行政管理體制改革的核心和重點

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摘要：由于我國社會主義市場經濟發(fā)展速度不斷加快，市場構造產生的巨大改變，我國政府部門的一項主要任務就是促使行政管理體制持續(xù)改革。并且，這也是真正落實科學發(fā)展觀，還有推動我國社會主義和諧社會構建的主要渠道。要求在深入改革行政管理體制的過程中，盡可能的確定行政管理體制改革方向，同時根據(jù)我國當前行政管理體制特色，制定相應的解決策略，進而加快我國行政管理體制改革。本文主要探究了行政管理體制改革的核心和重點，旨在給其提供一定的參考和幫助。

關鍵詞：行政管理；體制改革；核心；重點

由于我國市場經濟發(fā)展速度不斷加快，政府職能的持續(xù)改革，在市場經濟發(fā)展過程當中，政府發(fā)揮的改進功能重要性逐漸顯示出來。對于我國行政管理制度執(zhí)行的有效完善以及改革十分有利。推動我國社會主義市場經濟發(fā)展的速度。并且這也是滿足市場經濟發(fā)展提出要求的的關鍵解決策略。對于我國政府行政管理職能科學改革，能夠幫助我國共產黨目標實現(xiàn)，并且對于我國堅持走科學發(fā)展道路十分有利，進而從根本加強我國的綜合國力。因此，下面將進一步闡述行政管理體制改革的核心和重點。

一、行政體制改革的必要性

很長一段時間以來，我國經濟發(fā)展始終堅持科學發(fā)展這一原則，深化行政管理體制改革，是保證科學發(fā)展觀落實的前提，我國地方政府在經濟發(fā)展過程中過于重視經濟收益，沒有重視和民生相關的基礎設備的建設。例如，教育和環(huán)境這些建設項目，造成社會經濟發(fā)展速度存在較大的差異。產生這些問題的原因就是行政管理體制不是很健全，科學發(fā)展觀沒能真正的落實，政府有關部門必須要加大推進行政管理體制改革的力度，才可以確?？茖W發(fā)展觀的落實。和諧社會的建立要求政府必須參與，政府一定要嚴格的履行社會經濟發(fā)展的職責，針對市場經濟實施監(jiān)管和控制，確保市場經濟能夠正常的發(fā)展，給建立和諧社會提供根本的物質保證。政府還要嚴格的履行社會管理以及公共服務的責任，始終堅持以人為本這一原則，加大發(fā)展公共事業(yè)的力度，給每個層級的群眾提供良好的服務。

二、行政體制改革的特點

進一步加大行政體制改革的力度，是改進社會主義制度的有效手段之一。第一，深化行政體制改革擁有十分明顯的社會主義特色，我國屬于社會主義國家，經濟建設服務的主要對象就是廣大的人民群眾。我國處于并且長時間處于社會主義初級階段，將深化行政體制改革原則以及方向，還有社會主義建設當作前提，社會主義這一特點是改革階段最突出的特點。第二，漸進性特點，改革是需要長時間堅持的，政府一定要對市場經濟和國家制度以及發(fā)展方向有一個清晰全面的認識，這樣才可以進行改革工作。同時行政管理體制改革過程難度較大，改革工作重點受到國際情形的影響。最近幾年，想要達到國際環(huán)境發(fā)展提出的需求，我國經濟發(fā)展處于轉型的階段，促使行政管理體制改革工作難度增加。除此之外，行政管理體制改革，一定要確保處理好社會正義和效益二者的關系，這也導致改革更加困難。

三、行政管理體制改革核心及重點

1．轉變成公共管理體制

因為受到計劃經濟的影響，行政體制改革存在極大的缺點，改革開放之后，我國一直堅持社會主義發(fā)展方向，之前的行政體制已經沒有辦法滿足社會發(fā)展提出的要求。并且由于市場經濟帶來的影響，行政管理體制一定要轉變成公共管理體制，公共管理體制則是始終堅持以人為本這個管理的基本原則，實施公共群眾統(tǒng)一的意志，確保公共權利能夠合理的行使。編制滿足公共需求的政策，生產出公共所需的產品等。行政管理體制轉變成公共管理體制，其職能在轉變的過程中也發(fā)生改變，要求政府管理工作必須要堅持民主和公正以及法治，還有服務等原則。

2．轉變成民主法治

公共行政管理體制遵循民主這一管理原則，將法治當作管理工作的安全保證，行政管理體制轉變成公共管理體制，一定要增強社會民主法治構建，新的世紀社會對于管理方面提出的要求是，必須要堅持三公原則，這也是行政管理體制轉變成民主法治必須經歷的過程。我國行政管理工作存在官僚主義現(xiàn)象，想要確保經濟和政治以及文化等一系列的建設能夠有效的進行，一定要注重民主法治建設。

3．科學配置管理職權

嚴重的中央集權管理體制屬于行政管理體制所存在的最大缺點，想要緩解權力過于集中的情況，政府使用了各種有效策略，例如，權力下放以及科學分配權力等。實際上權力下放是根據(jù)制度構造轉型設置的，改善高度集中這一管理體制，下放權力也是必須采取的方式。之后科學的分配權利，必須要符合系列條件，首先，和社會主義經濟市場發(fā)展方向以及社會政治職能改變的方向必須要統(tǒng)一。其次，根據(jù)我國的有關制度，合理處理黨與政府之間的關系。最后，堅持民主法治管理這一根本原則，處理好政府和人大代表二者的關系，確保政府和司法部門之間的和諧程度。

4．改善管理構造

行政管理體制改革，一定要做到從精簡機構逐漸深入到改善構造。我國由計劃經濟朝著市場經濟轉型過程當中，所提出的經濟政策，更加深入行政體制改革，必須要不斷改善精簡管理構造。改善的內容主要包含對于政府組織構造以及權力，還有政府層級等一系列的改善，改善的方式包含構建完善科學的分權管理體制，削減政府行政層級等。

四、結束語

通過本文對行政管理體制改革核心以及重點的進一步探索和闡述，使我們了解到行政體制改革的核心及重點就在于轉變成公共管理體制，轉變成民主法治，科學配置管理職權，改善管理構造，只有采取這樣的方式，才能夠加快管理體制改革的速度，進而將行政管理的職能最大限度的發(fā)揮出來。因此，希望通過本文的闡述，能夠給行政管理體制改革方面提供一定的參考和幫助。

參考文獻：

羅輝．深化行政管理體制改革的核心和重點探討［J］．企業(yè)改革與管理，2014，（14）：19.

作者：馬卓穎 單位：中央民族大學管理學院