培訓(xùn)考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

通州市五接小學(xué) 李新祥

2005年10月20日—10月21日，在南通市小學(xué)教師培訓(xùn)中心王主任等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，南通市2005年市級(jí)小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班的百余名學(xué)員，跨過(guò)長(zhǎng)江來(lái)到了蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學(xué)和園區(qū)二實(shí)小進(jìn)行了為期兩天的考察學(xué)習(xí)，在這短短的兩天里，我的收獲很大。考察中，通過(guò)一看（看學(xué)校環(huán)境）、二聽(tīng)（聽(tīng)匯報(bào)課，聽(tīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的介紹），我從中有所感想，有所體會(huì)，有所收獲。

一、考察學(xué)校概況：

這次考察的兩所學(xué)校是新城花園小學(xué)和工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，都是辦學(xué)水準(zhǔn)我們江蘇一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的學(xué)校。

新城花園小學(xué)是一所創(chuàng)建于1998年的新學(xué)校，是中新合作開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)第一所公辦小學(xué)。 學(xué)校具有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，校園網(wǎng)全部建成，自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、備課平臺(tái)、多媒體教室一應(yīng)俱全，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。 學(xué)校創(chuàng)辦之初，就將“教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)”確立為辦學(xué)宗旨，倡導(dǎo)“師生人格平等”的教育理念，尊重關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生。

新城花園小學(xué)堅(jiān)持“堅(jiān)韌不拔，追求卓越”的學(xué)校精神；堅(jiān)持“賞識(shí)為主，鼓勵(lì)為本，學(xué)生至上，發(fā)展第一”的教學(xué)理念；做到“對(duì)每一個(gè)學(xué)生都一視同仁，讓每一個(gè)學(xué)生都享受成功，讓每一個(gè)學(xué)生都獲得進(jìn)步，讓每一個(gè)學(xué)生都學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)”。

學(xué)校教師隊(duì)伍實(shí)力雄厚，教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，72%的教師為區(qū)、市級(jí)的教壇新秀、學(xué)科帶頭人，100%的教師具備從事現(xiàn)代信息教育的技術(shù)和能力。

學(xué)校依托園區(qū)的有利環(huán)境，走“開(kāi)放教育”之路，與新加坡孺廊小學(xué)等結(jié)成姐妹學(xué)校，開(kāi)展互訪、交流，使師生有機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)，接觸國(guó)外先進(jìn)的教育思想和理念，為培養(yǎng)“國(guó)際人”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

學(xué)校目前獲得的主要榮譽(yù)稱號(hào)有：江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，江蘇省首批“綠色學(xué)校”，江蘇省示范家長(zhǎng)學(xué)校，江蘇省園林式單位，蘇州市文明單位，蘇州市常規(guī)管理示范小學(xué)，蘇州市教育科研先進(jìn)單位，蘇州市德育先進(jìn)小學(xué)，蘇州市優(yōu)秀教師群體，蘇州市義務(wù)教育階段德育整體改革先進(jìn)學(xué)校，蘇州市教師繼續(xù)教育先進(jìn)集體等。

蘇州工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)是蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)投資建設(shè)的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公辦學(xué)校,作為一所新建的學(xué)校,它的硬件設(shè)施可以說(shuō)是一流的,但給我印象更深的是它的一些先進(jìn)的辦學(xué)理念,管理模式。

學(xué)校以“全心享受品質(zhì)教育，為人生奠基”的先進(jìn)理念為指導(dǎo)，注重從根本上培育學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生懂得現(xiàn)代社會(huì)中為人、立業(yè)、處事之道等諸多內(nèi)涵，使學(xué)生具有未來(lái)社會(huì)所需的基本知識(shí)和基本學(xué)力，關(guān)注孩子們個(gè)體生命的真實(shí)健康成長(zhǎng)，視教育為充滿生命活力的人的教育！它的校園文化、管理模式都強(qiáng)調(diào)以生為主，都是學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)而又寓教于樂(lè)的，學(xué)校的每個(gè)人每項(xiàng)工作都在朝著更高的方向努力，真正實(shí)踐著“讓孩子全心享受品質(zhì)教育，為孩子竭力奠基精彩人生”。

學(xué)校管理也極具人性化,比如說(shuō)它一改原先宿舍常見(jiàn)的軍營(yíng)式管理的劃一范式,而是采用公寓式設(shè)計(jì)、家居式環(huán)境布置,集補(bǔ)習(xí)、陪讀、食宿、培育為一體,一方面彌補(bǔ)了學(xué)校教育與家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、溫馨輕快。

園區(qū)二實(shí)小的教育是一種以孩子發(fā)展為本的服務(wù)，是一種為孩子、為家長(zhǎng)提供高品質(zhì)的服務(wù)，我想這也是我們今后要努力的方向。

在這個(gè)重思考的學(xué)校，愛(ài)學(xué)習(xí)的群體中，教師們用童心擁抱童心，用愛(ài)心滋潤(rùn)愛(ài)心，用智慧涵養(yǎng)智慧，用人格感召人格，用心靈晤對(duì)心靈。全校師生在“志遠(yuǎn)、行近”中“廣涉獵、善歸整、勤踐行、敢超越”。

學(xué)校憑借 全新理念，依托現(xiàn)代設(shè)施、優(yōu)良師資、開(kāi)放策略，全新打造基礎(chǔ)教育品牌，努力建成江蘇一 流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的健康校園、生態(tài)校園、人文校園、書(shū)香校園。

短短的兩天考察中，兩所學(xué)校為我們展示了四節(jié)語(yǔ)文課，老師們的課讓我們感覺(jué)到“美麗而自然，樸實(shí)而高雅”的氣息，表現(xiàn)出他們很強(qiáng)的教學(xué)業(yè)務(wù)能力，他們的教學(xué)簡(jiǎn)潔實(shí)在，絲毫沒(méi)有作秀之嫌，代表了現(xiàn)代的一種教學(xué)方向，教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得扎實(shí)，有利于學(xué)生的發(fā)展。

二、認(rèn)識(shí)與思考

這次考察讓我開(kāi)闊了視野，讓我見(jiàn)識(shí)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的學(xué)校，這些學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，前衛(wèi)的教學(xué)理念及管理模式也是我們這些學(xué)校今后要努力的方向。置身于這兩所學(xué)校里，時(shí)時(shí)處處都讓我們感受到現(xiàn)代化的氣息。

面對(duì)這兩所學(xué)校，我不禁想起我們這些蘇北的學(xué)校，由于蘇南蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異，也使學(xué)校在硬件設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生了較大的差距，這是不可避免的現(xiàn)實(shí)，但是我們不應(yīng)自暴自棄，我們應(yīng)該看到我們自身的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。

第2篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

甘肅省生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏，植被稀少，水土流失嚴(yán)重，這里每年黃河泥沙超過(guò)5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環(huán)境宣教中心合影

二、西北兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

㈠

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成績(jī)

㈡

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題

1、新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，系統(tǒng)抗逆性較差，抵御生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的能力十分低下，主要表現(xiàn)在：

⑴

新疆綠洲面積不斷拓展的同時(shí)，沙漠化面積仍以每年

168.8

平方公里的但局部地區(qū)植被仍在減少，速度擴(kuò)展，綠洲內(nèi)耕地次生鹽漬化面積以每年

0.7

萬(wàn)公頃的速度增加。

⑵

沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā)使綠洲內(nèi)大氣降塵居高不下，災(zāi)害性天氣對(duì)綠洲的侵蝕和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。1997

年，新疆因各類(lèi)自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失

50.5

億元，1998

年為

59.18

億元，1999

年為

64.44

億元，分別占當(dāng)年國(guó)民、生產(chǎn)總值的

3.7%、4.35%

和

5%。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達(dá)

320

公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸

植物資源中甘草面積目前正以每年

2.4

萬(wàn)公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲(chǔ)量迅速減少，特有的野生動(dòng)物數(shù)量和種類(lèi)也在銳減，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

⑹

新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區(qū)植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到

54%，準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了

69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態(tài)類(lèi)型復(fù)雜多樣，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災(zāi)、沙塵暴等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然是環(huán)境保護(hù)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。

⑴

水土流失十分嚴(yán)重。全省水土流失面積37.94萬(wàn)平方公里，占全省總土地面積的83.49%，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑶

天然林保護(hù)任務(wù)艱巨，植被覆蓋率增長(zhǎng)緩慢。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國(guó)平均森林覆蓋率16.55%低7個(gè)百分點(diǎn)。

⑷

草原超載過(guò)牧，大部分草場(chǎng)趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62%，為全國(guó)5大牧區(qū)之一，目前受到嚴(yán)重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90%以上出現(xiàn)了不同程度退化，中度以上退化的達(dá)到33%。

⑸

生物安全受到嚴(yán)重威脅。由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導(dǎo)致野生動(dòng)植物數(shù)量不斷減少，生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。

⑹

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。由于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的失調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”污染防治進(jìn)展緩慢，化肥、農(nóng)藥、地膜及畜禽養(yǎng)殖等面源污染范圍擴(kuò)大，危害嚴(yán)重。

與甘肅環(huán)保局交流經(jīng)驗(yàn)

三、兩省、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

㈠

新疆在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

1、強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。充分運(yùn)用新聞媒體等多種手段，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入進(jìn)行、環(huán)境區(qū)情教育，不斷提高各級(jí)決策者和各族人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。按照各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。層層推進(jìn)各級(jí)政府任期和年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)和管理、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入責(zé)任狀。

3、建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。自治區(qū)及各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)都負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大責(zé)任。在自治區(qū)實(shí)施大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第3篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司組團(tuán)，經(jīng)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，我們一行15人（名單附后）于1997年6月1?/FONT>30日赴美進(jìn)行種子商業(yè)化管理培訓(xùn)由于中美雙方各有關(guān)單位事前作了充分的準(zhǔn)備和周密的安排，此次培訓(xùn)有計(jì)劃、按步驟地順利進(jìn)行。培訓(xùn)采取課堂學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)考察、訪問(wèn)相結(jié)合的形式，在課堂學(xué)習(xí)中，密西根州立大學(xué)作物及土壤科學(xué)系、園藝系、推廣和教學(xué)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室、國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所及密西根州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)（作物改良協(xié)會(huì)）、州農(nóng)業(yè)廳所屬種子中心檢驗(yàn)室的8位教授為我們進(jìn)行課堂講座，授課內(nèi)容主要內(nèi)容有美國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的基本概況、種子法規(guī)與執(zhí)法管理、品種培育與發(fā)放、品種保護(hù)、種子認(rèn)證、種子生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們參觀考察了美國(guó)聯(lián)邦種子試驗(yàn)室、先鋒種子公司玉米種子加工廠、密西根州種子檢驗(yàn)室、州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、阿司格羅(Asgrow)種子公司、顆粒本（Crippen）種子清選機(jī)械公司、大湖（GreatLakes）雜交玉米種子公司，訪問(wèn)了美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局、美國(guó)種子貿(mào)易協(xié)會(huì)。通過(guò)這次培訓(xùn)與考察，我們對(duì)美國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、基本法規(guī)和政策、商品意識(shí)和信譽(yù)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)策略、商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)和系列化的服務(wù)等有了比較系統(tǒng)的了解，收獲很大，感觸很深，開(kāi)闊了思路，拓寬了視野，學(xué)會(huì)了許多在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的東西，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全面實(shí)施種子工程，加速建設(shè)現(xiàn)代化種子產(chǎn)業(yè)的信心和決心?，F(xiàn)將培訓(xùn)情況報(bào)告如下：

