材料管理制度精選(九篇)

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第1篇：材料管理制度范文

為規(guī)范我院醫(yī)用高值耗材、植入性材料采購行為，提高采購資金效益和采購工作的透明度，保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量及使用，保證病人的合法權(quán)益，維護(hù)患者知知情權(quán)，以最大限度保證合理收費(fèi)，合理診治，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度：

一、高值耗材、植入性材料是指，植入性醫(yī)療器械、介入性醫(yī)療器械、美容填充產(chǎn)品等較長時間進(jìn)入人體深在組織的產(chǎn)品。包含：骨科植入、填充材料（各種接骨板、髓內(nèi)釘、人工關(guān)節(jié)、脊柱內(nèi)固定器械、記憶合金、人工骨等），各種填充材料（乳房填充材料、人工鼻梁、眼內(nèi)填充材料等），各種支架（血管支架、前列腺支架、膽道支架、食道支架、栓塞器材等），其他植入材料（各種吻合器、人工晶體、疝修補(bǔ)片、人工血管、心臟起搏器、人工瓣膜等）。

二、對于衛(wèi)生部集中招標(biāo)的高值耗材、植入性材料的選用必須在《衛(wèi)生部全國高值醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)目錄》內(nèi)選用。原則上只采購招標(biāo)產(chǎn)品，非招標(biāo)產(chǎn)品不予采購。

三、臨床確需且未列入集中招標(biāo)范圍內(nèi)的醫(yī)療器械高值材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)申請審批后，由采購辦從經(jīng)認(rèn)定的供貨商，按議價程序采購，議價由申購方、供貨商、采購辦三方共同進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械管理制度并履行質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)。

四、由設(shè)備科對高值耗材、植入性材料供貨商及產(chǎn)品資質(zhì)，按《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，查驗(yàn)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，《醫(yī)療器械注冊證》及其附件《醫(yī)療器械注冊登記表》，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法定代表人委托授權(quán)書，及銷售人員的身份證件，并將所有相關(guān)證件復(fù)印件存檔備查。

五、高值耗材、植入性材料只能從具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè)購置，所有擬購置的高值耗材、植入性材料都必須有國家藥品監(jiān)督管理局審批的有效注冊證，否則禁止購買。

六、臨床科室憑經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》向設(shè)備科申請。采購員對經(jīng)審批的項(xiàng)目按招標(biāo)合同進(jìn)行采購，在購置過程中嚴(yán)格依照法律法規(guī)審核證件并將相關(guān)資料收集匯總備案備查，《高值耗材、植入性材料使用審批表》同患者的《高值耗材、植入醫(yī)療器械使用驗(yàn)收登記表》一并保存。

七、訂購的高值耗材、植入性材料到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗(yàn)收入庫手續(xù)，驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品外觀質(zhì)量、包裝及規(guī)定的包裝標(biāo)識（即注冊證書編號、產(chǎn)品批注文號）、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)單位、型號及規(guī)格、合格證等，無菌類高風(fēng)險器械耗材還要查看滅菌批號和滅菌失效期、進(jìn)口產(chǎn)品必須有中文標(biāo)識。由保管員對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記，登記后同患者的《高值耗材、植入性材料使用審批表》、《高值耗材、植入醫(yī)療器械使用驗(yàn)收登記表》一并保存。

八、驗(yàn)收合格入庫的器械，由保管員辦理相關(guān)手續(xù)并通知申購科室領(lǐng)用，以保證診療活動的順利開展。對于驗(yàn)收不合格的貨物，采購員要及時辦理退換貨的事宜，同時通知申購科室，以便協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

高值耗材、植入性材料采購流程圖

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

進(jìn)行相應(yīng)的審批。

采購員按經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》所列產(chǎn)品，和招標(biāo)合同聯(lián)系相應(yīng)供貨商進(jìn)行采購。

到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗(yàn)收手續(xù)并對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記。

驗(yàn)收合格入庫的產(chǎn)品，由保管員辦理相關(guān)入出手續(xù)并通知申請科室領(lǐng)用。

驗(yàn)收不合格的貨物，由設(shè)備科辦理退換貨的事宜。

高值耗材、植入性材料采購流程圖

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

臨床科室根據(jù)患者病情在科室內(nèi)部經(jīng)病例分析討論確認(rèn)后方可提出申請，并填寫《高值耗材、植入性材料使用審批表》。

進(jìn)行相應(yīng)的審批。

采購員按經(jīng)審批的《高值耗材、植入性材料使用審批表》所列產(chǎn)品，和招標(biāo)合同聯(lián)系相應(yīng)供貨商進(jìn)行采購。

到貨后，由采購員與保管員辦理產(chǎn)品交接和驗(yàn)收手續(xù)并對產(chǎn)品的編號和條碼進(jìn)行登記。

第2篇：材料管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；建筑材料；管理

在社會生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展的今天，我國的科學(xué)技術(shù)水平也在不斷完善和提升，因此建筑行業(yè)中建筑工程的質(zhì)量和材料管理在這個前提下也開始不斷得到更完善和系統(tǒng)化的發(fā)展。建筑工程的質(zhì)量作為建筑企業(yè)中最重要的一個問題，不僅對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時還對整個工程的成敗也起到了決定性的作用。現(xiàn)在隨著人們生活質(zhì)量和文化水平的提升，對建筑工程的質(zhì)量的重視程度也開始不斷提升，因此增強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和建筑材料管理是現(xiàn)代社會建筑工程的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)和工作，同時也是建筑行業(yè)全面發(fā)展的重要表現(xiàn)。接下來本文就針對我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑材料管理的相關(guān)問題進(jìn)行研究和分析，全面提升我國建筑事業(yè)整體水平和質(zhì)量[1]。

1現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和材料管理中存在的問題

1.1建筑企業(yè)責(zé)任意識不明確?，F(xiàn)在很多建筑行業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過程中，對監(jiān)督機(jī)制過分的依賴，甚至認(rèn)為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制是整個建筑工程的負(fù)責(zé)者。造成這種想法的主要原因就是在建筑工程開展的過程中，很多建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到產(chǎn)品的生產(chǎn)者是產(chǎn)品質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)督機(jī)制在對監(jiān)督職能進(jìn)行實(shí)行的時候，主要是政府進(jìn)行職能的劃分和授權(quán)的，同時這也是政府管理職能的一種延伸方式。因此在實(shí)際施工的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多違規(guī)或是違法操作的情況，像是在實(shí)際的施工時，對相關(guān)的施工手續(xù)不進(jìn)行及時的手續(xù)辦理，或是先進(jìn)行銷售后進(jìn)行建設(shè)等情況都屬于違規(guī)、違法的建筑行為[2]。甚至還有一些建筑企業(yè)在進(jìn)行修筑的時候，為了更大的經(jīng)濟(jì)收益，盲目的追求工作效率，對建筑工程的質(zhì)量和材料的相關(guān)管理問題都沒有引起重視和關(guān)注，甚至還會使用劣質(zhì)材料，在建筑施工的過程中還會出現(xiàn)偷工減料的問題，通過這種方式來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。這些問題的出現(xiàn)如果僅僅依靠政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督或是管理，那并不能真正的實(shí)現(xiàn)對建筑工程的質(zhì)量全面提升，因此對質(zhì)量也會造成一定的影響。

1.2建筑施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。在建筑工程的開展過程中，施工人員是整個工程的重要參與者和完成者，因此，施工人員對建筑工程的質(zhì)量也會造成一定的影響[3]。在施工人員的現(xiàn)階段工作過程中，主要存在以下兩個問題：一、缺少專業(yè)的建筑知識和技術(shù)?，F(xiàn)在我國大部分的建筑施工人員都是進(jìn)城務(wù)工人員，因此大部分的人員文化程度和素質(zhì)都相對較低。同時建筑施工企業(yè)在對這些人員進(jìn)行聘請的時候也沒有對施工人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和教育，這就導(dǎo)致了在實(shí)際的施工過程中，施工人員很難采用更為科學(xué)的施工方式對工程進(jìn)行開展，一般情況下，施工人員在進(jìn)行施工的過程中主要依靠多年的工作和施工經(jīng)驗(yàn)，因此這在很大程度上就容易出現(xiàn)工程的質(zhì)量問題。二、施工企業(yè)在進(jìn)行施工之前沒有對工程質(zhì)量的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和明確，因此施工人員為了盡可能的縮短施工的工期，對成本進(jìn)行節(jié)約，就會對工程的質(zhì)量進(jìn)行忽略，因此這就導(dǎo)致即使建筑工程按時的完成，質(zhì)量也很難得到保證，甚至還會因?yàn)橘|(zhì)量的問題最終產(chǎn)生更大的損失或是傷害[4]。

