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一、我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問題:
(一)資產(chǎn)價(jià)值管理層面的問題
1、資產(chǎn)計(jì)量方法對(duì)資產(chǎn)價(jià)值反映不夠客觀科學(xué)
新《會(huì)計(jì)制度》頒布后,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的計(jì)量更為準(zhǔn)確客觀,但行政單位仍沿用原《會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量方法,如行政單位的固定資產(chǎn)仍用原值反映且不需計(jì)提折舊,這樣容易虛增固定資產(chǎn)價(jià)值。比如某行政單位報(bào)廢一批十年前購(gòu)置的辦公家具,原值總計(jì)為35萬元,(此原值為十年前的價(jià)值),按正規(guī)程序報(bào)廢處置后,拍賣回收值為2萬元,若只從35萬元跌到2萬元這簡(jiǎn)單的數(shù)值比較來評(píng)價(jià)這項(xiàng)資產(chǎn)處置結(jié)果,你也許覺很虧、成效很差;但你若按十年計(jì)提折舊的方法計(jì)算一下,回收值2萬元,相當(dāng)于殘值率為5.71%,就很快可判斷出該項(xiàng)資產(chǎn)處置結(jié)果是比較公正合理的。還如房產(chǎn)類的資產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、地段好的地方房產(chǎn)市價(jià)猛升,甚至在房產(chǎn)原值上翻了好幾倍,如果仍用房產(chǎn)原值計(jì)量資產(chǎn)價(jià)值,就不能準(zhǔn)確反映國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值。另外,還有行政單位無形資產(chǎn)仍按原《會(huì)計(jì)制度》規(guī)定采用一次攤銷,但對(duì)攤銷時(shí)間和方法沒有作詳細(xì)規(guī)定,使得在現(xiàn)實(shí)生活中無法可依,而且一次攤銷法也不夠科學(xué),過早攤銷易形成賬外資產(chǎn)而疏于監(jiān)管、或等使用壽命結(jié)束時(shí)攤銷又使單位對(duì)已消耗的資金不能及時(shí)獲得補(bǔ)充而影響單位的正常運(yùn)行等。所以行政單位仍按原《會(huì)計(jì)制度》對(duì)資產(chǎn)的計(jì)量方法是不夠客觀科學(xué)的,使資產(chǎn)信息失真,甚至產(chǎn)生誤導(dǎo),變得毫無參考價(jià)值。
2、基建賬“游離”會(huì)計(jì)“大賬”影響資產(chǎn)信息的完整性
雖然新《會(huì)計(jì)制度》已對(duì)事業(yè)單位作出將基建數(shù)據(jù)并入會(huì)計(jì)“大賬”的規(guī)定,但行政單位仍按原《會(huì)計(jì)制度》不用合并基建數(shù)據(jù),使基建賬繼續(xù)長(zhǎng)期“游離”會(huì)計(jì)“大賬”,容易造成資產(chǎn)信息不完整。由于基建賬很多涉及到的在建工程待其完工結(jié)算后是要轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)的,但行政事業(yè)單位基建賬是獨(dú)立的一套賬,與單位會(huì)計(jì)“大賬”是分開的,這樣基建賬容易被誤將其與單位會(huì)計(jì)“大賬”撇開甚至將其遺忘。甚至有些單位的基建和財(cái)務(wù)是由不同的兩個(gè)部門負(fù)責(zé),由于部門之間缺乏溝通以致長(zhǎng)久未設(shè)立基建賬。這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)不全面,從而形成賬外資產(chǎn)以致無法得到監(jiān)管。如我市近期對(duì)行政單位的審計(jì)工作中,就發(fā)現(xiàn)有不少行政事業(yè)單位有基建項(xiàng)目卻一直沒有建立基建賬,這是部門間缺乏溝通所致。還如筆者所負(fù)責(zé)的某個(gè)行政單位在一次資產(chǎn)自查發(fā)現(xiàn)有兩部車輛有實(shí)物存在,卻在歷年的財(cái)務(wù)賬中查不到有相關(guān)的票據(jù)資料,賬實(shí)不符,耗費(fèi)了很長(zhǎng)時(shí)間都無結(jié)果,原本正準(zhǔn)備申請(qǐng)資產(chǎn)盤盈處理,卻偶然在一次與基建負(fù)責(zé)人員的交談中醒悟,原來兩部車是在基建賬上,終于水落石出。基建賬與會(huì)計(jì)“大賬”的脫節(jié)在很大程度上給資產(chǎn)管理工作帶來了困難與不便,甚至可能會(huì)造成工作的失誤。
(二)資產(chǎn)實(shí)物管理層面的問題
1、制度不完善,基礎(chǔ)管理薄弱,管理人員綜合素質(zhì)普遍不高,存在資產(chǎn)流失問題
行政事業(yè)單位的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)主要資金來源是財(cái)政撥款,不計(jì)成本、不管盈虧,長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏重視和缺乏有效的宣傳指導(dǎo),對(duì)資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)要求不高,且沒有建立和健全規(guī)范的資產(chǎn)管理制度,對(duì)資產(chǎn)的入庫(kù)、領(lǐng)用、庫(kù)存和報(bào)廢等缺乏系統(tǒng)管理和有效監(jiān)督,導(dǎo)致資產(chǎn)使用隨意性大、過度損耗和提前報(bào)廢等現(xiàn)象,造成單位資產(chǎn)賬實(shí)不符、“家底”不清、管理混亂。長(zhǎng)此以往,惡性循環(huán),以致人為因素造成的資產(chǎn)流失情形較為普遍,比如有些資產(chǎn)使用人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)缺乏認(rèn)識(shí),隨意擅自處理報(bào)廢資產(chǎn);還有些資產(chǎn)管理人員思想覺悟不高,侵吞、挪用國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象也普遍存在。
2、產(chǎn)權(quán)模糊,體制不順,職責(zé)不明確
在現(xiàn)實(shí)中,行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)國(guó)家所有的意識(shí)淡薄,存在偏差,而且部分行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有土地、房屋原始資料憑證丟失或不齊全,沒有及時(shí)辦理所有權(quán)登記或或不辦所有權(quán)登記。以上情形導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬不清,產(chǎn)生多頭管理、職能交叉、分工不明確、資產(chǎn)分散,使得監(jiān)管權(quán)力的交叉重疊與缺位并存,當(dāng)資產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)問題了、造成損失時(shí),卻無人對(duì)資產(chǎn)負(fù)責(zé)。譬如政府某些早期房產(chǎn)由于歷史遺留問題,至今無法辦理產(chǎn)權(quán),以致無法確認(rèn)責(zé)職權(quán)限,成為賬外資產(chǎn)。在這種情況下,資產(chǎn)管理層面出現(xiàn)違規(guī)操作之類的情形也不易進(jìn)行監(jiān)督控制及職責(zé)處罰。