一、美國(guó)的種子法規(guī)與執(zhí)法管理：

美國(guó)的種子法規(guī)比較完善，聯(lián)邦有聯(lián)邦種子法及其實(shí)施條例，植物新品種保護(hù)法；各州有州種子法及其實(shí)施條例、種子認(rèn)證規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)邦種子法與州種子法之間、種子法與實(shí)施條例之間銜接較好，州種子法可以比聯(lián)邦種子法更具體、更嚴(yán)格，但不能與聯(lián)邦種子法相矛盾。在執(zhí)法管理上，聯(lián)邦和州依據(jù)各自的法規(guī)和權(quán)限分別執(zhí)法，州內(nèi)的種子貿(mào)易只受本州種子法的約束，州與州之間的種子貿(mào)易須受兩個(gè)州的種子法和聯(lián)邦種子法的約束，種子進(jìn)出口也受聯(lián)邦種子法和所在州種子法的約束。

1．種子法規(guī)

（1）美國(guó)聯(lián)邦種子法1939年頒布實(shí)施，1967年和1988年兩次修改。其管轄范圍是所有從國(guó)外進(jìn)入美國(guó)的種子以及州與州之間的種子貿(mào)易。其主要目的是統(tǒng)一規(guī)范和授權(quán)委托，統(tǒng)一規(guī)范的核心內(nèi)容是種子真實(shí)標(biāo)簽和最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求郵寄、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的種子必須按要求包裝，包裝標(biāo)簽必須載明要求真實(shí)反映的質(zhì)量指標(biāo)，種子質(zhì)量必須高于最低標(biāo)準(zhǔn)。授權(quán)主要包括授權(quán)農(nóng)業(yè)部作為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu)，授權(quán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)制定必要的規(guī)章制度，以有效地實(shí)施該法的有關(guān)規(guī)定；根據(jù)該法條文委托農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的責(zé)任，授權(quán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)指定專(zhuān)門(mén)官員或人以相同的權(quán)威和效果執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。如指定官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各州的種子認(rèn)證協(xié)會(huì)，制定種子認(rèn)證的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，指定官方種子分析協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)各州的種子中心檢驗(yàn)室，制定種子檢驗(yàn)的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。

（2）專(zhuān)利法1930年聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)，對(duì)無(wú)性繁殖作物的品種提供保護(hù)，保護(hù)期20年，申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的品種應(yīng)是以前沒(méi)有過(guò)的新品種，具有明顯可區(qū)別的特征，同以前的品種相比有突出的特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步。

（3）植物新品種保護(hù)法1970年聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)，對(duì)有性繁殖作物的新品種提供保護(hù)，保護(hù)期17年，保護(hù)期滿后成為社會(huì)公共產(chǎn)品。申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)保護(hù)的品種應(yīng)具備新穎性、一致性和穩(wěn)定性。

（4）州種子法各州議會(huì)根據(jù)聯(lián)邦種子法和本州的實(shí)際情況制定本州的種子法及其實(shí)施條例和認(rèn)證條例，各州種子法規(guī)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但是都規(guī)定了詳細(xì)的執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

聯(lián)邦種子法和許多州的種子法都對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的條件未作出規(guī)定（認(rèn)證種子除外），也未要求領(lǐng)取有關(guān)證照。

2、執(zhí)法管理

（1）執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職責(zé)

根據(jù)聯(lián)邦種子法，美國(guó)農(nóng)業(yè)部為聯(lián)邦種子管理的官方機(jī)構(gòu)，其所屬的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售局設(shè)有種子管理與檢驗(yàn)處，負(fù)責(zé)種子立法與質(zhì)量檢驗(yàn)工作；農(nóng)業(yè)研究局下設(shè)植物品種保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)新品種保護(hù)工作；動(dòng)植物檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)口種子的檢疫工作（州與州之間的種子調(diào)運(yùn)不檢疫）。各州種子執(zhí)法管理與職責(zé)不盡相同，一般州農(nóng)業(yè)廳為種子管理的官方機(jī)構(gòu)，其所屬的市場(chǎng)監(jiān)督處有專(zhuān)人負(fù)責(zé)種子立法和執(zhí)法工作，具體的監(jiān)督檢測(cè)工作委托州種子中心檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)，種子認(rèn)證工作委托州種子認(rèn)證協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，但處罰只能由州農(nóng)業(yè)廳和州法院依據(jù)規(guī)定程序來(lái)進(jìn)行。

（2）執(zhí)法內(nèi)容和程序

一般地，違犯專(zhuān)利法和植物新品種保護(hù)法，引起侵權(quán)糾紛的，大多是雙方庭外協(xié)商解決，協(xié)商解決不成時(shí)才向法院申訴。而種子法規(guī)定的執(zhí)法內(nèi)容和程序主要有以下兩方面：

A、標(biāo)簽真實(shí)性與最低標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和處罰州種子中心檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員（公務(wù)員）可以隨時(shí)在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)種子或到經(jīng)營(yíng)單位抽樣（如果拒絕抽樣，可請(qǐng)警察保護(hù)），經(jīng)檢驗(yàn)如果種子的真實(shí)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)明的指標(biāo)并超過(guò)允許的誤差范圍，或低于最低標(biāo)準(zhǔn)，由州農(nóng)業(yè)廳責(zé)令停止銷(xiāo)售或處以罰款，嚴(yán)重者或拒不執(zhí)行處罰的，可由州農(nóng)業(yè)廳向法院起訴。

B、種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解和處理根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，州農(nóng)業(yè)廳對(duì)種子質(zhì)量糾紛無(wú)調(diào)解和處理權(quán)（目前，密歇根州農(nóng)業(yè)廳正要求州議會(huì)修改州種子法，授予農(nóng)業(yè)廳對(duì)種子質(zhì)量糾紛的調(diào)解權(quán)）。一般地，發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時(shí)，有糾紛雙方協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，可以向民事法庭申訴，由法院判決。

二、美國(guó)的種子認(rèn)證

美國(guó)的種子認(rèn)證制度始于本世紀(jì)初，目的是通過(guò)官方或官方授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織一些具備優(yōu)勢(shì)條件的農(nóng)場(chǎng)主，利用公立機(jī)構(gòu)培育的優(yōu)良品種，采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的商品種子，以推廣優(yōu)良品種，保持優(yōu)良種性。1950年以前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種都是公立機(jī)構(gòu)（州立大學(xué)或各級(jí)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站）培育的，種子認(rèn)證成為向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種的唯一途徑，未經(jīng)認(rèn)證的種子不許銷(xiāo)售。進(jìn)入70年代，隨著植物新品種保護(hù)法的實(shí)施，私人種子公司育種迅速發(fā)展起來(lái)，使公立機(jī)構(gòu)育成品種的市場(chǎng)占有率下降到80%左右，從而使種子的認(rèn)證率也下降到80%左右。目前，私人種子公司育成品種已占領(lǐng)80%左右的種子市場(chǎng)，從而使種子的認(rèn)證率下降到20%左右，即使公立機(jī)構(gòu)育成的品種也有一些不是通過(guò)種子認(rèn)證，而是將品種轉(zhuǎn)讓給私人種子公司開(kāi)發(fā)推廣。美國(guó)的種子法規(guī)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的種子沒(méi)有要求必須認(rèn)證，只對(duì)進(jìn)出口的種子才要求必須認(rèn)證。

1.種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)

各州由州農(nóng)業(yè)廳授權(quán)種子認(rèn)證協(xié)會(huì)（或作物改良協(xié)會(huì)）作為官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開(kāi)展種子認(rèn)證工作。一般地，作物改良協(xié)會(huì)隸屬州立大學(xué)，種子認(rèn)證協(xié)會(huì)隸屬州農(nóng)業(yè)廳，它們都是由認(rèn)證種子生產(chǎn)者、州立大學(xué)代表和州農(nóng)業(yè)廳代表等組成的服務(wù)性、非盈利性董事會(huì)制機(jī)構(gòu)，其職能是使本協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)的種子達(dá)到聯(lián)邦和州的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)種子認(rèn)證和檢驗(yàn)（包括田間巡視和室內(nèi)檢驗(yàn)）實(shí)行有償服務(wù)，財(cái)權(quán)歸協(xié)會(huì)成員。聯(lián)邦一級(jí)不設(shè)種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也不直接開(kāi)展種子認(rèn)證工作，而是成立官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，要求各州的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須加入這一協(xié)會(huì)，并接受其協(xié)調(diào)，按其制定的統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展種子認(rèn)證工作。官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和工作人員，而是由協(xié)會(huì)成員輪流牽頭，每年召開(kāi)四次會(huì)議，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

2.種子認(rèn)證的程序和要求

（1）與育種機(jī)構(gòu)簽訂合同，對(duì)其育成的品種進(jìn)行種子認(rèn)證。

（2）育種機(jī)構(gòu)向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供育種家種子。

（3）官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子生產(chǎn)和供應(yīng)。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)有自己的種子生產(chǎn)基地、加工包裝設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，直接生產(chǎn)、加工、包裝、供應(yīng)基礎(chǔ)種子；有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)成員生產(chǎn)、加工、包裝基礎(chǔ)種子，并按官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃調(diào)給認(rèn)證種子生產(chǎn)者。

（4）認(rèn)證種子生產(chǎn)者申請(qǐng)加入種子認(rèn)證協(xié)會(huì)，并向官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生產(chǎn)認(rèn)證種子，官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)者按認(rèn)證種子生產(chǎn)計(jì)劃安排、供應(yīng)所需的基礎(chǔ)種子。

（5）官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對(duì)認(rèn)證種子生產(chǎn)基地進(jìn)行田間巡視（檢驗(yàn)）。有的官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)人員，則委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)檢測(cè)人員進(jìn)行。

（6）認(rèn)證種子生產(chǎn)者按有關(guān)規(guī)程和要求收獲、加工所生產(chǎn)的種子。

（7）官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)派檢驗(yàn)人員對(duì)所生產(chǎn)的種子進(jìn)行室內(nèi)檢驗(yàn)。

（8）官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)合格者，按包裝所需的袋數(shù)和規(guī)格發(fā)放認(rèn)證標(biāo)簽。

（9）認(rèn)證種子生產(chǎn)者自行銷(xiāo)售認(rèn)證種子并承擔(dān)其質(zhì)量責(zé)任。

（10）由認(rèn)證種子生產(chǎn)者通過(guò)官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)按認(rèn)證種子銷(xiāo)售額的一定比例(15-30%)返利給育種機(jī)構(gòu)。一般每袋種子（50磅）售價(jià)15-20美元，返利30-50美分。

由于種子國(guó)際貿(mào)易的需要，私人種子公司培育、生產(chǎn)的出口種子按要求進(jìn)行認(rèn)證。與公立育種機(jī)構(gòu)的種子認(rèn)證相比，私人種子公司的種子認(rèn)證的不同點(diǎn)在于其利用自己培育的育種家種子，在官方種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)下自己生產(chǎn)基礎(chǔ)種子（或親本種子）和認(rèn)證種子（雜交種子）。

三．美國(guó)的新品種培育、發(fā)放與保護(hù)