2優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與建筑材料管理的具體措施

2.1加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)。在進(jìn)行建筑施工的過程中，我們想要更好的將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和材料的管理，首先一項(xiàng)最重要的工作就是對施工人員的素質(zhì)進(jìn)行全面的提升和發(fā)展。首先建筑施工單位在進(jìn)行施工之前應(yīng)該組織全體施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一的要求下，不僅能對施工人員的專業(yè)技術(shù)能進(jìn)行有效地提升，同時還能更好的提升建筑施工人員對建筑質(zhì)量的重視程度[5]。想要對施工人員的素質(zhì)得到有效地提升，施工單位還可以定期的為施工人員開展一些相關(guān)的技術(shù)知識講座，聘請一些專業(yè)的專家向施工人員傳授更多先進(jìn)的技術(shù)知識和施工手段，全面提升建筑工程施工人員的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，為建筑工程質(zhì)量的提升起到更大的幫助。其次我們在對施工人員進(jìn)行聘用之前，首先應(yīng)該對工作人員進(jìn)行相關(guān)的工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，并且定期安排技術(shù)的考核，保證每位施工人員都是掛牌上崗，從而對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行全面的保障和提升。最后在施工的過程中，我們要時刻對工作人員的工程質(zhì)量意識進(jìn)行完善和強(qiáng)化。作為建筑管理人員，在進(jìn)行施工的過程中，我們要不斷加強(qiáng)對施工質(zhì)量的重要性進(jìn)行宣傳，將質(zhì)量和安全問題的重要性時刻扎根在施工人員的心中，同時我們還可以在施工現(xiàn)場多張貼一些安全施工的標(biāo)語，對施工人員不斷起到警示的作用。

2.2加強(qiáng)對建筑施工材料和施工過程的監(jiān)督。在建筑施工的過程中來說，我們在進(jìn)行施工材料的監(jiān)督時，建筑施工人員要充分的認(rèn)識和了解到施工材料的好壞會對整個工程的開展和質(zhì)量造成十分重要的影響，因此在施工的過程中，我們選擇材料要選擇質(zhì)量好的建筑材料，雖然質(zhì)量合格同時比較好的材料在成本上會比較高，對整個工程的成本會有所提升，但是在實(shí)際施工的過程中，對工程的質(zhì)量卻能起到極大的保障作用。此外我們還可以適當(dāng)?shù)膹氖┕げ牧系墓芾砣藛T著手，加強(qiáng)對其的管理，同時也要對材料管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，一方面提升管理人員的素質(zhì)，一方面保證材料的質(zhì)量。其次，在整個施工的過程中，監(jiān)督人員在進(jìn)行工作的時候可以定期對每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢測，這項(xiàng)工作的開展主要是強(qiáng)制的對建筑工程的施工質(zhì)量和施工材料的管理進(jìn)行更有效的保障[6]。除此之外，我們還可以采用巡邏的管理方式，以不定期的對建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和審閱，在檢查工作的開展過程中，我們還可以和管理人員一起進(jìn)行，這樣在檢查中遇到的實(shí)際問題才能能得到及時發(fā)現(xiàn)，并且向施工的負(fù)責(zé)人進(jìn)行反映，做到及時的修改和完善，針對相關(guān)的問題提出更有效的解決措施和方案，使施工人員引起足夠的重視和關(guān)注，保證建筑工程的質(zhì)量和建筑材料的管理工作得到更好的開展。

結(jié)束語

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)和社會雖然都在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，但是在實(shí)際的建筑工程中還是存在很多的問題，對經(jīng)濟(jì)的開展和建設(shè)都會產(chǎn)生極大的影響。因此針對這種情況，在今后的建筑工程開展過程中，我們更應(yīng)該加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展，同時對建筑材料的管理工作也要引起重視，全面提升我國建筑工程的質(zhì)量，為建筑事業(yè)的發(fā)展奠定更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]李雪峰,鄧小剛.關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督新模式的思考[J].黑龍江科技信息,2016,35(6):172-172.

[2]田凌霜.建筑材料管理工作初探[J].建筑與文化,2013,29(10):98-98.

[3]吳威波.做好材料管理提高工程質(zhì)量[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013,17(18).

[4]梁宏統(tǒng).建設(shè)工程墻體節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督管理探討[J].科學(xué)之友,2010,39(21):125-126.

[5]劉禮志.房建施工中的施工材料管理分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2016,25(12):2549.

第3篇：材料管理制度范文

第二條本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物；散裝建筑材料是指砂、礫、石、灰漿、商品混凝土和車載工業(yè)與民用煤爐碴等建筑材料。

第三條任何單位和個人，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置建筑垃圾、運(yùn)輸散裝建筑材料，適用于本辦法。

第四條撫州市城市管理行政執(zhí)法局是市中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T。撫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、消納、處置和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)木唧w管理和指導(dǎo)工作。

建設(shè)、*交警、環(huán)保、交通、國土、工商、水利等部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)助做好中心城區(qū)建筑垃圾和散裝建筑材料的運(yùn)輸管理工作。

第五條建筑垃圾處理設(shè)施由市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，多渠道籌集建設(shè)資金。

支持和鼓勵單位或個人投資建設(shè)建筑垃圾處置設(shè)施，并實(shí)行誰投資、誰所有、誰受益。

第六條建筑垃圾管理，實(shí)行誰產(chǎn)生誰清理的原則，不具備清理?xiàng)l件的，可委托有經(jīng)營管理建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第二章處置管理

第七條根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)訂行政許可的決定》（國務(wù)院412號令）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部〈城市建筑垃圾管理規(guī)定〉的通知》（*建城［20*］25號），凡在市中心城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，處置生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提交申請報告，辦理處置手續(xù)，簽訂消納、運(yùn)輸合同，并與市城市管理行政執(zhí)法局簽訂《建筑施工場所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

禁止將建筑垃圾倒入生活垃圾收集設(shè)施內(nèi)，或者棄置于河道、河溝、堤防、街道空地、綠化帶及其它非指定地點(diǎn)。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位，向市城市管理行政執(zhí)法局遞交建筑垃圾處置申請報告時，應(yīng)提供下列資料：

（一）建筑垃圾處置方案，包括建筑垃圾的種類、數(shù)量、消納、處理方式和處理地點(diǎn)；

（二）與消納、處理單位和具有承運(yùn)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)簽訂的施工合同；

（三）工程項(xiàng)目所需砂、礫、石等散裝建筑材料的數(shù)量；

（四）與市城市管理行政執(zhí)法局簽訂的《建筑施工場所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》。

第九條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)自收到申請報告和相關(guān)資料之日起3日內(nèi)，對提交的處置計劃進(jìn)行審核，審核合格的，據(jù)實(shí)核發(fā)《城市建筑垃圾排放處置許可證》或《城市建筑垃圾消納場地許可證》；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知原因。

第十條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時間、數(shù)量和場地處置建筑垃圾；因工程需要必須變更時間、數(shù)量和消納場地的，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提交處置變更申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，重新核發(fā)《城市建筑垃圾排放處置許可證》。

第十一條凡需要建筑垃圾回填的單位和個人，應(yīng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，并明確所需建筑垃圾的數(shù)量、種類和時間要求等，由市市容處負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排和調(diào)運(yùn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，據(jù)實(shí)核發(fā)《城市建筑垃圾消納場地許可證》。

第十二條施工單位的施工場地應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）采取遮擋措施，根據(jù)需要設(shè)置不低于1.8米高的圍墻、圍板，硬化出入口路面，配備車輛沖洗設(shè)施；

（二）施工作業(yè)中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，不能及時清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，并采取防溢漏、防揚(yáng)塵措施；

（三）建筑物拆遷時，施工單位應(yīng)采取灑水、設(shè)置密閉式防塵網(wǎng)等措施，防止揚(yáng)塵污染；

（四）建筑垃圾運(yùn)輸車輛離場前應(yīng)當(dāng)沖洗車體，不得帶泥上路；

（五）工程竣工后，施工單位應(yīng)在15日內(nèi)（占道施工的在5日內(nèi)）及時清除施工現(xiàn)場堆存的建筑垃圾及其它物料。

第三章運(yùn)輸管理

第十三條各類建筑垃圾和散裝建筑材料必須交由具備資質(zhì)的單位和個體組織進(jìn)行專業(yè)化密閉式運(yùn)輸。

經(jīng)營建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個體組織，應(yīng)當(dāng)擁有專用密閉運(yùn)輸設(shè)備和車輛，并依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證及城市建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸單位資質(zhì)的確認(rèn)，并制定建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，向社會公示。

第十四條凡承擔(dān)建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸或自行安排車輛運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)提前向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，并提供建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸線路、時間、方案及運(yùn)輸車輛的資料、數(shù)量，經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后，方可組織實(shí)施。

第十五條城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)時間應(yīng)在晚上20:00（夏季21:00）以后開始至第二天早上5:00以前結(jié)束，并清整施工場地和車輛行駛經(jīng)過的路面。嚴(yán)禁雨雪天運(yùn)輸處置建筑垃圾。

第十六條凡從事建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)能囕v，必須符合下列要求：

（一）車容整潔，車況良好；

（二）按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行密閉化改裝，做到統(tǒng)一車身顏色，統(tǒng)一編號發(fā)證；

（三）符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)其他相關(guān)要求。

第十七條承運(yùn)建筑垃圾或散裝建筑材料的運(yùn)輸單位或者個體組織，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前持承運(yùn)合同到市市容處辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》或《散裝建筑材料準(zhǔn)運(yùn)證》（以下簡稱《準(zhǔn)運(yùn)證》），并在運(yùn)輸過程中隨車攜帶《準(zhǔn)運(yùn)證》。

《準(zhǔn)運(yùn)證》上應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸單位、路線、時間、方式和棄置場地。

第十八條從事建筑垃圾或散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€體組織。不得進(jìn)行下列活動：

