企業(yè)財管系統(tǒng)建構(gòu)探討

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本文作者：張斌 單位：四川省鼎倫網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)大多是以生產(chǎn)銷售為主要目標(biāo)，卻忽略了對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制的重視，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，企業(yè)管理者對財務(wù)控制的不重視。由于很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制不夠重視，就容易使得內(nèi)部控制制度無法貫徹執(zhí)行，這樣內(nèi)部控制的設(shè)計只是流于形式，對公司事務(wù)沒有起到約束的作用，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制嚴(yán)重失控。這些問題體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)內(nèi)部控制沒有給出應(yīng)有的政策以及措施的支持，沒能夠為內(nèi)部控制奠定堅實的外部環(huán)境，給內(nèi)部控制管理的實施帶來很多的困難。第二，表現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)人員的不重視。由于高層管理者的不重視，就直接導(dǎo)致了企業(yè)的財務(wù)人員多數(shù)對于財務(wù)內(nèi)部控制缺乏一定的重要性認(rèn)識，也導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制的理念沒有能夠在企業(yè)的各項工作中得到廣泛的傳播，使內(nèi)部控制的作用流于形式，而不能真正發(fā)揮為企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)的意義。這種意識上的缺陷必然會導(dǎo)致行為上的疏漏，也使企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制的效果大大減弱。

目前還有大多數(shù)的中小企業(yè)的監(jiān)督評審主要還是依靠企業(yè)的內(nèi)部審計部門來實現(xiàn)，但有些企業(yè)的內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門，這就使得內(nèi)部審計在形式上就缺乏其相對獨立性；另一方面，在其職能上，企業(yè)的內(nèi)部審計工作一般只是簡單的審核會計賬目，但是在評價企業(yè)內(nèi)部控制的制度是否完善以及企業(yè)內(nèi)部的各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等許多方面上，并沒有能充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用。在崗位的設(shè)置上也存在很大的問題，企業(yè)為節(jié)約人力成本實行一人兼多崗或者一崗并多職，沒有很好地形成內(nèi)部牽制；在實物監(jiān)控投資、貨幣資金管理與資產(chǎn)處置等方面，沒有制定完善的內(nèi)部控制制度。例如，中小企業(yè)在固定資產(chǎn)實物管理方面就存在一些問題，公司固定資產(chǎn)編號未記錄在資產(chǎn)管理員維護(hù)的固定資產(chǎn)臺賬中，有些固定資產(chǎn)標(biāo)簽沒有及時貼上或已從資產(chǎn)上脫落丟失，就會影響到固定資產(chǎn)管理的有效性。

由于我國的中小企業(yè)大多是家族式的企業(yè)，企業(yè)的權(quán)限高度集中。因此即使有些企業(yè)建立了財務(wù)內(nèi)部控制體系，在執(zhí)行過程中還是會有很多的問題，使得建立起來的規(guī)章制度形同虛設(shè)，致使企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：有的中小企業(yè)在財務(wù)操作過程中存在很大的問題，根本不設(shè)賬，以票代賬，即使設(shè)賬也會出現(xiàn)賬目混亂的現(xiàn)象；更有一部分中小企業(yè)在會計記賬中設(shè)立兩套賬或多套賬，在會計核算時人為的操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬；有些中小企業(yè)在進(jìn)貨票據(jù)方面為減少進(jìn)貨成本，不向供貨方索取進(jìn)貨票據(jù)，而是用其他票據(jù)進(jìn)行抵沖。這些財務(wù)管理制度上的混亂和財務(wù)操作上的不規(guī)范，使得企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度失去了應(yīng)有的意義。

中小企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制，必須首先從觀念上進(jìn)行變革，只有轉(zhuǎn)變了觀念才能夠進(jìn)行一系列的有效措施。首先，要改變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制的觀念，使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性和必要性，這是進(jìn)行內(nèi)部控制的成功的前提。其次，要在企業(yè)員工中樹立起企業(yè)內(nèi)部控制的理念，提高企業(yè)員工內(nèi)部控制的觀念，并提高自身的自覺性，企業(yè)員工的觀念對于內(nèi)部控制的開展具有巨大的意義。企業(yè)中良好的內(nèi)部控制理念的養(yǎng)成，對于企業(yè)中的每名員工都會有著很重要的影響，這對于企業(yè)內(nèi)部控制的全面實施也有積極的促進(jìn)作用，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