1、新品種的培育

一是公立機(jī)構(gòu)育種公立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)主要是美國(guó)農(nóng)業(yè)部所屬研究機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)站、州立大學(xué)（州農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站），他們既負(fù)責(zé)種質(zhì)資源收集和育種基礎(chǔ)研究，也從事農(nóng)作物新品種培育。在40-50年代以前，各類(lèi)作物新品種80%以上是由公立機(jī)構(gòu)培育、發(fā)放的，而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的品種只有20%左右是公立機(jī)構(gòu)育成、發(fā)放的，而且主要是麥類(lèi)、豆類(lèi)等常規(guī)作物和水稻常規(guī)品種。

二是私人種子公司育種私人種子公司起源于本世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)只從事少量園藝作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。到20年代，少數(shù)私人種子公司開(kāi)始從事雜交玉米品種的培育工作。進(jìn)入70年代，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利益驅(qū)動(dòng)，加之《植物新品種保護(hù)法》的頒布實(shí)施，許多私人種子公司紛紛采取直接或間接的方式進(jìn)行育種投資，建立育種科研機(jī)構(gòu)，從事育種新技術(shù)研究（如利用生物技術(shù)和遺傳工程技術(shù)）和新品種培育工作。目前，各類(lèi)作物新品種80%左右是私人種子公司培育、發(fā)放的。此外，還有一部分農(nóng)場(chǎng)主也從事單一作物的品種培育，但是由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力的限制，培育、發(fā)放的品種比例還很小。

在育種科研的投資方式上，有一定育種基礎(chǔ)和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大公司一般采取直接投資，建立自己的育種科研機(jī)構(gòu)；而一些育種基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱、而又有發(fā)展眼光的小公司往往采取與大公司合資和股份制改造的方式，間接投資建立自己的育種科研機(jī)構(gòu)。如大湖（GreatLakes）雜交玉米種子公司是一個(gè)歐洲移民在自己買(mǎi)地進(jìn)行認(rèn)證種子生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，與另外7個(gè)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合創(chuàng)辦的合作制種子公司，最初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證種子，后來(lái)逐步轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子。到1985年，按雜交玉米種子銷(xiāo)售量排名，該公司在全美種子公司中的位置由1979年的第176名上升為第60名。1988年，與德國(guó)KWS種子公司合作，將合作制公司改造為股份制有限公司（當(dāng)時(shí)KWS公司占50%的股份，1992年擴(kuò)股后占83%），通過(guò)合資注入了大量資金，建立育種機(jī)構(gòu)和種子加工設(shè)施，促進(jìn)了公司發(fā)展。1990年，育成了自己的玉米自交系，生產(chǎn)雜交玉米品種35個(gè)，雜交玉米種子銷(xiāo)售量排列全美第16位。現(xiàn)已培育出抗除草劑、抗玉米螟、高油玉米新品種，并投入試驗(yàn)、推廣，雜交玉米種子銷(xiāo)售量排列全美第12位。計(jì)劃1997-1998年發(fā)放玉米新品種18個(gè)，今后10年內(nèi)發(fā)展成為整個(gè)北美洲的第三大雜交玉米種子公司，年銷(xiāo)售量達(dá)到100萬(wàn)袋（每袋8萬(wàn)粒，約45斤）。

2、新品種的發(fā)放登記

美國(guó)的新品種發(fā)放相當(dāng)于我國(guó)的品種審定。一般由各育種機(jī)構(gòu)自己評(píng)審、發(fā)放其育成的新品種，每年將其發(fā)放的品種目錄報(bào)所在州的品種發(fā)放登記委員會(huì)登記，由該委員會(huì)（一般由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院任主席）每年編纂一本品種發(fā)放登記目錄，分送州農(nóng)業(yè)廳、作物改良協(xié)會(huì)、種子認(rèn)證協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)、新品種保護(hù)辦公室等有關(guān)機(jī)構(gòu)。由于公立育種機(jī)構(gòu)所育成品種大多由認(rèn)證種子生產(chǎn)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，為了對(duì)種子生產(chǎn)者和使用者負(fù)責(zé)，各公立育種機(jī)構(gòu)都建立了嚴(yán)格的新品種發(fā)放評(píng)審制度；而私人種子公司是自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自己的品種，品種和種子的責(zé)任都是自己承擔(dān)，對(duì)其新品種的發(fā)放也有嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度。

（1）公立育種機(jī)構(gòu)的品種發(fā)放程序根據(jù)《密西根州立大學(xué)、密西根州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站關(guān)于植物品種和育種材料發(fā)放的政策和程序》，品種發(fā)放的評(píng)審程序如下：

a．由育種者向?qū)W校農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)（CommodityCommittee）提出發(fā)放申請(qǐng)，并提供新品種的特征特性和田間試驗(yàn)結(jié)果以及擬發(fā)放的形式（認(rèn)證發(fā)放、限制性發(fā)放或?qū)Ｒ恍园l(fā)放）等有關(guān)材料。由該委員會(huì)下設(shè)的該類(lèi)作物的專(zhuān)業(yè)小組審查其是否與現(xiàn)有品種相比有突出的農(nóng)藝性狀和明顯的特性區(qū)別，提出審查意見(jiàn);

b．由學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品品種評(píng)估委員會(huì)（CommodityVarietyEvaluationCommittee）審查，對(duì)育種者提供的材料和農(nóng)產(chǎn)品委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)定合格的由該委員會(huì)主席簽字；

c．該校農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)審核簽字；

d．該校（也是該州）農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站站長(zhǎng)審核簽字；

e．該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室主任審核簽字；

f．由負(fù)責(zé)科研的副校長(zhǎng)和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審核簽字，批準(zhǔn)發(fā)放。

一般地，一個(gè)品種從申請(qǐng)發(fā)放到評(píng)審結(jié)束需4個(gè)月時(shí)間。認(rèn)證發(fā)放由育種者直接發(fā)放，限制性轉(zhuǎn)讓或?qū)Ｒ恍赞D(zhuǎn)讓由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室發(fā)放。

（2）私人種子公司的品種發(fā)放程序種子法規(guī)對(duì)私人種子公司的品種發(fā)放未作任何規(guī)定，各公司所規(guī)定發(fā)放辦法和審批程序也不一樣，但至少有一下程序：

a.育種家提出發(fā)放申請(qǐng)，提供有關(guān)材料；

b．科研部組織育種、栽培、病理等方面專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，科研部主任簽字；

c．市場(chǎng)部主任審查簽字；

d．公司總裁審查簽字，批準(zhǔn)發(fā)放。

私人小公司或個(gè)人育種家所育成品種的發(fā)放程序一般很簡(jiǎn)單，由育種者本人決定是否發(fā)放。

3、新品種的保護(hù)

美國(guó)植物新品種保護(hù)有兩種方法：一是植物品種注冊(cè)（PlantVarietyCertification）保護(hù)；二是品種專(zhuān)利（Patent）保護(hù)。兩種方法相比較，申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)所涉及的機(jī)構(gòu)較多，手續(xù)較繁雜，保護(hù)的內(nèi)容很具體，費(fèi)用較高（需幾萬(wàn)美元），審核批準(zhǔn)的時(shí)間較長(zhǎng)（少則1棗2年，多則10幾年），往往申請(qǐng)還未批準(zhǔn)，品種就被淘汰了；而申請(qǐng)植物品種注冊(cè)保護(hù)只需幾個(gè)月時(shí)間、2500美元。因此，對(duì)農(nóng)作物新品種大多申請(qǐng)植物品種注冊(cè)保護(hù)，而對(duì)優(yōu)良的育種材料或基因可申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。

四、美國(guó)的種子生產(chǎn)、加工與營(yíng)銷(xiāo)

1、種子生產(chǎn)

美國(guó)聯(lián)邦種子法對(duì)種子繁殖、生產(chǎn)有嚴(yán)格的世代限制，不允許超過(guò)4個(gè)世代，即育種家種子、基礎(chǔ)種子、登記種子、合格種子（或認(rèn)證種子）。

育種家種子由育種家直接控制生產(chǎn)，一般采用一年繁、多年用的辦法，以減少繁殖世代。

基礎(chǔ)種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)自己生產(chǎn)或由基礎(chǔ)種子協(xié)會(huì)組織其成員按有關(guān)要求進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)者必須具有一定的種子生產(chǎn)能力和經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)的土地、設(shè)備等條件，根據(jù)計(jì)劃組織生產(chǎn)，以公平合理的價(jià)格（即非盈利性）把基礎(chǔ)種子提供給登記種子或認(rèn)證種子的生產(chǎn)者。

登記種子登記種子是由基礎(chǔ)種子生產(chǎn)者把基礎(chǔ)種子再繁殖一個(gè)世代而得到的種子。生產(chǎn)登記種子的目的是擴(kuò)大基礎(chǔ)種子量，滿足認(rèn)證種子生產(chǎn)的需要。有的州（如密西根州和威斯康辛州）要求基礎(chǔ)種子只能一代繁殖而成，從而取消了登記種子這一級(jí)。

合格種子（或認(rèn)證種子）由基礎(chǔ)種子或登記種子繁殖一個(gè)世代而得到的直接用于大田生產(chǎn)的種子。認(rèn)證種子由認(rèn)證種子協(xié)會(huì)組織其成員按規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)。

公立機(jī)構(gòu)育成的品種大多采取上述程序和要求進(jìn)行種子生產(chǎn)，而私人種子公司是按照上述世代要求自己繁殖育種家種子和基礎(chǔ)種子，并通過(guò)簽訂合同組織具備條件的農(nóng)場(chǎng)主或?qū)ｉT(mén)從事種子生產(chǎn)銷(xiāo)售的中、小公司，在其監(jiān)督、指導(dǎo)下為其生產(chǎn)合格種子或認(rèn)證種子（生產(chǎn)的認(rèn)證種子主要用于出口,國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的種子不需認(rèn)證）。生產(chǎn)的方式有兩種：一是專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)型，即農(nóng)場(chǎng)主利用其土地和公司提供的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，根據(jù)公司提出的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在公司的技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)（雜交去雄）下進(jìn)行種子生產(chǎn)，所產(chǎn)合格種子全部交給（賣(mài)給）公司，公司按合同規(guī)定付給其報(bào)酬。農(nóng)場(chǎng)主只負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)，不承擔(dān)所生產(chǎn)種子的加工、銷(xiāo)售工作。如先鋒種子公司通過(guò)與農(nóng)場(chǎng)主簽訂種子生產(chǎn)合同，在密西根州圣約翰縣建立的21.6萬(wàn)畝的玉米種子生產(chǎn)基地即是這種方式。二是產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合型，即農(nóng)場(chǎng)主或?qū)I(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用私人種子公司提供的育種家種子或基礎(chǔ)種子，按合同規(guī)定的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行種子生產(chǎn)、加工和包裝（一般用公司提供的包裝袋），所產(chǎn)合格種子（認(rèn)證種子）或者全部由公司收購(gòu)和銷(xiāo)售，種子生產(chǎn)者負(fù)責(zé)按指定的地點(diǎn)送貨；或者一部分由種子生產(chǎn)者在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，其余由公司收購(gòu)和銷(xiāo)售。如WilliamIrrer農(nóng)場(chǎng)主為Stine公司生產(chǎn)大豆種子即是采取這種方式，大湖（GreatLakes）雜交玉米種子公司別的種子公司生產(chǎn)雜交玉米種子也是采取這種方式。

一般地，為了避免種子豐欠波動(dòng)對(duì)兌現(xiàn)供種合同的影響，先鋒、大湖等規(guī)模較大的私人種子公司在安排種子生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，都留有余地，考慮30%?/FONT>40%的儲(chǔ)備。這樣即使遇到自然災(zāi)害、種子減產(chǎn)，也能保證種子供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

