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一、大學(xué)排名對(duì)高等院校的決策與發(fā)展戰(zhàn)略的影響
隨著大學(xué)排行榜數(shù)量的增加和不斷流行,它們正塑造著高等院校的行為,影響了高等院校的決策和戰(zhàn)略規(guī)劃過程。許多大學(xué)在確定戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)都直接或間接地受到大學(xué)排名的刺激,將“成為全球最佳大學(xué)之一”(澳大利亞莫納什大學(xué),2005)列為學(xué)校的使命,或提出“成為世界真正的優(yōu)秀大學(xué)”(美國(guó)俄亥俄州立大學(xué),2007),“21世紀(jì)世界頂尖大學(xué)”(首爾國(guó)立大學(xué),2006)【1l9l。一些大學(xué)則明確地將提高排名作為學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo),并將資源分配、人事聘用和其他決策與該目標(biāo)聯(lián)系起來。例如,2004年美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)(UniversityofMin—nesota)校長(zhǎng)將該校的戰(zhàn)略定位確定為“(使該校)成為世界前三名研究型大學(xué)之一”J。各國(guó)大學(xué)都在實(shí)施與大學(xué)排名相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃。澳大利亞的麥考瑞大學(xué)(MacquarieUniversity)計(jì)劃到2014年建校5O周年時(shí)成為澳大利亞最好的8所大學(xué)之一和世界最好的200所大學(xué)之一l3]。英國(guó)的華威大學(xué)(WarwickUniversity)宣布到2015年該校建立5O周年時(shí)成為世界最好的50所大學(xué)之一l4]。日本的東北大學(xué)(TohokuUniversity)也宣布計(jì)劃在未來十年進(jìn)人世界前3O名一流研究型大學(xué)行列_5J。拉丁美洲少數(shù)研究型大學(xué)之一的智利天主教大學(xué)(PontificiaUniversidadCatSlicadeChile)確立了在2038年建校15o周年時(shí)成為世界一流大學(xué)的目標(biāo)]。大學(xué)排名也是各高校大多數(shù)高層會(huì)議的重要議題。MHE/IAU的研究表明,56的受訪院校已經(jīng)建立了一個(gè)正式的內(nèi)部機(jī)制以審查學(xué)校的排名和地位]。在美國(guó),大多數(shù)高校都由副校長(zhǎng)(偶爾也由董事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)排名進(jìn)行某種形式的分析。大多數(shù)高校運(yùn)用大學(xué)排名設(shè)立目標(biāo)或基準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際的績(jī)效對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析和定位,以識(shí)別學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)行資源分配,向各院系/部門分派關(guān)鍵性績(jī)效指標(biāo)。大學(xué)排名為進(jìn)行根本變革、加快改革和追求特定目標(biāo)提供了證據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),它使高校的管理更加商業(yè)化。根據(jù)丹尼爾•萊文(DanielLevin)的研究,許多大學(xué)校長(zhǎng)為了提高排名都突出強(qiáng)調(diào)某一方面:88的校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)在校生的保持率,84強(qiáng)調(diào)校友捐贈(zèng),75強(qiáng)調(diào)畢業(yè)率,71強(qiáng)調(diào)入學(xué)分?jǐn)?shù),639/6強(qiáng)調(diào)教師津貼和31強(qiáng)調(diào)生師比【8]。盡管高等院校極少公開承認(rèn)他們有目的地制訂戰(zhàn)略以提高學(xué)校的排名,但越來越多的證據(jù)表明高校正在這樣做。