中小企業(yè)雖然產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素的制約，但在審計監(jiān)督體系的建立中必須有足夠的重視。企業(yè)要在會計部門常規(guī)性業(yè)務(wù)核算的基礎(chǔ)上，對各項業(yè)務(wù)以及各個崗位都要進(jìn)行日常性和周期性的核查。有條件的企業(yè)可以專門設(shè)立監(jiān)督室，沒條件的企業(yè)也可以設(shè)立專門的監(jiān)督崗位，聘用責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)較高的人員負(fù)責(zé)，并納入到企業(yè)的規(guī)章制度中，進(jìn)行程序化、規(guī)范化的管理，直接對公司總裁負(fù)責(zé)，并將監(jiān)督中遇到的問題及時反饋給相關(guān)責(zé)任人。

企業(yè)的各個內(nèi)部監(jiān)督部門要相互配合，并加強相互之間的溝通以形成有效的監(jiān)督機(jī)制。要對有關(guān)業(yè)務(wù)和會計部門，建立相應(yīng)的監(jiān)督防線；企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和現(xiàn)有規(guī)模等因素，建立相應(yīng)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督體系，通過指定專門機(jī)構(gòu)及人員從事審計工作，并給予其充分的權(quán)力對企業(yè)的內(nèi)部控制體系進(jìn)行監(jiān)督，以保證內(nèi)部控制制度的更加完善。

企業(yè)在經(jīng)營全過程中，要建立相互依托、相互制約制度，并形成以防為主的監(jiān)控體系。首先，必須明確劃分相關(guān)人員的業(yè)務(wù)處理權(quán)限以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，對一般會直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要按照有關(guān)內(nèi)部審計的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核；其次，對比較重要的業(yè)務(wù)應(yīng)明確處理程序，避免由一個人處理業(yè)務(wù)的全過程，使業(yè)務(wù)能夠得到有效地監(jiān)督；最后，在采購環(huán)節(jié)可以采取公開招標(biāo)的形式，做到?jīng)Q策透明和信息公開，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

中小企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)控制的前提基礎(chǔ)，必須切實的貫徹執(zhí)行：首先，做好不相容制度要相分離，例如，會計信息在收集和歸類過程中，除了填制單據(jù)外，必須有復(fù)核并由財會主管審批，另外在現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管等業(yè)務(wù)均應(yīng)分工管理，互相牽制；其次，要管理好關(guān)鍵物件，如企業(yè)的重要發(fā)票、銀行票據(jù)和印鑒等，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印鑒，而且還要嚴(yán)格企業(yè)的實物驗收制度；最后，要嚴(yán)格選擇財務(wù)人員，要設(shè)立財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，必須選擇有一定專業(yè)財務(wù)會計知識的員工擔(dān)任出納及會計崗位，定期要求財務(wù)人員參加后續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，熟悉現(xiàn)行的財務(wù)管理制度和規(guī)章，以保證各項財務(wù)管理工作的順利開展。

企業(yè)實行財務(wù)內(nèi)部控制是為了使企業(yè)財務(wù)活動的合法合規(guī)、保證企業(yè)資產(chǎn)的安全完整、財務(wù)信息的準(zhǔn)確可靠以及促進(jìn)各項業(yè)務(wù)活動的順利開展。在不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，我國中小企業(yè)在財務(wù)內(nèi)部控制管理體系的構(gòu)建中還面臨著很多的挑戰(zhàn)，這就需要各中小企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，不斷提出完善財務(wù)內(nèi)控管理體系構(gòu)建和解決問題的思路，使企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制管理體系不斷進(jìn)步，才可以保證中小企業(yè)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展。