chǎn)養(yǎng)殖技術專業(yè);專業(yè)教師;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)
中圖分類號:G40-012 文獻標志碼:A 文章編號:1009―4156(2011)01―107-03
近年來,隨著我國大學畢業(yè)生人數(shù)的激增和就業(yè)壓力的增大,“大學生創(chuàng)業(yè)”成為一個熱門詞語。目前發(fā)源于美國的國際金融危機,使本已積重難返的大學生就業(yè)問題變得更加嚴峻。面對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢和就業(yè)壓力,對高校而言,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是挑戰(zhàn)也是機遇。
教育要對社會負責,對人民負責。水產(chǎn)類院校及農(nóng)業(yè)院校中的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術專業(yè)等教學研究部門,是我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重要組成部分,擔負著向國家輸送符合社會需要的合格人才的重任,而其中擔當培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才這一歷史使命的專業(yè)教師,在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下又該如何有效地教書育人呢?
一、專業(yè)教師要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導向,幫助學生進行生涯設計
高職水產(chǎn)專業(yè)要始終圍繞學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)這個核心任務來安排學生在校的學習與生活。而為學生客觀地進行生涯設計則是創(chuàng)造性地完成這一目前最為迫切任務的最佳途徑。生涯設計包括學業(yè)生涯設計和職業(yè)生涯設計兩大部分。學業(yè)生涯設計,簡言之,就是明確在學習上要達到什么樣的目標,大學畢業(yè)時是準備繼續(xù)深造還是直接就業(yè)。
職業(yè)生涯設計,主要是對自己未來從事哪一種或哪幾種職業(yè)以及從事某種職業(yè)時間的規(guī)劃。生涯設計教育應從學生入學后即展開實施,貫穿大學全過程。新生一入學即對其進行系統(tǒng)、細致的生源現(xiàn)狀調(diào)查分析,包括學生的考試成績及其每一門課程的考試分數(shù)、學生的家庭狀況及其來源地(農(nóng)村或城市)、學生的特長愛好、學生的學習目標及其學習動力、學生的生活目的及其價值觀、學生的意志品質(zhì)及其生活習慣與學習習慣、學生的專業(yè)興趣、學生對未來職業(yè)的基本規(guī)劃和就業(yè)的期望,等等??傊?,要對學生進行全方面、全方位的體察和關心,只有這樣,才能量體裁衣地幫助每一位學生設計科學的生涯規(guī)劃。
對于這項工作,專業(yè)教師切不可主觀地認為這只是輔導員的職責,與任課教師的本分無關。真正認真負責的專任教師若想把課上好,就必須分析學情,真正了解學生需要什么,才能有的放矢地落實教學任務,也才能使教育教學工作起到應有的作用。
由于水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于地處偏僻的艱苦行業(yè),所以本專業(yè)招生較為困難,多數(shù)學生屬于從別的專業(yè)調(diào)劑過來的。而且,在遼寧醫(yī)學院畜牧獸醫(yī)學院高職水產(chǎn)專業(yè)的一個班里,就有半數(shù)以上的學生是女生,有的班級女生所占的比例甚至在2/3以上。基于這種生源情況,水產(chǎn)專業(yè)學生專業(yè)思想不穩(wěn)很嚴重。如果不采取有效的疏導措施,極易造成學生厭學、教師厭教這種大家都不愿見到的事情發(fā)生。
面對這種局面,作為奮戰(zhàn)于教學一線的專業(yè)教師要積極作為,在教學活動中通過帶領學生參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)活動,指導學生調(diào)查我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,以及通過大量翔實的水產(chǎn)專業(yè)最前沿知識動態(tài)的介紹,給學生以本專業(yè)豐富多彩的最具誘惑力的感性認識,使他們感受到每個專業(yè)或每個行業(yè)只要深入其中都有其富于魅力之處,從而逐漸培養(yǎng)學生對水產(chǎn)專業(yè)的興趣。同時,通過對本專業(yè)已畢業(yè)的學生愛崗敬業(yè)典型案例、成功創(chuàng)業(yè)的先進實例的講授,使學生深刻認識到水產(chǎn)行業(yè)更易產(chǎn)出“創(chuàng)業(yè)狀元”,從而熱愛水產(chǎn)專業(yè)。
2004年畢業(yè)于廣西大學水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的鄧榮志從窮學生到人人尊敬的養(yǎng)蝦教授的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,武漢工業(yè)學院2004級飼料系專業(yè)學生龍守文勇于自己創(chuàng)業(yè),并利用自己的專業(yè)知識在家具城里成功開起水族館的創(chuàng)業(yè)實踐,都啟示學生:只要肯努力,人人都有可能成為成功者,而水產(chǎn)專業(yè)更適宜本專業(yè)學生在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè),它能夠為本專業(yè)學生提供有力的創(chuàng)業(yè)技術保障。
在通過以上一系列措施對學生進行專業(yè)思想動員后,再對學生進一步調(diào)查,并按其熱愛專業(yè)與否將學生分為兩類:一是水產(chǎn)專業(yè)思想穩(wěn)定的學生,二是死活對水產(chǎn)專業(yè)也提不起興趣的學生。專業(yè)教師在為這兩類學生進行學生生生涯設計與職業(yè)生涯設計時,從他們的專業(yè)興趣出發(fā),因材施教,各有側(cè)重。那些有志于水產(chǎn)專業(yè)的學生,他們中的多數(shù)或是海邊長大的孩子,或是家里從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,或是親戚朋友對其有過這方面的經(jīng)歷傳授。他們對水產(chǎn)專業(yè)有一定的認識和認可,并有較強的專業(yè)學習興趣,專任教師可側(cè)重為其系統(tǒng)謀劃實用性較強的專業(yè)課程學習內(nèi)容,拓寬其知識面,并加強實效訓練。那些打算從水產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)即轉(zhuǎn)行的學生,其中部分學生靠家里的門路就業(yè),部分參軍,部分通過專升本繼續(xù)學業(yè),剩下的小部分則靈活就業(yè)。
專業(yè)教師在這部分學生的生涯設計當中有關水產(chǎn)專業(yè)的知識技能的培訓以夠用為原則,而根據(jù)其就業(yè)需要側(cè)重文化基礎知識的夯實,并謹慎建議學生對其所愛專業(yè)課程的學習內(nèi)容,為他們工作以后的人生發(fā)展打下堅實的基礎。這一類學生以女生為多,水產(chǎn)專業(yè)的女生在就業(yè)方面屬于弱勢群體,任課教師要從多方面對其進行人文主義關懷與教育,并在創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的教育過程中培養(yǎng)其“巾幗不讓須眉”的樂觀精神。
總之,專業(yè)教師有責任也有必要引導學生結合實際制定學業(yè)和職業(yè)生涯設計方案,并在實踐中不斷跟蹤與修正,讓每一名學生都能在大學期間有目標、有追求、有行動、有成效。
二、專業(yè)教師要與時俱進,不斷提升自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力
我國近現(xiàn)代著名教育家蔣夢麟認為,教育的產(chǎn)出是造就“活潑的個人”、“能改良社會的個人”。著名教育家陶行知倡導“生活教育”,主張“教育以生活為中心”,而不是以書本為中心,是“為了生活而教育”,“依據(jù)生活而教育”,主張培養(yǎng)活生生的人,有行動能力、思考能力和創(chuàng)造能力的人,反對那種死讀書、讀死書培養(yǎng)書呆子的教育。他們所倡導的這種教育理念就是創(chuàng)新,而創(chuàng)新的關鍵在于教師。沒有人能夠?qū)⒆约簺]有的東西送給別人,教師也不可能將自己不懂的知識、技術教給學生,教師自己不會創(chuàng)新,自然也不能告訴學生怎么去創(chuàng)新。
只有具有較高創(chuàng)造性思維修養(yǎng)和創(chuàng)造精神的教師,才能培養(yǎng)出具有質(zhì)疑精神、思考能力的學生,學生才敢于冒險、敢于探索,才會突破常規(guī),進行創(chuàng)造性的研究性學習。沒有一定數(shù)量的創(chuàng)造性教師隊伍,就不可能培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的學生。因此,水產(chǎn)專業(yè)教師要不斷更新知識,深入實際,扎實實踐,不斷用領先的技術信息,最新的市場動態(tài)引導學生;解放思想,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展教學、科研與教改工作。
在課堂教學中,教師應鼓勵學生質(zhì)疑問難,打破常規(guī)的“教師獨白式”教學模式,設計一些開放性、綜