（一）出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或超期使用《準(zhǔn)運(yùn)證》；

（二）擅自改變運(yùn)輸線路和時間；

（三）承接無《城市建筑垃圾排放處置許可證》或未經(jīng)批準(zhǔn)、未辦《準(zhǔn)運(yùn)證》的運(yùn)輸業(yè)務(wù)；

（四）運(yùn)輸車輛超載運(yùn)輸。

第十九條*交警部門應(yīng)依照法律法規(guī)，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛，從嚴(yán)處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員。城市管理行政執(zhí)法人員依法查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛，應(yīng)移交*交警部門處理。

第四章場地管理

第二十條建筑垃圾消納場地由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，有計劃地進(jìn)行建設(shè)與管理，任何單位和個人不得占用或者損壞其設(shè)施。

第二十一條凡在市中心城區(qū)內(nèi)設(shè)置建筑垃圾消納場地（不包括單位自有場地），均應(yīng)由市規(guī)劃部門提出選址意見，向國土資源管理部門提出用地申請，禁止占用耕地設(shè)置建筑垃圾消納場地。接受市城市管理行政執(zhí)法局的監(jiān)督、管理和檢查，并向市城市管理行政執(zhí)法局申報登記，由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)場地實(shí)際，統(tǒng)一調(diào)度，合理安排。

任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行開設(shè)消納場地。

建筑垃圾消納場地不得擅自關(guān)閉或者改變場地用途。

第二十二條城市建筑垃圾消納場地設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有便利的道路交通條件；

（二）相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施齊全；

（三）場地的排水系統(tǒng)完善、合理；

（四）設(shè)置不低于2米高的實(shí)體圍欄，實(shí)行封閉式管理；

（五）完善防塵、防污水外溢、消滅蚊蠅等設(shè)施，符合環(huán)境衛(wèi)生要求；

（六）配備專人管理，制定場地管理措施。

第二十三條建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸車輛進(jìn)入消納場地、回填施工場地和建筑工地，應(yīng)自覺接受場地管理人員的指揮，并按指定的區(qū)域傾卸。

第二十四條入場棄置的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)分類堆放，及時平整，保持環(huán)境整潔。處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)采取回填夯基、填洼還耕、堆山造景、廢渣制磚等多種有效途徑，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生開發(fā)利用。

第二十五條建筑垃圾消納場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆的危險性廢棄物。

第五章罰則

第二十六條任何單位和個人有下列情形之一的，由市市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第20條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將醫(yī)療衛(wèi)生、危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第二十七條任何單位和個人有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第25條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；

對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

第二十八條施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成污染的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第22條，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第22條，責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十九條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第23條，責(zé)令限期改正，給予警告，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第24條，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）第26條，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提訟。當(dāng)事人逾期不執(zhí)行處罰決定，處罰機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條城管執(zhí)法部門工作人員執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。對侮辱、毆打城管執(zhí)法人員，妨礙阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由*機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第4篇：材料管理制度范文

---戰(zhàn)略管理座談會發(fā)言材料

2005年是羊場灣二礦推進(jìn)戰(zhàn)略管理、實(shí)施三年戰(zhàn)略規(guī)劃的第一年,也是羊場灣煤礦實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否實(shí)現(xiàn)今年生產(chǎn)原煤150萬噸的目標(biāo)任務(wù)和未來三年戰(zhàn)略目標(biāo)，缺的就是一批懂管理，會排除疑難故障的高技術(shù)人才。如何把設(shè)備故障影響時間由幾小時縮到十幾分鐘，是我們目前工作的重頭戲。因此，我隊將逐步由短期行為管理為主，轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略管理為主的管理體制上來。

一、我隊人員構(gòu)成情況分析

我隊現(xiàn)有員工190名，其中長期合同工11名，短期合同工179名，取得高級資格證書的3名，中級資格證書的2名，初級資格證書的30名，大專以上學(xué)歷的4人，高中以上文化程度的員工10人，初中文化程度的員工138名。小學(xué)文化程度的員工30名，屬文盲的員工8名，從中反映出，生產(chǎn)一線技術(shù)操作員工比例嚴(yán)重不足，人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，素質(zhì)參差不齊，人崗不匹配的矛盾異常突出，解決上述問題的根本途徑，就是以員工技術(shù)培訓(xùn)為核心切實(shí)加強(qiáng)實(shí)效性更強(qiáng)的員工培訓(xùn)工作。

二、2005年人力資源工作規(guī)劃

一是2005年，在35名員工已取得技能培訓(xùn)資格證的基礎(chǔ)上，要有11名初級工拿到中級工證書，在37名城鎮(zhèn)戶口的長期、短期合同工中，要有16名無證員工拿到初級工證書。力爭取得資格證書的員工達(dá)到職工總數(shù)的30%。淘汰3-5名文化層次低，操作技能差，不愿學(xué)習(xí)，不要求上進(jìn)的員工；二是現(xiàn)有的7名電鉗工中有2名已取得采煤初級資格證書。今年要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)要求拿到電鉗工初級資格證書，其余5名要有3名拿到電鉗工初級資格證書，力爭在3年內(nèi)7名電工中有2名員工取得高級資格證書，4名員工取得初級資格證書，同時利用公司2005年職業(yè)技能鑒定的機(jī)會，要求7名維修工和8名下料工中有4名維修工拿到初級資格證書，4名下料工拿到小絞車工初級資格證書，3年內(nèi)有4名維修工和4名下料工拿到中級資格證書，其余拿到初級資格證書，三是結(jié)合傳導(dǎo)型績效管理辦法，分別從勞動紀(jì)律、工序操作、生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)進(jìn)行層層分解，層層傳遞壓力。全力引導(dǎo)員工從干好自己的每一件事做起，提高每個員工戰(zhàn)略管理意識，使戰(zhàn)略管理工作在班組加強(qiáng)，在崗位上體現(xiàn)，在作業(yè)環(huán)節(jié)上滲透，切實(shí)發(fā)揮鼓舞士氣、凝聚人心，調(diào)動積極性的作用。我們將扭轉(zhuǎn)往日每日一題只注重過程忽視結(jié)果的弊端，注重職工培訓(xùn)的實(shí)效性，班前會上提出的問題在工作面落實(shí)80%以上，員工都能掌握的每日一題培訓(xùn)方法。并把培訓(xùn)工作重心下移落實(shí)到班組，責(zé)任到工長班組長的身上，書記、技術(shù)員重點(diǎn)把好指導(dǎo)、考核、審查關(guān)。四是改變以往的考試方式：由班前會發(fā)卷、拿回去、答卷，改為集中考試、統(tǒng)一閱卷。這樣既檢查了學(xué)習(xí)效果，又檢查了班組落實(shí)效果，從中使職工掌握學(xué)習(xí)效果的真實(shí)性。五是加大對培訓(xùn)效果的考核力度，實(shí)行獎罰分明，并層層分解到績效考核之中，以此提高職工的積極性。六是以“學(xué)、練、強(qiáng)、爭”為主要內(nèi)容，著重引導(dǎo)職樹立四個觀念，實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。四個觀念即：不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念；知識就是財富、技能就是身份的觀念；有知識才會有力量的觀念；實(shí)力在于學(xué)習(xí)力的觀念。四個轉(zhuǎn)變即：觀念上由一紙文憑定終身向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；內(nèi)容上由單一的崗位技能培訓(xùn)向提升學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)變；方式上由“缺什么、補(bǔ)什么”的被動學(xué)習(xí)向超前跨崗學(xué)知識，學(xué)本領(lǐng)轉(zhuǎn)變，逐步建立一支適應(yīng)羊場灣煤礦生產(chǎn)運(yùn)營需要的一專多能的復(fù)合型人才隊伍。

三、2005年安全生產(chǎn)工作規(guī)劃

截止2004年年底，Y262（1）采煤工作面平均進(jìn)尺為320米，剩余1178.9米（至北翼第二個切眼），三班生產(chǎn)，按98%的循環(huán)率計算，每月進(jìn)尺88.2米，可采期為12.8個月，預(yù)計放假時間為87天，預(yù)計Y262（1）采煤工作面在2006年四月下旬收尾。按照礦2006年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采煤專業(yè)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)，要求采煤工作面安全工程質(zhì)量得分在80分及以上，優(yōu)良品率100%。

我隊將嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和礦規(guī)劃要求開展工作。具體采取以下措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行礦建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化周檢制度，定時定員參加，對出現(xiàn)的問題按照“五定”的要求進(jìn)行落實(shí)處理。

2、2005年將開展一系列的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)會戰(zhàn)活動，根據(jù)礦要求將開展礦井防治水會戰(zhàn)活動、“一通三防”管理會戰(zhàn)活動、機(jī)電運(yùn)輸管理會戰(zhàn)、采煤工作面頂板管理和爆破會戰(zhàn)活動。我隊根據(jù)各活動具體安排成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)負(fù)責(zé)人、落實(shí)時間，落實(shí)處理措施。

3、我隊生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)內(nèi)業(yè)，以表格、數(shù)字的形式傳達(dá)信息。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)程、措施編制、審批、貫徹、落實(shí)關(guān)，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場檢查執(zhí)行情況，及時反饋到礦安全生產(chǎn)管理部門。

4、針對采煤工作面“一通三防”、“一炮三檢”“三人聯(lián)鎖放炮”制度的落實(shí)與監(jiān)督管理工作，落實(shí)采煤工作面班組長、工長安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、采煤工作面的日常管理工作，落實(shí)誰入井、誰檢查、誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