3、資產(chǎn)配置不合理,使用效率低
行政事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)除主要由財(cái)政撥款外,還有其他多元化資金來源,國(guó)有資產(chǎn)取得的無償性,導(dǎo)致了各單位出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理的情形,在管理上對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和使用效益缺乏重視,忽視了對(duì)資產(chǎn)的合理配置;另方面,本地雖然有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)配置和定額的標(biāo)準(zhǔn),但只是依靠行政手段配置,缺乏嚴(yán)格有效的執(zhí)行體制,在資產(chǎn)配置方面仍存在差距。長(zhǎng)期以來造成了國(guó)有資產(chǎn)隨意購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象普遍,各單位資產(chǎn)占用不合理,資產(chǎn)配置不公平,閑置的資產(chǎn)缺乏調(diào)度途徑和手段,流動(dòng)性差,到期報(bào)廢,無法得到合理有效的使用,增加了政府行政成本。比如通常在單位領(lǐng)導(dǎo)離任、換屆等情況下,需重新更新配置新上任領(lǐng)導(dǎo)班子的辦公設(shè)備等,假如在短期內(nèi)該單位領(lǐng)導(dǎo)人事更換頻繁,而閑置的舊辦公設(shè)備無法有效地得到再使用,就造成資產(chǎn)浪費(fèi),使用效率嚴(yán)重降低;還如位公務(wù)車配置和使用也是存在不合理現(xiàn)象,有些人員編制少的單位按規(guī)定公務(wù)車配置相對(duì)也少,但公務(wù)車主要用于領(lǐng)導(dǎo),機(jī)動(dòng)的就更少,天天要跑腿公干的辦事員卻無法分配到機(jī)動(dòng)車而只得打的或租車,這無疑增加了行政成本,我市公車改革勢(shì)在必行。
4、缺乏科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理體系
國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理通常是由財(cái)務(wù)部門與行政部門分別負(fù)責(zé),但兩部門往往對(duì)資產(chǎn)關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同,對(duì)某些細(xì)節(jié)的理解不一致,但各自為政,缺乏能有效溝通的一個(gè)組織和體制,以致常出現(xiàn)管理不銜接,產(chǎn)生矛盾沖突,這種多重管理和管理脫節(jié)的利益沖突就會(huì)影響資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行,造成管理效率低,甚至有可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。比如,一個(gè)單位的房產(chǎn)管理部門不及時(shí)、不主動(dòng)給財(cái)務(wù)部門提供新辦理產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)資料、車輛管理部門不向財(cái)務(wù)提供車輛報(bào)廢處置資料等,財(cái)務(wù)無法及時(shí)得知相關(guān)資產(chǎn)的入賬或沖賬,無法及時(shí)更新資產(chǎn)情況。因此部門之間配合不好,容易造成資產(chǎn)賬實(shí)不符,使國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)、完整性無法得到有效保證。
5、預(yù)算管理不到位
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重要原則之一,但在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制下,就我市而言,雖然每年都在預(yù)先作好預(yù)算編制,但預(yù)算管理仍未能有效發(fā)揮作用。第一,各行政事業(yè)單位預(yù)算并未涵蓋所有收支事項(xiàng),追加項(xiàng)目多,隨意性較大,使績(jī)效考評(píng)制度流于形式,而且無相應(yīng)的外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制來監(jiān)管,使資產(chǎn)管理得不到有效實(shí)施;第二,我市行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)重視不夠,缺乏復(fù)合型的高層次人才,無法通過市場(chǎng)環(huán)境與單位實(shí)際相結(jié)合來制定科學(xué)的預(yù)算方案,以指導(dǎo)資產(chǎn)合理配置、使用和處置等一系列資產(chǎn)管理工作的有效運(yùn)行;第三,預(yù)算中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作無法達(dá)到預(yù)算水平,制約預(yù)算編制,目前我市行政事業(yè)單位也存在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作不夠扎實(shí)的情況,由于歷史遺留問題造成的賬實(shí)不符、賬賬不符情形,在清產(chǎn)核資中也難以查清,財(cái)務(wù)工作未達(dá)到預(yù)算管理要求的水平,以致無法取得準(zhǔn)確的存量資產(chǎn)信息,制約了預(yù)算的合理編制,也應(yīng)限制了部門預(yù)算的執(zhí)行。
二、完善我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的一些思路與建議
(一)推行資產(chǎn)價(jià)值的科學(xué)合理化計(jì)量