合性和可探索的問題,啟發(fā)學生思考討論,這是培養(yǎng)創(chuàng)新意識,提高學生素質(zhì)和能力的重要途徑。在“水生動物營養(yǎng)與飼料學”這門課的課堂教學中,圍繞蛋白質(zhì)與氨基酸營養(yǎng)就可生發(fā)出許多“課題式教學”的內(nèi)容。
例如,在飼料中添加單體氨基酸有利于氨基酸平衡從而提高飼料整體蛋白質(zhì)的利用率,這時任課教師便可提出這樣一個問題:是不是所有的水生動物都能很好地利用飼料中添加的單體氨基酸并能夠增加飼料中蛋白質(zhì)的利用率?如果回答是否定的,教師要追問:“那么這是為什么?”“怎樣做才能使添加的氨基酸發(fā)揮應有的作用?”通過這樣的引導,目的是讓學生圍繞一個課題自己去尋找資料,從而懂得怎樣獲取資料和處理資料,也就是面對陌生領域去尋找答案,同時,也培養(yǎng)了學生的逆向思維與發(fā)散思維。又如,蛋白質(zhì)是動物營養(yǎng)中的核心營養(yǎng)素,其資源有限,價格昂貴,為了節(jié)約蛋白質(zhì)資源,教師可提出這一綜合性的問題以發(fā)散學生思維:“請從多方面思考:如何提高飼料中蛋白質(zhì)的利用率?”這個問題是貫穿本門課整個過程的一個核心課題,涉及方方面面的知識與技能,幾乎每一章節(jié)都是其答案之一,也是本專業(yè)科技工作者的研究熱點。學生在完成這個題目的過程中,既能體驗到發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的快樂,又在無形中鍛煉了總結歸納和組織材料的能力,并能增強學生對科學研究的熱愛之情。再如,“如何測定水生動物對飼料的消化率?”“如何檢驗促攝食物質(zhì)的誘食效果?”“如何確定水生動物對蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的適宜需要量?”等問題,在解決這些問題的過程中,教師要始終以學生為主體,教師要做的就是積極引導學生主動、高效地完成相關的試驗設計,試驗方法的探索,以及材料、數(shù)據(jù)的整理分析方法。這樣做的目的是讓學生超越課本的限制,甚至拋開課本,不再做分數(shù)和書本的奴隸,還本該屬于學生的在思維訓練中的自,鼓勵他們自覺選擇、矢志突破、發(fā)奮建構自身的知識體系,同時,努力塑造智商情商和諧共融的、完美健全的理想化人格,最終成為能夠征服自然、改造世界的人。
任課教師在課堂教學中要善于挖掘相關課程內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)素材并將其拓展開來。例如,在“水生動物營養(yǎng)與飼料學”課程中,當提到其在自然界中的產(chǎn)量僅次于纖維素的殼聚糖時,教師可充分講授其重要作用:具有抗菌消炎作用并可制造臨時人造皮膚,可作為外科手術的縫合線而不需拆線,還可作為蝦蟹飼料添加劑促生長,等等。我們用什么方法從蝦蟹殼中獲得殼聚糖呢?類似這樣的引導可把學生的創(chuàng)業(yè)思維從課堂延伸到充滿寶藏的大自然。
此外,在飼料資源開發(fā)章節(jié)的講授中,教師通過引導學生調(diào)查屠宰場豬血、豬毛等下腳料的去向和再利用方式等,教會學生如何在生活中尋找創(chuàng)業(yè)項目與創(chuàng)業(yè)方向。如講授水生生物餌料培養(yǎng)時,教師可這樣啟發(fā)學生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)靈感:既然扁藻、小球藻等藻類是水生動物幼體的優(yōu)良餌料,那么我們是否可以把它們制成有益人類健康的各種飲料呢?或者大規(guī)模培養(yǎng)浮游植物與動物,并把它們制成千品作為飼料添加劑使用呢?然后要求學生分組收集有關這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新點子的資料,共同分析探討其可行性與操作方案,最后創(chuàng)造條件進行試驗生產(chǎn)。
總之,專業(yè)教師應該充分利用課堂這塊天地,千方百計地把學生的眼光與思想牽向波瀾壯闊的生活海洋,協(xié)助他們海闊憑魚躍,天高任鳥飛。
三、專業(yè)教師要以實踐教學為平臺,輔助學生策劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)藍圖
目前,各個水產(chǎn)高職學校為了增強學生的動手能力和就業(yè)工作能力,都不同程度地建立了校內(nèi)外實訓實習基地,并且科學系統(tǒng)地組合安排水產(chǎn)專業(yè)各學科的實驗實習內(nèi)容。同時,要求各學科的專業(yè)教師必須打破彼此之間的專業(yè)劃分壁壘,大家坐在一起,將各學科生產(chǎn)當中最需要最實用的知識技能交叉融合貫通,共同參與專業(yè)建設和創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實驗室建設。實驗室要積極組織人財物力,多開設計性、創(chuàng)造性、綜合性實驗,盡量使實驗與生產(chǎn)實際和科學研究相結合,要達到有創(chuàng)新、有收獲、有成效,從而不斷提高實驗教學水平和實驗室學術水平。
在進行實踐教學之前,尤其是在長達三個月的生產(chǎn)實踐教學之初,需要各學科教師與本專業(yè)的學生結合實習企業(yè)生產(chǎn)實際,共同安排實習計劃項目。關于這一點,各位教師務必以認真的態(tài)度,建言獻策,周詳考慮,這樣才能保證生產(chǎn)實習有序進行,收到實效。實習內(nèi)容要寬泛,除了主要包括各種水生生物的繁育養(yǎng)殖流程,還得要求學生調(diào)查生產(chǎn)企業(yè)的運作規(guī)律,比如企業(yè)投資狀況、廠房設備建設情況、人員崗位配備狀況、企業(yè)經(jīng)營與銷售狀況,等等。
學生實習期間,專業(yè)指導教師要對其進行有效的督導,要求他們每天寫實習日記,尤其要記下新發(fā)現(xiàn)、新感想和遇到的困難以及解決辦法。實習結束,要求每位學生撰寫一份有質(zhì)量的實習報告,不允許糊弄過關,更不許抄襲網(wǎng)上習作。
水產(chǎn)專業(yè)的教師要充分利用與學生接觸的機會,對其進行人格影響和與人溝通交往能力的培養(yǎng)。長時間的生產(chǎn)實習機會給水產(chǎn)專業(yè)學生提供了一個鍛煉其意志品質(zhì)、塑造人格的社會大舞臺。指導教師在實習期間,除了耐心指導學生把理論知識運用于實踐,還要幫助學生淡化學生身份以便盡快進入頂崗角色,教育他們自覺養(yǎng)成吃苦耐勞、與人為善和誠信交往的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)品格。
四、專業(yè)教師要敞開胸懷,為學生營造一個開放的適于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境
專業(yè)教師要經(jīng)常將自身與學生進行換位思考,要虛心向他們學習,并且邀請他們同教師一起集體備課、制作課件、寫論文、制定教學大綱與教學計劃等。還可邀請其他專業(yè)課的教師共同研討有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學改革等課題,把學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育放到一個與循環(huán)經(jīng)濟相關的生態(tài)系統(tǒng)當中。這種教學方法無論對教師還是對學生都是一種沖擊,對專業(yè)教師更是一種挑戰(zhàn)。同時實行實驗室開放制度,幫助學生實施在校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,接受本專業(yè)學生或相關專業(yè)甚至校外人員來做試驗,讓學生自行設計實驗,自己做實驗,教師協(xié)助學生調(diào)試試驗裝置,指導學生分析試驗結果,幫助學生總結提高。
【摘要】要提高大學生科普能力,高校應該發(fā)揮其孵化器的作用,為學生提供更多的實踐平臺,更多地將理論轉(zhuǎn)化為實踐。文章認為大學科技園建設與提升高校大學生科普志愿者能力有緊密聯(lián)系,從而分析了北農(nóng)科技園運作制度、體系與承擔的科普教育職能等基本問題。北農(nóng)科技園的科普教育職能主要體現(xiàn)在園區(qū)功能分區(qū)、園區(qū)發(fā)展環(huán)境、園區(qū)科普旅游開展三個方面。最后討論認為:北農(nóng)科技園運作是生態(tài)農(nóng)業(yè)科普教育與科普旅游的良好載體,兼顧經(jīng)濟效應、社會效益、生態(tài)效益,合理運作之后具有一定文化輻射帶動作用。
【關鍵詞】高??萍紙@;科普教育;北農(nóng)科技園;都市型農(nóng)業(yè);輻射帶動
為弘揚和踐行“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神,北京市委教育工委組織“市屬高校青年教師成立社會實踐團”,暑假期間深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開展“見證輝煌成就,踐行北京精神”首都城鄉(xiāng)社會體驗日活動。2012年7月20日,北京市委教育工委、北京高校青年教師代表、中央和市屬媒體代表共100余人參加啟動儀式。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學青年教師張祖群副教授與王波博士研究生等一行6人參加了上述活動,2014年下半年補充進行調(diào)研與電話訪談,重新補錄文獻分析,本文主要圍繞“十二五”、“十三五”的轉(zhuǎn)型時期北農(nóng)科技園運作制度、體系與承擔的科普教育職能等方面進行思考,主要目標是如何探索出一種兼顧經(jīng)濟效應、社會效益、生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展新模式這一問題。
一、科普教育綜述:如何提升大學生科普能力?