6、狠反“三違”，對三違人員決不姑息縱容，對習(xí)慣性違章作業(yè)現(xiàn)象采取戒勉的方法，一次給予警告，二次給予培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)三違學(xué)習(xí)班培訓(xùn)。三次建議人力資源部給予解除勞動合同。

四、充分發(fā)揮管理的激勵機(jī)制培養(yǎng)人才，為人才的脫穎而出創(chuàng)造條件

一是通過技術(shù)比武，崗位練兵、職業(yè)技能競賽等形式，提高員工安全技能，并從中將技術(shù)上的尖子、業(yè)務(wù)上的能人破格提拔、重獎的手段，激勵其學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高學(xué)技術(shù)的主動性。二是對員工接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)情況，列入班組考核內(nèi)容，對學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的工資、獎金與考核成績掛鉤，對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)員和完成培訓(xùn)計劃情況良好的班組在全隊超額工資分配上給予獎勵，員工在崗位技能考試中的成績，也作為班組和員工年終評先選優(yōu)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)有所成的員工名利雙收。三是徹底打破長期合同工和短期合同工的身份界線，為那些生產(chǎn)骨干中的短期合同工提供學(xué)習(xí)深造機(jī)會，打消他們的后顧之憂，讓他們扎根礦山、奉獻(xiàn)煤海，對那些文化水平低、操作技能差，敬業(yè)精神不強(qiáng)的員工進(jìn)行培訓(xùn)、篩選、淘汰，使他們產(chǎn)生壓力和動力，以此事提高員工整體素質(zhì)和隊伍的整體素質(zhì)。

五、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊，加快區(qū)隊文化建設(shè)步伐

按照《羊場灣二礦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我隊實(shí)際情況，把2005年作為我隊區(qū)隊文化建設(shè)推進(jìn)年，完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊、班組、個人、家庭整體規(guī)劃，通過學(xué)習(xí)日、班前會、黑板報等多種形式，對員工進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織理論的宣傳教育，啟發(fā)員工增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。一是著重解決好“為什么要學(xué)習(xí)”的問題。二是著重解決好“學(xué)什么”的問題。三是什么時候?qū)W的問題四是著重解決好“怎樣學(xué)”的問題。五是著重解決好“學(xué)了干什么”的問題。

六、我隊現(xiàn)有管理流程和管理制度方面尚有一些空白，需進(jìn)一步完善。

1、區(qū)隊?wèi)?zhàn)略管理流程和管理制度

2、人力資源管理流程和管理制度

3、職工教育培訓(xùn)管理流程和管理制度

4、員工職業(yè)技能鑒定管理流程和管理制度

5、勞動力管理流程和管理制度

6、區(qū)隊文化建設(shè)管理制度

7、員工獎懲21條、勞動合同的配套管理制度

以上空白的管理制度力爭在6月底前完善。

七、新的薪酬制度優(yōu)缺點(diǎn)，在操作實(shí)施中存在那些困難，應(yīng)該把握好哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

優(yōu)點(diǎn)：是同工同酬體現(xiàn)公平原則，調(diào)動了青年員工的工作積極性。

缺點(diǎn)：是由于工齡補(bǔ)貼差距偏小，影響到15年以上老同志的工作積極性，這些人工作經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過硬，應(yīng)考慮帶來的負(fù)面效應(yīng)。

第5篇：材料管理制度范文

一、我局的基本情況

我市城市管理行政執(zhí)法局是市政府行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法部門，共有在編在崗執(zhí)法人員*人，轄區(qū)面積34.7平方公里；建城面積3.7平方公里，擔(dān)負(fù)著城市規(guī)劃區(qū)及部分中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政的全部行政處罰權(quán)。近年來，執(zhí)法局在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化城區(qū)人居和投資環(huán)境，全面提升城市形象和品位，促進(jìn)***市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，不斷加大城市管理行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化市容管理，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。在去年的行風(fēng)評議活動中，執(zhí)法局躍居行政執(zhí)法類第*名，被市政府評為“文明單位”，被省政府法制辦評為“全省先進(jìn)城市管理行政執(zhí)法局”。下面，我將近期城市管理行政執(zhí)法工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報。

二、近期城市管理行政執(zhí)法工作開展情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上做表率，牢固樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講科學(xué)，循規(guī)律，以理性的思維深入研究城管執(zhí)法工作新任務(wù)，積極謀劃城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展城管執(zhí)法工作新實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、管理方式、管理機(jī)制，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的工作氛圍。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升整體形象。我們以科學(xué)發(fā)展觀教育和學(xué)習(xí)等活動為契機(jī)，加強(qiáng)對黨員及全體執(zhí)法人員的思想教育，提出“學(xué)、做表率、促執(zhí)法、樹形象”的口號，調(diào)動了執(zhí)法人員的工作熱情和干勁。今年以來，我們積極開展黨風(fēng)廉政教育，實(shí)行廉政承諾制、廉政帳號制、崗位目標(biāo)考核制、風(fēng)紀(jì)督察獎懲制、政務(wù)公開制等各項(xiàng)工作制度，制訂局風(fēng)隊紀(jì)千分制考核辦法，將執(zhí)法人員遵守局風(fēng)隊紀(jì)的情況與福利待遇掛鉤，獎優(yōu)罰劣，使局風(fēng)隊紀(jì)明顯改善。

2、疏堵結(jié)合，以人為本，妥善安置流動攤販。

一是開辟自產(chǎn)自銷區(qū)，引攤?cè)雲(yún)^(qū)。與工商、交警、社區(qū)等部門協(xié)商聯(lián)動，開辟了***、***等*處自產(chǎn)自銷區(qū)，本著“先到先擺、無償使用”的原則，引導(dǎo)攤販入?yún)^(qū)經(jīng)營、入場銷售，吸納農(nóng)民賣時令蔬菜、水果，有效緩解了農(nóng)民進(jìn)城賣農(nóng)產(chǎn)品難的問題。

二是適度開禁臨時攤點(diǎn)，定位定點(diǎn)。在調(diào)查摸底、現(xiàn)場監(jiān)測、征詢意見的基礎(chǔ)上，在城區(qū)部分路段設(shè)置了*余處臨時攤點(diǎn)，以照顧低保對象、下崗職工、失地農(nóng)民、方便市民、維護(hù)市容市貌為原則。同時，制定了《臨時攤點(diǎn)管理規(guī)定》，強(qiáng)化攤主的自律意識。

三是區(qū)域路段差別化管理，分類治理。將管理標(biāo)準(zhǔn)分為嚴(yán)禁、嚴(yán)控、一般三個級別，實(shí)施分類治理。本著教育為先、疏導(dǎo)為主的原則，強(qiáng)化服務(wù)，真正融執(zhí)法于服務(wù)之中。對嚴(yán)重妨礙市容、交通安全、侵害人民身體健康危害社會的無證流動攤販，一律予以取締，比如算命、占卜、非法出版物等。

3、教育和處罰相結(jié)合，倡導(dǎo)管理就是服務(wù)的理念。

一是改變以往“沖在前、扣在前、罰在前”的執(zhí)法模式，堅持以人為本，以“通知在先、教育在先、服務(wù)在先”為主的思路，實(shí)行“三次教育后再處罰”的原則，推行“一教育、二整改、三處罰”的工作方法，寓管理在服務(wù)中，集執(zhí)法、糾違、教育于一體，走服務(wù)化、親民型的管理新路子。

二是提前告知，前置管理，用心執(zhí)法，有情操作，堅持人性化管理，減少矛盾沖突。印發(fā)溫馨提示小紙片，提醒群眾自覺遵守城管法律法規(guī)，自覺糾正違章經(jīng)營行為。

三是建立城管與社區(qū)聯(lián)動制度。盡自己所能幫助社區(qū)解決一兩個難題，爭取社區(qū)的支持。通過社區(qū)，發(fā)動群眾，依靠群眾，把熱心城市管理的居民組織起來，定期開展“城管進(jìn)社區(qū)”、文明勸導(dǎo)、門前三包督查、牛皮癬清理等活動，營造濃厚工作氛圍，吸引更多的群眾參與到城市管理中來。

三、我局面臨的困難和問題

雖然前一段時間我局做了不少工作，付出了不少的心血和勞動，嘗到了城市管理的辛酸苦辣，取得了一定的效果，但是我們清醒地認(rèn)識到，與先進(jìn)地區(qū)相比，與上級的要求和廣大市民的期盼，還有一定的差距，還有很多需要完善提高的地方。主要表現(xiàn)在：區(qū)域大人員少(特別是一線人員）；資金設(shè)備不全（例如：噪音分貝的界定等）；執(zhí)法困難，執(zhí)法環(huán)境差，人民的法律意識有待提高；責(zé)權(quán)不清；素質(zhì)化的城市管理，健全城市管理道路得監(jiān)控系統(tǒng)等。分析具體成因，主要在以下幾個方面。

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約城市管理水平的提高。近年來，我市的城市建設(shè)取得非常顯著的成績，但是從投資建設(shè)的新項(xiàng)目中可明顯看到，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。2000年以來，我市城區(qū)人口增加了將近10萬，城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍，公共交通建設(shè)停滯不前，市民出行困難，導(dǎo)致機(jī)動三輪車屢禁不絕，等等，嚴(yán)重制約了城市管理水平的提高。