丹尼爾•萊文對(duì)于美國(guó)弗吉尼亞共同體大學(xué)(VirginiaCommonwealthUniversity)的個(gè)案研究表明,該校董事會(huì)制定目標(biāo)使該校的排名從第三等級(jí)提高到第二等級(jí)并制訂規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。該校院校研究辦公室花了六個(gè)月時(shí)間收集數(shù)據(jù),并專門聘請(qǐng)了一名負(fù)責(zé)學(xué)校聲譽(yù)的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)招生、市場(chǎng)宣傳和溝通工作。該校共批準(zhǔn)了九個(gè)戰(zhàn)略:改進(jìn)學(xué)術(shù)項(xiàng)目、制訂市場(chǎng)規(guī)劃、改善新聞和網(wǎng)站建設(shè)、提高擁有博士學(xué)位教師的比例和增加全職教師的比例。
二、大學(xué)排名對(duì)高等院校人事及組織結(jié)構(gòu)的影響
大學(xué)排名正在影響高等教育組織的形態(tài)。一些高校對(duì)一個(gè)院(系)或整個(gè)學(xué)校進(jìn)行合并、重組與整合,在校內(nèi)組建外部組織,或者相反,通過成立半自治的研究所/中心或研究生院而將本科生和研究生活動(dòng)分離。其目的并不僅僅是追求更高效率,而是通過重要的質(zhì)量指標(biāo)體現(xiàn)學(xué)校成績(jī)的顯著性,如更多的研究人員、更具競(jìng)爭(zhēng)性的研究資助和更顯著的產(chǎn)出。許多高等院校正在將其招生、市場(chǎng)宣傳和公關(guān)活動(dòng)進(jìn)行專業(yè)化,設(shè)立專門的辦公室負(fù)責(zé)這些事務(wù),并投入大量的資金和人力。一些高校紛紛設(shè)立或擴(kuò)展國(guó)際事務(wù)辦公室,目的是吸引更多的國(guó)際學(xué)生,而國(guó)際學(xué)生的人數(shù)正是一些大學(xué)排名的指標(biāo)之一。許多高校專門成立了院校研究辦公室收集數(shù)據(jù),監(jiān)控學(xué)校的績(jī)效,更好地向公眾或其他官方公布學(xué)校的數(shù)據(jù)。大學(xué)排名還被用于一些高校校長(zhǎng)的任命或解聘以及不那么激烈的組織變革①,例如設(shè)立新的組織機(jī)構(gòu)處理與排名相關(guān)的事務(wù)。排名結(jié)果關(guān)系到那些負(fù)責(zé)監(jiān)控和提高學(xué)???jī)效的管理人員的地位和聘用情況。例如,在2001年,因數(shù)據(jù)報(bào)告錯(cuò)誤導(dǎo)致霍巴特一威廉•史密斯學(xué)院(HobartandWilliamSmithCollege)在2000年的《美新排行榜》中的名次比預(yù)料的低,對(duì)這一錯(cuò)誤負(fù)有責(zé)任的高層管理者被該校解聘]。同樣,馬來亞大學(xué)在《泰晤士報(bào)•高教副刊》的排名中的名次下滑80名之后,其副校長(zhǎng)被解雇∞。大學(xué)排名影響到高校的人事決策,尤其是涉及到教師招聘和聘用。例如,由于上海交通大學(xué)的《全球大學(xué)學(xué)術(shù)排名》的指標(biāo)強(qiáng)調(diào)教師的獲獎(jiǎng),愛爾蘭和英國(guó)大學(xué)紛紛招聘諾貝爾獎(jiǎng)獲得者?!睹佬屡判邪瘛穼⒔處熜匠曜鳛橐粋€(gè)指標(biāo),所以很多高校聘用更多的非終身教師,這樣可以省出資源提高終身教師的工資②。
三、大學(xué)排名對(duì)高等院校資源分配和資金募集的影響
大學(xué)排名正影響高等教育的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。例如,吸引國(guó)際學(xué)生的專業(yè)碩士學(xué)位項(xiàng)目不斷發(fā)展,重新平衡教學(xué)/研究和本科生/研究生活動(dòng),向更具有生產(chǎn)力和產(chǎn)生更好績(jī)效的領(lǐng)域重新分配資源。大學(xué)排名能夠影響一所院校的財(cái)政決策。首先,可以影響管理人員和教師的工資。例如,美國(guó)亞利桑那州立大學(xué)(ArizonaStateUniversity)2007年批準(zhǔn)了一項(xiàng)合同,如果該校校長(zhǎng)能提高學(xué)校的排名,將獲得一萬美元獎(jiǎng)金③。另一個(gè)類似的例子是,澳大利亞麥考瑞大學(xué)規(guī)定,如果該校副校長(zhǎng)能提高學(xué)校排名,將獲得1O萬澳元獎(jiǎng)金④。大學(xué)排名把教師工資作為指標(biāo)將促使高校增加教師工資,這樣就會(huì)相應(yīng)招聘和留住優(yōu)秀教師,其潛在的結(jié)果是向?qū)W生提供高質(zhì)量的教育和創(chuàng)造更多的科研成果。