2010年我國頒布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,以顯著提高全民科學素質(zhì)為重要目標,要求進一步普及科學技術教育。因此,我國高校急需加強大學生科普教育,提升其科普能力。我國學者在這方面的研究早已經(jīng)開始了。王曉紅(2001)[1]提出高校應積極組織學生投身科學實踐活動,營造校園的科學氛圍,重塑大學生科學精神;薛世平(2002)[2]提出高校應開設科普創(chuàng)新課程;廖洪元(2002)[3]等認為,通過建立現(xiàn)代科普理念、弘揚科學精神,來引導大學生參加科學實踐,提升大學生的科技素質(zhì);楊東銘(2003) [4]指出高??破宅F(xiàn)狀存在一定的盲區(qū);王歐(2003)以2002年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)等,運用主成分分析方法對部分國家農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進行綜合性評價[5];葉華松 (2005) [6]認為,應使科學精神的培養(yǎng)成為大學生教育的主題;趙大中(2006) [7]針對目前高校普遍存在的問題,指出要普及科學知識及弘揚科學精神,應廣泛開展大學生科普活動,并建立科普活動的長效機制;許志峰(2007)[8]認為應借鑒國外成熟科學素質(zhì)理論和先進經(jīng)驗,建立大學生綜合性科學素質(zhì)評價體系和培養(yǎng)體系;王宇良,沈瑤琴,戚敏(2008)[9]認為高??破杖瞬艊乐囟倘薄⒖破漳芰Ρ缓鲆?,并思考“高校大學生不僅是科普的受眾體,還是科普的傳播者”;李同升、王武科(2008) [10]以“技術創(chuàng)新-中介平臺-技術受體”之間關系為研究框架,分析了楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技園技術擴散系統(tǒng)、動力機制、主要類型。
近年來很多高校啟動了“高校科普工程”,其目的和宗旨在于通過開展多種形式的科普活動,以達到傳播科學思想、培養(yǎng)大學生科學意識、豐富大學生的課余活動的效果。很多地方政府、企業(yè)與之合作,成立了大學生科普志愿者服務站、實習基地等,在全國高校建立大學科普櫥窗,因地制宜開展各類高校大學生科普活動。對提升大學生科普志愿者的工作不應僅僅限于從高校的視角來研究,更應拓寬研究視角,在兼顧多種效益的同時提升大學生科普志愿者的科普能力。
綜上所述,要提高大學生科普能力,高校就應發(fā)揮其孵化器的作用,為學生提供更多的實踐平臺,更多將理論轉(zhuǎn)化為實踐,而大學科技園就是發(fā)揮高校孵化器作用的一條很好的途徑。大學科技園與科普教育是緊密關聯(lián)的。一方面,大學科技園為科普教育提供了實踐教學的平臺,大學科技園實際運作中的基礎設施為科普教育提供必要的硬件服務,大學科技園的專家學者大多是高校教師,又為學生提供了軟件服務,大學生在完善的硬件和軟件的平臺下,將會發(fā)揮更好實踐能力,提高自身的科普能力,完善我國的科普教育。另一方面,大學科技園的發(fā)展需要高校的支撐,高校為大學科技園提供高科技和科研技術人才,高校的教師和博士生研究生、研究生及本科生等都促進了科技園的發(fā)展。因此,大學科技園建設完善與提升高校大學生科普志愿者能力之間有緊密聯(lián)系。
二、北農(nóng)科技園的運作與科普教育的有機結合
(一)功能分區(qū)
北農(nóng)科技園位于北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)亭自莊村西,其始建于2008年,至2011年8月學校總投資5000余萬元,已初步建成了一個水電路暖通訊等基礎設施齊全、功能相對完善的實踐教學基地。科技園總占地面積1023畝,其中1號地373畝主要是設施種植、設施養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、綜合服務,2號地186畝包括主要是設施果樹、蔬菜園藝種植,3號地234畝主要是大田作物、精品種子實驗區(qū),4號地230畝主要是特色園林花卉植物苗圃種植區(qū)。
北農(nóng)科技園通過對功能區(qū)的劃分,一是便于對園區(qū)的管理,二是便于科普教學。不同專業(yè)領域的學生可以在各自的專業(yè)領域內(nèi)實踐研究,增加其對理論知識的認知,在專業(yè)領域里研究的更深入。北農(nóng)科技園的園區(qū)功能分工明確,不但有種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),還有農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、綜合服務區(qū)??萍紙@不但可以培養(yǎng)學生在種植、養(yǎng)殖方面的技術,進行科學種植、科學養(yǎng)殖,而且還為學生提供了現(xiàn)代科技中的農(nóng)產(chǎn)品加工的教學實踐環(huán)節(jié)??萍紙@功能區(qū)包括設施種植、露地種植、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等,對提高學生的科普教育具有重要推動作用。
(二)園區(qū)發(fā)展環(huán)境
北農(nóng)科技園具有極強的教育職能,它不但在基礎設施上滿足了大學生進入到實踐活動中的硬件要求,而且在技術指導和實驗研究方面,有高校教師和專家、企業(yè)也可以滿足大學生實踐的軟件要求。因為農(nóng)業(yè)技術屬于準公共產(chǎn)品,因此農(nóng)業(yè)技術推廣可以分為公益型、市場型和兩者混合型三種類型。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術推廣屬于公益與市場混合型的農(nóng)業(yè)技術推廣類型[11]。管理部門對入駐北農(nóng)科技園的企業(yè)有特殊要求,一般入駐園區(qū)的企業(yè)負責人同時身兼教學廠長(主任)、項目經(jīng)理、項目研發(fā)合作伙伴三個職位,體現(xiàn)產(chǎn)、學、研“三位一體”的角色扮演[12],為北農(nóng)科技園在提高大學生科普能力、進行農(nóng)業(yè)技術推廣技術孵化、發(fā)展科普旅游科普示范功能、輻射帶動周邊社區(qū)發(fā)展等創(chuàng)造了條件。
一個良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境是科技園區(qū)良好運行、發(fā)揮功效的外部保證,而能否理順管理體制、兼顧各個利益主體、融合現(xiàn)代政府治理與現(xiàn)代公司治理等是科技園區(qū)能否良好運行、發(fā)揮功效的內(nèi)部保證。北農(nóng)科技園目前入駐企業(yè)平均畝產(chǎn)值只有3000-4000元,與國內(nèi)同類園區(qū)企業(yè)相比處于中游水平,發(fā)展?jié)摿?、目標與創(chuàng)新空間還很大(從4000上升到10000元)。已有研究表明,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎設施環(huán)境、園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場環(huán)境和園區(qū)金融環(huán)境等直接影響到園區(qū)的績效創(chuàng)新,并間接影響園區(qū)創(chuàng)新能力[13]。只有以現(xiàn)代政府治理方法與現(xiàn)代公司治理理論為引領,培育現(xiàn)代公司治理機制,才能為農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新提供體制動力,從而創(chuàng)造一流的農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益[14]。
以小湯山農(nóng)業(yè)科技園為對比,它作為目前北京市唯一的國家級農(nóng)業(yè)科技園,早在8年前,田新豹(2007)從總部經(jīng)濟的視角來對小湯山農(nóng)業(yè)科技園進行分析,將加大吸引企業(yè)入駐的力度作為解決轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的突破口[15]。8年過去了,小湯山農(nóng)業(yè)科技園的轉(zhuǎn)型取得了可喜成績,而北農(nóng)科技園的輻射還不夠,要輻射全國,需要從北京市級大學科技園躍升到國家級平臺,積極申報國家級農(nóng)業(yè)科技園。2014年12月,國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟在北京成立,這是國家級、省級和地市級三級農(nóng)(牧)業(yè)、農(nóng)墾科學院共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺,使聯(lián)盟成為國家農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合攻關的核心平臺、國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的骨干網(wǎng)絡以及支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量[16]。作為一個北京市屬的農(nóng)業(yè)科技園,北農(nóng)科技園應該在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟中扮演不可替代的重要角色。
(三)園區(qū)科普旅游開展
北農(nóng)科技園因為區(qū)位相對優(yōu)越,除接待北京市內(nèi)農(nóng)業(yè)高校學生在此實習以外,也歡迎其他非農(nóng)業(yè)高校、非北京所在地的高校學生到北農(nóng)科技園參觀體驗。例如北京大學團委就于2012年上半年組織學生參觀了北農(nóng)科技園日光節(jié)能異型溫室、靈芝蟲草研究孵化基地、智能有機奶牛和家禽養(yǎng)殖場、葡萄酒和牛奶生產(chǎn)加工車間、特色蔬菜種植、生態(tài)雞場和生態(tài)奶牛養(yǎng)殖場等典型園區(qū),了解生態(tài)農(nóng)業(yè),體會到統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的科學發(fā)展思想。北京市教委多次組織市屬高校青年教師、相關專業(yè)大學生下基層,到北農(nóng)科技園進行社會服務實踐。
以科技園、公園、植物園等為依托開展科普旅游已逐漸成為都市人追求的一種時尚。例如2012年5月,在北塢公園、海淀公園和上莊鎮(zhèn)舉行“樂活農(nóng)耕,播種希望”主題的京西御稻插秧節(jié),開展京西稻文化推廣和市民農(nóng)耕體驗大型活動,該活動深受家長與孩子們的歡迎[17]。2013年杭州植物園為拓展中小學生素質(zhì)教育,建立農(nóng)耕科普園,向?qū)W生展示糧食作物、蔬菜作物、纖維作物和油料作物的區(qū)別,展示農(nóng)業(yè)輪作、間作制度和生物固氮等科學機理,從農(nóng)作物展示和農(nóng)耕體驗兩方面開展農(nóng)耕科普旅游,達到了極好的科普教育效果[18]。相比較而言,北農(nóng)科技園做得更出色。北農(nóng)科技園還積極開展針對小學生、兒童的親子農(nóng)耕體驗,推出農(nóng)耕類、創(chuàng)意手工類、廚藝類、游戲拓展類、科普實踐類等40多項體驗活動,不同數(shù)量家長與孩子的組合可選擇不同的套餐,如周六歡樂之旅、周日芳香之旅等。家長與孩子一同喂奶牛、采摘蔬菜,栽盆栽,學習農(nóng)業(yè)知識,享受田園綠色生活。北農(nóng)科技園還與旅行社合作,推出親子科普旅游產(chǎn)品。一對夫妻帶著孩子一家三口一天體驗特價326元,若加一名兒童一家四口則是480元,每5個家庭就成團。主要活動包括:參觀蘑菇基地、牛奶養(yǎng)殖場、有機餐廳、栽花、采摘蔬菜、喂羊、田野蕩秋等,在家長、孩子與泥土親近活動中,增加了孩子對泥土的自然情感、對父母的親情以及與其他小伙伴的團隊合作精神。這種親子農(nóng)耕體驗推廣了古老農(nóng)耕文明,普及了農(nóng)業(yè)科技,啟發(fā)了兒童的科學探索精神,倡導了綠色生活理念,取得了極大成功。當前主要有“下鄉(xiāng)體驗式農(nóng)耕”和“農(nóng)業(yè)進城的都市農(nóng)耕”兩種農(nóng)耕體驗方式,前者更親近泥土,后者因為交通通達性較好、來回時間可受控,更受家長與孩子歡迎??傊鞘屑议L帶著孩子的農(nóng)耕體驗不僅拉近了市民和農(nóng)民之間的距離,更拉近了城市和鄉(xiāng)村之間的距離和人與土地之間的距離。這實際上是踐行一種“人本、生態(tài)、和諧”的生活方式,具有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追尋綠色田園生活方式的重大意義[19] [20]。
