前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的晉升職稱論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:農(nóng)民市民化,農(nóng)民素質(zhì), 應對
中圖分類號: D422.6 文獻標識碼: A 文章編號:
農(nóng)民市民化是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,是城市化的實質(zhì)和必然結果。特別是對于我國這樣一個二元結構十分明顯的發(fā)展中國家來說是勢在必行的。加大城市化建設的力度,加快實現(xiàn)農(nóng)民市民化,也是當下各個城市建設的重要任務之一。
從狹義的角度來看,農(nóng)民市民化主要是指農(nóng)民、城市農(nóng)民工等獲得作為城市居民的身份和權利(市民權)的過程,如居留權、選舉權、受教育權、社會福利保障等。在中國,最明顯的標志就是獲得所在地的城市戶口及其相應的社會權利。而從廣義的角度來看,農(nóng)民市民化是指在中國現(xiàn)代化建設過程中,借助于工業(yè)化和城市化的推動,使現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)民在身份、地位、價值觀、權利以及生產(chǎn)生活方式等方面向城市市民轉(zhuǎn)化,以實現(xiàn)城市文明的社會變遷過程,這是在社會文化和角色內(nèi)涵層面上的農(nóng)民市民化。
在我國很多地區(qū)在各方面因素的推動下,已經(jīng)實現(xiàn)了狹義層次上的農(nóng)民市民化,即在城市有居住權、選舉權、受教育權、社會福利保障等。但是由于農(nóng)民內(nèi)在因素的影響,廣義上的農(nóng)民市民化的實現(xiàn)還存在一定的困難和阻礙。
一、現(xiàn)狀分析
鹽城市城南新區(qū)就是這樣一個典型的例子,據(jù)調(diào)查顯示,自2001年鹽城市開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整,土地被征用,建設城南新區(qū),許多農(nóng)民房屋被拆遷,并由政府統(tǒng)一安置,同時安置房也辦理了土地證、房產(chǎn)證。在這些地區(qū)初步實現(xiàn)了狹義的農(nóng)民市民化。此外,找“十五”期間人口制度改革的腳步也明顯加快,該市取消了非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口登記制度,統(tǒng)一使用居民登記制度,使得進城務工人員住房、就業(yè)、子女的教育等條件均得到了改善,社會保障也得到逐步解決,此外,在2010年9月,該市還出臺了鹽城市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年),并逐步實施,不斷完善教育體制,平衡教育資源。
由于傳統(tǒng)觀念上對于農(nóng)村戶口的歧視,很多農(nóng)民對于擺脫農(nóng)村戶口,脫離土地變?yōu)槌鞘腥丝谄鸪跻彩鞘中老玻侨胱≈螅芏鄦栴}就顯現(xiàn)出來。與小區(qū)原有住戶以及社區(qū)物業(yè)的矛盾日益激化,同時對于新的環(huán)境無法很好的融入給他們本身也帶來了很多的困擾。
在XX小區(qū)調(diào)查的過程中就發(fā)現(xiàn),脫離了原有的勞動資料,一時間又難以融入城市生活,無法在短期內(nèi)適應城市的工作。很多居民對自家房屋進行改造,民用房改做商業(yè)用途,將車庫改裝出租,在樓頂搭建陽光房。將一樓的院子改為門面房,開小飯店、水果店甚至是熏燒店。這些行為造成了排污、大氣污染等問題,影響了整個社區(qū)的居住環(huán)境以及社會管理秩序,也給其他居民的生活環(huán)境帶來了影響。
二、問題分析
從農(nóng)民自身來看,由于中國長期積累的小農(nóng)意識的影響,使他們很難適應城市有組織的生活。大家只是脫離了原有的土地,從身份和權力上轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,然而在社會角色上依然沒有得到及時有效的轉(zhuǎn)變,很多原有的習慣以及生活方式嚴重制約了。 觀念上還存在只顧自身利益,市民意識和法律意識淡薄等問題,不能以市民的標準來要求自身,生活習慣上仍固守一些陳規(guī)陋習。由于農(nóng)村的教育體制相對落后,也導致他們普遍受教育程度較低,對于新事物的接受適應能力相對較差,無形中也影響到就業(yè)、人際等多方面。此外,對于剛剛進入城市的他們還無法擺脫階層意識的束縛,有一定程度的自卑,難以主動積極地適應到城市生活之中。作為影響市民化進程的內(nèi)因,在外因阻礙日益減小的今天,自身素質(zhì)的相對較低已經(jīng)成了影響農(nóng)民市民化的主要障礙。
另一方面障礙來自城市居民。相對于進城農(nóng)民,城市居民有一種先天性的優(yōu)越感。對于進城農(nóng)民這一個龐大的外來群體,有著一種排斥心理,缺乏包容心,喜歡給他們貼標簽,故意排斥或遠離他們。使矛盾激化發(fā)展,導致一些不必要的沖突,更鮮有人主動去關心幫助他們。
由于我國長期的城鄉(xiāng)二元結構,思想上的城鄉(xiāng)對立。城市市民對于農(nóng)民也有一種根深蒂固的偏見,對進城的農(nóng)民缺少一種包容心或者認為他們好欺負。很多人把失業(yè)、犯罪率、城市環(huán)境質(zhì)量、交通問題這些本身就存在的問題也全部歸咎于進城農(nóng)民。當然,不可置否大規(guī)模的農(nóng)民市民化對城市的環(huán)境、治安、交通等各個方面都帶來了負面的影響,但是走農(nóng)民市民化的道路是我國發(fā)展的必經(jīng)之路,是一件利大于弊的事。
三、解決方法:
農(nóng)民要市民化就必然要先融入市民之中,這是不可或缺的一步,要成為真正意義上的新市民,要經(jīng)過一個文化重建的過程,這是一個漫長的過程。在這個漫長緩慢的進城之中,既需要農(nóng)民自身的努力,也需要政府、市民等多方面的幫助。
加強法制意識傳播,要提高市民化過程中的農(nóng)民素質(zhì),必須要加強法制意識的傳播。加強進城農(nóng)民的法制意識,不但有利于執(zhí)法人員的執(zhí)法,也有利于農(nóng)民維護自身權益。定期開展法制宣傳活動,相關部門需要出臺一套有效的政策體系,為未來鋪路。此外還要加強立法,讓農(nóng)民市民化應通過立法賦予農(nóng)民更多的權利。
端正態(tài)度,發(fā)揚主人翁精神。身為城市居民要有主人翁精神,幫住市民化過程中的農(nóng)民,要理解他們,而不是嘲笑或者厭惡,要端正自身態(tài)度。對于一些可避免的沖突要盡量避免,有錯誤的地方可以指出。
充分發(fā)揮加強傳媒效應,多方位宣傳。媒體在人們的生活中起著舉足輕重的影響,傳媒主要通過輿論導向與輿論監(jiān)督、社會暗示及教育實現(xiàn)其社會控制功能。所以有學者將大眾傳媒機構稱為“政府的第四部門”。 大眾傳媒權力是一種無形的權力, 也是一種柔性的權力, 它以其特有的方式廣泛滲透到社會生活的每一個角落, 改變著人們的社會環(huán)境、生活方式、思維方式、價值觀念, 推動著人類教育的發(fā)展, 豐富著人們的文化生活, 于潛移默化中達到對人們思想和行為的有效控制, 從而成為現(xiàn)代社會控制體系的重要組成部分。