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學(xué)前教育立法下的幼兒教師話語權(quán)

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學(xué)前教育立法下的幼兒教師話語權(quán)

【摘要】在當(dāng)前的學(xué)前教育立法的背景下,幼兒園教師的話語權(quán)需要重構(gòu)。針對當(dāng)前幼兒園教師的話語權(quán)缺失的問題,需要加快學(xué)前教育立法與相關(guān)制度規(guī)章的完善,讓教師身份、地位、話語權(quán)能夠得到突出落實(shí),從而展現(xiàn)教師的主體地位。因此,本文主要對學(xué)前教育立法背景下幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)進(jìn)行研究分析,旨在對幼兒園教師的話語權(quán)與相關(guān)法律進(jìn)行詳細(xì)闡述,提出相應(yīng)的對策,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育立法下幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育;立法背景;幼兒園教師;話語權(quán)重構(gòu)

在學(xué)前教育立法的背景下,幼兒園教師的話語權(quán)涉及到日常教學(xué)組幼兒與教師之間的互動(dòng)。幼兒的健康成長很大程度的受到幼兒園教師的話語權(quán)影響,在當(dāng)前的相關(guān)研究中,由于我國當(dāng)前的幼兒園教師受到自身水平與相關(guān)法規(guī)的影響,導(dǎo)致存在一種被動(dòng)的交流模式。同樣當(dāng)前的幼兒園行政管理人員與家長話語權(quán)在幼兒教育中的滲透,導(dǎo)致實(shí)際的幼兒園教師嚴(yán)重缺乏話語權(quán)。幼兒園教師的話語權(quán)作為維護(hù)教師的固有權(quán)利,當(dāng)教師的形式與教育相契合,才能夠以法律的形式保護(hù)權(quán)利,從而為學(xué)前教育行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

一、幼兒園教師話語權(quán)的現(xiàn)狀

在當(dāng)前我國的幼兒園教師話語權(quán)存在的問題中,主要涉及以下三個(gè)方面。其一,缺乏話語權(quán)的價(jià)值了解。在當(dāng)前的幼兒園教師話語權(quán)的價(jià)值認(rèn)識(shí)當(dāng)中,由于社會(huì)與政府對于其價(jià)值理解存在誤差。例如學(xué)前教育教師對幼兒健康發(fā)展存在的影響,教師話語權(quán)對幼兒的行為習(xí)慣的影響。學(xué)前幼兒園教育必須高度重視和強(qiáng)力維護(hù)教師的話語權(quán)。同樣部分地方對學(xué)前教育的教師話語權(quán)的不重視、管理人員缺失、缺乏制度、缺乏教育投入,政府未能夠發(fā)揮相應(yīng)的責(zé)任[1]。其二,缺乏相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)問題。由于在實(shí)際的社會(huì)需求下,幼兒園教師角色本身缺乏相應(yīng)的話語權(quán)法律責(zé)任保護(hù),導(dǎo)致實(shí)際的社會(huì)高期盼與高評(píng)價(jià)往往加重教師的負(fù)荷。同樣相應(yīng)責(zé)任的不落實(shí),導(dǎo)致教師出現(xiàn)困惑,從而讓教師自身找不到話語權(quán)的落實(shí)點(diǎn)。其三,缺乏責(zé)任追究問題。在我國學(xué)前教育的發(fā)展中,由于其教育發(fā)展的不均衡,導(dǎo)致幼兒園教師的話語權(quán)得不到有效的發(fā)展。同樣由于當(dāng)前幼兒園的學(xué)前幼兒園的教育教學(xué)中,存在教師能力與資源缺乏的問題,例如存在無證園與無證教師的教育,同樣也存在部分幼兒園的班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致教師的話語權(quán)存在問題,其根本在于相關(guān)的問題的責(zé)任缺乏有效的追究,導(dǎo)致難于實(shí)現(xiàn)真正意義上的法律責(zé)任追究,從而影響著教師話語權(quán)[2]。

二、學(xué)前教育立法的價(jià)值體現(xiàn)

在幼兒園教師話語權(quán)重構(gòu)上,學(xué)前教育立法的價(jià)值體現(xiàn)在能夠進(jìn)一步保障學(xué)前兒童的權(quán)利,并對兒童與教師的權(quán)利加以保障。同樣借助學(xué)前教育立法,不僅能夠保障幼兒與成長的關(guān)系利益,同樣也能夠優(yōu)化教師與家庭、社會(huì)之間的關(guān)系。借助教師話語權(quán)的重構(gòu),能夠讓家庭與幼兒園共同成為幼兒培養(yǎng)的溫床。在我國當(dāng)前的教育體系發(fā)展中,學(xué)前教育的發(fā)展相對滯后,往往缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)與支持,在學(xué)前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中需要立法作為基礎(chǔ)保障,以各級(jí)政府完善相應(yīng)的法制體制。通過政府立法的管理,確保學(xué)前教育能夠具備良好的發(fā)展前景。因此,地方政府需要根據(jù)實(shí)際狀況,明確相應(yīng)的責(zé)任體系,學(xué)前教育責(zé)任的上移或下移程度,以此來明確不同政府部門之間的關(guān)系。在實(shí)際的學(xué)前教育發(fā)展管理中,由于其本身涉及較多的政府部門,因此需要通過立法,來推動(dòng)學(xué)前教育的發(fā)展,例如《學(xué)前教育法》建立以教育行政部門為主導(dǎo),政府各有關(guān)部門輔助的管理體制[3]。