其次,由于一些大學(xué)排名考慮生均開支,迫使高校作出關(guān)于財(cái)政分配優(yōu)先性的困難決策。如果高校削減生均開支,將可能消極影響學(xué)校的排名,這樣就很難保持學(xué)費(fèi)不上漲。隨著世界各國(guó)高等教育公共財(cái)政的削減,而對(duì)于高等教育的問責(zé)持續(xù)增加,高等院校面臨降低成本的壓力,大學(xué)排名鼓勵(lì)提高生均開支將給高校帶來很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。最后,排名會(huì)影響高校的資金募集。高名次能夠提升學(xué)校的形象,對(duì)捐贈(zèng)者也更有吸引力。例如,來自美國(guó)巴爾的摩的一位捐贈(zèng)者從來沒有聽說過伯利亞學(xué)院(Be—reaCollege)的名字,但在《美新排行榜》上看到了該校的排名,于是向該校捐贈(zèng)了2.5萬美元。高名次能夠給予高校尋求新的財(cái)政來源和從現(xiàn)有捐贈(zèng)者獲得更多資金的信心,而且使他們募捐的理由更加充分。排名還會(huì)影響高校募捐的目標(biāo)對(duì)象。例如,《美新排行榜》只考慮校友捐贈(zèng)的比例,高校會(huì)將資源用于提高校友捐贈(zèng)比例而不是獲得最多的捐贈(zèng)資金①。
四、大學(xué)排名對(duì)學(xué)生擇校和大學(xué)招生的影響
越來越多的證據(jù)表明,大學(xué)排名確實(shí)影響到學(xué)生入學(xué)人數(shù)、申請(qǐng)者的質(zhì)量和學(xué)校的聲譽(yù),而排名的變化則對(duì)申請(qǐng)者和學(xué)生的入學(xué)決定起著重要影響。大學(xué)排名對(duì)于國(guó)際招生市場(chǎng)非常重要,尤其是對(duì)那些成績(jī)優(yōu)秀的研究生和諸如法律、醫(yī)學(xué)和商科等特定學(xué)科更是如此。澳大利亞莫納什大學(xué)在大學(xué)排名中的位置和聲譽(yù)成為許多學(xué)生選擇入讀該校的決定性因素,對(duì)于那些在澳大利亞的大學(xué)和其海外分校就讀的國(guó)際學(xué)生尤其如此口_]9。。英國(guó)的一項(xiàng)研究證實(shí)n,92%的國(guó)際學(xué)生認(rèn)為英國(guó)大學(xué)排名對(duì)他們選擇就讀學(xué)校重要/非常重要。61%的英國(guó)學(xué)生在作出擇校決定前參考了大學(xué)排名,70的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)排名重要/非常重要。在美國(guó),大學(xué)排名對(duì)優(yōu)秀學(xué)生和亞裔背景的學(xué)生很重要。McDonough等人認(rèn)為,雖然只有4o的美國(guó)學(xué)生使用大學(xué)排名,但有u的學(xué)生認(rèn)為排行榜是影響他們決策的一個(gè)重要因素口。Clarke引用英國(guó)、德國(guó)和新西蘭的經(jīng)歷,認(rèn)為成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生更可能使用大學(xué)排名作出擇校選擇,高排名導(dǎo)致申請(qǐng)人數(shù)的增加②。在美國(guó),高等院校招生極大地受到排名的影響。Monks和Ehrenberg發(fā)現(xiàn),在大學(xué)排名和學(xué)生申請(qǐng)人數(shù)之間存在直接的相關(guān)性③。一所排名上升的院校(因申請(qǐng)人數(shù)增加)能夠錄取更少比例的申請(qǐng)者(降低錄取率),從而提高其選擇性(selectivi一ty)。相反,不利的排名導(dǎo)致一所院校將招收更大比例的申請(qǐng)者,其結(jié)果是所招收的學(xué)生質(zhì)量低,這一惡性循環(huán)的結(jié)果是可能導(dǎo)致該校排名進(jìn)一步下滑。因?yàn)椤皩W(xué)生選擇性指標(biāo)”(student—selectivityindicator)(通過申請(qǐng)學(xué)生被錄取的百分比、注冊(cè)率、入學(xué)新生SAT或ACT平均分?jǐn)?shù)以及錄取新生在高中班級(jí)中排名前10的比例進(jìn)行衡量)是《美新排行榜》的關(guān)鍵指標(biāo),所以高校會(huì)采取各種策略以提高自身的排名。在美國(guó),高校招生機(jī)構(gòu)可以通過兩種方式提高錄取學(xué)生的注冊(cè)率。一是增加“提前錄取”學(xué)生的比例,二是增加優(yōu)秀人才資助的數(shù)額以吸引成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生。