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民辦高校行政管理問題的改進(jìn)措施

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民辦高校行政管理問題的改進(jìn)措施

[摘要]近年來,作為教育界重要力量的民辦高校教育在數(shù)量以及規(guī)模方面獲得了很大的發(fā)展,為了適應(yīng)新的發(fā)展,也正在不斷地進(jìn)行改革發(fā)展中。筆者主要分析了民辦高校行政工作管理的效率重要作用,分析了行政管理在工作中出現(xiàn)的問題,主要從思想觀念、設(shè)置機構(gòu)、行政效率以及資源開發(fā)等方面提出了相關(guān)的解決對策和方法,最終促進(jìn)高校行政管理效率的提升,促進(jìn)民辦高校管理工作科學(xué)化以及規(guī)范化目標(biāo)的實現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]民辦高校;行政管理;改進(jìn)措施

1我國高校行政管理工作的現(xiàn)狀

這些年來,因為高校的發(fā)展,行政管理理念以及效率都在不斷地發(fā)展,高效的行政管理發(fā)揮了重要作用,而且積極地促進(jìn)高校自身的發(fā)展和進(jìn)步,但行政管理的運行現(xiàn)狀存在一些問題。由于經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,計劃經(jīng)濟(jì)時代的教育觀念沒有跟上現(xiàn)代社會發(fā)展需要,高校內(nèi)部的行政管理體制也暴露出了計劃經(jīng)濟(jì)時代出現(xiàn)的問題,高校發(fā)展以及內(nèi)部行政管理制度的改革受到了體制因素以及計劃經(jīng)濟(jì)時代教育觀念的重要影響。當(dāng)前,我國高校存在的就是機構(gòu)膨脹,機制不完善,工作效率不高,不能相互配合等問題。根據(jù)當(dāng)前的情況,高校行政管理機構(gòu)和教學(xué)管理機構(gòu)比較眾多,門類很復(fù)雜,有的數(shù)量有40多個部門。在這種狀況下,管理的因素不斷增加,工作人員的素質(zhì)比較低下會導(dǎo)致管理成本的上升,對于教研工作帶來了很大的影響。而且在這種狀況下,學(xué)校面臨著很大的財政壓力,薪酬成為制約學(xué)校發(fā)展的主要因素。這樣對于教職工以及學(xué)校來說都存在著問題。

2民辦高校行政管理工作中存在的諸多問題

2.1對行政管理工作缺乏正確的認(rèn)識

沒有重視行政管理的作用,高效的行政管理主要是通過高校特定機構(gòu)和制度開展的有計劃和組織的活動,有利于學(xué)校將人力物力以及財力積極地發(fā)揮作用,然后更好地完成學(xué)校的相關(guān)任務(wù),促進(jìn)最終目標(biāo)的實現(xiàn)。但是民辦高校中有很多管理人員沒有充分地認(rèn)識行政管理工作而且出現(xiàn)了較大的偏差,認(rèn)為行政工作只是機械化的,傳達(dá)信息管理工作也比較簡單。有些民辦高校領(lǐng)導(dǎo)和決策部門在很多方面只是開展教學(xué)工作,沒有重視行政隊伍,也會打擊行政管理人員的積極性。

2.2當(dāng)前高校行政管理體制亟待創(chuàng)新改革

高校的行政管理模式不夠完善會在民主管理產(chǎn)生影響,影響工作人員積極性,如職工代表大會不能夠發(fā)揮它的效果和作用,會浪費教育資源。在學(xué)校中因為行政部門的權(quán)力太大導(dǎo)致工作開展一般是遵循制度,只是跟隨領(lǐng)導(dǎo)上級的安排和領(lǐng)導(dǎo)的指示意識,會讓工作效率不斷降低。促進(jìn)管理效率的提升需要民辦高校不斷地完善規(guī)章制度,建立比較完善的管理秩序并明確部門的職責(zé)。

2.3行政機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)和職能責(zé)任劃分不明確

民辦高校一般處于較弱勢的地位,而且行政人員待遇和未來發(fā)展受到較大限制,不能夠很好地吸引優(yōu)秀行政人員進(jìn)入。在民辦高校行政管理人員的定崗制度都是通過領(lǐng)導(dǎo)決定的,內(nèi)部沒有完善的約束體制,而且崗位的輪換也會對行政工作的持續(xù)性產(chǎn)生影響,并且行政機構(gòu)的設(shè)置比較多,崗位比較重復(fù),分工太細(xì),不能夠適應(yīng)大學(xué)制度發(fā)展的需要,行政管理部門的執(zhí)行力度不夠,管理層和執(zhí)行者之間的溝通不足。

2.4行政管理人員職業(yè)道德感不足

行政管理人員的職業(yè)道德感不足受到了民辦高校的普遍重視,也采取相關(guān)的措施進(jìn)行解決。由于法制社會在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,教育立法獲得了很大的發(fā)展而且取得了一定的成就。但是有法規(guī)以及執(zhí)法不嚴(yán)的情況在我國仍然存在,沒有完善的管理體制導(dǎo)致教育法規(guī)不能更好地落實,在民辦高校中出現(xiàn)的行政管理者職業(yè)道德不足,公正以及公平原則缺失。長期存在這種情況會導(dǎo)致學(xué)校行政管理人員的工作積極性不斷下降,行政管理效率整體不高。

