水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題及措施

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摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水利水電工程的建設(shè)愈發(fā)受到人們的重視。我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)在建設(shè)水利水電方面投入了大量的人力、物力以及財(cái)力，水利水電建設(shè)已取得一定的成效，但水利水電在建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了一定影響。本文針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段水利水電建設(shè)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)一步總結(jié)出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；建設(shè)；管理；問(wèn)題；解決方法

1建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1工程決策失誤

水利水電工程是極為龐大且復(fù)雜的項(xiàng)目工程，在開(kāi)始建設(shè)之前需要制定科學(xué)合理的決策方案，這樣才能順利開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。決策方案的制定需要相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際情況，在充分調(diào)查和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上制定決策方案。但是某些部門(mén)規(guī)劃工程項(xiàng)目時(shí)，并沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)以及環(huán)境等因素進(jìn)行實(shí)地考察和細(xì)致分析，致使在后續(xù)的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境，大量土地被占用，對(duì)水資源沒(méi)有起到有效的使用等現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅浪費(fèi)了國(guó)家大量的人力、物力以及財(cái)力，還引起人民群眾的不滿。另外，水利水電工程工期要求較為嚴(yán)格，且工作量非常龐大，某些承建企業(yè)為了能夠在工程要求期限內(nèi)完成，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃、規(guī)劃就開(kāi)始盲目施工，致使工程決策性較差，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重影響，且使人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅[1]。

1.2工程管理力度較差

水利水電工程的投資方一般是相關(guān)的政府部門(mén)，而由于政府在管理過(guò)程中涉及的項(xiàng)目數(shù)量龐大，有的時(shí)候可能會(huì)無(wú)暇顧及水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，使得一些企業(yè)違反規(guī)定，使用較差的材料，或者是工藝價(jià)位單一，致使項(xiàng)目工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生安全問(wèn)題等。

1.3對(duì)施工安全管理不夠重視

安全管理是水利水電工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中若是對(duì)安全管理不夠重視，如某些工程的施工單位過(guò)于重視施工工期的追趕，并且對(duì)成本進(jìn)行不合理的控制，對(duì)安全管理不重視；部分監(jiān)理工作人員監(jiān)督的力度較差，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)[2]。1.4工程監(jiān)管力度較差水利水電工程在建設(shè)質(zhì)量和效率方面有著嚴(yán)格的要求，要想有效的保證質(zhì)量效率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就必須要進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)督管理。但是在現(xiàn)階段的水利水電工程建設(shè)中，大部分施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)工程監(jiān)管給予足夠的重視，并且相關(guān)的監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)度也不足，在監(jiān)管的過(guò)程中沒(méi)有盡到應(yīng)盡的責(zé)任，對(duì)有效開(kāi)展項(xiàng)目工程的建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙[3]。

2應(yīng)對(duì)措施

2.1提升工程的決策性

為了能夠順利開(kāi)展水利水電工程的建設(shè)，并確保后續(xù)工程不因決策失誤而延誤施工，相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)在施工前進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，結(jié)合企業(yè)自身以及建設(shè)所在地的實(shí)際環(huán)境等因素，制定出科學(xué)合理的決策方案，并在建設(shè)過(guò)程中遵守相應(yīng)的建設(shè)制度[4]。

2.2明確建設(shè)責(zé)任制

建設(shè)責(zé)任制可以有效確保工程的建設(shè)質(zhì)量，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要明確每位建設(shè)人員身上的責(zé)任，將權(quán)利與相關(guān)的管理責(zé)任進(jìn)行緊密結(jié)合，并貫徹落實(shí)建設(shè)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，再將每個(gè)環(huán)節(jié)中的每個(gè)施工具體細(xì)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而有效提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量和效率。此外，需要選用具有高技術(shù)、高水準(zhǔn)、多經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任人，使得項(xiàng)目工程的效率和質(zhì)量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中，施工工期具有至關(guān)重要的作用以及意義，它能激發(fā)施工企業(yè)的緊迫感，讓施工企業(yè)重視對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)。但是相關(guān)部門(mén)在制定施工工期時(shí)，需要考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況，切不可制定不符合實(shí)際的工期，否則會(huì)產(chǎn)生一系列的影響。所以，需要科學(xué)合理地制定施工工期。在實(shí)際制定工期時(shí)，需要在考慮到施工企業(yè)的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，以整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量為根基，細(xì)致分析其中每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)所需要的時(shí)間，然后加上通過(guò)科學(xué)分析因天氣、環(huán)境、人為等因素所造成施工延誤的時(shí)間，制定出合理的施工工期，既可以讓施工單位具有一定的緊迫感，還能確保其工程質(zhì)量[5]。

2.4加強(qiáng)工程監(jiān)管力度

在一般的水利水電工程項(xiàng)目中，起到主要監(jiān)管責(zé)任和工作的是相關(guān)的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員如若做好本職工作，全身心地投入到監(jiān)管工作中，可以有效提升項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，需要對(duì)相關(guān)的監(jiān)理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)的重要性，培養(yǎng)監(jiān)理人員形成正確的道德觀和價(jià)值觀，在日常工作中能夠約束自己，秉承廉潔的基本原則，進(jìn)而提升監(jiān)理人員的管理水平以及管理能力，使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率得到有效提升。

2.5加大項(xiàng)目工程的資金監(jiān)管

水利水電工程的建設(shè)資金源自于政府，而政府這筆龐大的資金會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，而且政府投入的資金并不是越多就越好。如果不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)情況，選擇大量投入資金，有可能會(huì)造成其他建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行有效的集資，或者是到了后期需要追加投入時(shí)，沒(méi)有足夠的資金來(lái)保持項(xiàng)目的正常建設(shè)[6]。

2.6提升建設(shè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

專(zhuān)業(yè)人才的缺失是導(dǎo)致水利水電工程質(zhì)量受到影響的重要原因，我國(guó)水利水電工程的發(fā)展雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但還是缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在水利水電工程建設(shè)中，管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員的素質(zhì)普遍比較低。想要提升水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，就必須提高水利水電工程中專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)。建設(shè)單位要對(duì)工作人員開(kāi)展定期以及不定期的培訓(xùn)，通過(guò)建立合理的獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員在項(xiàng)目中的積極性。提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，打造一個(gè)高效率、高水平的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為水利水電建設(shè)工程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民群眾生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。為了推動(dòng)我國(guó)水利水電工程的發(fā)展，相關(guān)工作人員必須要對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題給予足夠的重視，結(jié)合實(shí)際施工情況，采用合理的措施解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。在施工建設(shè)的過(guò)程中不斷完善施工方法，創(chuàng)新管理策略，借鑒國(guó)外的先進(jìn)施工技術(shù)，為我國(guó)水利水電工程的發(fā)展提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭國(guó).淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2016，(3).

[2]唐君松.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].低碳世界，2016，(31).

[3]李洪義.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].工程技術(shù)（引文版），2016，(11).

[4]楊天明.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].商品與質(zhì)量，2016，(19).

[5]馬立嵩.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017，(9).

[6]張海林.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].水能經(jīng)濟(jì)，2017，(6).

作者:劉振鵬 單位:甘肅省臨澤縣水務(wù)局