2、城市管理機(jī)制不完善，齊抓共管的局面沒有形成。城市管理是一項(xiàng)觸及千家萬戶切身利益的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門，這項(xiàng)工程不僅要靠嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理，更靠完善的機(jī)制、綜合的措施才能取得良好的效果。這項(xiàng)工作是一個長期的、循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，必須持之以恒，長抓不懈。要做好這項(xiàng)工作，不僅要治標(biāo)，更要治本。在目前的管理工作中，我們深切地感受到：全社會對城市管理的重視不夠、理解不夠、支持不夠，沒有形成齊抓共管的局面。對照其它先進(jìn)城市就會看到，目前我們的部門、街道、社區(qū)在城市管理工作中很不協(xié)調(diào)，步調(diào)不一致；部門之間、部門與街道和社區(qū)之間推諉扯皮，致使城市管理方面長期存在一些問題、死角。街道辦事處、社區(qū)、居委缺乏城市管理的壓力和動力，在城管工作中的基礎(chǔ)性作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

3、經(jīng)費(fèi)不足，人員短缺，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管這些年來我市對城市管理投入問題比較重視，但是與城管執(zhí)法工作實(shí)際要求相比，經(jīng)費(fèi)投入上仍有很大差距。從執(zhí)法局成立之初，經(jīng)費(fèi)保障問題就一直沒有解決好，執(zhí)法大隊只能靠收費(fèi)來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)過兩年多的積極爭取，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，今年執(zhí)法大隊預(yù)算人員工資經(jīng)費(fèi)從建局之初（200*年）的*萬元增加到了*萬元，辦公辦案經(jīng)費(fèi)仍維持在*萬元左右，初步緩解了資金緊張的矛盾。但是，執(zhí)法大隊仍為差額事業(yè)單位，財政僅負(fù)擔(dān)了大隊80%的工資，由于不再收費(fèi)，經(jīng)費(fèi)短缺的問題依然存在。此外，我們的執(zhí)法裝備也比較落后，比如拆除違法建設(shè)還停留在人工鐵錘的原始階段，遇有大型拆除，只能自費(fèi)租用鏟車等工具。落后的裝備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法任務(wù)量大、面廣、高效的要求。

4、執(zhí)法安全保障機(jī)制不夠健全，缺乏強(qiáng)有力的后盾。城管執(zhí)法是一項(xiàng)“高?！惫ぷ?，在違法建設(shè)、集中整治亂擺攤點(diǎn)和店外經(jīng)營、查處亂貼亂畫野廣告等活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)阻撓執(zhí)法甚至暴力抗法的現(xiàn)象。這就需要公安機(jī)關(guān)的配合，適時打擊不法分子，維護(hù)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。按照國家和省里的要求，大多數(shù)外地執(zhí)法局的經(jīng)驗(yàn)做法是：公安機(jī)關(guān)向執(zhí)法局派駐具有獨(dú)立辦案權(quán)的治安機(jī)構(gòu)，參與日常的管理執(zhí)法工作，隨時提供現(xiàn)場保護(hù)。雖然市里明確了公安局的一名負(fù)責(zé)同志兼任執(zhí)法局的副局長，以便在重大執(zhí)法活動和遭遇抗法事件時調(diào)集公安人員配合。但是，暴力抗法現(xiàn)象是偶發(fā)的、不可預(yù)見的，必須依靠常設(shè)的治安機(jī)構(gòu)參與執(zhí)法，保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計，我局成立*年來，共遭遇圍攻*多起，受傷*人，雖然事后公安機(jī)關(guān)行政拘留了*名當(dāng)事人，但是由于現(xiàn)場沒有公安人員，事后處理難度較大，取證困難，執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效果大打折扣。

三、下一步的工作打算

市委全會，在2009年明確提出了“加快城市化進(jìn)程，優(yōu)化人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的目標(biāo)，具體到城市管理工作就是要“高效能管理城市”。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我們將不遺余力地做好下一步的城市管理行政執(zhí)法工作：

1、堅持以拆為主、嚴(yán)格控建的策略，繼續(xù)加大規(guī)劃執(zhí)法力度。通過我們的不懈努力，目前城區(qū)的違法建設(shè)勢頭得到了初步遏制，當(dāng)事人對違法建設(shè)后果的嚴(yán)重性普遍有了清晰認(rèn)識。今后，我們將采取果斷措施，以凍結(jié)拆遷區(qū)域、土地儲備區(qū)域、“城中村”和主要道路兩側(cè)為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。對于未形成的違法建設(shè)，堅決予以拆除，對于已形成的違法建設(shè)，依法申請人民法院。對各類違法建設(shè)從基礎(chǔ)階段就開始嚴(yán)格控制，確保將其消滅在萌芽狀態(tài)。同時，我們還將嚴(yán)格界定違法建設(shè)的性質(zhì)，充分考慮執(zhí)法的社會效果，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2、堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的路子，注重提高市容市貌質(zhì)量和社會效果。根據(jù)我們制訂的工作計劃，近期市容管理工作將分為三步走：第一步，嚴(yán)格控制重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域，確保24個定點(diǎn)執(zhí)勤崗的管理效果；第二步，突擊整治管理標(biāo)準(zhǔn)相對較低的其它路段，治理一段，鞏固一段，設(shè)立更多的執(zhí)勤崗，把這些路段納入正常管理的軌道；第三步，逐步提高重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的管理標(biāo)準(zhǔn)。我們將繼續(xù)開展次干道、集市口、夜市攤點(diǎn)等市民關(guān)注的熱點(diǎn)部位的專項(xiàng)治理，拆除亂搭亂建，取締店外店、騎門店，退路進(jìn)廳，還路于民。繼續(xù)堅持疏堵結(jié)合的方針，開辟經(jīng)營場地，建設(shè)便民攤點(diǎn)群，實(shí)現(xiàn)市容秩序的長治久安。奮戰(zhàn)兩個月，全面提升市容市貌的質(zhì)量，迎接第三屆“紅荷節(jié)”的召開。

3、堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的原則，全面提升戶外廣告的設(shè)置質(zhì)量。我們將繼續(xù)加大宣傳力度，使廣大市民了解戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，熟悉審批程序和審批機(jī)關(guān)，支持我們對戶外廣告的依法管理。繼續(xù)堅持減量、規(guī)范、統(tǒng)一、美觀的原則，整治不規(guī)范的戶外廣告，對違章設(shè)置的戶外廣告將嚴(yán)格處罰，該拆除的一定。推廣過去廣告治理的成功經(jīng)驗(yàn)，全面展開，分段治理，力爭年內(nèi)完成城區(qū)所有主干道和部分次干道戶外廣告改造的任務(wù)。繼續(xù)加大對“野廣告”的整治力度，積極與公安等部門配合，打擊張貼“野廣告”的行為，形成齊抓共管的良好局面。

4、堅持以人為本的執(zhí)法理念，解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將進(jìn)一步充實(shí)一線執(zhí)法力量，實(shí)行全天候巡查，及時發(fā)現(xiàn)違反城市管理法規(guī)的行為，重點(diǎn)解決廣大市民關(guān)心的噪音污染、油煙污染等問題，減少投訴量，為市民營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。進(jìn)一步拓展執(zhí)法范圍，全面推行相對集中行政處罰權(quán)向小城鎮(zhèn)延伸，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，提升城市的整體容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第6篇：材料管理制度范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；材料管理；問題

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C文章編號：1008－3383(2015)10－0174－01

1公路施工中材料管理方面存在的問題

1．1管理制度的缺乏

在公路施工中的材料管理中，一個主要的問題就是管理制度的缺乏。首先，采購員在進(jìn)行材料的選購時，對公路工程的具體施工情況沒有一個清晰的認(rèn)識，施工材料的購買非常的隨意，從而使得所購買的施工材料不符合公路施工的實(shí)際要求，導(dǎo)致倉庫中堆積了大量的施工材料。這種情況充分的反映出了材料管理在制度上存在的缺陷，同時也反映出了施工單位管理工作的不足。然后就是在材料進(jìn)入到倉庫之前沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核與檢查，從而出現(xiàn)了施工材料虧方、虧噸以及質(zhì)量問題等。在公路工程的施工現(xiàn)場上，沒有設(shè)立相關(guān)的材料庫，這樣導(dǎo)致了堆放的施工材料得不到有效的保護(hù)，從而造成施工材料的損壞。其次就是在施工過程中，所使用的小型機(jī)具與工具等沒有及時的進(jìn)行記錄和檢查，不能夠有效的將保管制度落實(shí)到材料管理工作中，從而導(dǎo)致工具等在使用過程中得不到有效的控制，久而久之就會出現(xiàn)施工材料無故丟失的情況。

1．2材料回收工作不到位

施工材料的回收是有效避免材料浪費(fèi)、對資源進(jìn)行合理利用的重要手段。但是在公路工程的施工過程中，很多施工單位在結(jié)束公路工程的施工時，沒有對施工材料進(jìn)行回收，往往對材料的回收環(huán)節(jié)進(jìn)行忽略。雖然一些施工單位回收了那些能夠周轉(zhuǎn)使用的施工材料，但是在施工材料的管理工作中，由于沒有相關(guān)的管理方法，從而使得回收的材料沒有得到充分的利用，造成了材料的浪費(fèi)。材料的使用情況與經(jīng)濟(jì)利益是密切聯(lián)系的，在材料的使用過程中，由于各種各樣的原因?qū)е铝耸┕げ牧系南呐c經(jīng)濟(jì)目的脫軌。公路施工材料的回收能夠有效的降低資源的浪費(fèi)，從而節(jié)約施工的成本，而在實(shí)際的公路工程施工中，沒有將材料的回收工作落實(shí)好，導(dǎo)致施工材料管理工作中存在很大的問題。

