前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了水利建設項目管理策略研究范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要強化項目質量、安全等的管理,是新時期水利建設項目管理的必然要求,也是確保水利工程安全運行的重要保障。本文立足于水利建設項目管理的現(xiàn)狀,分析了水利建設項目管理中存在的問題,并在此基礎之上,從狠抓落實項目管理前期工作、強化招投標活動管理、抓好監(jiān)理工作開展、加大監(jiān)督檢查力度等方面,闡述了提高水利建設項目管理的策略,確保水利工程的安全、穩(wěn)定運行。
關鍵詞水利建設項目;項目管理;問題;策略
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國水利事業(yè)迎來了發(fā)展的新時期,水利建設項目的推進,對于穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展、推動改革開放,具有十分重要的意義。水利工程項目具有特殊性,項目管理不僅僅強調管理的全面性、有效性,更強調管理的科學化推進,確保水利項目的安全、穩(wěn)定運行。當前,我國水利建設項目管理仍存在諸多問題與不足,對水利建設項目的質量、安全,形成最為直接的影響。在水利建設項目管理中,前期工作不到位、招投標不規(guī)范等,都對項目管理造成較大影響。為此,在推進水利事業(yè)快速發(fā)展的大背景之下,如何提高水利建設項目的有效管理,是一項十分重要的工作。本文針對水利建設項目管理中存在的問題,就新時期如何提高水利建設項目管理水平,提出了以下具體性建議。
1水利建設項目管理中存在的問題
水利建設項目管理是一項復雜而系統(tǒng)的工作,涉及面廣、部門參與頻繁,強調管理工作全面而有效開展。但從實際來看,水利建設項目管理仍存在諸多問題,特別是前期工作不到位、項目法人制度不完善、招投標不嚴密、監(jiān)理市場不規(guī)范等問題,直接弱化了水利建設項目管理的有效性,降低了水利工程的建設質量。具體而言,水利建設項目管理中存在的問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1工程建設前期工作落實不到位,影響后期管理工作的開展
相比于其他建設工程,水利工程建設具有特殊性,對工程建設的質量、時效等因素,有更高的現(xiàn)實要求。切實做好工程建設前期工作,對于后期管理工作的開展,起到至關重要的作用。但是,由于前期工作落實不到位,工程或是倉促推進,或是資金不到位,必要的前期工作(如地質勘查等)的缺失,給后期工程建設的安全管理帶來較大影響。
1.2招投標活動不嚴密,工程建設管理存在較大漏洞
招投標是水利建設項目管理的重要環(huán)節(jié),直接影響質量、安全管理的全面開展。在招投標活動過程中,招投標不嚴密問題比較突出,導致施工管理問題頻繁。首先,招投標公正性不足,機構人員素質不高等問題,出現(xiàn)相互串通、提前泄密等情況,進而導致招投標活動有失公正,難以擇優(yōu)選擇施工單位;其次,在對投標資格審查的過程中,由于審查不嚴,對于資質業(yè)績差等投標單位未能及時有效的發(fā)現(xiàn),進而影響招投標活動的開展;最后,在活動的開展過程中,由于缺乏切實有效的行政監(jiān)督,以至于招投標活動出現(xiàn)不規(guī)范、隨意等問題。因此,招投標活動不嚴密的問題出現(xiàn),直接影響了工程管理工作的全面開展,特別是中標單位缺乏良好的施工資質業(yè)績,導致施工工期延長、技術不到位等情況,這對于工程項目的安全、質量管理,將會帶來最直接的影響。
1.3監(jiān)理工作不到位,缺乏監(jiān)理工作的有效開展
