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建筑工程行政管理論文

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建筑工程行政管理論文

一、行政管理科學(xué)化的主要方式

1.在行政工作方面,工作上堅(jiān)持科學(xué)化。提倡在行政管理工作中應(yīng)用科學(xué)的管理方法。使工作人員真正理解和了解科學(xué)的方法與意義,將工作進(jìn)行科學(xué)的合理的分工,與此同時(shí),權(quán)利與利益實(shí)現(xiàn)雙向的均衡,科學(xué)的承擔(dān)責(zé)任與義務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明與統(tǒng)一。做到上述種種,才能夠使行政管理具有良好的組織性與紀(jì)律性,是行政組織穩(wěn)固,關(guān)系良好。

2.對(duì)于行政人員要采用選拔、培訓(xùn)與考評(píng)的方法。對(duì)行政人員實(shí)現(xiàn)科學(xué)的開發(fā)培訓(xùn)與考核是行政管理科學(xué)化的重要途徑與體現(xiàn)。要對(duì)行政人員進(jìn)行公正的選撥與定期的培訓(xùn)開發(fā),才能保證隊(duì)伍的科學(xué)化與先進(jìn)性。相關(guān)的行政管理人員要負(fù)責(zé),對(duì)行政人員的人格特征以及性格特點(diǎn),特別是工作能力與表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的觀察、研究與分析,針對(duì)人員的不同對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的教育與培訓(xùn),使行政人員不斷的得到提升與進(jìn)步。通過對(duì)行政人員的選拔和培訓(xùn),在精神上、思想上對(duì)行政管理人員進(jìn)行引導(dǎo),督促其樹立促進(jìn)行政管理科學(xué)化的理念,同時(shí),需要培養(yǎng)行政人員的獨(dú)立人格,使其能夠有效的掌握相應(yīng)的制度規(guī)章,并運(yùn)用規(guī)章制度獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)。

3.將監(jiān)督制度不斷完善。在西方的行政管理科學(xué)化的理論中,威爾遜時(shí)期便對(duì)行政監(jiān)督的思想做了論述與闡述,其中,指出行政管理首先要對(duì)公眾的任何輿論做出正確的、敏銳的反應(yīng),但是,在我國(guó)的實(shí)際行政管理操作中,行政的管理裁決力逐步擴(kuò)大,在具體的執(zhí)行階段,已經(jīng)顯現(xiàn)出諸多問題與不足,主要集中在以下幾個(gè)方面:在行政管理中,有些行政人員對(duì)權(quán)利濫用,違紀(jì)違法行為此起彼伏,公民的權(quán)利不被重視和保障,行政管理工作效率低下等等不良的現(xiàn)象突出。雖然,行政人員有專門的行政規(guī)范與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求,但是在執(zhí)行上仍然很大的彈性空間,有些行政人員完全不顧及國(guó)家利益,在行政管理中謀其私利,一些不合理甚至不合法的行政行為存在,這都對(duì)行政管理的科學(xué)性有一定的損害,同時(shí)還影響到公民與國(guó)家的利益,行政機(jī)構(gòu)立法規(guī)制的缺失與有效行政監(jiān)督機(jī)制尚待完善,行政監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致行政管理科學(xué)化路程受阻。因此,在行政管理科學(xué)化的進(jìn)程中,必須具備監(jiān)督管理的機(jī)制與制度,才能夠起到監(jiān)督與督導(dǎo)的作用。所以亟待建立以立法、司法、行政三位為一體的相對(duì)健全的行政監(jiān)督機(jī)制與系統(tǒng),各個(gè)層次環(huán)節(jié)都要進(jìn)行強(qiáng)化的監(jiān)督與管理,將各個(gè)被監(jiān)督的對(duì)象加以細(xì)化,保證行政工作的高質(zhì)高效。對(duì)于行政管理相對(duì)薄弱的化解必須對(duì)其實(shí)施經(jīng)常性、反復(fù)性的監(jiān)督,避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。所以,在行政管理的實(shí)際操作執(zhí)行中,要重視和充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,并且,作為政府機(jī)構(gòu)必須注重自我管理與監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督管理與外部監(jiān)督的雙重作用下,將行政彈力過大導(dǎo)致的一些問題與現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。