2、種子加工

美國(guó)的種子加工規(guī)模大，設(shè)備先進(jìn)，自動(dòng)化程度高。先鋒種子公司在美國(guó)就建立了22個(gè)大型種子加工廠，其中在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠，總投資額2200萬(wàn)美元，年加工能力5.6萬(wàn)噸（是世界上最大的），目前的實(shí)際年加工量為3.3萬(wàn)噸（每年只加工6個(gè)月），從剝皮、烘干、脫粒、除塵、清選、精選、分級(jí)、包衣、包裝、印刷和粘貼標(biāo)簽等全過(guò)程都是自動(dòng)化，而且整個(gè)過(guò)程對(duì)溫、濕度和種子質(zhì)量指標(biāo)都在嚴(yán)格的自動(dòng)化控制之下。此外，該公司在墨西哥、智利等國(guó)家還建立一些種子加工廠，其中在智利建的種子加工廠占地面積是世界上最大的。

美國(guó)的種子加工廠管理水平比較高。先鋒種子公司在密西根州圣約翰縣的玉米種子加工廠只有固定人員38人，制種去雄季節(jié)雇用3500-4500個(gè)學(xué)生，種子收購(gòu)、加工季節(jié)雇用季節(jié)工150個(gè)，其烘干、脫粒車(chē)間每清掃一次需45分鐘至1小時(shí)，精選加工車(chē)間每清掃一次需8小時(shí)。每個(gè)品種加工完后，徹底清掃一次，整個(gè)加工廠看不見(jiàn)遺留或散落的種子。

3、種子營(yíng)銷(xiāo)

美國(guó)的一些大、中型私人種子公司很注重建立有效的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和采取激勵(lì)的營(yíng)銷(xiāo)策略。如ASCROW種子公司在美國(guó)建立一個(gè)連結(jié)全國(guó)各州農(nóng)場(chǎng)主的種子銷(xiāo)售網(wǎng)。其銷(xiāo)售部下設(shè)東、南、西、北四個(gè)區(qū)，每個(gè)大區(qū)又分若干小區(qū)，每個(gè)小區(qū)有4-5個(gè)推銷(xiāo)商，每個(gè)推銷(xiāo)商再聯(lián)系若干個(gè)農(nóng)場(chǎng)主推銷(xiāo)員，由農(nóng)場(chǎng)主推銷(xiāo)員把種子銷(xiāo)售給附近的農(nóng)場(chǎng)主。還有一些種子公司通過(guò)在各地建立種子倉(cāng)庫(kù)，利用這些倉(cāng)庫(kù)作為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)向附近農(nóng)場(chǎng)主銷(xiāo)售種子。大湖雜交玉米種子公司之所以在全美玉米種子銷(xiāo)售量排行中由1979年的第176名一躍成為現(xiàn)在的第12名，與其采取的一整套靈活有效的營(yíng)銷(xiāo)策略不無(wú)關(guān)系：（1）早訂貨、早交款，種子價(jià)格可折扣15%；（2）對(duì)銷(xiāo)種量大的代銷(xiāo)商和購(gòu)種數(shù)量大的農(nóng)場(chǎng)主，由公司資助其出國(guó)旅游；（3）按代銷(xiāo)商銷(xiāo)售或農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買(mǎi)數(shù)量累積購(gòu)物獎(jiǎng)金，每銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)一袋種子積80美分，按累積的金額，由其選購(gòu)相應(yīng)價(jià)格的帶有該公司標(biāo)志的帽子、上衣等；（4）對(duì)年銷(xiāo)售量達(dá)2000袋種子以上的代銷(xiāo)商，吸收為代銷(xiāo)商俱樂(lè)部成員，每年免費(fèi)贈(zèng)送60袋種子；（5）鼓勵(lì)購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主參加全國(guó)高產(chǎn)競(jìng)賽，由公司支付報(bào)名費(fèi)，對(duì)在競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的，由公司支付去領(lǐng)獎(jiǎng)的旅費(fèi)；（6）對(duì)購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主幫助申請(qǐng)貸款。目前，該公司正在如何體現(xiàn)公司的價(jià)值觀和高品質(zhì)以及提高工作樂(lè)趣和工作熱情上下功夫，計(jì)劃在今后10年內(nèi)發(fā)展成為北美第3大雜交玉米種子公司。

美國(guó)的種子價(jià)格和種、糧比價(jià)比較高，即使價(jià)格較低的小麥認(rèn)證種子也賣(mài)0.5美元/kg，是商品糧價(jià)格的3倍以上；私人種子公司銷(xiāo)售的雜交玉米最高可賣(mài)每100粒1美元（約3.6美元/kg），是商品糧的近40倍。這樣，即使認(rèn)證種子按銷(xiāo)售額的15-30%返利給育種單位，購(gòu)種農(nóng)場(chǎng)主遇到自然災(zāi)害影響種子出苗時(shí)種子公司對(duì)其采取半價(jià)銷(xiāo)售補(bǔ)播的種子，以及積壓的種子儲(chǔ)備一、兩年后再銷(xiāo)售，種子經(jīng)營(yíng)者仍然有利可圖。這樣，既可發(fā)揮種子公司的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，也不影響種子公司的自身發(fā)展。

五、針對(duì)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考和建議

1、完善種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽和檔案制度

目前我國(guó)實(shí)行的是“死標(biāo)準(zhǔn)”，超過(guò)指標(biāo)即為合格，低于指標(biāo)（哪怕是0.01）即為不合格，沒(méi)有誤差范圍。按照種子條例規(guī)定，不合格種子就不能銷(xiāo)售。這很不合理，因?yàn)閷?shí)際上任何測(cè)定都不可能排除誤差，測(cè)定的結(jié)果確實(shí)存在誤差。此外，我國(guó)的種子標(biāo)簽不規(guī)范，對(duì)標(biāo)簽上必須標(biāo)明的指標(biāo)及其所使用的文字、符號(hào)沒(méi)有規(guī)范要求；種子樣品及其檔案制度也不完善，對(duì)保存樣品及其檔案的數(shù)量和時(shí)間沒(méi)有規(guī)范要求。應(yīng)該借鑒美國(guó)的做法，制訂最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和允許誤差范圍，完善種子標(biāo)簽和檔案制度，進(jìn)一步推行標(biāo)牌銷(xiāo)售，逐步向真實(shí)標(biāo)簽制度過(guò)渡。

2、逐步建立與國(guó)際接軌的種子認(rèn)證制度

目前，我國(guó)正在進(jìn)行種子質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn)，但很不規(guī)范，一是育種家種子、基礎(chǔ)種子不是控制在認(rèn)證機(jī)構(gòu)手中；二是認(rèn)證過(guò)程中的申請(qǐng)、巡視和檢驗(yàn)程序不嚴(yán)格；三是標(biāo)簽發(fā)放不符合要求。需要逐步完善，建立既適于我國(guó)國(guó)情，又與國(guó)際接軌的種子質(zhì)量認(rèn)證制度（包括程序及標(biāo)準(zhǔn)），要求進(jìn)出口種子必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證，以增強(qiáng)我國(guó)種子在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售種子不必實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。

3、逐步實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策

與美國(guó)相比，我國(guó)的種子經(jīng)營(yíng)是低質(zhì)低價(jià)。一方面，種子質(zhì)量和科技含量不高，另一方面種子價(jià)格和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也很低，使經(jīng)營(yíng)單位難以自我積累和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更無(wú)力發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，需要在逐步提高種子質(zhì)量和科技含量的同時(shí)，實(shí)行優(yōu)種優(yōu)價(jià)政策，以壯大種子企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自身發(fā)展能力。

4、盡快健全種子法制

一是加快制訂種子法，將種子標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、認(rèn)證和品種審定以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等用法律固定下來(lái)。二是健全執(zhí)法管理體系，省（市）級(jí)種子管理要與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，逐步強(qiáng)化?。ㄊ校┘?jí)的管理職能，弱化縣級(jí)的執(zhí)法管理職能；基礎(chǔ)種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售要與商品種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售分開(kāi)，基礎(chǔ)種子由種子站組織原、良種場(chǎng)生產(chǎn)，并按計(jì)劃供應(yīng)給各種子公司。三是理順?lè)N子管理機(jī)構(gòu)、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、原（良）種場(chǎng)以及種子公司之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)。

5、逐步強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)制

根據(jù)我國(guó)種子的現(xiàn)狀，當(dāng)前還需大力推進(jìn)統(tǒng)一供種，以提高商品供種量。但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，常規(guī)作物的商品供種率基本相當(dāng)（美國(guó)麥類(lèi)作物種子75%以上為農(nóng)場(chǎng)主自留種，花生、大豆作物農(nóng)場(chǎng)主自留種也占50%左右），我們所缺的主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和機(jī)制，只有強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能刺激各公司對(duì)新品種的需求，也才能促進(jìn)其自己建立育種機(jī)構(gòu)和有償轉(zhuǎn)讓別人的優(yōu)良品種，才能使育種單位得到回報(bào)。強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段和途徑是：市場(chǎng)開(kāi)放+真實(shí)標(biāo)簽＋嚴(yán)格執(zhí)法。

第4篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：地理教師；如何組織；野外實(shí)踐；意義

一、地理教師如何有效組織野外考察實(shí)踐活動(dòng)

野外調(diào)查實(shí)踐和操作能力的培養(yǎng)是我國(guó)基礎(chǔ)地理教學(xué)中比較薄弱的環(huán)節(jié)。而地理野外實(shí)踐活動(dòng)是在教師指導(dǎo)下進(jìn)行的以學(xué)生活動(dòng)為主的教學(xué)活動(dòng)，它改變了傳統(tǒng)的地理教學(xué)模式，充分體現(xiàn)了新課程改革背景下地理教學(xué)中傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力等職能。地理學(xué)科是比較貼近生活的一門(mén)學(xué)科，學(xué)習(xí)地理我們就必須走進(jìn)生活，貼近自然。新課程改革對(duì)地理野外實(shí)踐的能力提出新的要求，并且專(zhuān)門(mén)增設(shè)活動(dòng)設(shè)計(jì)、建議等內(nèi)容。這說(shuō)明新課程更加強(qiáng)調(diào)地理課程教學(xué)的實(shí)施要重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，在地理教學(xué)中開(kāi)展野外考察活動(dòng)十分有必要。要做到這一點(diǎn)，地理教師就必須為學(xué)生創(chuàng)造寬松而又開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)還要注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。野外考察實(shí)踐活動(dòng)的展開(kāi)，可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。那么，在課外教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中地理教師應(yīng)如何更好地組織地理野外考察活動(dòng)呢？

1.要設(shè)計(jì)制訂完備的野外考察實(shí)踐活動(dòng)方案

野外考察活動(dòng)選擇的地點(diǎn)是脫離校園和家庭環(huán)境陌生的環(huán)境。因?yàn)槠渚哂休^強(qiáng)的開(kāi)放性，如果地理教師事前沒(méi)有制訂完備的方案，很可能會(huì)直接影響到考察結(jié)果，甚至出現(xiàn)安全事故。設(shè)計(jì)和制訂完備的野外考察實(shí)踐活動(dòng)方案極其重要。所以，組織野外考察實(shí)踐活動(dòng)首先必須制訂完備的計(jì)劃，設(shè)想可能出現(xiàn)的意外事件和達(dá)到的預(yù)期效果。