三、結論與建議
北農(nóng)科技園以種植、養(yǎng)殖、加工、循環(huán)四個產(chǎn)業(yè)平臺為基礎,合理搭配,做到上、中、下游結合,打通全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,探索出一種經(jīng)濟效應、社會效益、科普教育職能、生態(tài)效益良好的新模式,這種發(fā)展模式使之在中國諸多農(nóng)業(yè)科技園中成為一顆璀璨的明珠。
(一)北農(nóng)科技園良性運作是提升科普教育的基礎
北農(nóng)科技園對生態(tài)豬場、生態(tài)奶牛教學示范牧場、生態(tài)養(yǎng)雞教學示范場、農(nóng)業(yè)種植、園林果藝等生態(tài)養(yǎng)殖和培育技術的運作,不但可以提高大學生的實踐操作能力和科技研究能力,而且可以充分發(fā)揮北農(nóng)科技園的生態(tài)養(yǎng)殖技術的輻射作用??萍紙@本身可以借助其高校教師科研能力的優(yōu)勢指導生態(tài)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)種植,運用高科技的生態(tài)養(yǎng)殖及種植技術增加產(chǎn)品的產(chǎn)量,提高產(chǎn)品的品質(zhì),為專門從事養(yǎng)殖和種植的人員提供示范作用。
如北農(nóng)科技園的生態(tài)養(yǎng)雞的教學示范場,雞場以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為出發(fā)點,建立了統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育雛、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售的五“統(tǒng)一”生產(chǎn)體系的現(xiàn)代化雞場,對養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)進行科學合理布局,創(chuàng)造性地把現(xiàn)代化雞舍建設和農(nóng)業(yè)設施相結合,在保障雞蛋健康和環(huán)境安全的前提下,實現(xiàn)了有機雞蛋的現(xiàn)代化、規(guī)?;涂沙掷m(xù)生產(chǎn)。生態(tài)養(yǎng)雞,是指在動物福利思想指導下,把雞放養(yǎng)在果園、山林和菜園,讓雞群在自然、自在、自由的環(huán)境中生活、生產(chǎn)。雞群能夠享受到明媚的陽光、清新的空氣、潔凈的飲水,有廣闊的活動場地,符合雞的喜好,有利于雞的身體和精神健康,養(yǎng)殖出的雞適應性和抗病力強、食性雜、耐粗飼、節(jié)省糧食、易于管理、體型清秀、黃羽或黑黃相間羽色、柴雞特征顯著,雞蛋品質(zhì)也更加健康。又如生態(tài)奶牛教學示范牧場,牧場的占地面積是50畝,最大容量是120頭牛,牛的品種主要是荷蘭牛和本地牛,學名叫荷斯坦牛,俗稱黑白花牛。牛場設計風格采用澳大利亞和新西蘭的建筑風格,在牛棚內(nèi)部安裝了風扇、噴淋、自動噴射系統(tǒng)、TMR的日糧攪拌機等基礎設施,并裝有阿拉伯擠奶系統(tǒng),牧場采用的是科學養(yǎng)殖技術,整個養(yǎng)殖過程都是機械化的。整個牛場只有兩個管理人員,并且管理比較人性化,牛棚外面是運動場,而且配有音樂和自動撓癢的設配,牛用過餐后可以出來散散步、聽聽音樂。北農(nóng)科技園對牛奶質(zhì)量也可以進行全程跟蹤,只要掃描牛奶包裝上的二維碼,通過物聯(lián)網(wǎng)技術就可以追溯每個家庭喝的每一袋牛奶是哪一天從哪一頭牛身上擠出來的、這頭牛吃的草生長在哪里、擠奶工人是誰、配送員是誰、牛奶的營養(yǎng)價值多少等多重信息。這種高科技的生態(tài)養(yǎng)殖對專門從事養(yǎng)殖業(yè)的人員起了模范作用。這種生態(tài)養(yǎng)殖的產(chǎn)量很高,每頭牛每天平均產(chǎn)量大約是四十公斤,產(chǎn)下來的奶被直接運送到乳制品加工車間進行加工生產(chǎn)。這種集養(yǎng)殖、加工的一體化生產(chǎn)模式是一種示范的典型。
(二)對擴大科教職能的建議
北農(nóng)科技園科普的輻射作用未來將表現(xiàn)在三方面。
1.北農(nóng)科技園將高科技的科研成果與大學生參加實踐活動、科研實驗結合起來,提高大學學生的科普能力,實現(xiàn)高?!爱a(chǎn)、學、研”的一體化教學模式,充分發(fā)揮學校的教育職能。
2.科技園內(nèi)的企業(yè)及其員工的企業(yè)輻射功能。科技園實現(xiàn)了將其科技成果和運作模式輻射給科技園里的企業(yè),提高企業(yè)對科技應用的觀念和科學的運作模式的思路,增強企業(yè)的核心競爭力,并且提升企業(yè)員工的科學觀念和科技思維,進而提高企業(yè)員工的科普能力。
3.北農(nóng)科技園可以將其與運作模式及科普教育職能輻射給周邊的企業(yè)、高校及中小學。從事養(yǎng)殖、種植的企事業(yè),可以參照北農(nóng)科技園的運作模式,應用科學技術從事生態(tài)養(yǎng)殖及種植,提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強人們對科學技術的認識,提高人們的科普能力。周邊的高校中小學可以在學校的組織下到北農(nóng)科技園參觀實習實踐,增加科普見識,使科普思想和科普精神深入到學生的價值體系當中,提升學生的科普觀念,進而全面提升學生的科普素質(zhì)。
所以從國家科普教育的角度以及提高全民的科普素質(zhì)和能力方面來看,可以把北農(nóng)科技園的這種運作模式看作是生態(tài)農(nóng)業(yè)科普教育的載體[21]。未來北農(nóng)科技園的科普教育、農(nóng)耕旅游體驗活動將開展得更加精彩。
四、結束語
北農(nóng)科技園后期發(fā)展應該在高層次研究平臺上下功夫,重點增強其科普教育的輻射功能。在積極爭取申報國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中,對自己未來轉(zhuǎn)型發(fā)展正確定位,揚長避短,與北京其他科技園區(qū)保持良好“競合”關系。北農(nóng)科技園在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)的科技運用以及科普教育等方面的輻射作用還比較小,在以后的運作與發(fā)展中,應加強高校、政府與科技園三者之間的緊密聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,增強其輻射帶動作用,給各個利益主體帶來更大經(jīng)濟效益與社會效益,創(chuàng)造更好的生態(tài)效益[22]。
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生豬產(chǎn)業(yè)作為我州半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)牧民增收致富的重要來源。為增加農(nóng)牧民收入,促進半農(nóng)半牧區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,州人民政府決定,在全州各縣推行無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,現(xiàn)就加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提出如下意見,請認真貫徹落實。
一、抓好PIC生豬規(guī)模化養(yǎng)殖,奠定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎
根據(jù)當前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和要求,結合全州半農(nóng)半牧區(qū)資源優(yōu)勢,決定首先在汶川、理縣、茂縣、馬爾康、金川、小金、黑水、松潘、九寨溝等9縣推行以PIC生豬養(yǎng)殖為重點的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,著力抓好PIC祖代種豬場、PIC父母代種豬中心場和PIC商品豬生產(chǎn)基地建設等三個環(huán)節(jié)的工作。三年后,建成3000頭PIC祖代種豬養(yǎng)殖基地,每年可提供PIC父母代種豬3.6萬頭以上,供應PIC仔豬66萬頭,出欄PIC商品豬60萬頭,可實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元,其中,養(yǎng)殖專業(yè)戶實現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元,戶均增加純收入1.2萬元,建成我州新的優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。
(一)快速建設PIC祖代種豬場
四川X九寨食品有限公司與PIC中國公司合作,在茂縣建設總投資5000萬元,占地240畝,養(yǎng)殖1500至3000頭PIC祖代種豬,年可提供1.8萬—3.6萬頭PIC父母代種母豬的祖代種豬場。
論文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度,相關部門要積極配合,按照規(guī)劃,及時建成投產(chǎn)。該種豬場所生產(chǎn)的PIC父母代種豬優(yōu)先提供給相關縣的PIC父母代種豬中心場。
(二)跟進建設PIC父母代種豬中心場
相關縣根據(jù)各自的自然資源和條件,可建1至2個存欄1000至3000頭能繁母豬PIC父母代種豬中心場。協(xié)調(diào)規(guī)劃40至60畝土地用于建場,要求場址選擇在河壩區(qū),距離交通干線不少于500米,嗬刖用袂?000米以上,地勢平坦,交通便利,水源充足潔凈,電力充足可靠;中心場的規(guī)劃設計方案和布局,業(yè)主要嚴格按照PIC技術規(guī)程設計建設,滿足生產(chǎn)要求。該場所生產(chǎn)的PIC商品代仔豬全部提供所在縣的養(yǎng)殖專業(yè)戶。
(三)推動建設PIC商品豬生產(chǎn)基地
相關縣要選擇有一定經(jīng)濟基礎和條件、愿意從事PIC商品代仔豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶確定為養(yǎng)殖專業(yè)戶,要相對集中,最好選擇在年均氣溫較為穩(wěn)定的整村、整鄉(xiāng),要嚴格按照PIC技術規(guī)程修建、改建標準化圈舍,以滿足優(yōu)質(zhì)PIC商品代仔豬生產(chǎn)的要求。養(yǎng)殖專業(yè)戶必須全部飼養(yǎng)PIC父母代種豬中心場提供的PIC商品代仔豬,飼養(yǎng)規(guī)模不少于50頭、年出欄150頭,育肥后合格的PIC商品豬全部由四川X九寨食品公司負責回收。
(四)協(xié)調(diào)發(fā)展其它品系或品種生豬規(guī)?;B(yǎng)殖
為滿足群眾的生產(chǎn)、生活習慣,保留其它品系或品種生豬養(yǎng)殖,要優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模、安全。
二、加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,形成生豬產(chǎn)業(yè)鏈條
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本經(jīng)營形式,貫穿于整個現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的全過程,在推進無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的過程中,必須把產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的大事抓緊抓好。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖專業(yè)戶”、“PIC祖代種豬場+PIC父母代種豬中心場+專合組織(協(xié)會)+養(yǎng)殖專業(yè)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過養(yǎng)殖專業(yè)戶與四川X九寨食品有限公司簽訂飼養(yǎng)、銷售合同,四川X九寨食品有限公司負責營銷網(wǎng)絡的建設,建立和牢固產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結構升級,增強養(yǎng)殖專業(yè)戶抵御風險能力,提高經(jīng)濟效益,促進農(nóng)牧民增收。
