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摘要:對于財(cái)政稅收而言,其作為政府社會(huì)服務(wù)中主要的一項(xiàng)內(nèi)容,這一工作能夠?qū)θ藗兩钯|(zhì)量的提升起到至關(guān)重要的影響,同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。文章首先分析了財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,接著對具體措施進(jìn)行相應(yīng)的闡述,希望促進(jìn)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
基于市場經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢下,其具有明顯優(yōu)勢的同時(shí)也存在許多不足,為確保給市場經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展帶來新的活力,并且能夠?qū)Y源進(jìn)行有機(jī)的整合,從而減少不必要資源的浪費(fèi),因此,政府要對相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行針對性的調(diào)整,在這之中財(cái)政稅收工作是一項(xiàng)主要的工作。現(xiàn)階段由于供求關(guān)系不斷變化,因此,相關(guān)部門對財(cái)政稅收的功能進(jìn)行深入研究就顯得非常重要,進(jìn)而保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
現(xiàn)階段,由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要階段,基于這種形勢相應(yīng)的收入差距也明顯的體現(xiàn)出來,所以為縮少收入差距,同時(shí)使各種資源得到優(yōu)化配置,應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收政策進(jìn)行調(diào)控。此外,供應(yīng)與需求這兩者間的關(guān)系也成為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的首要因素,要憑借財(cái)政稅收體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)作用,使其主要作用能夠最大程度體現(xiàn)出來,這一作用可以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的公平性,同時(shí)也為市場經(jīng)濟(jì)的平衡性奠定一定的基礎(chǔ)。
(一)有利于投資環(huán)境的改善,提高投資吸引力財(cái)政稅收政策的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行及時(shí)、有效的調(diào)控;二是運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控確保其可持續(xù)發(fā)展;如,由于一部分經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域會(huì)受到各種因素的制約,因此,國家為確保落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就會(huì)按照當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際,制定一系列優(yōu)惠政策以及相應(yīng)的免稅政策,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,這種手段是主要的宏觀調(diào)整方式,這種有效的方式能夠促進(jìn)落后地區(qū)的對外投資,這就使得該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到較大的提升,進(jìn)一步給市場經(jīng)濟(jì)融入新的活力,使該區(qū)域得到較快的發(fā)展。對于投資來講,其作為“三駕馬車”中的一項(xiàng)環(huán)節(jié),對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
(二)財(cái)政稅收推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道,我國的發(fā)展路徑可以穩(wěn)定的確立,是有一定規(guī)律作為基礎(chǔ)的,這一規(guī)律就是依據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面因素,基于這些因素,就會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好秩序得以穩(wěn)定,在后期相應(yīng)政策的制定中,就會(huì)按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,這一做法不但能夠使優(yōu)先產(chǎn)業(yè)得以快速的發(fā)展,而且為財(cái)政稅收帶來一定的保障。除此之外,通過以上的措施還能夠有效推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)不被市場所淘汰,進(jìn)而發(fā)揮其主要的作用給人們帶來積極的影響。特別是一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),其能夠憑借主要的優(yōu)勢始終處于一種激勵(lì)的市場競爭中,這也能夠體現(xiàn)出財(cái)政稅收的主要作用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)財(cái)政稅收政策為國企發(fā)展提供了環(huán)境支撐良好的外部環(huán)境一般是由一些政策為依托,如:在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面主要運(yùn)用的是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等措施加以有效的完成,一方面能夠使經(jīng)濟(jì)快速的增長,另一方面能夠確保市場經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行,并且提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。使國有企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的保障,當(dāng)今社會(huì),隨著我國社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,在面對國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面,同時(shí)解決其發(fā)展中存在的問題做出了許多努力,進(jìn)一步對相應(yīng)的政策進(jìn)行調(diào)整,使其能夠有效落實(shí)到具體的工作中,確保工作的順利運(yùn)行,進(jìn)而提高工作效率。主要原因在于:對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以及對各種資源進(jìn)行有機(jī)的整合,這些方面都可以促使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,使其能夠順利進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的潮流,為國家以及人民做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),使其價(jià)值能夠真正的發(fā)揮出來。一旦在實(shí)際的工作中不以相應(yīng)的政策作為依據(jù)進(jìn)行有效的工作,盡管有良好措施的支持相應(yīng)的工作也是不能有效完成的。因此,財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要切入點(diǎn),基于這一政策國家頒布了一些法律法規(guī),其能夠有效促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,并且具有顯著的成效。
二、強(qiáng)化財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的具體措施