2.野外考察實(shí)踐要特別注重學(xué)生的安全

以人為本，生命至上，這是當(dāng)前我國(guó)教育所提倡的基本理念。從學(xué)生性格以及生活習(xí)慣來(lái)看，并不是每一個(gè)孩子都適合參加野外考察實(shí)踐活動(dòng)。地理教師在組織學(xué)生外出考察時(shí)，身體條件和生活習(xí)慣較差的同學(xué)一般不適宜參加。地理教師組織野外考察活動(dòng)時(shí)還應(yīng)尊重學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)，并在活動(dòng)展開(kāi)之前輔導(dǎo)幫助學(xué)生了解一些常見(jiàn)的緊急避險(xiǎn)和急救措施，以免安全事故不可避免地發(fā)生時(shí)，學(xué)生和老師束手無(wú)策。

3.地理教師要注重開(kāi)展野外考察實(shí)踐活動(dòng)的有效性

受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，野外考察活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)被許多學(xué)生和家長(zhǎng)誤認(rèn)為是旅游，所以，地理教師在展開(kāi)野外實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，必須明確活動(dòng)的教學(xué)目標(biāo)。相對(duì)而言，西方發(fā)達(dá)國(guó)家課外教學(xué)活動(dòng)發(fā)展水平很高，這些國(guó)家課外教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)明確，學(xué)生基本技能掌握牢固，考察工具齊全，時(shí)間準(zhǔn)備充分，對(duì)如何采集樣本或數(shù)據(jù)比較熟悉。要使野外考察實(shí)踐活動(dòng)效果更突出，地理教師必須讓學(xué)生和家長(zhǎng)明白考察的重要作用，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行一系列考察技能的培訓(xùn)，準(zhǔn)備必要的考察工具，同時(shí)還應(yīng)合理分配人員，從而提高考察活動(dòng)的效果。

4.要注重野外實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后的總結(jié)工作

野外考察實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，地理教師應(yīng)根據(jù)活動(dòng)目標(biāo)，指導(dǎo)或幫助學(xué)生收集材料（如巖石標(biāo)本）或數(shù)據(jù)，做好考察記錄，為考察報(bào)告撰寫(xiě)做準(zhǔn)備?？疾旖Y(jié)束后，教師可以根據(jù)考察活動(dòng)具體情況，要求以個(gè)人或小組的形式完成考察報(bào)告。中學(xué)生一般對(duì)考察報(bào)告寫(xiě)作方式陌生，因此地理教師要對(duì)考察報(bào)告的題目擬定、考察目的、方法、內(nèi)容以及原始資料提供一定的指導(dǎo)意見(jiàn)，以便學(xué)生得出考察結(jié)論。最后，教師還應(yīng)該邀請(qǐng)專(zhuān)家或家長(zhǎng)參與學(xué)生考察成果交流與展覽總結(jié)會(huì)議，以便為以后更好地組織野外考察實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、野外考察實(shí)踐活動(dòng)在中學(xué)地理教學(xué)中的重要意義

1.野外考察實(shí)踐活動(dòng)有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

在中學(xué)地理教學(xué)過(guò)程中，野外考察實(shí)踐活動(dòng)為培養(yǎng)學(xué)生的全面發(fā)展提供了重要條件，因?yàn)椋巴鈱?shí)踐活動(dòng)是地理教學(xué)活動(dòng)的有機(jī)組成部分，它是課內(nèi)教學(xué)的補(bǔ)充和延續(xù)，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。這種教學(xué)形式有利于發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提高學(xué)生的積極性。地理野外考察活動(dòng)相對(duì)課堂教學(xué)而言是更富有吸引力的大課堂，學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中可以使創(chuàng)新能力能得到充分的培養(yǎng)。地理學(xué)科是一門(mén)綜合性強(qiáng)，覆蓋面極廣的學(xué)科，地理教師的課堂教學(xué)受時(shí)空限制而不可能使學(xué)生在課堂上完全理解相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。所以，教師有必要組織野外考察、社會(huì)調(diào)查等課外活動(dòng)，使學(xué)生更容易理解融匯課本知識(shí)，并能培養(yǎng)學(xué)生對(duì)地理知識(shí)的探索精神，開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造潛能。

2.野外考察實(shí)踐活動(dòng)有利于提高學(xué)生運(yùn)用地理知識(shí)的能力

許多地理知識(shí)都是時(shí)空交錯(cuò)的現(xiàn)象，是極其復(fù)雜和抽象的。學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)知識(shí)大多難以理解，但地理教師如果組織適當(dāng)?shù)囊巴鈱?shí)踐等課外活動(dòng)，使學(xué)生真實(shí)地接觸自然去觀察、思考，則會(huì)更好地開(kāi)闊視野，豐富地理知識(shí)，加深教材知識(shí)與實(shí)踐關(guān)系的認(rèn)識(shí)。所以說(shuō)，如果拋開(kāi)學(xué)習(xí)成績(jī)這一評(píng)價(jià)機(jī)制，野外考察實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展具有比課堂教學(xué)更好的效果。可以說(shuō)，地理野外實(shí)踐活動(dòng)能幫助學(xué)生更好地理解和運(yùn)用知識(shí)。

3.地理野外實(shí)踐活動(dòng)可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣

地理野外實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生走出教室，直接面向社會(huì)和自然，學(xué)生可以親身體驗(yàn)社會(huì)的發(fā)展和自然的變化，這樣可以改變傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中課堂氣氛枯燥的局面，從而激發(fā)學(xué)生地理學(xué)習(xí)的興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。同時(shí)，野外考察實(shí)踐活動(dòng)屬于集體活動(dòng)，在活動(dòng)中，同學(xué)和師生之間可以互相幫助，增進(jìn)友情，所以野外實(shí)踐活動(dòng)的展開(kāi)還可以培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于助人的良好品德。

4.野外考察實(shí)踐活動(dòng)是全面實(shí)施素質(zhì)教育的體現(xiàn)

素質(zhì)教育要求面向全體，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。地理野外考察實(shí)踐活動(dòng)不再受課堂教學(xué)的束縛，教學(xué)方法變得靈活多樣，能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)變得輕松、愉快。在教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的主體作用得到充分發(fā)揮，通過(guò)活動(dòng)學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦的全方位發(fā)散思維，達(dá)到知識(shí)、能力、智力的全面發(fā)展。

第5篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：規(guī)范建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)制度 審計(jì)實(shí)務(wù)

在建筑市場(chǎng)交易中，我國(guó)主要采用招標(biāo)投標(biāo)制。招標(biāo)投標(biāo)是作為市場(chǎng)交易長(zhǎng)期運(yùn)行的結(jié)果而產(chǎn)生的，并為規(guī)范市場(chǎng)、是市場(chǎng)行為合理與規(guī)范化提供了有力保證。并對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為提供了一定的遏制作用，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了警示作用。但在實(shí)際招投標(biāo)工作中，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際情況，國(guó)家應(yīng)加大建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理力度，加大紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門(mén)的執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)行為。

1、對(duì)當(dāng)前我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作中存在問(wèn)題的思考

1.1陪標(biāo)現(xiàn)象過(guò)多?，F(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中，某些業(yè)主部門(mén)，將建設(shè)工程指定發(fā)包給某些施工單位中標(biāo)；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格。因此招投標(biāo)無(wú)法做到公平、公正、公開(kāi)的原則。

1.2評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專(zhuān)家水平有待提高。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些業(yè)主單位，單純著重報(bào)價(jià)高低來(lái)確定中標(biāo)人。有時(shí)，業(yè)主授意或者暗示評(píng)標(biāo)專(zhuān)家為業(yè)主意向的投標(biāo)單位打高分，左右評(píng)標(biāo)結(jié)果，使評(píng)標(biāo)工作失去了公正性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及業(yè)主的關(guān)于招投標(biāo)的培訓(xùn)，規(guī)范人員操作行為。

1.3中標(biāo)單位違法轉(zhuǎn)分包。轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象在我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)工程領(lǐng)域中廣泛存在。某些施工單位中標(biāo)后，直接將工程違法轉(zhuǎn)包或分包給其他規(guī)模小的單位，從中收取管理費(fèi)，而對(duì)工程質(zhì)量及安全不管理。為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下嚴(yán)重的隱患。

2、案例簡(jiǎn)介及審計(jì)方法

2.1發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)程序相關(guān)問(wèn)題和審計(jì)方法

2.1.1采用比較分析法判斷是否存在圍標(biāo)

案例：某建設(shè)單位辦公樓外墻維修改造項(xiàng)目審計(jì)中，通過(guò)查閱《投標(biāo)人報(bào)名簽到表》及施工承包合同發(fā)現(xiàn)，熊某于2013年8月26日，以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標(biāo)，于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標(biāo)，這兩次均未中標(biāo)。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標(biāo)，并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結(jié)論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，丙公司在該招投標(biāo)中進(jìn)行圍標(biāo)。

2.1.2內(nèi)查外調(diào)法判斷是否存在圍標(biāo)

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)人員和建設(shè)單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來(lái)賬，發(fā)現(xiàn)：

①在開(kāi)標(biāo)前，Z公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到X、Y公司的基本賬戶上。

②在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后第5日，X、Y公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到Z公司賬戶上。

③金額均為X、Y公司投標(biāo)所交的保證金。

根據(jù)以上情況，確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質(zhì)投標(biāo)，Z建筑公司進(jìn)行圍標(biāo)。

審計(jì)方法歸納：目前規(guī)定投標(biāo)保證金和誠(chéng)信保證金等保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入指定賬戶，因此，通過(guò)內(nèi)查外調(diào)的方法查投標(biāo)人基本賬戶往來(lái)款，看該投標(biāo)人是否在開(kāi)標(biāo)前將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到其他投標(biāo)人賬戶上，看其他投標(biāo)人在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)將款項(xiàng)返還給該投標(biāo)人，且所轉(zhuǎn)金額均與其他投標(biāo)人保證金大抵相等，如果存在這一現(xiàn)象，就可初步判斷該投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)。

2.2發(fā)現(xiàn)施工單位資質(zhì)相關(guān)問(wèn)題和審計(jì)方法

2.2.1內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)對(duì)投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，在建設(shè)單位對(duì)施工總承包單位的考察報(bào)告中發(fā)現(xiàn)：“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡，均無(wú)不良記錄”。但查閱投標(biāo)單位利潤(rùn)表，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位財(cái)務(wù)費(fèi)用均發(fā)生了借方發(fā)生額，這說(shuō)明投標(biāo)單位有可能發(fā)生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個(gè)疑問(wèn)，審計(jì)人員將投標(biāo)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼在人民銀行“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)三家入圍投標(biāo)單位均有貸款卡。根據(jù)這一發(fā)現(xiàn)，審計(jì)人員要求三家入圍單位提供信用報(bào)告，果然這三家投標(biāo)單位均有不良信用記錄。

審計(jì)方法歸納：在編制招標(biāo)文件前，按規(guī)定建設(shè)單位要對(duì)入圍投標(biāo)人進(jìn)行考察并形成考察報(bào)告，考察內(nèi)容主要是投標(biāo)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、信用記錄、業(yè)績(jī)狀況、施工能力以及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等情況。為此，內(nèi)審可采用內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性，即通過(guò)向人民銀行查詢信用報(bào)告；向建設(shè)主管部門(mén)查詢處罰情況；向安全管理局查詢其安全狀況等，來(lái)檢驗(yàn)對(duì)投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性。

2.2.2采用比較法核查施工單位是否具備施工資質(zhì)