(一)按照標準化、規(guī)范化的要求建好基地
根據(jù)無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖的需要和現(xiàn)代畜牧業(yè)科學養(yǎng)殖的要求,以發(fā)揮經(jīng)濟效益,增加農(nóng)牧民收入為目的,按照《標準化法》的有關規(guī)定,作好飼料生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等方面的備案工作。相關縣要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一實施的原則,開展無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖工作,特別要做好排污和沼氣利用工作,確保環(huán)境不受污染。四川X九寨食品有限公司要嚴格執(zhí)行相關標準,統(tǒng)一設計標準育肥圈舍建造圖紙,統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)父母代種豬和育肥仔豬,統(tǒng)一提供標準專用飼料,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一收購,規(guī)范生產(chǎn)。同時相關縣要按市場經(jīng)濟規(guī)律與四川X九寨食品有限公司搞好協(xié)調(diào)合作。
(二)按照業(yè)主負責制的要求培育龍頭企業(yè)
各縣人民政府及相關部門要引導企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開展技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,逐步形成具有競爭力的品牌,形成品牌效應,增強帶動力,促進無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖。要為四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)造條件,加快龍頭企業(yè)的培育步伐。四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場要按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則,實行自主管理、獨立生產(chǎn)、自主經(jīng)營、獨立核算、自付盈虧的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式,形成相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單元。
(三)加快市場體系建設
相關縣要加快市場體系建設,進一步強化市場管理,規(guī)范交易,維護市場秩序,加快市場信息體系建設。四川X九寨食品有限公司要積極開拓市場,捕捉市場先機,拓寬市場渠道。
(四)積極發(fā)展生豬專合組織
各縣要逐步組織成立生豬養(yǎng)殖協(xié)會。通過協(xié)會為養(yǎng)殖專業(yè)戶推廣先進的實用技術,邀請科技人員為養(yǎng)殖專業(yè)戶進行技術培訓、指導、咨詢等;為養(yǎng)殖專業(yè)戶提供可操作性無公害生豬標準化飼養(yǎng)條件和程序;向養(yǎng)殖專業(yè)戶宣傳、貫徹、執(zhí)行國家相關的法律、法規(guī),接受政府有關部門的指導和監(jiān)督;組織養(yǎng)殖專業(yè)戶互相交流、互相學習,交流信息,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境條件;幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶協(xié)調(diào)、組織生豬的防疫、治病、生產(chǎn)、銷售;可以牽頭組織養(yǎng)殖專業(yè)戶建立養(yǎng)殖風險基金,有效防范和抵御養(yǎng)殖風險。
(五)嚴格利益聯(lián)結機制
PIC祖代種豬場負責向PIC父母代種豬中心場提供種源,
PIC父母代種豬中心場負責向養(yǎng)殖專業(yè)戶提供PIC商品仔豬,四川X九寨食品有限公司對養(yǎng)殖專業(yè)戶生產(chǎn)的合格育肥PIC豬按市場價格收購,在市場價格低于成本價時,實行保護價收購,或者采取高出高進的辦法,確保企業(yè)原料供給和農(nóng)牧民增收。公司與養(yǎng)殖專業(yè)戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議,規(guī)范各方行為,明確各方責任、義務和利益關系。形成養(yǎng)殖專業(yè)戶與PIC父母代種豬中心場和龍頭企業(yè)、PIC父母代種豬中心場與PIC祖代種豬場和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結機制,牢固產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,發(fā)展壯大無公害生豬規(guī)?;B(yǎng)殖。
三、多方聯(lián)動,形成發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)合力
發(fā)展PIC生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,涉及政府、保險、PIC種豬場、農(nóng)牧民、飼料廠、加工等方,任何一方的工作對全州無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖都有著十分重要的影響,必須聯(lián)動、協(xié)調(diào),合力推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)政府主要從政策、資金扶持等方面做好服務。一是確保購進種豬補助費到位。對PIC父母代種豬中心場首次購進種豬,每頭給予一次性200元的購種豬費用補助,其中,州級補助80元,縣級補助120元,今后換代不予補貼。二是提供圈舍建設補貼。按每戶飼養(yǎng)規(guī)模每50頭一次性給予養(yǎng)殖專業(yè)戶圈舍建設費用補貼2800元,其中,州級補貼1120元,縣級補貼1680元,全州只補貼2000戶。三是落實獎勵政策。前三年,養(yǎng)殖專業(yè)戶按公司標準生產(chǎn)的質(zhì)量合格的育肥豬,由公司收購后,政府給予每頭10元的獎勵,其中,州級補助4元,縣級補助6元。四是做好技術指導和培訓工作。相關縣要派出畜牧獸醫(yī)技術人員作為特派員,對養(yǎng)殖戶進行技術指導和服務,盡快組織師資力量,根據(jù)無公害生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的要求,廣泛開展以實用技術為主要內(nèi)容的培訓,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),培養(yǎng)出一批適應新形勢的生產(chǎn)、經(jīng)濟、科技明白人。五是加強防疫和安全生產(chǎn)工作。相關縣要加強縣、鄉(xiāng)兩級基層動物防疫監(jiān)督站建設,加強生產(chǎn)環(huán)境和投入品的監(jiān)督管理,包括飼草飼料、獸藥、添加劑、疫苗等使用或生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管,杜絕有毒、有害飼草飼料、獸藥、添加劑等進入飼養(yǎng)區(qū),流入畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保健康、安全、優(yōu)質(zhì)。
(二)金融部門要積極籌措資金,依據(jù)國家政策,銀行信貸制度、辦法規(guī)定,為養(yǎng)殖專業(yè)戶以及PIC父母代種豬中心場等企業(yè)提供購買飼料、仔豬和種豬等信貸支持和結算服務。
(三)PIC種豬場要按照標準化和PIC生豬的要求搞好建設和生產(chǎn),PIC父母代種豬中心場要為PIC父母代場提供優(yōu)質(zhì)的父母代PIC豬,PIC父母代場要為養(yǎng)殖專業(yè)戶優(yōu)質(zhì)的PIC商品仔豬。
(四)農(nóng)牧民要在縣、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一組織下,自覺按照PIC公司提供的標準組織生產(chǎn),自覺參加飼養(yǎng)技術培訓、疫病防治技術培訓,掌握養(yǎng)殖技術和防疫技術,嚴格履行與公司簽訂養(yǎng)殖協(xié)議,自覺使用專用飼料,不得添加和使用其它飼料,不得混養(yǎng)其它品系豬只,按規(guī)定飼養(yǎng)周期出欄。
(五)四川X九寨食品有限公司要積極開發(fā)生豬的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造品牌,實施品牌戰(zhàn)略,提高生豬產(chǎn)業(yè)的附加值,增加企業(yè)利潤和農(nóng)牧民收入。同時負責飼料廠建設工作,飼料廠要根據(jù)PIC生豬飼養(yǎng)規(guī)程的要求,組織專用飼料的生產(chǎn)和供給。
(六)其他部門要積極支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國土部門要作好土地的協(xié)調(diào)、審批工作;工商、稅務部門要在工商手續(xù)、稅務征收等方面提供便利和快捷的政策和服務;科技、知識產(chǎn)權部門要進一步支持企業(yè)申報專利,加大自主知識產(chǎn)權保護力度;水利部門要搞好水和電的配套工作,林業(yè)部門要安排好養(yǎng)殖專業(yè)戶修建圈舍所用的木材指標。新晨
此外,鼓勵和扶持發(fā)展PIC生豬以外的其它品系或品種的優(yōu)質(zhì)仔豬基地建設,對養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種豬規(guī)模達到500頭以上的養(yǎng)殖大戶給予同等扶持政策。
[關鍵詞] 公共圖書館; 期刊管理; 讀者服務
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 054
[中圖分類號] G258.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)17- 0096- 02
在當代各種信息載體中,期刊獨具特色,具有數(shù)量多、信息量大、時效性強、內(nèi)容廣泛、形式多樣等特點。近幾年,因網(wǎng)絡信息迅猛發(fā)展,期刊的載體形態(tài)逐步多樣化,各種電子期刊相繼問世,極大地滿足了不同層次、不同類型讀者獲取信息的需求。但由于各種客觀條件限制,再加上人們的閱讀習慣不同,紙質(zhì)期刊仍然是人們獲取信息的重要來源。玉環(huán)縣圖書館為更好地發(fā)揮公共圖書館職能,充分利用現(xiàn)有各種設施和技術條件,進一步延伸服務范圍,拓展服務功能,提高社會效益,為社會群眾提供多樣化、個性化服務,尤其在期刊管理工作上有所突破。
1 合理選訂期刊
歷年來,玉環(huán)縣圖書館大部分的購書經(jīng)費用于采購圖書,而用在期刊上的只是一小部分,由于期刊種類與日俱增,價格成倍上漲,使許多有價值的期刊被湮沒在情報激增的期刊海洋中。怎樣把有限的資金用在刀刃上,使有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的效益呢?近年來我館根據(jù)我們的區(qū)域特色、讀者層次等特點作了初步的嘗試與探索,并獲得了較為理想的效果。
1.1 期刊連續(xù)性特點對期刊訂購的影響
我館以往對于經(jīng)過實踐檢驗證明不太適應本館讀者需求的期刊,采購人員也下不了決心停訂,其原因在于期刊是一種連續(xù)性出版物,圖書館只有通過連續(xù)、完整地收藏才能使其發(fā)揮更大的信息效益。采購人員怕停訂會破壞期刊收藏的完整性,還有以前圖書館收藏資料求一個“全”字,做法幾乎是面面俱到,經(jīng)費平均使用。22個大類30多個省市都要照顧到,不考慮本地區(qū)的特點和閱讀傾向,盲目圈訂。例如《哲學研究》期刊文摘,對于我們地處海島的縣級公共圖書館來說,它的學術性太強,也太深奧,根本無人問津。但是為了保證收藏資料的“全”和期刊的連續(xù)性,還是年復一年地訂購,浪費了有限經(jīng)費。
1.2 有針對性、有選擇地訂購期刊