監(jiān)理工作是確保工程施工質量管理的重要工作,因此,要強調監(jiān)理工作的有效開展。但是,由于我國監(jiān)理市場尚不成熟,缺乏完善的競爭機制,以至于監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位的水平參差不齊,直接影響監(jiān)理工作效力的充分發(fā)揮。一方面,一些監(jiān)理單位存在人員不穩(wěn)定、技術人員缺乏等問題,以至于監(jiān)理人員難以勝任監(jiān)理工作的需求,并且存在監(jiān)理人員未持證上崗的問題,進而在工程質量、進度等方面的監(jiān)理工作不到位;另一方面,質量監(jiān)督機構缺乏有效的質量監(jiān)督,以至于工程質量管理存在漏洞,影響水利工程的安全運行。由于存在利益關系,存在監(jiān)理人員徇私舞弊、以公謀私,收取紅包,進而在監(jiān)理中故意“放水”,項目存在的質量等問題未能及時上報或瞞報,進而造成工程建設質量問題突出,影響水利工程的運行安全。因此,在強化水利建設項目管理的過程中,應切實抓好監(jiān)理工作環(huán)節(jié),確保監(jiān)理工作到位,確保水利建設項目質量、安全的雙重到位,滿足水利工程建設的管理要求。
2提高水利建設項目管理的策略
隨著我國社會的不斷發(fā)展,水利建設的步伐加快,如何確保水利建設項目的安全運行,強調項目管理的有效落實。當前,水利建設項目面臨質量、安全管理中的不足與問題,影響水利工程的安全運行。為此,為確保水利建設項目的安全質量管理,應針對當前管理中存在的問題,有針對性、建設性地提出解決措施。提高水利建設項目管理的關鍵,在于狠抓落實前期管理工作;強化招投標活動,抓好監(jiān)理工作開展,為項目管理創(chuàng)造更加良好的內外環(huán)境。因此,提高水利建設項目管理,應切實做好以下幾個方面的工作。
2.1狠抓落實項目管理前期工作,夯實工程后期管理基礎
由于水利工程項目的復雜性、特殊性,項目管理前期工作應做到:工作全面、工作到位,為后期管理工作的開展夯實基礎。首先,項目管理前期工作應切實依照項目建設的要求,有條不紊的推進,并針對水利工程項目的特殊性,嚴格執(zhí)行相關的審批制度,確保施工前期各項審批手續(xù)齊全;其次,嚴格杜絕“邊施工、邊審批”的施工現(xiàn)狀,應確保審批齊全之后,方可施工建設;再次,嚴格依照工程設計方案,強化相關審批工作,對于不符合施工條件、要求的項目,應不批準開工建設,嚴格把控好項目前期審批等工作,這是實現(xiàn)有效項目管理的基礎;最后,成立項目管理辦公室,針對前期工作,有針對性地開展,特別是責任到人,每一項工作都應有專人負責,確保前期各項工作落實到位。
2.2強化招投標活動管理,嚴格執(zhí)行招投標制度
為了確保投標活動的嚴密開展,在招投標活動管理的工作,要嚴格執(zhí)行相關的找招投標制度,創(chuàng)造公平的招投標環(huán)境。1)在標底的編制過程中,應基于水利工程建設質量、造價等要求,確保其合理性。堅持以“公平競爭”的原則,確保標底編制的科學合理性,嚴格杜絕壓價、哄抬價的行為發(fā)生;2)對于參與招投標的單位,要進行嚴格的資質審查,并通過業(yè)績考察等活動行為,對投標單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況、業(yè)績等內容進行全面的考察。在審查過程中,出現(xiàn)的虛假行為、掛靠行為,應及時進行處理,取消相關投標單位的投標資格。
3結論
綜上所述,水利建設項目管理涉及面廣,其復雜性、特殊性,要求項目管理應切實針對水利工程項目的特點,有針對、建設性的開展管理工作。當前,水利建設項目管理中,質量、安全管理的缺失,導致項目管理的各個環(huán)節(jié)存在管理漏洞,影響水利項目的施工安全及質量。水利建設項目管理的有效開展,首先,要夯實前期工作的開展,確保后期管理工作有序推進;其次,要堅持公平、公正原則,規(guī)范招投標活動建設;最后,落實好監(jiān)理、監(jiān)督等工作,為項目管理工作的開展,提供切實有力的內外保障,確保項目的安全質量管理到位。
參考文獻
[1]熊學義.對提升水利建設項目管理水平的政策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2013(8):89-90.
[2]張古軍.水利建設項目管理中存在的問題分析及對策研究[J].江蘇水利,2013(5):12-14.
[3]何奕君.水利建設項目管理水平提升策略研究[J].科技經(jīng)濟導刊,2016(4).
[4]向春梅.提高當前水利建設項目管理的策略及措施探究[J].科技創(chuàng)新與應用,2015(4):138.
[5]傅磊,馬曉云.淺談水利工程建設與項目管理對策研究[J].中國科技縱橫,2012(23):103.
[6]陳怡.加強工程結算管理措施研究[J].城市建設理論研究,2013(12).
作者:巫婷婷 單位:眉山市東坡區(qū)醴泉堰管理處