案例：對(duì)某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計(jì)中，《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個(gè)會(huì)議室合同包干價(jià)為120萬(wàn)元，承包公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中顯示該公司為叁級(jí)資質(zhì)，不能承包60萬(wàn)元以上的裝修裝飾工程項(xiàng)目。

審計(jì)方法歸納：比較合同包干價(jià)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照所能承包的項(xiàng)目合同金額，如果實(shí)際包干價(jià)大于其資質(zhì)能承包的項(xiàng)目合同金額，則說(shuō)明投標(biāo)單位不具備施工資質(zhì)。

2.3發(fā)現(xiàn)施工單位專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)問(wèn)題及審計(jì)方法

2.3.1采用比較法查投標(biāo)是否有效

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，招標(biāo)文件中規(guī)定“參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人必須是法定代表人或法人委托人，如果是法人委托的，被委托人必須是注冊(cè)建造師本人”，但查閱項(xiàng)目經(jīng)理的資格證時(shí)發(fā)現(xiàn)，資格證中姓名邊上帶“*”，這種帶“*”表示房屋建造師是臨時(shí)建造師，既本身不具備投標(biāo)資格，也不符招標(biāo)文件上“被委托人必須是注冊(cè)建造師本人”的資格要求，投標(biāo)顯然無(wú)效。

審計(jì)方法歸納：將招標(biāo)文件中對(duì)被委托投標(biāo)人資質(zhì)要求與投標(biāo)人的實(shí)際資質(zhì)進(jìn)行比較，如果投標(biāo)人的資質(zhì)不符合招標(biāo)文件中的要求，那投標(biāo)則無(wú)效。

2.3.2采用核對(duì)法判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理身份是否真實(shí)

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，項(xiàng)目經(jīng)理張某受A公司法人代表委托參加投標(biāo)，審計(jì)人員要求其提供在A公司的勞動(dòng)合同或聘書(shū)、社保關(guān)系、工資表等，張某和A公司均無(wú)法提供，顯然，張某并非A公司的員工，不具備代表A公司法人代表委托參加投標(biāo)。

審計(jì)方法歸納：①將投標(biāo)單位“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的身份證號(hào)碼、姓名等身份要素，與相應(yīng)的從業(yè)資格證原件上的身份要素一一進(jìn)行核對(duì)，判斷其身份是否真實(shí)。②要求投標(biāo)單位提供“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同或聘書(shū)、社保關(guān)系、工資表等，判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理是否是投標(biāo)單位的員工。如果身份不真實(shí)，則投標(biāo)無(wú)效。

3、結(jié)論

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)行業(yè)中存在的問(wèn)題，政府部門(mén)要采取完善現(xiàn)有建筑行業(yè)法律法規(guī)、明確各部門(mén)的職責(zé)、健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施，這樣才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止建筑行業(yè)的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化及法制化，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳芳紅.淺析我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科學(xué)時(shí)代，2012.01

第6篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

然而，對(duì)此事的探討似乎不止于經(jīng)濟(jì)核算。一個(gè)問(wèn)題擺在人們面前：為何相關(guān)部門(mén)會(huì)策劃組織3萬(wàn)農(nóng)業(yè)官員赴韓國(guó)學(xué)習(xí)新村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的大動(dòng)作？

據(jù)悉，2005年5月，由中央黨校政策研究室一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，中農(nóng)辦、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行等部門(mén)人員參加的考察小組，專(zhuān)程到韓國(guó)考察“新村運(yùn)動(dòng)”，并向中央提交一份考察報(bào)告。繼而，2006年5月29日在韓國(guó)首爾召開(kāi)第十屆中韓農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)會(huì)議，重點(diǎn)討論中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)以及韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”，靠近韓國(guó)的沈陽(yáng)市也傳出最晚在今年8月派出100人左右的公務(wù)員考察團(tuán)到韓國(guó)學(xué)習(xí)的消息。這樣一來(lái)，組織3萬(wàn)農(nóng)業(yè)官員赴韓考察就不能與公費(fèi)旅游劃等號(hào)。

平心而論，對(duì)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，也符合改革開(kāi)放的要求。組織若干專(zhuān)家學(xué)者官員赴韓考察也無(wú)可厚非。但組織如此龐大的官員隊(duì)伍前行，除了加重財(cái)政負(fù)擔(dān)之外，似乎也給了人們某種誤導(dǎo)，這就是老生常談的“外國(guó)的月亮總比中國(guó)圓”。

事實(shí)上，韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”盡管在起初有積極意義，但也有其局限性。韓國(guó)媒體就直言不諱：中國(guó)的“新農(nóng)村建設(shè)”與韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”不同?！靶麓暹\(yùn)動(dòng)”是精神運(yùn)動(dòng)超過(guò)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)。對(duì)于“精神重過(guò)物質(zhì)”的運(yùn)動(dòng)，上了年紀(jì)的國(guó)人似曾相識(shí)?！啊逼陂g，農(nóng)村用政治評(píng)工分，發(fā)展生產(chǎn)之事必先問(wèn)姓“社”姓“資”以及“窮過(guò)渡”等等，給農(nóng)村生產(chǎn)力帶來(lái)的嚴(yán)重傷害，至今仍難以抹去。而韓國(guó)媒體報(bào)道，“新村運(yùn)動(dòng)”早期在韓國(guó)起到了積極的作用，但現(xiàn)在已經(jīng)被許多人視作“維新殘?jiān)?、“被遺忘的運(yùn)動(dòng)”。假若如此，我們還有沒(méi)有必要斥巨資組織浩浩蕩蕩的取經(jīng)隊(duì)伍赴韓呢？

應(yīng)該說(shuō)，中韓兩國(guó)都注重農(nóng)村的建設(shè)。為著造福本國(guó)的農(nóng)民，兩國(guó)之間進(jìn)行交流借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短完全必要。但是，學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不能離開(kāi)本國(guó)的實(shí)際。中韓兩國(guó)除了領(lǐng)導(dǎo)體制、意識(shí)形態(tài)不同外，城鄉(xiāng)比例方面的差別也很明顯。媒體提供的材料顯示：過(guò)去30年，韓國(guó)城鄉(xiāng)的收入差距一直是1比0.8至0.9，2005年韓國(guó)農(nóng)民收入達(dá)到城市居民收入的84%；而中國(guó)國(guó)內(nèi)的城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，同年中國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入對(duì)比為3.2比1?？梢?jiàn)，國(guó)情不同，新農(nóng)村建設(shè)的方針、思路、著眼點(diǎn)也不該相同。因此，韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)不能照搬。中國(guó)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，凡不顧實(shí)際照搬外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的事幾乎都不成功。

第7篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

第一，創(chuàng)設(shè)環(huán)境熏陶人。良好的環(huán)境是無(wú)聲的語(yǔ)言，對(duì)人具有潛移默化的熏陶感染作用。教師進(jìn)修學(xué)校從顯性的文化建設(shè)做起，營(yíng)造濃郁的校園文化氛圍，以環(huán)境熏陶感染教師。

幾年里，小到外墻粉刷的顏色，電線行走的路徑，大到校門(mén)外型設(shè)計(jì)與顏色選擇，校領(lǐng)導(dǎo)班子都是精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。學(xué)校安裝了電子顯示屏，建起了宣傳櫥窗，文化長(zhǎng)廊；對(duì)教學(xué)樓、培訓(xùn)樓、信息樓進(jìn)行了整體文化設(shè)計(jì)：對(duì)校園進(jìn)行了整體修繕與美化。學(xué)校還對(duì)圖書(shū)館、閱覽室進(jìn)行了升級(jí)改造；新建了榮譽(yù)室、退休教師活動(dòng)室：為教師更換了辦公桌椅、電腦，空調(diào)。配備了文件柜。學(xué)校以抗震加固為契機(jī)，以人為本，整體考慮，挖掘內(nèi)潛，對(duì)教職工辦公條件、培訓(xùn)環(huán)境進(jìn)行全面改善，調(diào)整了辦公室，改建了不同風(fēng)格、不同用途、面積大小不一的活動(dòng)教室12個(gè)，并重新整修報(bào)告廳，更新培訓(xùn)教室多媒體設(shè)備。這些舉措使辦公環(huán)境更加整潔明亮，培訓(xùn)教室更加多元化。培訓(xùn)環(huán)境更加人文化。

第二，完善制度規(guī)范人。教師進(jìn)修學(xué)校原有《學(xué)校管理工作手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)為1989年編寫(xiě)，使用十幾年。在依章、依規(guī)管理學(xué)校上發(fā)揮了很大的作用。隨著教育事業(yè)的飛速發(fā)展，《手冊(cè)》的一些內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際需要，有必要加以完善。2006年9月至2007年7月，學(xué)校經(jīng)過(guò)多次研討，歷時(shí)10個(gè)月，幾易其稿，本著繼承和發(fā)展的原則，對(duì)《手冊(cè)》進(jìn)行了增、刪、改、合的工作。新的《學(xué)校管理制度》內(nèi)容包括辦學(xué)理念、政策法規(guī)、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、黨建工作、工會(huì)、共青團(tuán)等共計(jì)164篇，約16萬(wàn)字?！秾W(xué)校管理制度》的完善，使進(jìn)修學(xué)校的管理有法可依，有章可循，使每一位教職工在規(guī)范與秩序的軌道上愉快前行。

第三，主流聲音引領(lǐng)人。一個(gè)國(guó)家要有主流聲音，這樣百姓才會(huì)有方向。一個(gè)單位同樣要有主流聲音。只是這一聲音不能是一個(gè)人或幾個(gè)人發(fā)出的，它應(yīng)是班子成員經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，上下反復(fù)磋商，取得多數(shù)教職工認(rèn)可的言辭。也就是季蘋(píng)教授說(shuō)的“內(nèi)隱規(guī)矩”和“內(nèi)隱概念”。實(shí)踐證明，適當(dāng)?shù)闹髁髀曇魰?huì)在很大程度上引領(lǐng)人的發(fā)展。因此主流聲音也是一種學(xué)校文化。下面這些內(nèi)容就是進(jìn)修學(xué)校在不同時(shí)期針對(duì)教職工實(shí)際的一些主流聲音。教研員在新的歷史時(shí)期要處理好四種關(guān)系，要處理好“厚積”與“薄發(fā)”的關(guān)系，要處理好常規(guī)工作與創(chuàng)新思路的關(guān)系。要處理好研究與指導(dǎo)、服務(wù)的關(guān)系，要處理好教研員個(gè)人發(fā)展與促進(jìn)教師發(fā)展的關(guān)系。研訓(xùn)一體，減量增效。向研究要質(zhì)量，向精細(xì)化的管理要質(zhì)量。學(xué)會(huì)生活，快樂(lè)生活，生活出點(diǎn)情趣；認(rèn)真研究，善于研究，研究出點(diǎn)東西；踏實(shí)做事，善于做事，做出點(diǎn)高質(zhì)量的事。