我縣地處海山區(qū)域,經(jīng)濟相對比較落后,購書經(jīng)費有限,提高期刊的針對性、適用性是當務之急。首先要有合理的訂購計劃,其依據(jù)是本地區(qū)的讀者群狀況。本館讀者群大致分為3類,即研究型讀者、學習型讀者和普通型讀者,3類讀者群人數(shù)大致呈金字塔式分布。因此,除少量訂購綜合報道性學術刊物,為研究型讀者提供新觀點、新動態(tài)的資料外,還應大量訂購知識性、趣味性、輔導性較強的讀物,以及文學、社會科學和科普性讀物,我縣是海山區(qū),靠海農(nóng)民搞養(yǎng)殖、作塘養(yǎng)海鮮,靠山農(nóng)民栽培果樹。我縣就是有名的“文旦之鄉(xiāng)”。常言道“靠山吃山靠水吃水”,除了訂購一些滿足普通讀者需求的消遣型期刊外,我館還訂購了一些種植和養(yǎng)殖類的期刊。例如,我們?yōu)檗r(nóng)業(yè)專業(yè)戶訂購了《農(nóng)村養(yǎng)殖技術》、《農(nóng)村百事通》、《農(nóng)業(yè)致富指南》等,使他們從中找到了致富的門路。有讀者來查找有關果樹剪枝技術以及病蟲害防治方法的資料,我們就為他們訂了這方面的期刊。隨著國家對環(huán)境保護的重視和廣大群眾環(huán)保意識的加強,為配合我縣生態(tài)縣的創(chuàng)建,又訂購了《環(huán)境保護》、《環(huán)境污染與防治》等期刊。這樣既滿足了普通讀者的需求,又滿足了本地區(qū)特殊行業(yè)讀者的需求,真正做到急讀者之所急,想讀者之所想。
2 館藏利用與期刊共享
2.1 館藏利用
為滿足讀者閱讀需求,充分利用館藏資源,我館打破傳統(tǒng)的期刊只“閱”不“借”的管理模式,不但對期刊實行全開架服務,讓讀者根據(jù)自己的喜好和需求,隨意挑選期刊在室內(nèi)閱覽,而且將當年的期刊分為上半年度和下半年度,把6月份以前的期刊,3本裝訂成冊再進行分類、編目并貼上條碼,放到外借室借閱,讀者可以像借圖書一樣,把自己所需的期刊借出館外,帶回家去閱讀。通過這種方式,不僅使閱覽室的讀者能閱讀到期刊,而且使更多的外借室讀者也能借閱到當年的期刊。這些期刊在外借室流通一年后再入藏到過刊庫。這樣就大大地提高了期刊的利用率,而不是像以前那樣,隔年的期刊等待的只能是靜靜的書庫和厚厚的灰塵,我們對一些學習型讀者發(fā)放閱覽證,憑證可以在開放的過刊庫入庫查找所需過刊,既可在室內(nèi)閱覽,也可以外借帶回家閱讀。這樣不僅方便讀者,而且使一大批入藏的過刊活了起來,使死刊變成了活刊,使封存多年的過刊有了被重新利用的機會。
2.2 資源共享
資源共享是對圖書館經(jīng)費不足的最好補充。許多國家的圖書館館際互借數(shù)要占到總借量5%,甚至更多。如美國路易斯安那州立大學農(nóng)業(yè)與技術學院圖書館,連續(xù)兩年通過館際互借滿足少部分讀者對價格昂貴而使用率低的期刊需求,僅在1995財政年度,就以5 631美元的使用費代替了28 320美元的訂刊費??梢姡灭^際共享方式,既可滿足讀者的需求,又大大節(jié)約了經(jīng)費。有限的購書經(jīng)費對于擁有60多萬人口(包括外來人口)的縣城來說,是遠遠不夠的。為此,玉環(huán)縣圖書館通過多種形式,開展資源共享活動,如把讀者的需求反饋到市館、省館和其他兄弟館,幫助他們查找所需的資料,隨著信息時代的飛速發(fā)展,現(xiàn)在還可以通過網(wǎng)絡上網(wǎng)借閱。
3 編制專題目錄
我館報刊閱覽室的工作人員對每天到館的報紙和期刊認真仔細地翻閱,如果從中看到有關臺州的文章和臺州籍作者寫的文章,就逐一摘錄編制成專題目錄,如《葉文玲品味文集》、《葉文玲散文自選集》等。
除了對報紙摘錄外,還對期刊進行多層次、多形式加工,最主要的是編制有地方特色的文獻專題目錄,并把收入這些文章的所有相應期刊,收藏在地方文獻室。這樣,不僅為需要這些資料的讀者提供了方便,而且還為地方文獻室提供了信息源,極大地豐富了地方文獻資料的內(nèi)容。
4 過刊資源的開發(fā)
為了更好地發(fā)揮圖書館過刊資源的作用,玉環(huán)縣圖書館主動與玉環(huán)電大、理工大學、黨校等多所學校聯(lián)系,著眼于學校的專業(yè)設置與發(fā)展,根據(jù)教師的科研課題和學生畢業(yè)論文選題,編制有關的過刊目錄和索引,如《專業(yè)文獻題錄》、《科研課題參考文獻索引》、《學生畢業(yè)論文參考文獻索引》等,主動為讀者提供服務。
玉環(huán)縣圖書館開發(fā)二、三次文獻為讀者服務。如《新華文摘》、《人民文摘》、《人大資料》等都是我國權威性的文摘索引刊物。我館深深地認識到這些文摘在過刊中積累數(shù)量大,信息價值高,因而十分重視利用這些工具刊物,快速、準確地為教學和科研服務。玉環(huán)縣圖書館根據(jù)學校的專業(yè)設置與發(fā)展,以及教師科研和學生撰寫論文的需要,編制專題索引,服務效果良好。
5 完善過刊的檢索系統(tǒng)
檢索工具是讀者與期刊之間聯(lián)系的紐帶,檢索工具越完善,期刊的利用率就越大。因此我館十分注重期刊檢索工具的入藏和開發(fā),在《全國報刊索引》、《人大復印資料索引》、《內(nèi)部資料索引》及專業(yè)類期刊索引基礎上,編制館藏過刊專題目錄、索引并定期在圖書館網(wǎng)頁上,從多個角度來展示館藏,便于讀者利用。
6 健全過刊計算機管理系統(tǒng)
論文摘要:新型農(nóng)村科技服務體系是建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的重要保證。本文謹從當前宿州市農(nóng)村科技服務體系發(fā)展現(xiàn)狀入題,通過對市場經(jīng)濟條件下各種科技服務模式研究的分析,結合宿州發(fā)展實際,提出構建新型農(nóng)村科技服務體系的個人思考。
發(fā)達的農(nóng)村科技服務體系是農(nóng)業(yè)社會化服務體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,國家實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系越來越不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,廣大農(nóng)民對科技服務的要求越來越高。特別是對宿州這座發(fā)展中城市來說,這種發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。因此,積極探索、努力構建新型農(nóng)村科技服務體系已成為宿州市奮力崛起的重要任務。
1新時期傳統(tǒng)農(nóng)村科技服務體系已不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求
傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系是政府主辦的各基層涉農(nóng)站所組成,在歷史上對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮做出了不可磨滅的貢獻。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系已越來越不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)管理體制不順,科技服務事業(yè)滑坡。由于城鄉(xiāng)機構改革,多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務單位“三權”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成農(nóng)技服務資源分散,利用率降低。200。年后,宿州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員減少了40%,有的因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,部分農(nóng)技人員被迫將主要精力放在經(jīng)營創(chuàng)收上,造成農(nóng)業(yè)新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干。同時,上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務機構指揮失靈,科技服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層,導致科技服務事業(yè)滑坡。
(2)資金投入嚴重不足,服務功能下降。目前農(nóng)業(yè)科技服務機構普遍存在著經(jīng)費短缺問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有科技服務經(jīng)費,甚至連農(nóng)技人員基本工資都無法及時足額兌現(xiàn)。經(jīng)費投入不足導致農(nóng)村科技服務部門的科研和培訓條件落后,工作正常開展沒有物質(zhì)保障,農(nóng)業(yè)科技到位率大大下降,難以為農(nóng)戶提供有效的服務。
(3)科技服務方式陳舊,服務效益不高。一些農(nóng)業(yè)科技服務單位工作方法單調(diào),手段陳舊,環(huán)節(jié)單一。僅限產(chǎn)前、產(chǎn)中技術指導服務,產(chǎn)后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動,信息引導、示范帶動缺少;習慣守候等待、被動咨詢,主動服務、現(xiàn)場指導缺少。機制不活,動力不足,效率低下,導致農(nóng)業(yè)科技服務機構不能真正發(fā)揮引導農(nóng)民調(diào)、指導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷的作用。
(4)農(nóng)技人員知識老化,技術創(chuàng)新能力不強。長期以來,由于基層農(nóng)村科技服務部門條件艱苦,經(jīng)費缺乏,絕大多數(shù)從業(yè)人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察,造成知識老化,技術過時,觀念陳舊,創(chuàng)新能力較差。宿州市1097名在職基層農(nóng)技人員中,具有高級職稱的只有“人,僅占6%。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下,農(nóng)村科技服務隊伍現(xiàn)有技術水平和創(chuàng)新能力很難適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,廣大農(nóng)民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。
2市場經(jīng)濟催生一批新型的科技服務模式
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,一批新型的農(nóng)村科技服務模式應運而生,改變了過去農(nóng)村科技服務由農(nóng)技部門獨立支撐的單一模式,顯示了蓬勃的生機與活力。歸納起來,這些新型的科技服務模式主要有以下幾種類型。
(1)科研機構帶動型。通過扶持壯大科研機構,使其發(fā)揮龍頭帶動作用,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。宿州市農(nóng)業(yè)科研機構目前己發(fā)展到25家,為科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力做出了重要貢獻。如安徽省無籽西瓜研究所,自1997年創(chuàng)辦以來,聘請農(nóng)業(yè)專家為顧問,以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”的利用機制為紐帶,對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術、包產(chǎn)量、包銷售的全過程服務,形成了科一農(nóng)一貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技服務模式,推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積的1/3。
(2)科技示范園輻射型。通過建設示范園、示范基地,形成輻射效應,宿州市農(nóng)業(yè)科技示范園共引進國內(nèi)外農(nóng)作物新品種七百多個,新技術近百項,部分農(nóng)作物、果樹、瓜菜、花卉新品種向全市及省內(nèi)外推廣,該園區(qū)也因此成為全省唯一的國家級農(nóng)業(yè)科技示范園。目前,宿州市己建各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)40多個,輻射面積達30。萬畝以上。
