水利施工的管理常見(jiàn)問(wèn)題

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摘要：水是人類賴以生存的生活資源，對(duì)于水利工程，一直是治國(guó)安邦的重要大事，一方面解決人民生活用水方便，一方面避免水災(zāi)給人民的生活帶來(lái)的危害。而目前我國(guó)的水利形勢(shì)是錯(cuò)綜復(fù)雜，工程龐大，這就給水利工程建設(shè)帶來(lái)了比較大的挑戰(zhàn)。水利施工管理對(duì)于水利建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了保障的作用，而人民的生計(jì)在一定程度上也受到水利建設(shè)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其施工質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量。文章主要通過(guò)對(duì)目前水利施工管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步分析相對(duì)應(yīng)的措施，為水利施工管理提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問(wèn)題；解決辦法

0引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程作為水利建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展腳步也在不斷的與時(shí)俱進(jìn)，水利工程的質(zhì)量也在不斷的提高。但是在發(fā)展的同時(shí)也要不斷的意識(shí)到目前水利工程管理方面無(wú)論多大規(guī)模的施工項(xiàng)目，其中存在著諸多的問(wèn)題，亟待解決。

1加強(qiáng)水利施工管理的重要性

水利工程的質(zhì)量直接體現(xiàn)出我國(guó)水利工程技術(shù)水平的高低，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的一個(gè)體現(xiàn)，是我國(guó)科技技術(shù)的重要標(biāo)志。由于水利工程項(xiàng)目一般涉及的施工面比較廣，其過(guò)程也相對(duì)比較復(fù)雜，受到如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、材料控制、地質(zhì)地形不同、水文和氣象、施工操作方法和監(jiān)管制度等的因素影響，都會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。水利工程質(zhì)量的好壞，直接影響到后期水利工程的使用效益和使用壽命，輕者會(huì)發(fā)生改建或維修，產(chǎn)生大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失；重者發(fā)生事故，則會(huì)對(duì)我國(guó)的水利工程及人民的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重的威脅。因此，水利工程必須加強(qiáng)水利施工管理，保障施工質(zhì)量。如果工程項(xiàng)目竣工后，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，再去補(bǔ)救，勢(shì)必會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。因此加強(qiáng)水利工程施工管理，及顯得格外重要。

2水利施工管理中的問(wèn)題

2.1施工人員管理欠缺

目前我國(guó)水利施工項(xiàng)目中常見(jiàn)的問(wèn)題就是施工人員的職業(yè)素質(zhì)不高。很多施工企業(yè)仍然保留傳統(tǒng)管理體制制度，放松對(duì)施工人員專業(yè)素質(zhì)的審查，導(dǎo)致很多施工人員對(duì)施工成本、施工進(jìn)度及施工質(zhì)量管理等方面都缺乏嚴(yán)重的意識(shí)。施工人員的職業(yè)素質(zhì)直接關(guān)乎著水利施工管理的質(zhì)量，給整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)的消極影響極大，不僅降低水利施工管理質(zhì)量，也會(huì)對(duì)施工企業(yè)增加成本。同時(shí)，部分施工企業(yè)并未對(duì)每位施工人員所擅長(zhǎng)的技術(shù)進(jìn)行分析，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)將擅長(zhǎng)管理的人員放在施工前方，擅長(zhǎng)施工技術(shù)的人才放在管理層，導(dǎo)致施工人員不能盡其才，用人結(jié)構(gòu)混亂，拉低水利施工管理質(zhì)量層次。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理欠缺

施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為水利工程質(zhì)量的重要內(nèi)容之一，其管理質(zhì)量直接對(duì)整個(gè)水利施工管理具有重要意義。而目前很多施工企業(yè)面臨著施工現(xiàn)場(chǎng)管理極為不規(guī)范，很多現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)都趨于形式化，缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管力度與科學(xué)性。同時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員缺乏職業(yè)素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題不能做出正確的決定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與組織工作不能落實(shí)到具體位置，導(dǎo)致水利施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重滯后，而部分施工人員存在僥幸心理，工作時(shí)應(yīng)付，沒(méi)有將工作重心放于首位。

2.3施工進(jìn)度管理欠缺

對(duì)于施工進(jìn)度，很多企業(yè)為了節(jié)約成本，而存在著趕進(jìn)度的現(xiàn)象，這對(duì)于水利施工的質(zhì)量問(wèn)題有著嚴(yán)重的影響。其原因分為以下兩點(diǎn)。首先，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速發(fā)展，使各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，水利施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)在得到生存的機(jī)會(huì)，就必須將自身的經(jīng)濟(jì)效益放于首位，于是就出現(xiàn)部分施工企業(yè)追趕進(jìn)度的情況發(fā)生，但是同時(shí)，施工進(jìn)度的加快無(wú)疑會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面的影響，慢工出細(xì)活、欲速則不達(dá)，這些話說(shuō)的就是若一味的追求進(jìn)度，勢(shì)必會(huì)降低項(xiàng)目的施工質(zhì)量。另外，施工企業(yè)部分施工人員欠缺管理，為了自己的私欲，自己私自加快施工進(jìn)度，對(duì)施工質(zhì)量有著一定程度的影響。