新《會(huì)計(jì)制度》的推行,事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)量更趨合理化改進(jìn)。筆者認(rèn)為,行政單位也應(yīng)朝這個(gè)方向改革,如對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)更客觀合理的反映其原值和應(yīng)計(jì)提折舊、無形資產(chǎn)也應(yīng)引進(jìn)分期攤銷法計(jì)量、基建賬應(yīng)合并會(huì)計(jì)“大賬”等等,同時(shí),筆者認(rèn)為對(duì)某些受市場(chǎng)影響較大的資產(chǎn)價(jià)值的應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估來更新其價(jià)值等。我市作為改革的先行者,應(yīng)加快步伐,推行更科學(xué)合理的方法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,使之更能適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,這樣才能為政府和人民提供更加可靠完整、更有參考價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)信息,才能更有效對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(二)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的法制建設(shè)
針對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱狀況,雖然我市已把國(guó)有資產(chǎn)管理納入法制軌道,并在不斷完善國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的相關(guān)制度,但建立和健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我市還應(yīng)加大國(guó)有資產(chǎn)法制化建設(shè)力度,增強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的法制宣傳力度,加強(qiáng)各單位資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的建設(shè),幫助管理人員樹立正確的資產(chǎn)管理理念和理財(cái)意識(shí),提升對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重視程度。及時(shí)規(guī)范、完善和更新從政府到各單位內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),同時(shí)要多開展社會(huì)調(diào)研,結(jié)合實(shí)務(wù)做出明確規(guī)定,為行政事業(yè)單位開展國(guó)有資產(chǎn)管理工作提供參考依據(jù)。
(三)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和約束機(jī)制
第一,要明確國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,分清職責(zé)權(quán)限,完善我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,使用資產(chǎn)管理制度來指導(dǎo)各單位日常的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第二,引進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度,設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)考核體系,做到與時(shí)俱進(jìn),從資產(chǎn)的購(gòu)置使用到報(bào)廢各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行既全方位又有側(cè)重點(diǎn)的管理和監(jiān)督檢查,并做好內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制審計(jì),對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲。第三,加強(qiáng)內(nèi)部和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)和監(jiān)督,堅(jiān)持定期審計(jì)和不定期考核相結(jié)合,貫穿資產(chǎn)管理的事前、事中、事后全過程,發(fā)現(xiàn)存在問題,找出原因,并及時(shí)處理,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整性。
(四)建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系。
財(cái)政部門是負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,各主管部門負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所占有使用資產(chǎn)的具體管理,還有審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行審核鑒定,等等。為提高國(guó)有資產(chǎn)管理效率,筆者認(rèn)為所有的這些政府部門應(yīng)該形成一個(gè)能有效負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體系,既明確責(zé)任,又能相互有效結(jié)合,同時(shí)應(yīng)盡快明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,杜絕多頭管理和無人管理的兩個(gè)極端的弊病,便于各單位進(jìn)行整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理過程的有效運(yùn)行。各單位內(nèi)部也需要建立一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理體系,明確各自責(zé)任,協(xié)調(diào)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門之間的工作,處理好不同部門的利益關(guān)系,財(cái)務(wù)部門做好資上產(chǎn)賬務(wù)登記,使其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能準(zhǔn)確反映資產(chǎn)情況,為管理和使用部門提供有參考價(jià)值的會(huì)計(jì)信息,使財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理和使用部門有效聯(lián)動(dòng)、有效結(jié)合,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面把握和控制,不斷調(diào)整和改進(jìn)并優(yōu)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法,使國(guó)有資產(chǎn)管理體系得到有效運(yùn)作。