申請(qǐng)?zhí)崆颁浫〉膶W(xué)生與招生院校簽訂協(xié)議,如果被錄取,就不能申請(qǐng)別的高校,并保證一定到該校注冊(cè)就讀。因此,這部分學(xué)生的注冊(cè)率幾乎達(dá)到lOO,這對(duì)招生院校的“新生總體注冊(cè)率”產(chǎn)生積極的影響,但被“提前錄取”的學(xué)生卻因此失去了比較不同高校學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金進(jìn)行人學(xué)選擇的權(quán)利。調(diào)整招生政策以提高排名對(duì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)和多樣性都將產(chǎn)生不利影響。當(dāng)高校強(qiáng)調(diào)SAT分?jǐn)?shù)時(shí),通常對(duì)少數(shù)民族學(xué)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低的學(xué)生不利;更多的優(yōu)秀人才資助意味著減少貧困資助,同樣對(duì)處境不利的學(xué)生不利。而且通過提前錄取的學(xué)生基本上是白人和亞裔學(xué)生,如果增加這部分學(xué)生的比例,就意味著學(xué)生多樣性的降低。
五、大學(xué)排名對(duì)大學(xué)質(zhì)量保證的影響
許多人將大學(xué)排名作為評(píng)估高校學(xué)術(shù)質(zhì)量的手段。研究表明,排名對(duì)高校的質(zhì)量保障起著積極作用,低于預(yù)期的排名會(huì)促使大學(xué)進(jìn)行課程評(píng)估、開展心得教學(xué)和學(xué)習(xí)實(shí)踐以及新的學(xué)習(xí)項(xiàng)目①。在那些問責(zé)制度和認(rèn)證制度不完善或根本沒有的國(guó)家,大學(xué)排名成為高校質(zhì)量保障的工具之一。如在巴基斯坦,高等教育委員會(huì)于2002年開始的全國(guó)大學(xué)排名對(duì)高校的輸入和產(chǎn)出進(jìn)行比較,政府根據(jù)大學(xué)排名識(shí)別和獎(jiǎng)勵(lì)那些績(jī)效好的大學(xué)和支持必要的改革,大學(xué)排名為高校提供了評(píng)估自身績(jī)效的信息以及維持或提高質(zhì)量的資源引。即使大學(xué)績(jī)效不與排名發(fā)生聯(lián)系,大學(xué)排名也會(huì)向高校施加壓力,促使其提高質(zhì)量以吸引學(xué)生。在那些由著名媒體開展商業(yè)性的大學(xué)排名以及這種排名成為學(xué)生和家長(zhǎng)擇校時(shí)的主要信息來源的國(guó)家,這種壓力非常明顯,例如日本和波蘭的大學(xué)排名。盡管大學(xué)排名對(duì)高等教育質(zhì)量具有潛在的積極影響,但是當(dāng)學(xué)生畢業(yè)率作為排名指標(biāo)時(shí)(如《美新排行榜》),排名也會(huì)對(duì)教育質(zhì)量產(chǎn)生潛在的消極影響。高??梢酝ㄟ^兩種方式提高畢業(yè)率(進(jìn)而可能提高學(xué)校的排名):一種是改善教學(xué)實(shí)踐和增加學(xué)生的財(cái)政資助,另一種是降低畢業(yè)要求。如果大學(xué)排名重視學(xué)生的畢業(yè)率,但不獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰高校用于實(shí)現(xiàn)畢業(yè)率目標(biāo)的方法,那么學(xué)生的利益就會(huì)受損。
六、大學(xué)排名的消極影響
大學(xué)排名使得大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,高等院校受困于對(duì)越來越多的資源的尋求,大學(xué)排行榜強(qiáng)化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量的影響,增加了競(jìng)爭(zhēng)壓力,催生了一個(gè)“全球市場(chǎng)”,這個(gè)市場(chǎng)不斷強(qiáng)調(diào)院校分層和以研究為中心,確立了一個(gè)“好大學(xué)”的世界標(biāo)準(zhǔn)。那些不能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)或沒有品牌認(rèn)同的院校將遭到極大的貶低或忽略。例如,美國(guó)的社區(qū)學(xué)院招收了美國(guó)45的本??茖W(xué)生,但卻不在《美新排行榜》之列。由于不同的大學(xué)排名都偏重于某些評(píng)價(jià)指標(biāo),這些指標(biāo)對(duì)某些類型的高校極為有利,但對(duì)另外一些院校卻很不公平。