農(nóng)村水利建設(shè)保障措施剖析

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我國正處于社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是我國發(fā)展目標(biāo)的重中之重。但是，農(nóng)村水利工程的建設(shè)仍存在很多問題，由于之前我國對(duì)于農(nóng)村水利工程的重視程度不夠，大多數(shù)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，而且修建時(shí)間過久，很多設(shè)施都過于簡(jiǎn)陋，這對(duì)農(nóng)村生活生產(chǎn)用水是一個(gè)阻礙，最終導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量不高。另一方面，政府對(duì)于水利工程的資金支出有限，無法保障農(nóng)村水利工程的建設(shè)。要想完善我國水利建設(shè)的保障工作就應(yīng)提高政府對(duì)水利工程的重視，擴(kuò)大投資渠道，成立專門的水利研究小組實(shí)施一系列的保障措施，資金、組織、管理各方面都要落實(shí)到位，從而促進(jìn)我國農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

1資金保障

要完善農(nóng)村水利工程的建設(shè)，資金保障是前提，對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，資金來源主要有國家財(cái)政保障、當(dāng)?shù)卣耐度?、社?huì)資金的保障等。

1.1國家財(cái)政的支持

我國對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相當(dāng)重視，進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)后，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大國家財(cái)政資金的投資范圍，包括一些中小型的水利工程都應(yīng)納入國家預(yù)算，這是農(nóng)村水利工程建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的保障。

1.2當(dāng)?shù)卣耐度?/p>

除了政府資金的支出還有就是當(dāng)?shù)卣耐度?，不能忽略政府?duì)水利工程的支持，但往往這是最艱難的一步，許多水利工程的建設(shè)都得不到當(dāng)?shù)卣闹С?，從而?dǎo)致一些水利工程半途而廢，這應(yīng)引起社會(huì)的普遍關(guān)注。在水利建設(shè)的保障中不能缺失政府這一環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以通過正確的途徑向政府提出申請(qǐng)，讓政府有計(jì)劃地進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，并要讓政府人員主動(dòng)參與到農(nóng)村水利工程建設(shè)中來，了解民生疾苦，感受水利工程的重要性。當(dāng)然這個(gè)過程也不能缺乏政策的支持，制定與農(nóng)村水利建設(shè)相符合的政策，有利于政府工作的有效開展。

1.3社會(huì)資金的保障

吸納資金的又一渠道是社會(huì)融資，在新農(nóng)村建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)一批帶頭致富的人，他們具有一定的經(jīng)濟(jì)能力，同時(shí)為了回報(bào)社會(huì)，通常會(huì)選擇把自己一部分資產(chǎn)投入到家鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)中，“樹高千尺不忘根”，希望更多的人加入到他們的隊(duì)伍中，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2政府管理保障

農(nóng)村水利工程的保障工作不容忽視，水利工程的修建花費(fèi)了大量的人力和物力，政府應(yīng)加大重視力度，加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理。首先，建議政府成立保障組織，整理和收集當(dāng)?shù)氐乃こ虜?shù)據(jù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦魏陀盟闆r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，合理制定計(jì)劃。只有對(duì)當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)有一個(gè)全面的了解和掌控，才能有效解決農(nóng)村用水問題，才能使水利工程得到合理的安排和實(shí)施。同時(shí)，在水利工程的建設(shè)過程中也需要成立一個(gè)指揮小組，主要由專業(yè)人員構(gòu)成，在水利建設(shè)中起領(lǐng)導(dǎo)指揮的作用，這是水利建設(shè)的專業(yè)保障，經(jīng)過專業(yè)人才的測(cè)量可以有效避免豆腐渣工程出現(xiàn)。這就要求小組人員有較強(qiáng)的責(zé)任心，時(shí)刻關(guān)注水利工程的建設(shè)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。此外，政府具有依法管理農(nóng)村水利建設(shè)的職能，在用地、資金投入方面有決策的權(quán)利，所以政府在實(shí)施自己的管理職責(zé)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行有效的管理，該出手時(shí)就出手，不能放任自流。注意合理分配水源，最終保障村村用水方便，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3科技保障

隨著我國科技的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)是一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)，我國東北地區(qū)由于地廣人稀，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在水利工程方面也正在開發(fā)應(yīng)用。如今，正在大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這和生態(tài)農(nóng)業(yè)是相輔相成的，水利工程的建設(shè)雖然可以解決一些實(shí)際問題，但在技術(shù)方面還有待提高，相關(guān)部門已經(jīng)在大力宣傳節(jié)水農(nóng)業(yè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和試驗(yàn)示范，這對(duì)于缺水地區(qū)來說是一個(gè)福音。同時(shí)，也不能忽略對(duì)水利工程的技術(shù)改造，總的宗旨是使用最少的投入造福更多的農(nóng)戶，改良泵站的裝置效率是目前研究的重要方向。還有就是對(duì)于一些灌溉設(shè)施來說，應(yīng)進(jìn)行大范圍的維修，我國的灌溉工程大多建于20世紀(jì)50-70年代，當(dāng)時(shí)的技術(shù)可想而知，普遍存在著設(shè)施簡(jiǎn)陋、工程嚴(yán)重不配套且老化失修等問題，在技術(shù)方面得不到保證，因此需要建立一個(gè)合理的灌溉體系，運(yùn)用科技的力量改變灌溉現(xiàn)狀。現(xiàn)代科技如此發(fā)達(dá)，要充分相信科技的力量，把經(jīng)歷投入到科學(xué)研究中，在政府的帶領(lǐng)下融合新技術(shù)來解決農(nóng)民用水問題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

4結(jié)語

我國水利工程建設(shè)的保障措施相當(dāng)廣泛，在資金方面有來自國家財(cái)政的支持和社會(huì)的投資，同時(shí)政府也在積極投身于水利工程建設(shè)中，加上一批專業(yè)人才的指導(dǎo)，水利工程建設(shè)將會(huì)順利進(jìn)行。隨著我國科技的快速發(fā)展，在運(yùn)用科技時(shí)應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)村水利工程的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者：賈永新