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稅務(wù)行政管理應(yīng)用中公共管理價值研究

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稅務(wù)行政管理應(yīng)用中公共管理價值研究

摘要:本文主要是對公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價值進行研究。我國當前正處于經(jīng)濟全球化時期,稅務(wù)行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的,公共管理理論促進了我國稅收行政管理的改革發(fā)展,為我國的稅收行政起到了重要作用。

關(guān)鍵詞:公共管理;稅務(wù)行政管理;應(yīng)用價值

國家在不斷的發(fā)展,社會在不斷的進步,人們的生活水平、經(jīng)濟水平在不斷的提高,稅務(wù)行政管理隨著時代的不同也在不斷的改變,它直接聯(lián)系著國家的經(jīng)濟管理大權(quán),是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國家行政單位,由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個政府管理部門,是國家為實現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的,是國家行政管理的一個重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價值,公共管理對國家稅務(wù)行政作進一步的完善,如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè),我們國家的經(jīng)濟會受到威脅,公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能,對于完成各項稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ),從而完善各項稅務(wù)行政的管理工作,使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。

一、公共管理理論的主要內(nèi)容和基本特征

(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機關(guān)進行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進行嚴格管理,社會將會變得混亂不堪。

(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經(jīng)濟利益出發(fā),把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標準,從而進一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進行嚴格的管理,把政府部門與國家經(jīng)濟發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府對社會該盡的責(zé)任和義務(wù),而且對政府部門的成績效益也進行嚴格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標具有很強的社會實踐性,同時公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè),把公共管理的人員當做對職業(yè)的實踐者,這些都是公共管理的主要特征。

二、公共管理理論在稅務(wù)行政管理中所體現(xiàn)的應(yīng)用價值

(一)公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機構(gòu),進行合理布局。一個合格的稅務(wù)行政組織機構(gòu)是在進行稅收管理應(yīng)用工作時,能夠有一個合理的布局,把稅務(wù)行政機構(gòu)的每個人員應(yīng)做的工作能夠進行具體的安排,對稅收進行合理布局是對稅務(wù)行政以前的布局進行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個管理幅度大的組織機構(gòu),以便于稅收人員之間對稅收任務(wù)進行相互溝通與合作,遷移各項稅收任務(wù),簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負擔(dān)。

(二)公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國家賦予的稅收執(zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進行公共服務(wù)上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務(wù)行政機關(guān)在對群眾進行稅收時,能夠更加人性化,對于各個企業(yè)的老板,領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實現(xiàn)人性化稅收。

(三)公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進運行機制,提高工作效率的價值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率,保證機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn),使稅務(wù)行政必須按照整個稅收流程而設(shè)定具體崗位,必須保證在每一個崗位上都有工作人員堅守,還得保證新增的崗位上也有人員堅守,把稅務(wù)行政人員進行合理分工,加強對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度,加強成本控制和對成本進行分析,對納稅成本進行計算,從而構(gòu)建一個具有高效率的稅收行政機構(gòu)。

(四)公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實施人本管理。在稅務(wù)行政管理機構(gòu)進行招聘員工時要對員工進行嚴格要求,不僅注重員工的實踐能力,還要注重員工的綜合素質(zhì)能力,考慮員工的各個方面能力,招聘一批對機構(gòu)作出貢獻的人才,同時人員在稅收行政這一行業(yè),一般比較容易枯燥,為了調(diào)解人員的工作氛圍,行政機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動,創(chuàng)造一個良好的行政管理環(huán)境。

三、結(jié)語

公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用,對稅務(wù)行政管理作進一步的完善,促進了我國稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé),而且能從群眾角度出發(fā),使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價作為對社會公共管理的衡量標準,使稅務(wù)行政管理成為一個具有高效率的稅務(wù)行政機構(gòu)。

參考文獻:

[1]蔡疏濤.淺談《公共管理對稅務(wù)行政管理的價值》,中國科技博覽,2013年33期

[2]王譯健.《公共管理理論對稅務(wù)行政管理》的啟示,天津經(jīng)濟,2011年02期

作者:趙曉倩 單位:中共鐵嶺市委黨校