例如,注重聲望和資助的《美新排行榜》——注重持續(xù)的本科生注冊(cè)率、高畢業(yè)率、高生均開支和高校友捐贈(zèng)率——對(duì)美國(guó)公立院校產(chǎn)生了極為不利的影響。那些服務(wù)于非傳統(tǒng)學(xué)生的大型州立綜合性大學(xué)尤其受到《美新排行榜》的不利影響?!陡叩冉逃o(jì)事》(TheChronicleofHigherEducation)對(duì)《美新排行榜》過去24年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),排行榜并沒有為所有競(jìng)爭(zhēng)者提供一個(gè)公平的競(jìng)技場(chǎng),其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)壓倒性地偏向私立院校。雖然在1989年的排名中有5所公立院校位居前25名,但在2010年的排名中,只有3所公立大學(xué)進(jìn)入前25名。再如上海交通大學(xué)推出的《全球大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜》主要依據(jù)高校教師及校友獲得頂級(jí)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和在國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表科研成果的數(shù)量,這對(duì)重教學(xué)而科研不突出的高校顯然是不利的。大學(xué)排名對(duì)優(yōu)秀大學(xué)有利,強(qiáng)調(diào)科研實(shí)力,因此促進(jìn)了大學(xué)的科層化而不是多樣化。事實(shí)上,一些國(guó)家將排名和因此帶來的分層作為支持建立“世界一流大學(xué)”的手段,以此應(yīng)對(duì)不斷加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。排行榜的流行和影響力也會(huì)導(dǎo)致高校試圖對(duì)排名活動(dòng)進(jìn)行影響。一些院校通過游說《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》改變其排名方法以提高自己的排名,或通過校正其數(shù)據(jù)以提高排名,或向可能提高學(xué)校名次的活動(dòng)或項(xiàng)目分配資源,而這種做法不一定直接提高其教育質(zhì)量。其中一個(gè)例子是,高??赡軘U(kuò)大發(fā)展辦公室規(guī)模以提高校友的捐贈(zèng)率,即便其邊際收益不會(huì)超出為此而付出的成本。美國(guó)一些高校為了提高自己的排名,故意虛增SAT分?jǐn)?shù)和畢業(yè)率。有的高校請(qǐng)求校友進(jìn)行名義上的捐贈(zèng)以提高校友捐贈(zèng)率,鼓勵(lì)他們并沒有意向錄取的學(xué)生提出申請(qǐng)以降低錄取率。美國(guó)最早的報(bào)告表明,一些大學(xué)對(duì)涉及排名的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行人為操縱。例如,通過去掉最低分?jǐn)?shù)或不報(bào)告國(guó)際學(xué)生的分?jǐn)?shù)而試圖提高學(xué)生的平均入學(xué)分?jǐn)?shù)。新近的報(bào)告顯示,許多美國(guó)高校正試圖“運(yùn)作”商業(yè)性的大學(xué)排名以使其排名更有利。例如,《美新排行榜》將在世校友對(duì)母校的捐贈(zèng)作為測(cè)量畢業(yè)生滿意度的指標(biāo),康乃爾大學(xué)(CornellUni—versity)管理層通過不計(jì)算那些曾經(jīng)在該校上學(xué)但沒有畢業(yè)的學(xué)生而降低校友的數(shù)量,從而提高校友捐贈(zèng)率。大學(xué)排名的消極影響還表現(xiàn)在:排名影響處境不利學(xué)生的人學(xué)機(jī)會(huì);對(duì)科研過分強(qiáng)調(diào),導(dǎo)致科研與教學(xué)失衡;全職與兼職教師的比例失衡;以關(guān)鍵排名指標(biāo)的改進(jìn)取代院校綜合性的戰(zhàn)略規(guī)劃;以犧牲大多數(shù)院校的利益重點(diǎn)資助少數(shù)一流大學(xué)。
七、大學(xué)排名的未來走向