第四，讀書(shū)學(xué)習(xí)提升人?，F(xiàn)代教育家朱永新說(shuō)：“一個(gè)沒(méi)有閱讀的學(xué)校。永遠(yuǎn)不會(huì)有真正的教育?！睅啄陙?lái)，進(jìn)修學(xué)校陸續(xù)開(kāi)展了教職工“我讀書(shū)、我思考、我成長(zhǎng)”征文和演講活動(dòng)，“在圣賢的光芒下成長(zhǎng)”讀書(shū)沙龍活動(dòng)，“學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)”主題讀書(shū)交流活動(dòng)。配合每個(gè)讀書(shū)主題，學(xué)校為每位教師統(tǒng)一配備精讀書(shū)目一至兩本。如《于丹講論語(yǔ)》《細(xì)節(jié)決定成敗》《學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)》《演講的藝術(shù)》等。學(xué)校還固定每周一為讀書(shū)學(xué)習(xí)自修日。今年，學(xué)校又與“91閱讀網(wǎng)”——中國(guó)教育類(lèi)期刊、報(bào)紙與圖書(shū)電子閱讀專(zhuān)業(yè)網(wǎng)合作。建設(shè)了數(shù)字閱讀館。每位教師可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端在線閱讀教育類(lèi)期刊、圖書(shū)、報(bào)紙、資訊等2000余種、數(shù)萬(wàn)冊(cè)。滿足教師前瞻性、大容量、個(gè)性化閱讀需求，盡享詩(shī)意閱讀和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。

第五，發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)人。為進(jìn)一步踐行學(xué)校辦學(xué)理念，喚起教師主動(dòng)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)修學(xué)校精心編制了《教職工發(fā)展手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展手冊(cè)》)下發(fā)給每位教職工?！栋l(fā)展手冊(cè)》中除常規(guī)工作量化表格外，還設(shè)計(jì)了“本人現(xiàn)狀分析與發(fā)展目標(biāo)”、“精彩書(shū)摘”、“考察報(bào)告”、“發(fā)展足跡”等欄目。要求每位教職工認(rèn)真、及時(shí)填寫(xiě)，學(xué)校定期組織展示交流活動(dòng)。學(xué)校鼓勵(lì)大家“走好人生每一步，填好《發(fā)展手冊(cè)》每一頁(yè)”?！栋l(fā)展手冊(cè)》雖然簡(jiǎn)單，卻如同一股無(wú)形的力量，隨時(shí)警示、鞭策教職工不斷前行。

第六，技能競(jìng)賽歷練人。為進(jìn)一步提高教職工崗位技能水平，更好地為基層學(xué)校發(fā)展服務(wù)，學(xué)校開(kāi)展了教職工崗位技能培訓(xùn)與展示交流系列活動(dòng)，目前為止已完成六期。主題分別是：教研人講教研，培訓(xùn)人說(shuō)培訓(xùn)，服務(wù)人話服務(wù)f重在談對(duì)崗位工作的認(rèn)識(shí))；我是這樣工作的(講自己工作中的鮮活案例)：即興命題講話(把所想所做得體地表達(dá)出來(lái)，重在培養(yǎng)說(shuō)話能力)；繼續(xù)教育課程設(shè)計(jì)(培養(yǎng)研修人員承擔(dān)一門(mén)專(zhuān)業(yè)課的講授這一基本素質(zhì))：調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)(倡導(dǎo)調(diào)查研究，重在培養(yǎng)寫(xiě)的能力)；“十二五”教職工自我規(guī)劃(重在培養(yǎng)自我設(shè)計(jì)意識(shí)，促進(jìn)教職工積極主動(dòng)發(fā)展)。

我們對(duì)每個(gè)活動(dòng)都本著“全員參加，注重過(guò)程，交流展示，促進(jìn)提高，歷練隊(duì)伍”的原則，分為活動(dòng)設(shè)計(jì)、交流展示、反思提升三個(gè)階段，歷時(shí)一個(gè)學(xué)年。每次活動(dòng)還打破部門(mén)界限，根據(jù)學(xué)科分組，旨在促進(jìn)部門(mén)間的交流與融合。

第七，考察交流拓展人。為整合學(xué)校和社會(huì)的文化資源，提升培訓(xùn)者的人文素養(yǎng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)水平的提高，每年暑期，進(jìn)修學(xué)校本著個(gè)人自愿的原則，采取個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用、學(xué)校適當(dāng)補(bǔ)貼的形式組織教職工分赴、陜西、山東、云南等世界文化遺產(chǎn)所在地，親近自然，感悟文化。陶冶情操。每年組織班子和骨干教師走進(jìn)東北師大、華東師大等著名高校進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)與交流。每次活動(dòng)的突出特點(diǎn)是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與世界文化遺產(chǎn)的考察相結(jié)合，主題突出，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，受益面廣。所有參加培訓(xùn)的人都完成了考察報(bào)告。并在校內(nèi)進(jìn)行了交流。除集體組織外，創(chuàng)造條件支持教職工參加教科院、教育學(xué)院、教育學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及高等院校組織的各種形式的賽課、交流研討、學(xué)術(shù)年會(huì)等。

第八，身心健康涵養(yǎng)人?！笆晃濉逼陂g學(xué)校持續(xù)開(kāi)展“身心健康工程”，在校內(nèi)普及集體舞、健身操，倡導(dǎo)職工積極鍛煉身體。學(xué)校要求每人每天鍛煉一小時(shí)，并投入必要經(jīng)費(fèi)用于租用運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地補(bǔ)助。學(xué)校為了鼓勵(lì)教職工積極參加鍛煉，還專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了運(yùn)動(dòng)衣、運(yùn)動(dòng)鞋，并且每年定期為教職工體檢。

進(jìn)修學(xué)校十分關(guān)注教職工心理健康。學(xué)校每個(gè)月組織身心健康知識(shí)講座，廣泛開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。增進(jìn)教職工之間的交流與理解，在潛移默化中陶冶情操，提升素質(zhì)，完善自我。充分發(fā)揮黨政工團(tuán)各自不同職能，多渠道、多方式開(kāi)展職工思想教育。充分發(fā)揮電子屏、文化長(zhǎng)廊、樓道字畫(huà)、櫥窗、網(wǎng)站、校內(nèi)各種集會(huì)等輿論媒體的作用，引導(dǎo)教職工樹(shù)立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀。引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考、多角度思考，涵養(yǎng)自己陽(yáng)光的心態(tài)和海納百川的胸懷。

以上這些舉措，是進(jìn)修學(xué)校幾年來(lái)圍繞教職工素質(zhì)提高，圍繞人的發(fā)展所作的一些培訓(xùn)者培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)教師的發(fā)展成效顯著。而進(jìn)修學(xué)校教師的發(fā)展又為全區(qū)教育系統(tǒng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)提供了有力保障。

第8篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

根據(jù)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排與部署，教務(wù)處組織開(kāi)展了校企合作調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研以合作企業(yè)數(shù)量與規(guī)模，校企合作的方式與深度為內(nèi)容，采用文獻(xiàn)調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、深入訪談三種調(diào)查方法，對(duì)我院所屬12個(gè)教學(xué)院部的校企合作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)研，基本摸清了我院校企合作基本現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了校企合作中的癥結(jié)，提出了初步解決思路與方案。具體情況報(bào)告如下。

一、我院校企合作的現(xiàn)狀

目前，我院擁有115家合作企業(yè)，其中，大型企業(yè)18家，中型企業(yè)53家，小型企業(yè)44家;一產(chǎn)企業(yè)2家，二產(chǎn)企業(yè)41家，三產(chǎn)企業(yè)72家;合作關(guān)系密切的有52家，合作關(guān)系一般的有 63家;與工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作的有67家，與文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作的有48家。

2007年以來(lái)，合作企業(yè)幫助學(xué)院建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備共投入970.5萬(wàn)，主要來(lái)源于汽車(chē)與機(jī)電兩個(gè)學(xué)院的合作企業(yè)。其中，韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)捐贈(zèng)的汽車(chē)價(jià)值約200萬(wàn)元，日照方圓汽修廠與深圳大雷實(shí)業(yè)公司提供的實(shí)訓(xùn)設(shè)備約700萬(wàn)元，其它專(zhuān)業(yè)70.5萬(wàn)元。

近三年來(lái)，合作企業(yè)共推薦技術(shù)人員150人到學(xué)院兼教任教，最多的是機(jī)電學(xué)院的合作企業(yè)裕鑫動(dòng)力11人，其次是信息學(xué)院的合作企業(yè)聯(lián)想集團(tuán)10人。學(xué)院與合作企業(yè)簽訂289人的訂單培養(yǎng)，主要是外國(guó)語(yǔ)學(xué)院與青蘋(píng)果數(shù)據(jù)有限公司簽訂100人，機(jī)電學(xué)院與日照鋼鐵50人，旅游與兩家合作企業(yè)55人。合作企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位1008個(gè)，主要集中在機(jī)電、建工、旅游等相關(guān)專(zhuān)業(yè)上，占實(shí)習(xí)崗位總數(shù)的19.7%。合作企業(yè)共接收畢業(yè)生就業(yè)298人，接收教師企業(yè)頂崗128人，學(xué)校為合作企業(yè)培訓(xùn)員工893人，以上工作集中于建筑與財(cái)政兩個(gè)院部的專(zhuān)業(yè)。

目前，學(xué)院開(kāi)展校企合作、工學(xué)結(jié)合模式的專(zhuān)業(yè)數(shù)是37個(gè)，受益在校學(xué)生達(dá)4526人。以企業(yè)冠名的訂單班有4個(gè)，其中，旅游學(xué)院3個(gè)，信息工程學(xué)院1個(gè);以企業(yè)冠名的實(shí)訓(xùn)中心(基地)有5個(gè), 其中，旅游學(xué)院2個(gè)，機(jī)電、汽車(chē)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院各1個(gè)。2家企業(yè)在學(xué)院設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，分別是日照運(yùn)總與銀座泉城。

二級(jí)學(xué)院主要是按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)建立專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，目前，共有108人，其中來(lái)自生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的專(zhuān)家或技術(shù)、管理人員73人;其主要職能集中在需求調(diào)研、職業(yè)能力分析、指導(dǎo)學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)等方面。開(kāi)展工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的主要形式有：工學(xué)交替 職場(chǎng)體驗(yàn)—實(shí)境訓(xùn)練—頂崗歷練、模擬訓(xùn)練、頂崗實(shí)習(xí)、聘請(qǐng)一線專(zhuān)家授課指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)等。合作企業(yè)參與了18個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃修訂、課程建設(shè)、教材編寫(xiě)的工作。其中文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)7個(gè)，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)11個(gè)。校企合作開(kāi)發(fā)工學(xué)結(jié)合的課程23門(mén)，其中一體化課程16門(mén);校企合作開(kāi)發(fā)教材34 部，其中正式出版11部，自編講義10 部，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)13部。

多數(shù)學(xué)院的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地主要用于為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)，其次是展職業(yè)技能鑒定，僅有少數(shù)學(xué)院兼顧用于行業(yè)企業(yè)員工開(kāi)展培訓(xùn)、開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究、宣傳合作企業(yè)形象上。

二、存在問(wèn)題

(一)合作企業(yè)數(shù)量不足，專(zhuān)業(yè)發(fā)展不平衡

學(xué)院現(xiàn)有58個(gè)專(zhuān)業(yè)，合作企業(yè)僅有115家，且多是中小企業(yè)，每年接收的實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量只有幾百人，提供的實(shí)習(xí)崗位不能滿足正常的教學(xué)需求。工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)明顯好于文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，在真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的37個(gè)專(zhuān)業(yè)中，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)有21個(gè);在合作企業(yè)全程參與專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程的18個(gè)專(zhuān)業(yè)中，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)11個(gè)。

