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企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建

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企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建

摘要:隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展,成立企業(yè)成為參與市場活動的重要途徑之一,而企業(yè)會計,對于反應(yīng)企業(yè)績效以及報酬取得、債務(wù)契約簽訂、投資回報統(tǒng)計等方面,都有著重要的作用,會計職能關(guān)乎企業(yè)財務(wù)活動的運營,因此會計行為理應(yīng)受到企業(yè)、社會、市場等多方面的監(jiān)督。然而由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展時間較短,在企業(yè)會計監(jiān)督體系方面,還存在較多漏洞,在很大程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展,基于這一背景,本文針對當前企業(yè)會計監(jiān)督活動及監(jiān)督體系中的常見問題進行分析,并淺析當前企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建方式,為當前企業(yè)會計體系的構(gòu)建工作提供參考。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理會計監(jiān)督體系

一、企業(yè)會計監(jiān)督中的常見問題

會計監(jiān)督是一項嚴謹且慎重的工作,對于企業(yè)會計的不良行為,由于目前企業(yè)會計監(jiān)督體系缺乏明確的實踐指導(dǎo),且監(jiān)督內(nèi)容過于寬泛,造成監(jiān)督管理效果欠佳,以下針對當前我國企業(yè)會計監(jiān)督工作中的常見問題開展分析工作。

(一)外部監(jiān)督覆蓋面過窄

在我國現(xiàn)行的《會計法》中,強調(diào)了三位一體的會計監(jiān)督體系,這一體系主要包含了財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和稅務(wù)監(jiān)督三個部分,通過三方面,對企業(yè)的營業(yè)、開支、收入情況進行全方位的管控,但是從實際操作看來,由于會計監(jiān)督人員數(shù)量明顯不足,造成在會計監(jiān)督工作中,往往只能通過抽審或?qū)忺c企業(yè)的方式,對當前的企業(yè)會計行為進行管控,出現(xiàn)了外部監(jiān)管覆蓋面過窄的情況,且由于當外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)會計問題后,多采取整改和罰款的方式,因處罰力度過小,或難以定位處罰個人,造成了當前外部監(jiān)督管理體系難以有效的對企業(yè)會計行為進行監(jiān)督,特別是我國大量的中小型企業(yè),虛假報稅、篡改企業(yè)總資產(chǎn)的情況時有發(fā)生。

(二)企業(yè)自控體系不完善

在法律指導(dǎo)下,發(fā)展企業(yè)的會計自控體系,是我國會計行業(yè)大力倡導(dǎo)的監(jiān)督管理方式,這種通過企業(yè)自我控制的工作方式,在很大程度上彌補了我國外部監(jiān)督人力、物力不足的現(xiàn)狀,具有一定的現(xiàn)實價值,且在部分國企、外企中得到了有效的實踐,然而對于大部分私營企業(yè)而言,因法規(guī)對會計內(nèi)部監(jiān)督并無明確的細則要求,造成了企業(yè)內(nèi)部部分會計出現(xiàn)了身兼多職的情況,即既為會計從業(yè)人員,也是會計監(jiān)督人員,均受控于企業(yè)的經(jīng)營者,因此在日常行為中,會計人員的工作狀態(tài)往往不可控或受企業(yè)經(jīng)營者控制,為企業(yè)經(jīng)營者的利益服務(wù),這就造成了企業(yè)會計內(nèi)部監(jiān)督體系形同虛設(shè),難以發(fā)揮其監(jiān)督作用。

(三)會計行業(yè)缺乏規(guī)范

因當前會計法和會計監(jiān)督體系存在的漏洞較多,部分非法運營者企圖利用漏洞獲取利益,加之我國當前的會計入門門檻較低,會計行為難以得到會計行業(yè)的監(jiān)督,這就造成了當前會計行業(yè)缺乏行業(yè)監(jiān)督力,甚至在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了通過違法行為,提升自身行業(yè)競爭力的違法會計行為,在當前不規(guī)范的會計行業(yè)環(huán)境以及不正當?shù)臉I(yè)務(wù)競爭環(huán)境下,會計行為得不到行業(yè)的監(jiān)督,一些存在違法行為的會計人員依舊可以活躍于會計行業(yè)內(nèi),造成了會計行業(yè)整體水平降低,為利用會計監(jiān)督體系漏洞進行違法操作提供了前提。

二、完善會計監(jiān)督體系構(gòu)建的策略研究

(一)加快完善會計法律體系

針對當前漏洞較多的會計法律體系,我國已經(jīng)逐漸開展起會計法律體系的完善工作,完善工作主要以《會計法》為核心,對當前的法律條文進行補充的解釋說明,以提升法律法規(guī)的實際應(yīng)用效果,除此以外,以提升可操作性為目標,對《注冊會計師管理條例》、《會計守則》等會計行業(yè)規(guī)范進行了補充和完善,以期實現(xiàn)對管理細節(jié)的補充,提升會計監(jiān)督管理效果。

(二)形成內(nèi)外結(jié)合的會計監(jiān)督體系

從內(nèi)部監(jiān)督的實際情況已經(jīng)可以看出,單純依靠企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)督,在很大程度上難以發(fā)揮出會計監(jiān)督的效果,對此,有必要通過內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督形式,通過外部監(jiān)督機構(gòu),向企業(yè)內(nèi)部派遣常駐監(jiān)督人員的方式,實現(xiàn)受外部管控的內(nèi)部監(jiān)督形式,以規(guī)范企業(yè)的行為,避免內(nèi)部監(jiān)督工作收到企業(yè)經(jīng)營者的操縱,從而確保會計內(nèi)部監(jiān)督管理體系的有效性。對于發(fā)現(xiàn)的會計違規(guī)行為,除了企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)自我懲罰外,還應(yīng)當引入外部懲處措施,對企業(yè)和違規(guī)個人進行處罰。

(三)規(guī)范會計行業(yè)

企業(yè)會計監(jiān)督體系的構(gòu)建,不應(yīng)當僅局限于對企業(yè)內(nèi)部的在職會計進行行為規(guī)范,為了實現(xiàn)全面的會計行為規(guī)范,還應(yīng)當對當前的會計行業(yè)進行監(jiān)督,監(jiān)督方式主要可以從會計執(zhí)業(yè)資格的管控入手,加大違規(guī)懲處力度,對于在年審期內(nèi)有違規(guī)行為的會計,應(yīng)當通過強制措施拒絕其進入會計行業(yè),以規(guī)范行業(yè)風氣,實現(xiàn)對行業(yè)的監(jiān)督與管理。對于新入門的會計人員,應(yīng)當加強會計職業(yè)道德的建設(shè)工作,以降低會計從業(yè)過程中可能出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的風險。

三、結(jié)束語

在當前我國中小型企業(yè)大量出現(xiàn),并且會計監(jiān)督體系尚不完善的情況下,我國會計違法、違規(guī)行為屢見不鮮,在很大程度上影響了我國企業(yè)的正常運行,甚至對我國市場經(jīng)濟體系的健康穩(wěn)定發(fā)展造成影響。對此,本文針對當前會計監(jiān)督工作中常見的漏洞進行了分析,并提出了一些針對性的會計體系構(gòu)建與完善的意見,以期為我國會計監(jiān)督工作提供參考。

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作者:顧海英 單位:博格曼(江蘇)紡織科技有限公司