(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有效整合,提高使用效率
資產(chǎn)配置不合理等因素會(huì)使行政成本增加,一方面就需要建立科學(xué)合理的資產(chǎn)配置制度,并加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)配置和定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度;另一方面要促進(jìn)資產(chǎn)整合,建立資源共享平臺(tái),調(diào)動(dòng)各資源占有單位積極參與資源共享。同時(shí),還需建立財(cái)務(wù)管理關(guān)聯(lián)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)信息化聯(lián)網(wǎng)管理,對(duì)資產(chǎn)定期清查,及時(shí)反映資產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),對(duì)閑置資產(chǎn)或棄用資產(chǎn)作出及時(shí)處理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。如通過整合科研、教育、文體等公共科技資源、整合各單位公務(wù)車資源等,既可為各行政事業(yè)單位之間使用,又可為社會(huì)公共所用,既促進(jìn)公共資源的開發(fā),又激活了存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與與資金管理的有效結(jié)合,有效提高資產(chǎn)使用率。
(六)形成持續(xù)動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)清查機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理
預(yù)算管理與持續(xù)動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)清查機(jī)制相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的客觀因素。首先要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)分析和控制,完善預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效評(píng)價(jià)制度,使之與績(jī)效管理相結(jié)合。其次,預(yù)算安排是控制增量的關(guān)鍵,要處理好存量資產(chǎn)與增量預(yù)算之間的關(guān)系,制定合理的預(yù)算指標(biāo)和開支標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)經(jīng)費(fèi)追加嚴(yán)格審批。再次,還需要配備高素質(zhì)的預(yù)算管理人才,不斷進(jìn)行知識(shí)更新和理論學(xué)習(xí)。實(shí)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)清查機(jī)制,將其作為長(zhǎng)期性的資產(chǎn)管理制度,不僅能提高資產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)清查的認(rèn)識(shí),還能為預(yù)算管理提供資產(chǎn)信息。要得到有效的資產(chǎn)信息還必須將每次清查后的整改方案落到實(shí)處,對(duì)歷史遺留問題須盡快查清解決,并監(jiān)督清查后續(xù)執(zhí)行情況,提高清查結(jié)果的執(zhí)行力度。
(七)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)管理責(zé)任人問責(zé)制
在行政事業(yè)單位內(nèi)部要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推行國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)管理責(zé)任人問責(zé)制,明確對(duì)資產(chǎn)使用和管理人員的具體職責(zé),做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施到位,協(xié)調(diào)配合有序。領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理的重要性,并高度重視和支持資產(chǎn)管理工作,完善資產(chǎn)使用和管理人員責(zé)任制,明確兩者之間的職責(zé)與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),把國(guó)有資產(chǎn)管理的有效程序與資產(chǎn)責(zé)任人的工作業(yè)績(jī)掛鉤,并納入單位績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)之一,引起層層重視、層層把關(guān),以保證國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)施,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
(八)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理人員的職業(yè)教育和信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)
國(guó)有資產(chǎn)管理效果的好壞除了制度、體制等方面的完善外,在很大程度上還取決于管理人員的素質(zhì),這是個(gè)被普遍忽視的問題。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性決定了對(duì)其管人才建設(shè)的重要性?,F(xiàn)代國(guó)有資產(chǎn)管理需要有較高的專業(yè)水平且能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的信息化人才,同時(shí)還應(yīng)具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。因此,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的職業(yè)修養(yǎng)和進(jìn)行信息化人才的培養(yǎng)對(duì)今后完善我市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理具有重要意義,只有不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì),才能保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作得到有效的運(yùn)作。
作者:林婷 單位:深圳市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局