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區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展職業(yè)教育論文

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區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展職業(yè)教育論文

一、充分發(fā)揮職業(yè)教育促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策

(一)建立多元化的資金投入機制

應(yīng)建立多元化的資金投入機制,拓寬投資渠道,合理分配資金:

(1)加大政府財政資金投入。國家是職業(yè)教育發(fā)展的最大受益者,職業(yè)教育的發(fā)展直接促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長。因此,政府財政投入應(yīng)當是支撐職業(yè)教育發(fā)展的主要資金來源;

(2)鼓勵社會和企業(yè)資金投入。職業(yè)教育在促進經(jīng)濟增長的過程中,解決了社會就業(yè)問題,滿足了企業(yè)招工需要,社會和企業(yè)作為職業(yè)教育的受益者,也應(yīng)當承擔起促進職業(yè)教育發(fā)展的責任;

(3)引導(dǎo)家庭和個人資金投入。目前,我國職業(yè)教育的投入主要是由國家和個人承擔,就我國國情來說,為了發(fā)展職業(yè)教育,家庭和個人的資金投入是必不可少的。家庭和個人對于職業(yè)教育的資金投入不僅有利于培養(yǎng)出更多的高級技能人才,助力我國經(jīng)濟增長,更有利于提高家庭和個人的受教育程度,改善人民生活水平,對于我國國計民生具有重大意義。

(二)構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認證體系

構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認證體系對于保證職業(yè)教育教學質(zhì)量,提高技術(shù)人才地位,規(guī)范勞動力市場,促進經(jīng)濟繁榮具有重要意義:

(1)建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認證工作體系,主要是成立由國家職業(yè)資格認證委員會、行業(yè)認證機構(gòu)、證書機構(gòu)及鑒定站組成的認證工作機構(gòu),明確職責,形成全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認證機構(gòu)體系;

(2)加強職業(yè)資格證書的質(zhì)量管理。我國目前的職業(yè)資格證書來源復(fù)雜,降低了職業(yè)資格證書的可信度,嚴重影響了我國職業(yè)資格認證的權(quán)威性。因此,一方面,要建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書考核、頒發(fā)及管理機構(gòu);另一方面,要建立標準化和多元化的考核體系,實現(xiàn)教考分離,考評的組織實施由政府授權(quán)的考試中心負責,建立公正公開的第三方認證規(guī)則;

(3)推行就業(yè)準入制度。就業(yè)準入制度是提高勞動者素質(zhì),嚴把生產(chǎn)操作流程的重要方式,要充分發(fā)揮職業(yè)資格認證體系對市場經(jīng)濟勞務(wù)用工的規(guī)范作用,就必須推行就業(yè)準入制度。對于無證上崗的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理,堅決打擊勞務(wù)用工亂象。

(三)完善教育銜接機制,促進校企合作

完善教育銜接機制,促進校企合作是充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟增長促進作用的保障。具體包括兩個方面:

(1)完善教育銜接機制,提高辦學層次。一方面,我們應(yīng)該完善職業(yè)教育內(nèi)部、職業(yè)教育與高等教育的銜接機制,使職業(yè)教育學生畢業(yè)后能夠順利進入更高層次深造;另一方面,應(yīng)選取有條件的地區(qū)試點,率先開辦本科層次與研究生層次的職教專業(yè),逐漸形成職教系列的中專、???、本科、研究生等層次,從而提高職業(yè)教育的辦學層次,滿足當今社會經(jīng)濟發(fā)展對職教人才的高質(zhì)量需求;

(2)促進校企合作,增加實踐機會。一方面,政府應(yīng)當制訂相關(guān)鼓勵政策,支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)與職業(yè)院校密切合作,幫助有辦學能力的大企業(yè)辦好本企業(yè)的職業(yè)學校和培訓(xùn)中心;另一方面,要引入學徒制思想,建立校企共贏的利益鏈,實行彈性學制,合理分配在校學習和企業(yè)頂崗實習時間,教學與實踐交替進行,學校和企業(yè)共同參與教學和管理,組織專業(yè)教學和技能訓(xùn)練。在行業(yè)、企業(yè)的推動下,使職業(yè)院校不斷深入市場,充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟的促進作用。

(四)保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇

保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇,具體包括兩個方面:

(1)保障就業(yè),提高職教畢業(yè)生就業(yè)率。職業(yè)學校應(yīng)合理設(shè)置專業(yè),與企業(yè)實際需求相適應(yīng);加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使學生具備上手快的就業(yè)優(yōu)勢;同時要密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時掌握招聘需求信息,通過簽訂協(xié)議班等方式保證學生就業(yè);在就業(yè)政策上給予優(yōu)惠,在戶籍、檔案、職稱評定以及創(chuàng)業(yè)等方面制定相應(yīng)的扶持政策,對職教生與大學生的就業(yè)問題給予同等的關(guān)注和重視;

(2)提高技能人才地位和待遇。提高技能人才的地位和待遇首先要完善社會保障制度。同時,政府應(yīng)進一步規(guī)范勞務(wù)用工行為,優(yōu)化勞動環(huán)境,切實維護勞動者的合法權(quán)益。各級勞動和人事保障部門要加強對職業(yè)學校學生的就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)咨詢指導(dǎo),增強學生維護自身權(quán)利的意識。政府和教育部門要帶頭重視技術(shù)工作,重視技能人才,重視職業(yè)教育,宣傳職業(yè)教育的重要經(jīng)濟作用,從而提高技能人才在社會上的地位。

二、總結(jié)與討論

總之,上述實證分析表明,職業(yè)教育在我國教育體系中占有絕對重要的地位,職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟增長,具有明顯的推動作用。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,將有助于我國區(qū)域經(jīng)濟總量的持續(xù)增長,對區(qū)域經(jīng)濟增長有著不可替代的重要作用。但是,不同地區(qū)職業(yè)教育對經(jīng)濟增長的貢獻率各不相同,要提高職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻率,就必須在各地區(qū)采取符合當?shù)亟?jīng)濟、社會、教育發(fā)展水平的職業(yè)教育支持政策。具體措施包括:

(1)地方政府應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展特點及實際需要,制定合理的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。對于經(jīng)濟相對落后的地區(qū),應(yīng)重點發(fā)展初、中等職業(yè)教育,提高廣大勞動者素質(zhì);而對于經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū),應(yīng)大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)大量高級技能人才,支撐地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級;

(2)各級政府應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入力度,重視職業(yè)教育的經(jīng)濟功能,努力完善職業(yè)教育體系,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)型、技術(shù)人才;

(3)社會各界應(yīng)正確認識、充分尊重、積極參與職業(yè)教育,給予職業(yè)技術(shù)人才應(yīng)有的社會地位和待遇,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍,充分發(fā)揮職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻作用。

作者:于普選 單位:湖南涉外經(jīng)濟學院