2.5管理思想觀念落后和理論指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱

民辦高校沒有充分的認(rèn)識行政管理,特別是管理不夠規(guī)范,高層管理者認(rèn)為管理工作只是一種數(shù)據(jù)的工作,只是上級安排下級之間的工作管理。工作的復(fù)雜性被忽略了,在行政管理過程中要學(xué)生和教師作為一種管理對象,只是一味地執(zhí)行相關(guān)制度,沒有改進(jìn)管理方法,管理制度不具備人性化,沒有重視學(xué)生和教師的服務(wù)對象身份。

3民辦高校行政管理工作的解決對策

3.1依法加強行政管理效率

依法治校就是要建立行政管理效率的理念。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各高校之間存在著越來越激烈的競爭。如何在激烈的競爭中獲得發(fā)展就要執(zhí)行《高等教育法》與《民辦教育促進(jìn)法》等。另一個方面,通過借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)院校的辦學(xué)經(jīng)驗,積極進(jìn)行研究吸收,更好地轉(zhuǎn)變行政管理觀念,充分理解到行政管理的效率重要作用。做好民辦高校行政管理工作,首先要對從事管理的工作人員做好培養(yǎng)工作,通過具有民主化與科學(xué)化的行政理念改變傳統(tǒng)的理念,而且要開展教育思想的大討論,有利于每位工作人員形成重視效率的品質(zhì)。然后通過高校內(nèi)部體制改革,促進(jìn)行政管理工作的強化,改變工作中的錯誤問題,倡導(dǎo)行政管理,為學(xué)生提供服務(wù),只有這樣做,才能促進(jìn)民辦學(xué)校教學(xué)管理質(zhì)量水平的提升,才能實現(xiàn)學(xué)校的快速發(fā)展。

3.2建立科學(xué)的管理方法與規(guī)章制度

根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗促進(jìn)學(xué)校行政管理效率提高,保證就是健全的管理方法與規(guī)范的工作制度。建立行政辦公制度,領(lǐng)導(dǎo)值班制度,崗位職責(zé)以及考核獎勵制度的內(nèi)容,積極地劃分責(zé)任,避免不道德的現(xiàn)象產(chǎn)生,而且要強化行政管理人員的培訓(xùn)力度,做好業(yè)務(wù)的考核評比工作,形成相互學(xué)習(xí)以及相互監(jiān)督的工作作風(fēng)。

3.3科學(xué)設(shè)置組織機構(gòu)

現(xiàn)在,高校中黨政工作多有重合,對管理人員做好管理,使其更好地協(xié)調(diào)各方面的工作,就要較好地處理黨政關(guān)系,做到合理安排,各司其職。同時,要進(jìn)一步梳理行政管理體制,可根據(jù)職能要求合并一些類似機構(gòu),形成一些綜合管理部門。為加強學(xué)校行政管理效率提升,還要明確和強化監(jiān)督人員管理職責(zé),強化督導(dǎo)辦公室和行政業(yè)務(wù)科室的聯(lián)合。

3.4以人為本全面提升民辦高校行政管理人員的綜合素質(zhì)

在行政管理的過程中,人力資源具備強大的創(chuàng)造作用,所以要加強人力資源的開發(fā)工作,不斷地對教職員工的工作積極性進(jìn)行激發(fā)。首先,要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者的管理素質(zhì)提升。只有具備比較高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)能力才能在短時間內(nèi)進(jìn)行正確決策,才能促進(jìn)行政管理工作效率的提升。第二,要實現(xiàn)以人為本,行政管理工作不是簡單的重復(fù)工作,在管理的過程中因為工作人員不具備管理知識,會對工作效率產(chǎn)生影響,所以對于不同性質(zhì)的人員進(jìn)行科學(xué)化以及技術(shù)上的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神,對于具備突破發(fā)展的員工進(jìn)行獎勵。

3.5利用科技手段不斷提高管理水平

由于科技在不斷地發(fā)展進(jìn)步,對高校管理也提出了新的發(fā)展要求。在工作的過程中,要不斷掌握新的手段才能在激烈競爭中獲得更大的發(fā)展?jié)摿Γ录夹g(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了信息傳遞,管理流程的簡化以及時效的提升,在辦公系統(tǒng)中互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)的應(yīng)用促進(jìn)信息的共享,促進(jìn)了管理現(xiàn)代化的實現(xiàn),現(xiàn)代化的辦公目標(biāo)促進(jìn)了行政公正辦公環(huán)境的改善,促進(jìn)了辦事效率及溝通能力的提升。所以民辦高校要不斷地改善教育工作環(huán)境,促進(jìn)管理手段的改善,才能實現(xiàn)工作自動化以及現(xiàn)代化,最終實現(xiàn)管理水平的提升。

4結(jié)語

民辦高校是高等教育的重要組成部分,在多年的發(fā)展過程中雖然獲得了很大的成就,但是民辦高校管理過程中仍然存在著較多的問題。為了促進(jìn)民辦高校行政管理民主化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)民辦高校行政管理效率的提升,我們主要分析了民辦高校行政管理工作中出現(xiàn)的問題,并且根據(jù)相關(guān)問題提出了相關(guān)解決對策,希望對民辦院校建設(shè)發(fā)展起著推動作用。

參考文獻(xiàn)

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作者:朱天攀 單位:廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院