在具體的實(shí)踐中,應(yīng)該把市場與政策調(diào)控進(jìn)行有機(jī)的整合,此外,相關(guān)部門要對財(cái)政稅收手段加以高度的重視,確保其朝著正確的方向不斷發(fā)展,可以從以下幾方面入手,一是監(jiān)督管理;二是確保支出與政府職能間的穩(wěn)定性;三是征收標(biāo)準(zhǔn);四是健全制度;五是政策貫徹,通過以上五個(gè)方面促使財(cái)政稅收功能的不斷完善,進(jìn)而為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)加大對財(cái)政稅收的監(jiān)督管理力度根據(jù)現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可知,在發(fā)展的過程中不但有許多不足,同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)本身具有一定的復(fù)雜性,這些問題在一定程度上會(huì)使得一些企業(yè)存在偷漏稅行為,給市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響,并且還會(huì)影響稅收工作的有效進(jìn)行。所以,針對以上現(xiàn)狀相關(guān)部門就應(yīng)該采取有效措施加以解決,對稅收工作做好監(jiān)督以及相應(yīng)的管理,同時(shí)還要將其作為主要的依據(jù),進(jìn)而健全監(jiān)督體系,促使市場經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定的運(yùn)行。因此,在具體的工作中,相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況把不同的稅收比例進(jìn)行有效的分配,進(jìn)而使分配比例更加合理、高效,隨后還應(yīng)該按照制度以及相應(yīng)的法律對存在的不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,使違法行為被扼殺在搖籃里,不給他們可乘之機(jī)。
(二)提高財(cái)政支出與地方政府職能之間的平衡性具體來講就是指要確保每一個(gè)區(qū)域財(cái)政收入的科學(xué)性,在進(jìn)行具體的實(shí)踐中,應(yīng)該把政府的相關(guān)職能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,主要原因是當(dāng)財(cái)政稅收作用于市場經(jīng)濟(jì)時(shí),往往就會(huì)存在許多市場效應(yīng),在一定意義上來說,這也體現(xiàn)出國家在財(cái)政方面發(fā)揮著不可替代的作用。此外,還應(yīng)該將“實(shí)事求是”作為主要的目標(biāo)加以有效的貫徹,進(jìn)而確保財(cái)政支出的合理性,同時(shí)為政府職能的充分發(fā)揮提供一定的保障。除上述的措施外,相關(guān)部門還應(yīng)該為地方政府分擔(dān)一些經(jīng)濟(jì)方面的壓力,使其能夠減少一些負(fù)擔(dān),進(jìn)而使工作得以穩(wěn)定的運(yùn)行。同時(shí)還要運(yùn)用各種途徑來給中央增加財(cái)政收入,這樣能夠確保各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平處于一種平衡的狀態(tài),此外,使財(cái)政稅收作用能夠有效發(fā)揮出相應(yīng)的價(jià)值。
(三)保證財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的征收標(biāo)準(zhǔn)通過進(jìn)行綜合評價(jià),對于財(cái)政稅收而言,其在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的有效作用能夠充分的體現(xiàn)出來。此外,稅收政策與其他政策有一定的聯(lián)系,其也有其他政策所具有的特性,擁有無償性和強(qiáng)制性。因此,要想保證財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相同步,就應(yīng)該以相應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。通常來講,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公平、公正,是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來說的,因此,對相應(yīng)的稅收行為進(jìn)行有效的把控,就使其更加公正、科學(xué),其能夠成為稅收行為的主要依據(jù)。并且科學(xué)、有效的稅收行為能夠約束企業(yè)的不良行為,進(jìn)而規(guī)范企業(yè)的行為,使企業(yè)處于一種穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài),同時(shí)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,能夠有效減輕納稅人的壓力。所以,相關(guān)部門要對存在的問題進(jìn)行高度重視,進(jìn)而采取有效的措施加以解決,進(jìn)一步使具體的工作得到有效落實(shí)。
(四)建立完善的財(cái)政稅收制度通過對財(cái)政稅收制度進(jìn)行有效的完善,可以對各種手段進(jìn)行有效的規(guī)范,這是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的主要措施,也是確保社會(huì)不斷進(jìn)步、稅收比例更加合理的有效方法。此外,為確保各項(xiàng)措施的有效貫徹,還應(yīng)該以新常態(tài)作為主要的目標(biāo),將直接、間接稅收作為主體,并且還要對兩者的比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其能夠符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。通常來講,對于一種健全的財(cái)政稅收制度而言,其通常與稅收的具體情況有著緊密的聯(lián)系,然而,市場經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢,往往是憑借有關(guān)的制度表現(xiàn)出來的。與此同時(shí),通過運(yùn)用科學(xué)、合理的制度作為手段,能夠極大程度上加快改革的進(jìn)程,對于改革來講其是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。
(五)加強(qiáng)財(cái)政稅收政策的貫徹與落實(shí)不管是哪種行業(yè),都需要通過制度以及相應(yīng)的政策進(jìn)行有效的規(guī)范,這些作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要因素,根據(jù)相關(guān)的報(bào)告可知,現(xiàn)階段,由于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜,就會(huì)不可避免的存在許多不足之處,因此,相關(guān)部門要有效運(yùn)用財(cái)政稅收政策,并且把其運(yùn)用到具體的工作中,進(jìn)而保證稅收工作能夠發(fā)揮出有效的價(jià)值,進(jìn)一步促使相關(guān)工作的穩(wěn)定順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
通過上述的分析可知,在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的形勢下,對于財(cái)政稅收手段而言,其具體作用能夠充分的發(fā)揮出來,同時(shí)其也是保證財(cái)政稅收能夠更加科學(xué)合理的有效方法,但是根據(jù)實(shí)際情況來看,由于財(cái)政稅收政策會(huì)受到許多因素的影響,同時(shí)在其發(fā)展的過程中,往往有許多問題有待解決,因此,相關(guān)人員應(yīng)該將其與實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)的整合,把相應(yīng)的調(diào)控政策與監(jiān)管力度作為主要的出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而使其有效作用得以充分的發(fā)揮出來,進(jìn)一步促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使其具有良好的發(fā)展空間。
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作者:商智勇 王少華 張勝志 蔣杰 白玉龍 單位:青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)