1．3材料的節(jié)約意識薄弱

在公路工程的施工過程中，很多施工人員沒有一個良好節(jié)約意識，在思想上就缺乏節(jié)約意識，從而導(dǎo)致在施工過程中施工材料的大量浪費(fèi)。由于施工人員缺少材料節(jié)約的意識，很多施工材料在實(shí)際施工中都沒有得到充分的利用，并且施工人員不重視施工材料的節(jié)約，這就導(dǎo)致了施工材料的節(jié)約措施不能夠在材料管理工作中得到有效開展。例如，在公路的施工過程中，混凝土的用量比較的大，含量也非常的高，然而許多的公路施工單位專業(yè)水平比較的低，在對混凝土進(jìn)行配制時經(jīng)常發(fā)生強(qiáng)度超標(biāo)的問題，嚴(yán)重的浪費(fèi)了混凝土材料。施工人員薄弱的節(jié)約意識使得公路施工材料得不到有效的節(jié)約，使得材料管理工作存在很大的困難。

2材料管理方面存在問題的解決對策

2．1完善材料管理制度

在公路工程施工的材料管理工作中，管理制度是非常重要的，為了解決管理制度缺乏這一問題，就需要對材料的管理制度進(jìn)行不斷的完善。管理制度的完善主要以下幾個方面進(jìn)行。首先就是采購計劃的完善。材料的采購計劃需要由工程部門結(jié)合公路工程實(shí)際的施工進(jìn)度進(jìn)行確定，并且規(guī)定相應(yīng)的采購時間。材料的采購計劃還應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際施工情況進(jìn)行合理的調(diào)整，確保制定的材料采購計劃的準(zhǔn)確性。其次就是采購過程的完善。對于采購員、保管員以及會計員而言，應(yīng)該充分的了解施工的材料，在采購時依據(jù)材料的性能進(jìn)行采購，并且針對本職工作對材料進(jìn)行管理。采購員應(yīng)該對公路施工所使用的材料信息進(jìn)行及時的整理，對貨源有一定的了解，保證材料的供貨速度、質(zhì)量與價格。會計員需要技術(shù)的做好采購材料的登記管理工作，明確材料的使用與分配。而保管員則結(jié)合施工的情況進(jìn)行材料的發(fā)放，并且做好記錄，對材料出現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)的解決。最后就是實(shí)施材料領(lǐng)取制度。在材料的領(lǐng)用過程中應(yīng)該采取相關(guān)的制度，做好材料領(lǐng)用的登記，避免材料的浪費(fèi)。只有加強(qiáng)材料領(lǐng)用制度的實(shí)施，才能夠確保施工材料得到有效的利用。

2．2制定科學(xué)的計劃

材料的回收利用是公路施工材料管理工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，為了使得材料的回收利用得到有效的落實(shí)，就需要制定科學(xué)的計劃。在對材料進(jìn)行規(guī)劃時，應(yīng)該明確材料庫的位置與使用情況等，對其進(jìn)行充分的考慮，這樣才能夠確保施工材料能夠得到安全的保護(hù)，在進(jìn)行材料的回收時也能給進(jìn)行分類處理。對于回收的那些易潮、易腐以及易銹等材料而言，應(yīng)該設(shè)置專門的庫房。此外，還應(yīng)該科學(xué)合理的對材料的存儲場地進(jìn)行布置，方便材料的回收。因此，只有制定科學(xué)的回收計劃，才能夠使得施工材料得到有效的回收，并且再次進(jìn)行充分的利用。

2．3設(shè)置合理的獎懲制度

為了有效的解決施工人員材料的節(jié)約意識薄弱這一問題，就需要設(shè)置合理的獎懲制度。企業(yè)應(yīng)該制定材料的節(jié)約制度，并且嚴(yán)格的執(zhí)行這一制度，這樣能夠有效的節(jié)約材料，減少工程的消耗，對周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)行充分的利用。在公路的工程施工過程中，應(yīng)該由專業(yè)的人員對施工方案進(jìn)行仔細(xì)的鑒定評估，使得施工材料能夠得到充分的利用。只有建立合理的獎懲制度，才能夠有效的加強(qiáng)施工人員的節(jié)約意識，從而提高施工材料的利用率，為企業(yè)節(jié)約成本。合理的獎懲制度能夠激發(fā)施工人員節(jié)約材料的積極性，使得材料在施工過程中能夠得到很大的節(jié)約。

3總結(jié)

綜上所述，在公路工程的施工過程中，材料管理對公路的整體施工質(zhì)量有著非常重要的影響。但是材料管理工作中，卻還存在著很多的問題，這些問題主要包括管理制度的缺乏、材料回收工作不到位、材料的節(jié)約意識薄弱等。想要做好施工材料的管理工作，就需要針對這些問題提出合理的解決對策。因此，必須加強(qiáng)對公路施工中材料管理方面存在的問題及對策的研究。

參考文獻(xiàn)：

［1］余勇．公路工程中材料管理存在的問題及規(guī)范［J］．科協(xié)論壇(下半月)，2010，(8)：17－18．

［2］馬向陽．施工項(xiàng)目材料管理中存在的問題及對策［J］．隧道建設(shè)，2007，(6)：51－52．

第7篇：材料管理制度范文

對于一個建設(shè)項(xiàng)目，從開工材料進(jìn)場到保管和使用，是一個長時期的管理過程。這個過程需要一系列嚴(yán)格的管理制度方能保證材料的不浪費(fèi)、不損壞、不丟失，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約成本。

施工項(xiàng)目材料管理制度保管

施工現(xiàn)場的材料管理，無論采取怎樣的管理措施和辦法，最終的目的是要降低材料損耗，節(jié)約材料使用，降低工程成本，確保工程項(xiàng)目的利潤最大化。為了能夠達(dá)到這一目的，施工現(xiàn)場的材料管理必須本著以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，建立起“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理制度，責(zé)任明確，分工把關(guān)，手續(xù)完善”。建立這個施工現(xiàn)場的材料管理制度，為施工的順利進(jìn)行，確保工期，確保質(zhì)量，節(jié)約減廢，資本的優(yōu)化使用發(fā)揮最大的作用。

一、施工現(xiàn)場材料管理的一般模式

施工現(xiàn)場的材料管理主體是以材料員、保管員、施工員來完成。在建筑施工的全過程，小到一個螺絲，大到近百噸甚至更多的大宗材料管理，都由這一主體來完成。在這一管理過程中，要做到材料的合理調(diào)配、現(xiàn)場材料的合理堆放和保管、使用運(yùn)輸方便快捷、指標(biāo)控制不超標(biāo)，應(yīng)該實(shí)施如下步驟：一是施工現(xiàn)場的材料調(diào)配必須由核算員提前納入計劃，經(jīng)主管項(xiàng)目經(jīng)理審批后，以材料計劃單對材料員做書面告之；二是施工現(xiàn)場要建立材料員采購制度，嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，確保材料的質(zhì)量，確保材料的數(shù)量；對于大宗材料的采購，要簽定材料購銷合同，材料必須具備化驗(yàn)單或是出廠合格證；三是根據(jù)施工總平面布置圖中擬定建筑的位置，確定材料的堆放場地和面積，本著材料堆放要清晰整齊，堆放的位置要滿足施工運(yùn)輸方便快捷；四是施工現(xiàn)場要建立保管員制度，材料進(jìn)場后，材料員及相關(guān)人員根據(jù)采購合同、技術(shù)資料等進(jìn)貨憑證，做好進(jìn)場物資的驗(yàn)收工作，填寫《收料單》，并記入《材料明細(xì)帳》，需試驗(yàn)的由材料員及時通知試驗(yàn)員送檢，嚴(yán)格執(zhí)行材料入庫手續(xù)，做到材料進(jìn)場數(shù)量要準(zhǔn)確；五是建立材料出庫制度，材料進(jìn)場后要嚴(yán)格的履行出庫手續(xù)，現(xiàn)場施工所需的材料必須由施工員做提料單，保管員核實(shí)后填寫出庫單后，方可使用；對沙、石等大型堆放材料，由保管T按進(jìn)場材料的批量做出庫；六是建立嚴(yán)格的材料監(jiān)管制度，材料員采購的材料必須具備發(fā)票、材料合格征、入庫單，大宗材料要附帶購銷合同，經(jīng)主管項(xiàng)目經(jīng)理審批后，方可到財務(wù)支取材料款；保管員要把當(dāng)天用的材料進(jìn)行匯總，填寫材料消耗表，每周末報于財務(wù)做成本核算；項(xiàng)目經(jīng)理部每月要指定專人對施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行清點(diǎn)，確保材料使用不浪費(fèi)、不丟失、不損毀；七是施工現(xiàn)場的材料在使用上要本著“先進(jìn)先出”，保管要整齊，做好“防雨、防潮、防曬、防火”工作；八是施工現(xiàn)場對于廢舊的材料要做到統(tǒng)一回收，統(tǒng)一堆放管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，防止偷盜和破壞事件發(fā)生。

