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[摘要]隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)價值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風險控制的有機結(jié)合,在零涉稅風險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅負的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機會、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財務(wù)管理水平方面詳細論述稅收籌劃對提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國家法律、法規(guī)與管理條例的前提下,以實現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營活動中進行合理的安排,對其經(jīng)濟活動進行統(tǒng)籌策劃以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財行為。如何在有效控制稅務(wù)風險的前提下,更加合理、有效地進行稅收籌劃也是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。對于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負擔,改善企業(yè)經(jīng)營效果,擴大企業(yè)稅后利潤?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標與經(jīng)營情況,在有效控制涉稅風險的前提下實現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風險控制,相對稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個環(huán)節(jié)以及全過程的風險控制,實現(xiàn)稅收成本與風險的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
2.1稅收籌劃是稅務(wù)管理的核心,其他稅務(wù)管理活動的最終目的是實現(xiàn)科學、合理的稅收籌劃
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負擔,改善企業(yè)經(jīng)營成果,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風險可控的前提下實現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實施稅收籌劃提供更加靈活、主動的實施空間。企業(yè)通過對涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測、實施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風險
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負,提升企業(yè)盈利能力,同時也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預期的可能性。稅收籌劃風險大致可劃分為三類:國家政策風險、成本-收益風險、執(zhí)法風險。倘若單純以降低企業(yè)稅負為目標,由此造成的涉稅風險成本可能遠超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風險控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價值創(chuàng)造的推動作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,政府部門為滿足不斷擴張的社會公共服務(wù)需求,勢必將加大稅收力度。企業(yè)是以實現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營目標,通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴大其稅后利潤。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個方面:稅收實體成本,主要包括企業(yè)應繳納的各項稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當造成的稅收滯納金和罰款。通過科學、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對企業(yè)預期收益和稅負的影響,選擇合適的融資渠道,實現(xiàn)企業(yè)稅負的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時存在“稅盾效應”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費用列支,并允許企業(yè)在計算其所得額時予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實現(xiàn)降低稅負的目的。企業(yè)可以通過計算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實現(xiàn)的稅負降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實現(xiàn)企業(yè)稅負的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展計劃的投資項目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項目時,可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點的選擇方面,國家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會對不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購買國債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營過程中,通過對存貨、固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、壞賬處理等進行會計處理,在不同會計年度實現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實現(xiàn)企業(yè)應繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進行存貨計價時,在符合當前稅法規(guī)定和會計制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤減少;采用加速折舊法,加大當期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財務(wù)會計制度,具備全面、扎實的稅務(wù)知識與實務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財務(wù)管理和會計分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團隊。同時,稅務(wù)籌劃必將不斷促進財務(wù)人員加強對稅務(wù)法律、法規(guī)和財務(wù)會計知識的學習,不斷更新其知識結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時間價值,增加企業(yè)盈利機會
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應納稅款推遲一定時期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時間價值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項,相當于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進行再投資。
3.4促進企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競爭力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國家制定的產(chǎn)業(yè)政策進行投資,開展經(jīng)營活動。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競爭力。
3.5維護企業(yè)稅收權(quán)益
企業(yè)作為市場經(jīng)濟納稅主體,一方面應承擔依法納稅的應盡義務(wù);另一方面也應積極維護自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機關(guān)存在一定的信息不對稱,倘若任由稅務(wù)機關(guān)以征代納,必然導致稅務(wù)機關(guān)滋生惰性,導致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時也讓企業(yè)難以實施稅收籌劃。因此,企業(yè)應從依法治稅的角度,積極爭取自身權(quán)益,對權(quán)利與權(quán)利失衡進行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實施環(huán)境。
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作者:趙鶯 單位:西安曲江文化旅游股份有限公司