三、幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu)重點(diǎn)措施

(一)完善相關(guān)法律,落實(shí)幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)在幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu)中,相關(guān)法律的完善是確保教師話語權(quán)重構(gòu)的核心部分。教師擁有從事科研教育與學(xué)術(shù)發(fā)表意見的權(quán)利,同時(shí)也擁有對學(xué)校的教學(xué)管理以及行政工作提出建議與意見的權(quán)利。在學(xué)前教育幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上需要得到法律的援助。完善相關(guān)法律,能夠明確幼兒園教師在法律上的身份與地位,從而以立法的形式讓幼兒園教師成為我國基礎(chǔ)教育的一部分[4]。完善相關(guān)法律需要幼兒園教師能夠與其他教師具備同等的權(quán)利與義務(wù),確保教師話語權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)重構(gòu)。在學(xué)前教育立法的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化教育部門在學(xué)前教育的職責(zé),通過政府加大相應(yīng)的學(xué)前教育財(cái)政支出,確保幼兒園教師的基本需求得以滿足,以此解決公辦幼兒園教師的資薪待遇問題,實(shí)現(xiàn)同工同資。借助相關(guān)法律的完善貫徹,加強(qiáng)幼兒園教師的再培訓(xùn)與職稱考核,完善相關(guān)法律,有助于教師的專業(yè)化發(fā)展,從而為教師的專業(yè)化發(fā)展提供保障。借助學(xué)前教育立法的時(shí)代背景,以立法的形式保障學(xué)前教育幼兒教師的教學(xué)主體地位,能夠以相關(guān)的法律改革與管理,實(shí)現(xiàn)幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu),為教師的權(quán)威與到位的確立奠定基礎(chǔ)保障[4]。

(二)完善相關(guān)制度,提升教師話語權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力在幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上,需要完善相關(guān)制度,確保教師話語權(quán)具備的領(lǐng)導(dǎo)力能夠得到提升。教師能夠通過相關(guān)制度的完善,積極主動(dòng)的應(yīng)對高質(zhì)量的教學(xué)發(fā)展。幼兒園教師擁有超高的領(lǐng)導(dǎo)潛能,其領(lǐng)導(dǎo)力的挖掘與開發(fā),往往能夠讓教師成為幼兒的領(lǐng)導(dǎo)角色,從而加強(qiáng)話語權(quán)的重要性。教師對幼兒園的認(rèn)同感與投入感,能夠幫助教師參與到幼兒園的改革中,從而實(shí)現(xiàn)教師話語權(quán)的重構(gòu)。因此,幼兒園應(yīng)積極進(jìn)行制度的完善和創(chuàng)新,新增加相應(yīng)的交流平臺(tái),消除教師的心理障礙,從實(shí)際上幫助教師承擔(dān)責(zé)任、解決問題進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升自我,以此提升教師話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力[5]。

(三)提高教師綜合能力,確保教師話語權(quán)重構(gòu)在幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)上,需要提升教師自身的能力,確保教師的專業(yè)能力滿足話語權(quán)重構(gòu)的需求。外在的法律與制度是教師話語權(quán)的一份保障。同樣教師也需要提升自身的綜合能力,確保能夠在話語權(quán)的重構(gòu)上占據(jù)主體地位,以自身的綜合能力與專業(yè)能力來實(shí)現(xiàn)話語權(quán)的回歸。因此,在當(dāng)前的學(xué)前教育立法的基礎(chǔ)上,幼兒園能夠?qū)崿F(xiàn)自我的再學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相應(yīng)的理論與教育方法,從而保證自身的教學(xué)具備特色,同時(shí)符合學(xué)前幼兒的身心健康發(fā)展。提高幼兒園教師的綜合能力,確保教師能夠以自身的話語權(quán)追求自身的教育價(jià)值,通過不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),及時(shí)更新教育理念與方法,從而有效的保障話語權(quán)的相關(guān)權(quán)利,以自身的專業(yè)能力贏得社會(huì)與幼兒園的話語權(quán),從而為幼兒的健康成長提供保障[6]。

四、結(jié)束語

由此可見,在當(dāng)前的學(xué)前教育立法的時(shí)代背景下,幼兒園教師的話語權(quán)重構(gòu)涉及到學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。因此需要政府、社會(huì)幼兒園與教師的重視,同樣幼兒話語權(quán)需要有效解決立法上的問題,改變當(dāng)前存在的制約因素,確保教師話語權(quán)的重構(gòu)能夠以法律作為基礎(chǔ),制度作為保障,自身專業(yè)能力作為重要的條件,從學(xué)前教育立法的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)幼兒園教師話語權(quán)的重構(gòu),讓幼兒園教師成為專業(yè)的教育職業(yè),為學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn):

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[5]余雅風(fēng),吳會(huì)會(huì).論學(xué)前教育立法的宗旨與原則[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào),2019,18(03):49-56.

[6]張寰,吳穎.學(xué)前教育立法研究:歷程、主題與述評(píng)[J].法學(xué)教育研究,2019,24(01):377-391.

作者:王霞 單位:湖北幼兒師范高等??茖W(xué)校思想政治理論課部