二、施工現(xiàn)場材料管理的特點(diǎn)分析

既然是施工現(xiàn)場的材料管理，就決定了這一管理過程是由材料員、保管員、施工員來共同完成的。這一管理過程，根據(jù)建筑工程施工的多樣性、固定性和龐大性，決定了施工現(xiàn)場材料管理具有周期性長、材料種類繁多、保管方式復(fù)雜等特點(diǎn)。第一，根據(jù)建筑施工生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)，決定了施工現(xiàn)場材料管理要周密復(fù)雜、流動性龐大、種類繁多、露天保管多。第二，因建筑施工存在著工種和工序的多樣化、環(huán)節(jié)的突變化，決定了施工現(xiàn)場材料管理要建立嚴(yán)格的管理措施和辦法，才能保證建筑施工的順利進(jìn)行。第三，由于施工現(xiàn)場材料管理存在著特殊性，也決定了它與施工現(xiàn)場的人員、機(jī)械的管理存在著不同特點(diǎn)。

無論施工現(xiàn)場的材料管理具備什么特點(diǎn)，無論施工現(xiàn)場的材料管理采取何種方法和步驟，最終是通過對建筑材料的合理調(diào)配、數(shù)量的控制和使用來確保建筑項(xiàng)目的進(jìn)度、工期、質(zhì)量。為建筑項(xiàng)目的合同履行，按照建筑設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)竣工，打下了基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前施工現(xiàn)場材料管理中存在的問題

（一）制度不嚴(yán)，導(dǎo)致材料過度浪費(fèi)

在施工現(xiàn)場，材料的使用對建筑公司的成本和利潤影響極大，由于管理不善，在建筑施工組織設(shè)計時沒有效控制材料的使用量，也沒健全材料的保管、回收、領(lǐng)用等制度，導(dǎo)致建筑材料過度浪費(fèi)，加之工地管理員私自倒賣建筑材料，使得建筑工程材料的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其實(shí)際需求量，嚴(yán)重影響施工企業(yè)的利益。

為避免因管理不善而造成施工現(xiàn)場材料的浪費(fèi)，只需嚴(yán)格實(shí)行合理規(guī)范的材料管理制度，力求節(jié)約。明確現(xiàn)場建筑材料的管理責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。根據(jù)施工預(yù)算和進(jìn)度以及施工現(xiàn)場條件，按計劃和步驟合理安排建筑材料的進(jìn)場、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用，杜絕因現(xiàn)場保管不善而導(dǎo)致材料破壞和浪費(fèi)。

（二）做好材料監(jiān)管，提高企業(yè)利潤

建筑工程造價中，原材料費(fèi)用的比重就占了60%以上，對于工程原材料的選擇，針對少量材料消耗特別大的施工工序，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)施工，施工過程中高度重視對原材料的浪費(fèi)、統(tǒng)計不仔細(xì)、高廢品率等材料管理問題。合理安排施工所需機(jī)械進(jìn)退場，以及要注意原材料的保管，以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底部結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象，避免不必要的浪費(fèi)。制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機(jī)制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證購買質(zhì)優(yōu)價廉的材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。

四、如何應(yīng)對材料現(xiàn)場管理中的問題

（一）依據(jù)性質(zhì)，分類存放

材料存放管理建筑材料應(yīng)根據(jù)材料的不同性質(zhì)存放于符合要求的專門材料庫房，應(yīng)避免潮濕、雨淋，防爆、防腐蝕；一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個品種；水泥有標(biāo)號高低之分，品種不一，各種水電配件品種繁多，所以各種材料應(yīng)標(biāo)識清楚，分類存放。

（二）詳細(xì)校驗(yàn)，秩序發(fā)放

第8篇：材料管理制度范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生材料;成本控制;實(shí)際分析

衛(wèi)生材料是指醫(yī)院在給患者提供醫(yī)療服務(wù)時所提供的各種醫(yī)療器材，包括手術(shù)用特殊材料，介入治療用特殊材料，手術(shù)用一次性衛(wèi)生材料和一般診療用衛(wèi)生材料等。一直以來，衛(wèi)生材料費(fèi)用都在病人醫(yī)療費(fèi)用中占據(jù)了大量份額，同時，衛(wèi)生材料銷售收入也是影響醫(yī)院總收入的重要因素。因此，對衛(wèi)生材料成本管理進(jìn)行分析研究，嚴(yán)格控制衛(wèi)生材料成本，對于保障病人的利益，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益具有重大意義。

一、基于某三級甲等醫(yī)院財務(wù)分析衛(wèi)生材料管理現(xiàn)狀

從表1以及表3可以看出，某三級甲等醫(yī)院在2012年到2014年的衛(wèi)生材料收入占科室總收入的百分比很高，在2012年就達(dá)到了30%左右并仍在逐年增加，在2014年達(dá)到了35%左右。衛(wèi)生材料收入占到醫(yī)院科室總收入的三分之一左右并仍有上升趨勢，說明衛(wèi)生收入成本控制在現(xiàn)在以及將來都具有很大的操作空間，這一情況應(yīng)該引起醫(yī)院高度的重視。

從表2可以看出，在一些科室中衛(wèi)生收入占總收入百分比達(dá)到了相當(dāng)高的程度，例如冠狀動脈支架安置，衛(wèi)生收入占到了總收入的68.45%。說明在某一些科室中，衛(wèi)生材料成本控制的彈性相當(dāng)大，對這些科室進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生材料成本管理能夠極大的降低醫(yī)院的總成本，從而降低病人的費(fèi)用，減少醫(yī)院資源的浪費(fèi)。

二、醫(yī)院衛(wèi)生材料成本管理存在的問題

（一）醫(yī)院缺乏完善的衛(wèi)生材料管理制度

大多數(shù)醫(yī)院都沒有建立專門的衛(wèi)生材料管理部門，也缺乏完善的衛(wèi)生材料管理制度，這使得醫(yī)院在衛(wèi)生材料管理上十分混亂，各科室之間，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與科室之間，器械科與臨床科室之間缺乏有效的溝通，常常導(dǎo)致面對問題互相推卸責(zé)任，最終使得問題越來越嚴(yán)重。而且由于缺少專業(yè)的衛(wèi)生材料管理人員，在衛(wèi)生材料出入庫時常常出現(xiàn)無法鑒別材料器械好壞，保存管理方法不當(dāng)，衛(wèi)生材料損毀等問題。由于缺少嚴(yán)格的衛(wèi)生材料管理制度，衛(wèi)材管理信息常常滯后，導(dǎo)致個別人員營私舞弊和科室多報少用的情況頻發(fā)。

（二）衛(wèi)材采購方面缺乏完整的預(yù)算及采購機(jī)制

醫(yī)院常常沒有建立起完整的包括預(yù)算申請，預(yù)算審核，預(yù)算控制，預(yù)算反饋等流程的預(yù)算機(jī)制，或者預(yù)算機(jī)制沒能得到有效的執(zhí)行，導(dǎo)致醫(yī)院在采購衛(wèi)材方面存在隨意性大，預(yù)期不足，控制不嚴(yán)等問題，科室零星采購的事件時有發(fā)生，增加了衛(wèi)材的采購成本。在采購時沒有完整的采購機(jī)制，監(jiān)管審批不到位，采購行為不夠公開透明，導(dǎo)致采購人員經(jīng)常從中中飽私囊。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生材料管理的措施

（一）調(diào)整醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置

很多醫(yī)院缺少專門的衛(wèi)生材料管理部門，各科室在申報和使用衛(wèi)生材料過程中缺乏有效的監(jiān)管和調(diào)度，造成庫存積壓，衛(wèi)材是否用于病人的治療也不得而知。為此，醫(yī)院應(yīng)該建立專門的衛(wèi)生材料監(jiān)管部門，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，下設(shè)部門機(jī)構(gòu)直接對應(yīng)每一個科室的衛(wèi)生材料管理，加大監(jiān)管力度。該監(jiān)管部門的主要職能是對所監(jiān)管科室所報預(yù)算進(jìn)行審核，并根據(jù)往年的數(shù)據(jù)和醫(yī)院的總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，對不符合要求的預(yù)算要求修改或不予批準(zhǔn)。并在執(zhí)行過程中對預(yù)算使用進(jìn)行監(jiān)控，對于超出的預(yù)算要加以調(diào)查，找到相關(guān)負(fù)責(zé)人要求說明超出的原因，對反饋出的問題及時進(jìn)行處理。制定衛(wèi)材的使用和管理制度，并實(shí)時進(jìn)行監(jiān)督保證制度的正常運(yùn)行。對衛(wèi)材的使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，了解醫(yī)生和病患對于各種衛(wèi)生材料的使用滿意度，對于滿意度低的衛(wèi)材要及時淘汰。

