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一、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的成因分析
1.商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部成因
(1)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深,融入全球金融一體化的進(jìn)程加快,我國(guó)的銀行業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正逐步發(fā)生著深刻的變化。伴隨著市場(chǎng)化程度的進(jìn)一步提高,金融商品的價(jià)格也日趨市場(chǎng)化。我國(guó)銀行業(yè)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和金融管理模式尚不完善的影響,逐漸暴露出不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏有效的市場(chǎng)約束機(jī)制等缺陷。來(lái)自利潤(rùn)指標(biāo)考核和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,導(dǎo)致商業(yè)銀行各級(jí)分支行片面重視經(jīng)營(yíng)成果,會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能弱化,易產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算不合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)銀行會(huì)計(jì)管理體制銀行會(huì)計(jì)管理體制改革相對(duì)滯后,不能滿足防范銀行風(fēng)險(xiǎn)的要求。分級(jí)管理的體制使作為經(jīng)營(yíng)主體的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)部門(mén)利益膨脹,在利潤(rùn)指標(biāo)、支付保證等種種壓力下,往往通過(guò)弱化會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督功能來(lái)達(dá)到其目的,加之基層行領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員“本地化”的現(xiàn)象普遍存在,最終使弱化會(huì)計(jì)職能的各種違規(guī)行為占盡了有利條件,極易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和損失。
2、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部成因
(1)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍不完善導(dǎo)致的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
目前各商業(yè)銀行為了規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和有效的防范柜臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn),在會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容方面,往往更集中于對(duì)柜臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范性合法性的監(jiān)督,弱化和忽視了對(duì)財(cái)務(wù)核算的會(huì)計(jì)監(jiān)督。而當(dāng)前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要還是在財(cái)務(wù)核算這一層次。加之內(nèi)部審計(jì)部門(mén)因其審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)層次有限等因素,對(duì)于財(cái)務(wù)核算方面的審計(jì)力度仍顯力不從心,有些問(wèn)題不能得到有效控制。
(2)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡化
近幾年的案件和事故中,從現(xiàn)金收付、金庫(kù)管理到票據(jù)結(jié)算環(huán)節(jié),涉及基層銀行負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)作案的情況增多,而涉案金額大。盡管在一定程度上,這些違法案件中的某些涉案人員是受到了主觀社會(huì)環(huán)境中的賭球熱、炒股熱和拜金主義的影響,但主要問(wèn)題還是銀行內(nèi)部管理松懈和用人不當(dāng)。
(3)會(huì)計(jì)人員導(dǎo)致的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)、職業(yè)責(zé)任感問(wèn)題也是產(chǎn)生會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。首先,業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱不容忽視。目前銀行的前臺(tái)柜員流動(dòng)性高,且普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。另外,由于對(duì)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠深入,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不牢固,不能將風(fēng)險(xiǎn)防范與實(shí)際業(yè)務(wù)操作很好的融合,從而缺少應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,無(wú)法識(shí)別、判斷業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更是無(wú)法深入到意識(shí)中。
二、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法
對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析方法主要是風(fēng)險(xiǎn)管理人員利用直觀材料,依靠個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)的主觀判斷和綜合分析能力,對(duì)銀行所面臨的會(huì)計(jì)各類型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評(píng)估。由會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分類和特點(diǎn)可以看出,某些類型的風(fēng)險(xiǎn)是很難量化的,這一方面是因?yàn)闀?huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)的匱乏,另一方面是因?yàn)檫@些類型的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率和損失程度之間并不存在十分清晰的關(guān)系。當(dāng)前,商業(yè)銀行傳統(tǒng)上在會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中采用較多的定性評(píng)估方法,包括自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)法、記分卡法等主觀性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。
三、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
1.建立健全適應(yīng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)要求的會(huì)計(jì)管理體制建立大集中、管理型的三級(jí)核算管理體制。目前我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)核算管理的體制是集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)授權(quán)管理的體系,有過(guò)多的核算層次和部門(mén)會(huì)計(jì),使得核算風(fēng)險(xiǎn)增加。因此,我們要在建立銀行統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行“大集中、管理型”的三級(jí)核算新體制,即由總行、大區(qū)核算中心、基層分行三級(jí)核算主體構(gòu)成三級(jí)核算制。
2.加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,構(gòu)建會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督體系和預(yù)警機(jī)制
(1)加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系的建立我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)控制度的建設(shè)是以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要和運(yùn)行發(fā)展?fàn)顩r制定的,由監(jiān)管部門(mén)的“控制指引”、各商業(yè)銀行的內(nèi)部控制制度、各條線各崗位的操作規(guī)程構(gòu)成。這些制度保障了正常經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定開(kāi)展,是我國(guó)銀行業(yè)的寶貴財(cái)富。
(2)深入開(kāi)展會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)文化作為有別于制度的一種規(guī)范,主要表現(xiàn)為理念、思維方式以及行為習(xí)慣。文化一經(jīng)形成,其作用相對(duì)于制度來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)效、自覺(jué)和有效的。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)應(yīng)立足于制度、技術(shù)和人三方面,業(yè)務(wù)制度是保證業(yè)務(wù)進(jìn)行的基礎(chǔ),技術(shù)控制是防控風(fēng)險(xiǎn)的中堅(jiān),責(zé)任心是保證業(yè)務(wù)合規(guī)進(jìn)行的最后保障。
(3)建立全面的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系
首先,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的事前、事中控制的職能。建立和完善操作性強(qiáng)和盡可能詳盡的操作規(guī)程和規(guī)章制度;健全客戶管理體制,建立有效的銀企溝通機(jī)制。其二,強(qiáng)化事后監(jiān)督的作用。由目前的防范業(yè)務(wù)人員工作差錯(cuò)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Э刂沏y行風(fēng)險(xiǎn)為主,充分體現(xiàn)其在防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障資金安全方面的作用,實(shí)現(xiàn)從面面俱到的拉網(wǎng)式監(jiān)督向突出關(guān)鍵部位和重點(diǎn)業(yè)務(wù))的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估控制體系上來(lái),開(kāi)展全員操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,識(shí)別出全行經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三,強(qiáng)化分行會(huì)計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的職能。由目前的會(huì)計(jì)日常的管理工作業(yè)務(wù)操作流程的制定,上升到對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估,注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的管理。