(二)校企合作形式多樣，但深度不夠

綜觀二級(jí)學(xué)院的校企合作的方式，大約為以下幾種：第一，“2+1”式，即學(xué)生前兩年在校內(nèi)學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)習(xí)，后一年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。如水產(chǎn)學(xué)院與日照水產(chǎn)集團(tuán)的合作，機(jī)電與雙港集團(tuán)的合作，都采用了這一模式，第二，“訂單”式，即院校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，共同組織教學(xué)，學(xué)生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)的人才培養(yǎng)模式。這類(lèi)培養(yǎng)目前以“冠名班”形式最常見(jiàn)，如銀座泉城班、聯(lián)想班、藍(lán)海班等。第三，“工學(xué)交替”式，即學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與學(xué)校學(xué)習(xí)相互交替，這類(lèi)多體現(xiàn)在建有校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的專(zhuān)業(yè)上，如藝術(shù)學(xué)院玉馬服裝廠，食品學(xué)院與日照質(zhì)檢所的合作。

然而學(xué)院在爭(zhēng)取企業(yè)資金與設(shè)備支持上，學(xué)院為企業(yè)提供的技術(shù)服務(wù)上仍然沒(méi)有突破。一是多數(shù)專(zhuān)業(yè)也是停留在企業(yè)加入建設(shè)職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)咨詢委員會(huì)，定期到合作企業(yè)參加交流活動(dòng)，可能安排學(xué)生參觀等淺層合作關(guān)系上。突出表現(xiàn)在淺，沒(méi)有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是個(gè)別專(zhuān)業(yè)只是在某一方面或幾方面開(kāi)展比較深層次的合作，但是不是全方位的合作。

(三)企業(yè)主動(dòng)性不高，校企合作難以找到切入點(diǎn)

在訪談中，多數(shù)教師反映，中小企業(yè)很需要職業(yè)教育為其提供后備人力資源，但是又沒(méi)有能力參與深度的特別是全面深度的合作，而有能力的大企業(yè)往往不愿參與合作。有些實(shí)習(xí)生知識(shí)、技能水平的職業(yè)道德都不滿足企業(yè)要求。突出表現(xiàn)在對(duì)工作沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，一心想坐辦公室、吹空調(diào)、當(dāng)主管，眼高手低。個(gè)別實(shí)習(xí)生有的不打招唿就離職。

(四)教師積極性不高，實(shí)習(xí)管理有漏洞

在12個(gè)教學(xué)院部調(diào)研中，有一半以上的院部認(rèn)為，多數(shù)教師對(duì)校企合作認(rèn)識(shí)不清，不能全身的投入工作中，在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)上，也存在著走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。通過(guò)電話采訪，被調(diào)查企業(yè)反映個(gè)別院部對(duì)實(shí)習(xí)生疏于管理。

(五)管理制度不健全，目標(biāo)考核落實(shí)不到位

學(xué)院出臺(tái)了《校企合作、工學(xué)結(jié)合管理辦法(暫行)》，在20xx年上半年，對(duì)全所專(zhuān)業(yè)進(jìn)行初步考核，只是收集了狀態(tài)信息，沒(méi)有對(duì)表現(xiàn)突出院部進(jìn)行表彰。

(六)校企合作平臺(tái)搭建不完備

第9篇：培訓(xùn)考察報(bào)告范文

盡管世界各國(guó)教育制度有異，但教育無(wú)國(guó)界，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，那種“老死不相往來(lái)”的日子早已一去不復(fù)返了，我們迎來(lái)了一個(gè)更加開(kāi)放與資訊非常發(fā)達(dá)的時(shí)代。他山之石，可以攻玉。隨著我國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，教育國(guó)際化就顯得尤為重要，如何將國(guó)外的先進(jìn)教育理念和教育教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)本土化的教育實(shí)踐嫁接與融合，如何做到洋為中用，為我所用，是我們需要思考與解決的課題。為此，對(duì)于中小學(xué)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，教育國(guó)際視野理應(yīng)成為其“必修課”。教育的國(guó)際視野究竟從哪里來(lái)呢？筆者以為至少有以下四條基本路徑。

一、從研讀著作、瀏覽期刊和網(wǎng)上“沖浪”中吸取養(yǎng)料

閱讀是拓展我們教育國(guó)際視野的主渠道之一。我國(guó)著名教育家顧明遠(yuǎn)先生等主編的《國(guó)際教育新理念》、陶西平先生主編的《基礎(chǔ)教育國(guó)際化叢書(shū)》、鐘啟泉教授等主編的《現(xiàn)代日本教育課程改革》、馮增俊教授主編的一套《新世紀(jì)國(guó)際基礎(chǔ)教育叢書(shū)》、范國(guó)睿教授主譯的《教育管理學(xué)———理論·研究·實(shí)踐》等都是提升我們教育國(guó)際化眼光的必備書(shū)目。

近年來(lái)，海外的華人學(xué)者在推介國(guó)外教育方面也非?；钴S，旅居美國(guó)的學(xué)者薛涌著有《美國(guó)是如何培養(yǎng)精英的》等著作，在國(guó)內(nèi)曾任中學(xué)教師后又赴美從事中學(xué)教育的王文女士著有《零距離美國(guó)課堂》，旅居日本的唐辛子女士在《羊城晚報(bào)》開(kāi)辟有專(zhuān)門(mén)介紹日本基礎(chǔ)教育的專(zhuān)欄，這些海外華人學(xué)者的書(shū)籍與博文為我們提供了他們觀察國(guó)外教育的視角，值得我們?nèi)パ凶x。

瀏覽比較教育類(lèi)的期刊，為我們走近國(guó)外教育打開(kāi)了另一扇門(mén)?！侗容^教育研究》《外國(guó)教育研究》《外國(guó)中小學(xué)教育》《世界教育信息》《上海教育·環(huán)球時(shí)訊》《中國(guó)教育報(bào)》的“環(huán)球周刊”等報(bào)刊無(wú)疑拉近了我們了解國(guó)外教育的距離，這些報(bào)刊各具特色，大都涉及外國(guó)教育思想、理論與思潮、改革前沿動(dòng)態(tài)等，開(kāi)卷有益。

瀏覽國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家教育部官方網(wǎng)站及世界主流媒體網(wǎng)站中的教育專(zhuān)欄，是我們瞭望國(guó)外教育的主要窗口。聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟、世界經(jīng)合組織（OECD）等官方網(wǎng)站時(shí)常一些世界教育政策走向文件、公告一些發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展權(quán)威數(shù)據(jù)對(duì)比分析報(bào)告，這些都值得我們?nèi)リP(guān)注，它們?yōu)槲覀兯伎甲陨淼慕逃ぷ魈峁┝丝少Y借鑒的參照。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的教育部官方網(wǎng)站，是我們了解這些國(guó)家教育改革的重要信息源。

這里要特別推介部分世界主要媒體有關(guān)教育類(lèi)的網(wǎng)站，它們值得我們每天花點(diǎn)時(shí)間上去逛逛，主要有美國(guó)的紐約時(shí)報(bào)、華盛頓郵報(bào)、教育周刊和美國(guó)新聞與世界報(bào)道；英國(guó)的衛(wèi)報(bào)、獨(dú)立報(bào)和泰晤士報(bào)高等教育副刊；日本的朝日新聞、讀賣(mài)新聞和世界日?qǐng)?bào)；澳大利亞的悉尼晨報(bào)；加拿大的環(huán)球郵報(bào)等。

二、從短期考察、短期培訓(xùn)中獲得國(guó)外教育第一手資料

如今，我國(guó)每年都派出不少各級(jí)教育行政官員、中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、中小學(xué)骨干教師赴先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家做短期考察或參加短期培訓(xùn)。雖然考察與培訓(xùn)時(shí)間短暫，也許只能走馬觀花式地了解到這些國(guó)家教育的皮毛，但我們還是要邊行邊思，不能只滿足于眼看耳聽(tīng)，還需要及時(shí)地把觀察到的國(guó)外教育的特色以考察報(bào)告、教育隨筆等形式記錄下來(lái)，經(jīng)過(guò)整理后與同行分享。

朱永新教授因工作關(guān)系到過(guò)不少國(guó)家考察教育，在考察過(guò)程中他把所看到的點(diǎn)滴都做了分門(mén)別類(lèi)的記載，出版了《外國(guó)教育觀察》一書(shū)。北京師范大學(xué)郭華教授帶領(lǐng)教育家書(shū)院首批兼職研究員曾對(duì)美國(guó)教育進(jìn)行考察，回國(guó)后出版了《差異，差距———中國(guó)校長(zhǎng)美國(guó)考察筆記》。

北京十一學(xué)校李希貴校長(zhǎng)、廣州市南武中學(xué)陳祥春校長(zhǎng)在考察中做有心人，他們?cè)诳疾焱昝绹?guó)教育后分別出版了《36天，我的美國(guó)教育之旅》和《中美基礎(chǔ)教育名校行思錄》，這兩本書(shū)從不同的角度詮釋了美國(guó)教育并做出了他們自己對(duì)美國(guó)教育的思考。

2010 年底唐彩斌、張穎等老師有幸參加了我國(guó)教育部組織的首期14 名中小學(xué)和高校骨干教師赴英國(guó)里丁大學(xué)教育學(xué)院接受培訓(xùn)，受訓(xùn)之余，他們深入英格蘭中小學(xué)進(jìn)行觀察、學(xué)習(xí)、交流，收集了豐富的第一手資料，出版了《零距離英國(guó)教育》一書(shū)，作者基于對(duì)英國(guó)基礎(chǔ)教育細(xì)致入微的觀察，全方位地解讀了英國(guó)基礎(chǔ)教育。

1997 至1999 年，筆者有幸被教育部公派留日研修，近些年來(lái)又?jǐn)?shù)次赴日本中小學(xué)考察交流，把在日學(xué)習(xí)與考察日本中小學(xué)所聞所感，編寫(xiě)成了《親歷日本教育：一位留日教師的點(diǎn)墨走筆》一書(shū)，即將出版。此書(shū)將為那些意欲了解當(dāng)下日本基礎(chǔ)教育改革的教育管理者和一線教師提供別樣的視角。

三、在扮演“影子校長(zhǎng)”角色中體驗(yàn)與感悟國(guó)外教育

近些年，我國(guó)一些教育行政部門(mén)為培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、面向未來(lái)的中小學(xué)校長(zhǎng)“領(lǐng)軍人物”，分批選派部分骨干中小學(xué)校長(zhǎng)至發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行“跟崗”交流學(xué)習(xí)。

2008 年5 至6 月，上海市教委推出了“上?！永Ｄ醽営白有ｉL(zhǎng)項(xiàng)目”，派出了以上海建平中學(xué)前校長(zhǎng)程紅兵領(lǐng)銜的一行10 人，赴加州不同的中小學(xué)及幼兒園當(dāng)“影子校長(zhǎng)”，歷時(shí)35 天。

這十位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)沉浸加州期間，眼觀美國(guó)校長(zhǎng)高超的管理藝術(shù)，目睹美國(guó)學(xué)生絢麗多彩的校園生活，飽覽令人眩暈的課程設(shè)置，加之他們與美國(guó)人同住同吃（HomeStay），這樣零距離地與美國(guó)教育接觸，加深了他們對(duì)美國(guó)教育的理解。程紅兵校長(zhǎng)回國(guó)后發(fā)表了一系列探討美國(guó)教育的文章，展現(xiàn)了他眼中真實(shí)的美國(guó)教育圖景。一同扮演“影子校長(zhǎng)”的上?？亟袑W(xué)張群校長(zhǎng)出版了《美國(guó)高中教育掠影》，全面呈現(xiàn)了他對(duì)美國(guó)教育的體驗(yàn)與感悟。

四、在聆聽(tīng)國(guó)外教師演講中與國(guó)外教育零距離