(3)龍頭企業(yè)帶動型。近年來,宿州市培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),它們通過“建基地、帶農(nóng)戶”,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項技術服務,利益關聯(lián)度高,具有較強的帶動作用。目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家,其中省級10家,市級25家,帶動農(nóng)戶20多萬戶。
(4)專業(yè)合作組織推動型。供銷、農(nóng)技等部門結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,興辦各類專業(yè)合作組織,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前宿州市共建立各類專業(yè)合作組織近1360個,入會會員15萬人,帶動農(nóng)戶50萬戶。墉橋區(qū)供銷合作社在全區(qū)成立棉花專業(yè)合作社,現(xiàn)有24個一級社,167個分社,輻射29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)210個行政村的6萬多棉農(nóng)。
(5)專業(yè)協(xié)會牽動型。圍繞一個產(chǎn)業(yè),發(fā)揮紐帶的作用,一頭帶動農(nóng)民,一頭連接市場,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,形成一批民間專業(yè)協(xié)會。楊山縣現(xiàn)有各類水果協(xié)會200個,有的還以果樹技術服務為依托建立了水果批發(fā)市場,辦起了包裝品加工廠,大大提高了水果生產(chǎn)的社會化、組織化程度。
(6)個體大戶帶動型。通過培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人,扶持個體種養(yǎng)大戶,與農(nóng)民結成不同形式的利益共同體,實行生產(chǎn)、服務、銷售一體化經(jīng)營,示范帶動農(nóng)戶進行規(guī)模化生產(chǎn)。灑縣屏山萬頭養(yǎng)豬場采取“公司+農(nóng)戶”運作方式,與150。多個養(yǎng)豬戶簽訂養(yǎng)殖技術、生產(chǎn)銷售合作協(xié)議書,大力發(fā)展二元豬、三元豬,年產(chǎn)值達1億元。
以上各種新型農(nóng)業(yè)科技服務模式順應了當前農(nóng)村經(jīng)濟市場化發(fā)展的需要,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。我們從中得到了有益的啟示:
第一,創(chuàng)新機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的前提。隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)的要求也從單一向多樣化發(fā)展。因此,要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須確保農(nóng)業(yè)技術及其推廣工作的不斷創(chuàng)新。
第二,市場機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的基礎。農(nóng)業(yè)科技成果市場化的本質(zhì)是使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為市場需求,農(nóng)業(yè)技術只有在滿足市場需求的情況下,才能自行擴散。
第三,動力機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的關鍵。這其中包括農(nóng)戶對技術需求的外在動力和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的內(nèi)在動力,以及服務主體參與服務獲得報酬的激勵動力。
第四,協(xié)調(diào)機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的保證。農(nóng)業(yè)科技服務是一個涉及眾多要素的開放系統(tǒng),其要素之間存在著相互依存、互相聯(lián)系的高度“關聯(lián)性”。政府在協(xié)調(diào)上發(fā)揮著不可替代的關鍵性作用。協(xié)調(diào)機制保證了系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、技術與價值的流動與轉(zhuǎn)化關系順暢,在技術供求的動態(tài)平衡中,尋求并實現(xiàn)了各自的利益,達到了整體功能的最佳化。
3適應新形勢,構建新型農(nóng)村科技服務體系
面對市場經(jīng)濟發(fā)展競爭加快的新形勢,宿州市必須順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,解放思想,改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府的引導和市場配置資源的基礎性作用,與不斷完善的市場農(nóng)業(yè)相適應,與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結構相一致,著力構建服務組織社會化、服務技能專業(yè)化、服務機制市場化、服務功能全程化、服務體系產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)村科技服務體系。
(1)政府是體系構建的“保姆”。構建新型農(nóng)村科技服務體系,政府應充分發(fā)揮引導作用,做好體系構建中的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和體系完善后的監(jiān)督、調(diào)節(jié)工作,引導和扶持公益,支持、鼓勵各類科技服務組織服務農(nóng)村、服務農(nóng)民。要通過制訂有關制度和激勵政策,營造有利于科技創(chuàng)新與服務的寬松環(huán)境,鼓勵科研機構、企業(yè)、中介機構、社會組織面向農(nóng)村,提供全方位、多層次服務;加強對農(nóng)民的培訓,不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì);抓好科技示范園區(qū)建設,使之成為新品種、新技術推廣示范的基地;加大對農(nóng)業(yè)科技和教育的投入,穩(wěn)定農(nóng)村科技服務隊伍,扶持科技開發(fā)和興辦科技服務實體,提高科技服務的能力和水平。
(2)市場化的科技服務組織是體系構建的主體。構建充滿活力的農(nóng)村新型科技服務體系,必須遵循市場規(guī)律,建立利益驅(qū)動機制,培育自求生存、自謀發(fā)展的各類科技服務主體。各類涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、個體工商企業(yè)、民營科技服務組織是農(nóng)業(yè)科技服務的主體,最具效益觀念,它們通過科技服務,與農(nóng)民結成利益共同體,科技推廣與服務效果顯著。必須大力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵它們在服務“三農(nóng)”中互惠互利、實現(xiàn)雙贏。團體協(xié)會、專業(yè)合作社等民間科技服務組織,具有廣泛的群眾基礎,上聯(lián)農(nóng)業(yè)科研和推廣部門,下接千家萬戶,能迅速高效地推廣、普及農(nóng)業(yè)新技術、新產(chǎn)品,必須積極扶持,引導它們規(guī)范運作、良性發(fā)展,使之在農(nóng)村科技服務中發(fā)揮更大的作用。
[論文摘要]寧夏農(nóng)村信用社為農(nóng)民提供了大量的支農(nóng)貸款,加快了寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整,促進了寧夏農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,因為寧夏農(nóng)村信用社在支農(nóng)資金的來源方面、支農(nóng)貸款的發(fā)放對象和支農(nóng)貸款利率的控制以及信用社的機制創(chuàng)新方面也存在一定的問題,有待進一步提高。本文針對以上問題提出了一些解決問題對策和建議,以達到提高農(nóng)村信用社的支農(nóng)效果的目的。
寧夏農(nóng)村信用社作為寧夏農(nóng)村金融的主力軍,自從2004年8月改革試點工作啟動以來,通過深化改革,完善金融服務系統(tǒng),加大信貸投入力度等一系列措施的實施,支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,同時也促進農(nóng)民增收,大力的推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截至2006年年末,農(nóng)信社在全區(qū)金融機構中的農(nóng)業(yè)貸款增量占比達95.8%,存量占比達到95.4%,有力支持了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
但是寧夏農(nóng)村信用社在支農(nóng)過程中也存在著一些缺陷,直接影響到農(nóng)村信用社的支農(nóng)效果。
一、寧夏農(nóng)村信用社在支農(nóng)過程中存在的問題及原因分析
1.自身經(jīng)營能力較差,影響到了支農(nóng)效果
(1)業(yè)務單一,組織資金困難
農(nóng)村信用社由于結算渠道狹窄、結算手段落后、金融工具品種單一、老化,匯路不暢等硬件制約,加之建社50多年來身份多變,牌子不硬,始終在同業(yè)競爭中處于劣勢地位。
(2)歷史包袱沉重,不良貸款占比高,且清收艱難
由于信用社歷史上貸款粗放經(jīng)營,“三查不嚴”、行政干預等原因,造成信用社資產(chǎn)質(zhì)量低下,資金沉淀多。
(3)金融產(chǎn)品獲利能力不強,客戶小而分散,經(jīng)營成本大
信用社主要經(jīng)營的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款,利率相對較低,期限較長,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受自然因素制約程度高,不確定因素多,使很多貸款不能按期收回。其客戶絕大多數(shù)是經(jīng)濟承受能力極為有限的個體農(nóng)戶,居住分散,貸款易放難收,成本居高難下,導致效益低下甚至虧損。
2.支農(nóng)再貸款使用的效果有限
(1)利率居高不下,加重了農(nóng)民負擔
支農(nóng)再貸款是1999年開始實施的旨在支持農(nóng)村信用社改進支農(nóng)信貸服務,壯大支農(nóng)資金實力,促進“三農(nóng)”經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一項新的貨幣政策。
我國農(nóng)村信用社支農(nóng)專項款的法定利率是0.5575%。據(jù)統(tǒng)計,寧夏農(nóng)村信用社發(fā)放的支農(nóng)再貸款的利率均有不同程度的上浮,有些上浮50%,有的甚至上浮100%。高額的貸款利息,就信用社而言,是增強了盈利能力,但卻加重了農(nóng)民負擔,無法充分體現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持和減負政策,直接影響了國家貨幣政策在農(nóng)村的傳導效果,喪失了支農(nóng)再貸款促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的初衷。
(2)限制支農(nóng)再貸款的用途與對象,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?;囊蟛幌喾?/p>
發(fā)放支農(nóng)再貸款的對象是個體農(nóng)戶。它重點支持農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的資金需求、以及農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品出口加工業(yè)、儲運業(yè)和住房與子女助學貸款等需求,而在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中起帶頭作用的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人、農(nóng)業(yè)合作組織卻不屬于支農(nóng)再貸款的支持范圍。當農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大,由自然人向法人升級后將不再是支農(nóng)再貸款的扶持對象,得不到支農(nóng)再貸款的支持,這對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展不利。