（二）建立完善的預(yù)算管理制度和采購制度

醫(yī)院的預(yù)算制度應(yīng)該包括預(yù)算申請，預(yù)算審核，預(yù)算批準(zhǔn)，預(yù)算控制，預(yù)算反饋這幾個方面。首先，由醫(yī)院結(jié)合往年的就診人數(shù)和衛(wèi)生材料使用狀況等信息預(yù)估下季度醫(yī)院的運(yùn)營情況，并據(jù)此制定醫(yī)院的總體預(yù)算。各科室根據(jù)科室的往年運(yùn)營情況以及衛(wèi)生材料申報及使用反饋等信息制定出本科室的預(yù)算并上報。然后醫(yī)院衛(wèi)生材料監(jiān)管部門對各科室的預(yù)算申報進(jìn)行審核和匯總，結(jié)合醫(yī)院總共預(yù)算以及醫(yī)院的總體發(fā)展戰(zhàn)略對各科室的預(yù)算提出修改意見，及時與各科室進(jìn)行溝通并對預(yù)算進(jìn)行再匯總，直到制定出合理的預(yù)算方案。在預(yù)算批準(zhǔn)執(zhí)行后要對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的監(jiān)督并及時進(jìn)行控制，否則所謂的預(yù)算管理就流于形式，并不能起到真正的作用。對于超出預(yù)算的科室要及時進(jìn)行調(diào)查并約談科室負(fù)責(zé)人，弄清超出預(yù)算的原因，避免科室浪費(fèi)衛(wèi)材或出現(xiàn)營私舞弊的情況。最后，對于本季度的預(yù)算執(zhí)行情況要及時總結(jié)并向衛(wèi)生材料監(jiān)管部門進(jìn)行反饋，衛(wèi)生材料監(jiān)管部門據(jù)此對下一季度的預(yù)算制定做出調(diào)整，逐漸形成一套適用于醫(yī)院的預(yù)算管理辦法。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生材料的出入庫管理

對于衛(wèi)生材料的出入庫要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在入庫時，對于產(chǎn)品的情況要嚴(yán)格核實(shí)，與采購申請單不符或質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品要拒絕簽收，令其退還貨品或置于臨時儲存場地等待處理。在入庫清點(diǎn)核實(shí)后將核實(shí)單上報衛(wèi)生材料監(jiān)管部門，確認(rèn)無誤后方可付款。在出庫時要做到管理權(quán)和使用權(quán)分離，使用部門建立科室二級庫，申報領(lǐng)取衛(wèi)生材料儲存在科室的二級庫中，當(dāng)病人消費(fèi)衛(wèi)生材料時直接從二級庫中提取，直到二級庫儲存用盡方可申報領(lǐng)取下一批衛(wèi)材。在申報下一批衛(wèi)材時要上交本批次衛(wèi)材的收費(fèi)單據(jù)，經(jīng)核實(shí)與領(lǐng)取記錄無誤后方可領(lǐng)取下一批衛(wèi)材。這種方式不僅使得庫存情況和記賬單據(jù)統(tǒng)一，方便進(jìn)行管理，也杜絕了科室出現(xiàn)少用多報的情況。將衛(wèi)生材料的采購，庫存，使用置于嚴(yán)格的監(jiān)督體系之下，最大程度的控制衛(wèi)材成本，保障患者和醫(yī)院的利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜恂，杜婉.加強(qiáng)醫(yī)用衛(wèi)生材料管理的幾點(diǎn)措施[J].中國衛(wèi)生資源，2008，11（4）：162-163.

第9篇：材料管理制度范文

關(guān)鍵詞：材料 動態(tài)跟蹤 前提 內(nèi)容 方法 職責(zé)

中圖分類號：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-249-02

材料是企業(yè)成本的重要項(xiàng)目之一，企業(yè)材料管理水平高低，使用過程中是否存在損失浪費(fèi)、是否存在公料私用、流失及利用率不高等現(xiàn)象，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)材料成本，并與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞有很大關(guān)系，因此，加強(qiáng)材料管理過程的動態(tài)跟蹤控制則尤為重要。

一、材料動態(tài)跟蹤管理涵義

材料動態(tài)跟蹤管理是一種新的材料管理模式，通過對材料采取預(yù)算、調(diào)整、審批、發(fā)料、現(xiàn)場跟蹤管理、信息反饋、制定措施等方法，對材料整個供應(yīng)及使用過程實(shí)行全方位、全過程、走動式、互動式的全員管理，一控到底，進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督，及時揭差、查因、糾偏和反饋，使其始終處于受控狀態(tài)，以達(dá)到預(yù)期的材料成本目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、實(shí)行材料動態(tài)跟蹤管理的前提保障

實(shí)行材料動態(tài)控制，應(yīng)當(dāng)建立完整的成本控制制度和組織體系、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、考核評價體系等保障體系。

1.建立成本控制制度和組織保障體系。建立健全成本控制制度、成本預(yù)算管理制度、材料現(xiàn)場跟蹤管理制度、成本分析制度等各項(xiàng)管理制度，以制度保證材料動態(tài)跟蹤控制的運(yùn)行。成立專門成本管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)、質(zhì)量、物供、財務(wù)等相關(guān)職能部門人員以及班組核算員參加，從上到下，形成緊密聯(lián)系、相互制約的成本控制責(zé)任組織網(wǎng)絡(luò)。為材料動態(tài)跟蹤管理提供了組織保障。

2.建立成本信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前一些企業(yè)建立了成本管控系統(tǒng)，設(shè)置預(yù)算管理、作業(yè)成本管理、控制管理、分析評價管理、考核管理等功能模塊，對生產(chǎn)成本進(jìn)行縱向匯總和橫向分析考核，材料作為成本最重要的項(xiàng)目之一，尤其對材料的預(yù)算、使用、消耗、定額控制等提供了信息化保障。

3.強(qiáng)化材料預(yù)算管理。在成本歸口控制下，各職能部門在成本管理和控制方面分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過搜集大量財務(wù)、技術(shù)等資料，統(tǒng)計分析、測算，多種成本方案選擇，制定出相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，其中材料消耗定額為重要大項(xiàng)，成本管理中心將各項(xiàng)材料定額指標(biāo)層層細(xì)化，分解到相關(guān)職能部門、車間、班組、個人各責(zé)任體。每月各單位根據(jù)下達(dá)的本單位的生產(chǎn)作業(yè)計劃，結(jié)合定額，充分考慮現(xiàn)有生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整，編制本單位的材料消耗預(yù)算，經(jīng)成本管理部門、物料管理部門審批后領(lǐng)用，并作為考核依據(jù)。生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格按編制的材料消耗預(yù)算執(zhí)行，并落實(shí)到班組核算到崗位。

4.建立成本控制激勵，考核評價體系。強(qiáng)化單位職工的成本控制意識，按照責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行利益再分配，使經(jīng)營者、各作業(yè)單位管理者、職工的利益收入與材料管理的績效掛鉤。強(qiáng)化成本管理，形成以責(zé)、權(quán)、利為中心的全員、全過程的成本管理模式。建立完整的考核評價體系。通過考核評價，找出差異，進(jìn)行分析，實(shí)施獎懲，解決問題，修正指標(biāo)，改進(jìn)管理，提高企業(yè)成本控制管理水平，降低成本，提高效益。

三、材料動態(tài)跟蹤控制的內(nèi)容

1.跟蹤材料管理制度的執(zhí)行落實(shí)。結(jié)合現(xiàn)場對比管理制度，檢查是否有不執(zhí)行或執(zhí)行不到位、流于形式、應(yīng)付檢查、脫離工作實(shí)際的情況，找出差距與不足，提出改進(jìn)方案和意見。

2.跟蹤材料預(yù)算的兌現(xiàn)。材料跟蹤管理人員要參與到生產(chǎn)的全過程，在生產(chǎn)材料的消耗使用中，對比預(yù)算編制的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額，是否按設(shè)計要求、定額使用，是否有超預(yù)算領(lǐng)用、使用材料，是否有編制預(yù)算時，存在底數(shù)不清、不切合實(shí)際的情況，是否存在小工作量大計劃，套取材料的情況，從預(yù)算的兌現(xiàn)方面和預(yù)算的編制進(jìn)行對比，使預(yù)算在編制上更具有科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。

3.跟蹤材料的采購。物料部門根據(jù)審批后的材料計劃進(jìn)行采購，材料到貨后驗(yàn)收入庫，核對材料價格、品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等，嚴(yán)禁無計劃采購，超計劃采購，未經(jīng)審批采購等情況，嚴(yán)格控制采購成本。

4.跟蹤材料的發(fā)放、領(lǐng)取。物料部門在材料發(fā)放時，必須按預(yù)算編制的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額進(jìn)行發(fā)放，嚴(yán)禁超預(yù)算發(fā)放，從材料的發(fā)放源頭進(jìn)行控制；生產(chǎn)單位在領(lǐng)取時，必須認(rèn)真按預(yù)算編制的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額領(lǐng)取，不得超預(yù)算任意領(lǐng)取，使材料消耗控制在成本指標(biāo)內(nèi)。

5.跟蹤材料的使用管理。材料領(lǐng)用后要嚴(yán)格按生產(chǎn)作業(yè)計劃、設(shè)計要求使用，嚴(yán)禁超預(yù)算范圍使用材料，造成材料流失、使用去向不明；對材料已領(lǐng)用而長期未使用的，要及時查明原因，辦理退料，對責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。

6.跟蹤材料的質(zhì)量管理。生產(chǎn)單位及各職能部門人員要定期深入基層跟蹤檢查材料質(zhì)量情況，是否符合使用要求，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向物料部門反映。通過質(zhì)量跟蹤，對材料進(jìn)行性價比分析，選擇質(zhì)優(yōu)價低材料使用，提高材料使用效率。

7.跟蹤舊料的回收、修復(fù)利用情況。在生產(chǎn)過程中，對可以回收利用的舊料，是否及時進(jìn)行了回收，回收的舊料是否徹底；使能夠修復(fù)利用的材料重新使用，降低材料的消耗成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。