2.4施工監(jiān)督管理欠缺

施工管理監(jiān)管方面欠缺主要體現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范和監(jiān)理力度不足兩方面。監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范導(dǎo)致監(jiān)理工作不能落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)不高，責(zé)任心不夠，導(dǎo)致監(jiān)理工作的涉及范圍不能覆蓋整個(gè)施工項(xiàng)目，另外監(jiān)理工作缺乏有效的監(jiān)理方法和手段，導(dǎo)致監(jiān)理工作效率低。另外監(jiān)理力度不足，體現(xiàn)在相關(guān)的監(jiān)理法律法規(guī)不健全，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候沒(méi)有可處理的有效手段，處罰措施也缺乏可實(shí)施性，而且部分監(jiān)理人員疏于監(jiān)理工作，檢測(cè)方法落后于現(xiàn)代新技術(shù)，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果權(quán)威性不高對(duì)于開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)往往發(fā)生很多不能處理的狀況。

3解決問(wèn)題的措施

3.1加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度

作為施工質(zhì)量管理中的重要因素，施工人員必須的職業(yè)素質(zhì)對(duì)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，因此加強(qiáng)水利施工人員的職業(yè)素質(zhì)是施工企業(yè)的首要任務(wù)。在對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，培訓(xùn)其意識(shí)將水利工程的質(zhì)量放于首位，實(shí)施工作時(shí)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)質(zhì)量管理工作；在企業(yè)招聘人員過(guò)程中，對(duì)其工作能力進(jìn)行審查，另外施工企業(yè)也要對(duì)新老員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化施工質(zhì)量意識(shí)。

3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員，首先要對(duì)管理人員進(jìn)行挑選，技術(shù)高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的人員為先，保障工作有序進(jìn)行；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的控制也要在進(jìn)場(chǎng)之前嚴(yán)格檢測(cè)，嚴(yán)禁出現(xiàn)湊合材料，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格控制，保證正確操作，合理施工。

3.3加強(qiáng)施工監(jiān)管工作

關(guān)于施工管理監(jiān)督工作，首先要制定并完善合理的監(jiān)督管理?xiàng)l例，保障施工人員施工有規(guī)范可依，并確保監(jiān)管工作的執(zhí)行力度；同時(shí)，監(jiān)理單位也要具備相應(yīng)的監(jiān)理水準(zhǔn)以及應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)，保障監(jiān)理工作順利進(jìn)行，對(duì)于監(jiān)理手段和方法也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)，保障監(jiān)管結(jié)果的權(quán)威性。

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理的成本控制

成本管理是經(jīng)濟(jì)管理的中心，項(xiàng)目部又是企業(yè)的利潤(rùn)中心，所以項(xiàng)目管理必須采取各項(xiàng)措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，應(yīng)采取以下措施：首先從項(xiàng)目經(jīng)理和各個(gè)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成成本管理組織體系，確定成本管理目標(biāo)，杜絕越權(quán)簽字，控制資金支付，可進(jìn)行費(fèi)用承包，制定承包獎(jiǎng)懲辦，降低各種費(fèi)用；另外組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本分析，定期考核，節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)，超支處罰的措施，促進(jìn)各施工隊(duì)的成本管理控制；對(duì)于材料采購(gòu)，要嚴(yán)格按照招標(biāo)的規(guī)章制度，杜絕關(guān)系網(wǎng)及人情網(wǎng)，嚴(yán)禁采購(gòu)過(guò)程中加價(jià)，賺差價(jià)的行為發(fā)生，施工時(shí)嚴(yán)禁在決算中發(fā)生多報(bào)工作量，弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，避免一切可流失資金的渠道。最后，成本管理是一項(xiàng)全員行為，要樹(shù)立每一位施工人員的節(jié)約意識(shí)，形成良好的習(xí)慣，組織責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目工程的施工工作量進(jìn)行管理，并做好預(yù)算，便于各施工隊(duì)對(duì)任務(wù)單計(jì)劃單進(jìn)行核對(duì)，落實(shí)實(shí)際工作量與計(jì)劃施工工作量相符程度，也要及時(shí)向項(xiàng)目管理部提出補(bǔ)充清單，避免材料積壓，實(shí)現(xiàn)成本控制。

3.5加強(qiáng)工程施工管理的企業(yè)文化建設(shè)

工欲善其事必先利其器，在項(xiàng)目工程管理中同樣適用，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)可提升整個(gè)企業(yè)的精神文明風(fēng)貌。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，要始終保持以人為本，職工第一的思想觀念，使企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造出一種各階級(jí)平等的氛圍，嚴(yán)禁一言堂，追求民主的決策方案。在生活上關(guān)心職工，對(duì)優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，作為其他人員的激勵(lì)措施，以此加強(qiáng)施工單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及綜合能力。3.6采用新型施工設(shè)施，強(qiáng)化材料質(zhì)量監(jiān)管施工中使用的設(shè)備，能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)整個(gè)水利工程的順利進(jìn)行有著至關(guān)重要的作用，這就需要各水利工程公司對(duì)于設(shè)備的更新使用，要嚴(yán)格按照其使用年限，并定期做好維修與保養(yǎng)，防止因?yàn)樵O(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題而耽誤工期，確保水利施工設(shè)備的工作效率。對(duì)于施工場(chǎng)地使用的材料方面，各水利工程單位也要強(qiáng)化自身監(jiān)管力度，選用符合場(chǎng)地施工要求的材料，同時(shí)，也要對(duì)施進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)密的質(zhì)量把關(guān)，并做好材料的存儲(chǔ)存放工作，以便后期的使用。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程中施工管理是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，施工管理的質(zhì)量直接決定了整個(gè)水利工程項(xiàng)目最終質(zhì)量，而在快速發(fā)展的今天，提升施工管理質(zhì)量已經(jīng)迫在眉睫，對(duì)于常見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)作出正確的處理，才能保障水利施工的質(zhì)量，才能緊追當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的腳步。

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作者:丁長(zhǎng)春 孫潔 黃偉 單位:淮濱縣水利局