(3)支農(nóng)再貸款的期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不適應
支農(nóng)再貸款的期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不適應的情況主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一方面,不適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性需要,貸款發(fā)放過多地采用年內(nèi)發(fā)放、集中于年末收回,而許多種養(yǎng)業(yè)或是秋后銷售而要求提前還貸,或是臘月銷售而要求延期還貸。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐的加快及反季節(jié)種植、養(yǎng)殖技術的推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金由季節(jié)性需求轉(zhuǎn)向常年性需求,“春放、秋收、冬不貸”的傳統(tǒng)信貸模式顯然已不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資金的需要。
(4)支農(nóng)再貸款偏離支農(nóng)方向
雖然支農(nóng)貸款面向三農(nóng),但長期來農(nóng)民貸款難的矛盾仍相當突出。
①個別信用社以信貸支農(nóng)為借口,要求央行發(fā)放再貸款支持,事實上并沒有用于農(nóng)戶貸款,而是用于補充存款下降引起的支付缺口或置換出其他高成本資金。
②農(nóng)村信用社用商業(yè)貸款擠占支農(nóng)貸款。農(nóng)村信用社為了回避風險,追求流動性,使支農(nóng)資金未能投放到農(nóng)業(yè)實體,而是投向了企業(yè)以及其他的實體。
③國家公職人員和內(nèi)部員工貸款屢禁不止,他們憑職業(yè)特權和人情關系擠占支農(nóng)貸款。支農(nóng)貸款偏離三農(nóng)主旨壘大戶,在服務對象上存在貸款歧視。
二、淺談提高寧夏農(nóng)村信用社支農(nóng)效果的一些對策和建議
1.提高自身的業(yè)務經(jīng)營能力,保證支農(nóng)資金的充裕
(1)農(nóng)村信用社樹立人力資源意識,實施人才戰(zhàn)略
加大人力資源建設,從三個方面入手吸引人才、重視人才、用好人才。
①大力招聘人才,應抓住當前應屆畢業(yè)生就業(yè)矛盾,有計劃地把那些懂管理、善經(jīng)營的人才以最合理有價格吸引到農(nóng)村信用社來,滿足農(nóng)村信用社發(fā)展的需要。
②下大氣力留住人才,應在建立有效的激勵機制的基礎上,為人才的進步和發(fā)展提供廣闊的空間,并以人本管理的理念,充分重視人才的發(fā)展需求。
③要對員工進行恰如其分的培訓教育,結合崗位需要,實施分層次、階段性培訓計劃,使多數(shù)員工成為崗位能手,這將是一項回報迅速的短期投資。
(2)增加其他中間業(yè)務提供多層次的金融服務
①大力開發(fā)無風險及低風險的中間業(yè)務,重點是搞好代收、代付、代匯、代管、代存、代受、代賣等業(yè)務,通過培植穩(wěn)定的個人客戶群體,推動中間業(yè)務向縱深發(fā)展。
②是大力發(fā)展性和結算性中間業(yè)務,諸如擔保性、服務性、融資性和衍生性中間業(yè)務,不斷增加中間業(yè)務收入,提高農(nóng)村信用社的競爭力和盈利水平。
③借助農(nóng)村信用社大額支付系統(tǒng)的開通,積極與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行及人險和財險公司簽訂全面業(yè)務契機,系統(tǒng)地開展農(nóng)村信用社中間業(yè)務的宣傳營銷活動,向社會推薦農(nóng)村信用社金融服務項目和業(yè)務品種,在公眾中樹立全新的整體形象。
四是有條件的農(nóng)村信用社要設置理財業(yè)務的“值班經(jīng)理”和咨詢專柜,為客戶介紹業(yè)務品種的安全性、便利性和收益性,力爭能夠在一個網(wǎng)點提供存、貸、匯、兌、結算、咨詢、分析等“一條龍”的整體服務,全方位的為客戶提供理財服務。
(3)國家建立資金回流機制,幫助農(nóng)村信用社吸收資金
面對農(nóng)民把大量資金存入其他國有銀行和郵政儲蓄這一現(xiàn)象,國家應構建農(nóng)村資金回流機制,增強農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。
(4)政府要加大扶持力度
各級政府要把農(nóng)村信用社看成是促進本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,用一系列優(yōu)惠政策支持農(nóng)村信用社化解風險,提高盈利能力。
①要廢除少數(shù)部門出臺的針對農(nóng)村信用社的限制性、歧視性做法。鼓勵各單位將農(nóng)業(yè)政策性業(yè)務交由農(nóng)村信用社辦理,鼓勵行政事業(yè)單位將存款帳戶設在農(nóng)村信用社,并向農(nóng)村信用社積極推薦投資回報穩(wěn)定、風險較小的涉農(nóng)基礎設施項目,幫助農(nóng)村信用社拓寬資金組織和信貸服務領域。
②要積極幫助農(nóng)村信用社化解風險,幫助農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款,嚴厲打擊逃廢金融債務行為。要努力營造良好的外部環(huán)境,將農(nóng)村“三個文明”建設和農(nóng)村信用社品牌建設、企業(yè)文化建設有機結合,并形成良好的互動機制,增強農(nóng)村信用社自我發(fā)展能力,使農(nóng)村信用社逐步走向可持續(xù)發(fā)展,彰顯生機和活力。
③是要繼續(xù)降低農(nóng)村信用社稅收,減免營業(yè)稅和所得稅,增加信用社自身積累。國家財政應每年安排一定數(shù)量的資金予以補償,因執(zhí)行國家宏觀政策開辦保值儲蓄支付的保值貼息,無論當年是否虧損,都應由國家財政予以撥付,沖抵歷年虧損,加速化解歷史包袱。
2.發(fā)放支農(nóng)貸款,應做到以下幾個方面的工作
(1)確定合理的支農(nóng)貸款利率,減輕農(nóng)民負擔
寧夏農(nóng)村信用社應在兼顧農(nóng)村信用社盈利的基礎上應突出的降低農(nóng)民利息負擔。
首先,要本著讓利于農(nóng)民的原則,實行明確的有差別的浮動利率政策。在支農(nóng)再貸款利率政策上應明確規(guī)定農(nóng)村信用社向農(nóng)民發(fā)放支農(nóng)再貸款的利率浮動幅度,使農(nóng)村信用社以及農(nóng)戶都能享受到支農(nóng)再貸款的好處。制定具體的有差別的浮動幅度依據(jù)可以是農(nóng)戶貸款的額度大小和貸款具體用途。
其次,還要本著讓利于農(nóng)村信用社的原則,采用更加優(yōu)惠的政策,降低現(xiàn)行的支農(nóng)再貸款利率,推行低微利率支農(nóng)再貸款,給農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個比較大的盈利空間,扶持農(nóng)村信用社逐步消化歷史包袱,扭虧增盈,走出困境。
(2)擴大支農(nóng)再貸款的使用對象與范圍
農(nóng)村信用社應適當擴大支農(nóng)再貸款使用對象和范圍。及時修訂支農(nóng)再貸款管理辦法的相關條款,引導農(nóng)村信用社從支持經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有利于提高農(nóng)民收入的項目,都應納入支農(nóng)再貸款支持的范圍,并盡可能地滿足他們合理的信貸資金需求。這樣以來,那些在新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中起帶頭作用的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人及農(nóng)業(yè)合作組織便可以得到支農(nóng)再貸款的支持,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整。
(3)制定相對靈活的支農(nóng)貸款期限,使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應
寧夏農(nóng)村信用社應靈活的制定支農(nóng)貸款期限規(guī)定,促使支農(nóng)再貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應。在支農(nóng)再貸款期限規(guī)定上應延長期限上限,使支農(nóng)再貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相協(xié)調(diào)。
(4)合理使用和管理支農(nóng)的專項資金
①從信用社的內(nèi)部管理制度方面說,要制定和完善內(nèi)部管理制度,如貸款、投資管理責任規(guī)范操作流程和崗位監(jiān)督,實行嚴格的問責制。
②從在支農(nóng)再貸款的管理和監(jiān)督方面來說,信用社對所發(fā)放的再貸款對象、條件、用途等進行嚴格的審查,要各縣人行、農(nóng)村信用聯(lián)社、建立了資金總臺帳、臺帳、并以農(nóng)戶為單位建立了有詳細內(nèi)容的明細臺帳,從一開始就把支農(nóng)再貸款引向嚴格管理、規(guī)范操作、安全運營的軌道。
3.央行要加大支持和監(jiān)管力度,保證支農(nóng)效果良好
(1)央行要合理的確定支農(nóng)再貸款的期限,保證支農(nóng)信貸資金供應到位
央行要加大支農(nóng)再貸款支持力度,支農(nóng)再貸款要適應農(nóng)村經(jīng)濟的展實際,適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期,適當延長貸款期限,以一年以上為宜,并允許跨年度使用。且當農(nóng)村遭受自然災害時,應允許延期歸還,或只還本不付息,從實質(zhì)上體現(xiàn)中央銀行對農(nóng)村信用社的扶持。
(2)支持信用社進一步拓展業(yè)務范圍
完善結算渠道、方便信用社靈活調(diào)劑資金、增加融資通道、提高抵御風險的能力。
(3)要調(diào)整金融布局,徹底把農(nóng)村陣地真正還給農(nóng)村信用社
要進一步收縮商業(yè)銀行的農(nóng)村基層機構,目前商業(yè)銀行的資金投向已逐步轉(zhuǎn)向大中城市和大中企業(yè),對農(nóng)村的支持作用越來越弱,在很大程度上背離了農(nóng)村資金用于農(nóng)業(yè)要求。
(4)要加大對農(nóng)村信用社的監(jiān)管力度,做好農(nóng)村信用社的風險防范工作
①要摸清農(nóng)村信用社的資產(chǎn)質(zhì)量,經(jīng)營狀況等各個方面的真實情況,為金融監(jiān)管工作打下基礎。
②要督促農(nóng)村信用社合法的經(jīng)營防范新的金融風險,幫助農(nóng)村信用社健全內(nèi)控制度,提高其自身防范風險的能力,對已經(jīng)形成的高風險貸款進行跟蹤監(jiān)控,并逐步化解,并嚴格審查農(nóng)村信用社主要負責人的任職資格,對于不合格的不予批準,徹底的幫助農(nóng)村信用社做好風險防范工作。
總之,寧夏農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮金融支農(nóng)的主力軍作用,不但要通過自身的深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、增加中間業(yè)務、合理的管理和使用支農(nóng)貸款,政府還要給予一定的政策支持,為農(nóng)村信用社的發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。同時,央行要加大支持和監(jiān)管的力度,幫助農(nóng)村信用社做好支農(nóng)工作。只有這樣,農(nóng)村信用社才能真正的服務于“三農(nóng)”,更好的發(fā)揮自己的支農(nóng)主力軍作用。
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