二、行政管理科學(xué)化手段的應(yīng)用

1.利用科學(xué)化手段實(shí)施行政內(nèi)部績(jī)效化管理。利用科學(xué)化手段加強(qiáng)行政內(nèi)部得績(jī)效化管理主要從三個(gè)方面進(jìn)行落實(shí):首先,要對(duì)現(xiàn)有的制度做進(jìn)一步的完善與調(diào)整,隨著社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步,相應(yīng)的制度也要有新的內(nèi)容與創(chuàng)新,原有的一些制度內(nèi)容已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)下行政管理的要求。所以,必須對(duì)不符合時(shí)代需求的部分進(jìn)行刪節(jié)與修改。其次,將行政彈性做有效的控制以致逐步消除,對(duì)行政管理加強(qiáng)控制。不斷的協(xié)調(diào)行政行為過程,并加強(qiáng)溝通與反饋的作用和力度,將監(jiān)督管理制度不斷完善,能夠有效地預(yù)防與控制行政彈性,加大整改力度,提高行政執(zhí)行力。最后,要逐步建立與健全績(jī)效管理制度。將考評(píng)管理的制度與方法不斷改進(jìn)與創(chuàng)新,使其成為行政管理績(jī)效化的重要途徑。在行政管理責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,開展績(jī)效評(píng)估,以達(dá)到行政內(nèi)部績(jī)效化的效果。

2.利用科學(xué)化手段實(shí)施行政管理專業(yè)化進(jìn)行分工?!拔?、事、人、財(cái)、物”五個(gè)方面作為行政管理工作的主要環(huán)節(jié),對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化分工對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化手段在行政管理中的應(yīng)用騎著非常重要的作用。其中行政管理工作中的“文”,主要是指從事行政決策管理各環(huán)節(jié)各種材料的整理與記錄工作。這就包括會(huì)議講話材料、會(huì)議紀(jì)錄、政務(wù)信息與調(diào)研稿件、紙質(zhì)與電子公文、文件檔案資料與會(huì)計(jì)檔案資料等的記錄與整理;“事”是決策過程的管理,“人”是行政管理決策機(jī)構(gòu)的主體和決策過程的主體;“財(cái)”是決策實(shí)施的資金保障,“物”是包括辦公場(chǎng)所與環(huán)境、辦公設(shè)備等其他各類物質(zhì)的行政管理中決策實(shí)施的物質(zhì)支撐。因此,必須結(jié)合行政管理工作實(shí)際需要,對(duì)它的規(guī)律進(jìn)行探索,針對(duì)管理等方面,把內(nèi)部行政管理工作細(xì)化分解,確定崗位職責(zé)。

3.利用科學(xué)化手段實(shí)現(xiàn)文化在行政管理中的應(yīng)用。在推行科學(xué)化手段提高行政管理效率的過程中,科學(xué)化管理已然成為一種文化,是行政管理文化建設(shè)中不可或缺的組成部分。利用文化建設(shè)引導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)干部形成效率最高化、服務(wù)最大化和管理標(biāo)準(zhǔn)化的行政管理理念,與此同時(shí),還應(yīng)促使行政人員形成雷厲風(fēng)行和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致等行政管理核心價(jià)值觀,把行政管理科學(xué)化融入到生活中去,并把實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的應(yīng)用當(dāng)作一種工作要求和文化素養(yǎng),不斷提高自身的行政管理能力,積極的投身行政工作實(shí)踐。

4.利益科學(xué)的方法將行政管理的流程加以精簡(jiǎn),提高工作效率。行政管理科學(xué)化管理一個(gè)關(guān)鍵且重要的環(huán)節(jié)便是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),這對(duì)于優(yōu)化管理流程至關(guān)重要。在對(duì)行政管理工作進(jìn)行優(yōu)化與精簡(jiǎn)的過程中,必須堅(jiān)持程序簡(jiǎn)化、權(quán)責(zé)明確的標(biāo)準(zhǔn)與要求,保證行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程能夠有專門的責(zé)任人與負(fù)責(zé)部門,實(shí)現(xiàn)流程中各部門資源的信息共享,從而呈現(xiàn)相互協(xié)助、促進(jìn)與制約的局面,保證行政管理的質(zhì)量與效率。并且,在新的行政管理形勢(shì)下,要對(duì)行政人員的相關(guān)管理規(guī)章與制度加以調(diào)整,充分利用新的科學(xué)化的理論、手段在行政管理上的應(yīng)用。

5.利用科學(xué)化手段建立行政信息化系統(tǒng)。目前,我國(guó)行政機(jī)構(gòu)正在整合資源,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)的早日實(shí)用,行政管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建立可以靈活運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息,加強(qiáng)各行政部門信息溝通的及時(shí)性,使行政管理過程的事中、事后管理者隨時(shí)得到確切、全面的信息反饋,提高決策的的準(zhǔn)確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋,通過行政中出現(xiàn)的情況以便隨時(shí)調(diào)整行政管理的目標(biāo)與方式,達(dá)到科學(xué)化管理的最終目的。

三、結(jié)語(yǔ)

在行政管理工作中,積極有效地應(yīng)用行政管理科學(xué)化的手段與方法,可以最大程度的推進(jìn)我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,保證國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量與效率。所以,在行政管理科學(xué)化發(fā)展的過程中,必須切實(shí)的落實(shí)與嚴(yán)格的執(zhí)行。

作者:劉杰 單位:秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)有限公司