隨著大學(xué)排名的不斷流行和多樣化,關(guān)于對(duì)大學(xué)排名影響的關(guān)注也不斷增加。圍繞大學(xué)排名對(duì)學(xué)生、高校和政府的影響的爭(zhēng)論已經(jīng)成為高等教育研究和主流新聞媒體的一個(gè)普遍話題。有的人士積極支持大學(xué)排名,認(rèn)為大學(xué)排名為高等教育的消費(fèi)者提供了重要的參考信息,滿足了公眾對(duì)于高等教育透明度和信息的需要,對(duì)于高等教育的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。Salmi和Saroyan認(rèn)為應(yīng)該以一種建設(shè)性的方式運(yùn)用大學(xué)排名,使大學(xué)排名成為院校戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展的重要組成部分[1。相對(duì)于少數(shù)積極的看法,對(duì)于大學(xué)排名更多的是批評(píng)、反對(duì)甚至抵制的聲音。批評(píng)者認(rèn)為,量化排名不能確切反映高校真正的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)或它向?qū)W生提供教育的質(zhì)量;排名對(duì)其中一些院校偏袒,而對(duì)另一些院校不利;排名中的一些因素的權(quán)重不公正,而且與高等教育的使命相悖;大學(xué)排名以對(duì)政策目標(biāo)產(chǎn)生消極影響的方式改變大學(xué)的行為,排名所運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)并不完全與公共政策的目標(biāo)一致,尤其是在教育平等和多樣性方面。就大學(xué)排名的影響力而言,大學(xué)排名使高校喪失了控制其品牌和成功條件的自由和獨(dú)立性,將不同大學(xué)放入了一個(gè)模子,影響了高等教育的多樣性,因此影響到高校的決策和日常運(yùn)作方式口。目前,對(duì)于大學(xué)排名的關(guān)注主要集中在以下幾個(gè)方面:①關(guān)于大學(xué)排名的技術(shù)和方法問題、排名指標(biāo)的權(quán)重以及質(zhì)量的適切性問題。②對(duì)于不同制度環(huán)境下具有不同使命的大學(xué)之間的可比性問題。③作為消費(fèi)者信息的排名的用途。大學(xué)排名已成為一個(gè)勢(shì)不可擋的全球現(xiàn)象,其影響力也與日俱增,而且絕大多數(shù)排名活動(dòng)屬于商業(yè)化的市場(chǎng)行為,無論是政府還是高等院校,都無法阻止大學(xué)排名活動(dòng)的發(fā)展蔓延。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間,圍繞大學(xué)排名的一個(gè)關(guān)鍵問題是:如何提高大學(xué)排名的科學(xué)性和合理性,以發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用?為此,一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織已經(jīng)開展了聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織歐洲高等教育中心和華盛頓的高等教育政策研究所于2004年成立了國(guó)際大學(xué)排名專家小組(theInternationalRank—ingExpertGroup,IREG),大學(xué)排名者、批評(píng)者、學(xué)術(shù)研究者以及其他利益群體開始了非正式的協(xié)作。2006年5月18—20日,IREG在德國(guó)柏林舉行的第二次會(huì)議上,專家小組討論確立了一套關(guān)于高等院校排名的質(zhì)量和實(shí)踐的系列原則——《關(guān)于高等院校排名的柏林原則))(BerlinPrinciplesonRankingofHigherEducationInstitu—tions)。其原則的主要內(nèi)容包括:高等院校排名的目的和目標(biāo);排名指標(biāo)的設(shè)計(jì)和權(quán)重;排名數(shù)據(jù)的收集和處理;排名結(jié)果的。我們期待著這些建議性的原則能在今后的大學(xué)排名中發(fā)揮重要的影響。對(duì)于被排名的高等院校來說,面對(duì)大學(xué)排名,應(yīng)該保持冷靜的頭腦和平靜的心態(tài),既不能無視排行榜的存在,也不能讓排行榜牽著鼻子走。正如香港大學(xué)教育學(xué)院程介明教授所言:“排名是工作成果的檢閱,不是工作的目標(biāo),更不是奮斗的動(dòng)力。排名的高低可以引發(fā)我們的思考,但排名榜不會(huì)為我們指出方向。最成功的大學(xué),也許可以符合大部分排名指標(biāo);符合所有排名指標(biāo)的大學(xué),卻不一定是成功的大學(xué)。醉心于排名榜的,把攀升排名榜作為辦學(xué)目標(biāo)的一定成不了‘世界級(jí)一流大學(xué),。”[20]