水利工程成本管理的探討

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一、水利工程成本管理的內(nèi)容

水利工程成本管理系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，它包含對(duì)成本的估計(jì)預(yù)算、成本管理核算和成本分析校核。工程成本管理系統(tǒng)有效地控制了工程建筑中所有的成本耗費(fèi)，面對(duì)出現(xiàn)的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并在最快的時(shí)間內(nèi)解決這些問題，使整個(gè)工程都按照預(yù)定的規(guī)則和準(zhǔn)確的目標(biāo)運(yùn)行，最后使工程成本都能夠控制在計(jì)劃成本的范圍。水利工程成本管理能優(yōu)化施工前的成本管理、施工中的成本管理，以形成符合企業(yè)自身發(fā)展的一套完善的成本管理系統(tǒng)。

（1）施工前的成本管理。它是通過對(duì)已經(jīng)成功投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，采用一定的專業(yè)知識(shí)，對(duì)將來可能出現(xiàn)的情況以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，用以達(dá)到施工前的成本管理。通過這種管理方式能夠在施工前選擇最合理的建設(shè)方案，以減少成本，建立目標(biāo)成本的預(yù)算。成本管理系統(tǒng)降低了建設(shè)過程中的成本，避免了一些盲目性，提供對(duì)成本的預(yù)測(cè)能力，對(duì)做出正確合理的成本計(jì)劃具有重要的指導(dǎo)意義。

（2）施工中的成本管理。它是將預(yù)算的成本目標(biāo)進(jìn)行具體細(xì)化和具體的落實(shí)，加強(qiáng)在建設(shè)過程中各種條件的管理，嚴(yán)控各成分之間的相互協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的問題做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使各個(gè)項(xiàng)目都控制在預(yù)定成本之內(nèi)。整個(gè)管理系統(tǒng)應(yīng)該貫穿在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，在建設(shè)中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后做指導(dǎo)。此外，還要對(duì)工程的材料成本、質(zhì)量成本、施工成本、工期成本加強(qiáng)管理，減少成本損耗，盡可能多地獲得經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利工程成本管理存在的問題

（1）工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中具有一定的盲目性、隨意性，缺乏對(duì)成本管理的正確認(rèn)識(shí)。存在這樣的問題會(huì)使技術(shù)、開發(fā)和效益等環(huán)節(jié)不相協(xié)調(diào)，管理者只注重項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了對(duì)成本的管理，一旦出現(xiàn)問題，就造成成本的浪費(fèi)，生產(chǎn)效率低下。企業(yè)各部門之間缺乏溝通及對(duì)成本管理的正確認(rèn)識(shí)?；鶎诱J(rèn)為是中層管理者的事，中層則認(rèn)為是高層的事。他們?nèi)狈涣?，都只是為了完成自己的工作，表面看似協(xié)調(diào)，責(zé)任清晰，盡職盡責(zé)，獨(dú)缺成本管理意識(shí)。

（2）企業(yè)的成本管理系統(tǒng)混亂，有的甚至忽略對(duì)成本的科學(xué)管理。有些企業(yè)為了快速發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，為了趕工期，不計(jì)成本預(yù)算，最終導(dǎo)致水利建筑不合標(biāo)準(zhǔn)，過早失去使用價(jià)值。同時(shí)，使企業(yè)的資金凍結(jié)，無法利用，嚴(yán)重影響公司的下一步發(fā)展，浪費(fèi)國(guó)土資源。

（3）水利工程成本管理的體制不完善。企業(yè)內(nèi)部沒有健全的管理制度，尤其是對(duì)成本的管理。由于制度的不完善，就造成建設(shè)過程中產(chǎn)生許多糾紛，以致工程進(jìn)度減慢，工期長(zhǎng)期拖延，對(duì)個(gè)人以及單位造成不必要的損失，同時(shí)影響公司形象。體制的不完善，使公司內(nèi)獎(jiǎng)懲不明，沒有嚴(yán)格的責(zé)任、權(quán)利、利益的劃分，導(dǎo)致成本增加。在這種混亂的情況下，企業(yè)各部門之間的交流不暢，責(zé)任制不明確，管理權(quán)限不分，致使企業(yè)無法正常核算在工程建設(shè)過程中的成本，不能對(duì)各個(gè)員工有合理的責(zé)任追查，以及對(duì)員工的合理獎(jiǎng)勵(lì)。這樣企業(yè)內(nèi)部就缺乏積極主動(dòng)性，工程成本管理難以實(shí)施。

（4）水利工程成本管理落實(shí)不到位。企業(yè)無合理的激勵(lì)機(jī)制，工程管理停留表面，未認(rèn)真落實(shí)于實(shí)際過程中。在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)過度糾紛和重復(fù)性工作，造成生產(chǎn)無規(guī)劃、管理無制度、質(zhì)量無保障、安全隱患多等問題。在材料管理方面，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行，材料選購不合要求，造成材料浪費(fèi)。

三、水利工程成本管理的措施

（1）對(duì)投標(biāo)階段的成本管理。水利工程成本管理實(shí)際上是從投標(biāo)階段就已經(jīng)開始了，投標(biāo)是要根據(jù)自己公司的直接情況適當(dāng)合理地進(jìn)行投標(biāo)，不能因?yàn)橐豁?xiàng)目標(biāo)而陷入泥潭。投標(biāo)時(shí)，要仔細(xì)認(rèn)真閱讀相關(guān)的招標(biāo)文件，更要仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，然后結(jié)合自身情況進(jìn)行綜合分析，做出符合公司發(fā)展的成本預(yù)算，為最終的投標(biāo)項(xiàng)目提供重要依據(jù)。同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)方位原則，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任。

（2）施工階段認(rèn)真做好圖紙審查工作，查找相關(guān)資料，虛心聽取他人意見。審查圖紙時(shí)應(yīng)根據(jù)公司要求，對(duì)具體項(xiàng)目成本進(jìn)行推測(cè)，確保在質(zhì)量過硬的情況下，盡可能地減少成本。依據(jù)圖紙制定具體的施工方案，并進(jìn)行比較，以最少的成本獲取最大的效益。通過具體的方案，確定施工的進(jìn)度、施工的確實(shí)可行性，看看方案是否合理，提供具有參考價(jià)值的意見和建議。然后將確定的項(xiàng)目進(jìn)行分解，把成本管理的制度運(yùn)用到每一個(gè)部分，明確責(zé)任和權(quán)利，確保建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)直接成本的管理。首先在選用材料上有巨大的節(jié)約潛力，施工單位必須做到珍惜材料，不浪費(fèi)，各部門不能隨意領(lǐng)取材料，要有相應(yīng)的規(guī)定和手續(xù)。對(duì)于超額取用要進(jìn)行原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。施工單位應(yīng)制定詳細(xì)周密的用材計(jì)劃，保證施工的正常進(jìn)行，資金的流動(dòng)性好。此外，應(yīng)采用新技術(shù)，減少材料的損耗，力求采用新科學(xué)技術(shù)用成本低的材料來代替同等要求的材料，控制好材料的成本。同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度的材料成本管理制度，在工程結(jié)束后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃，收拾可再利用的材料，降低材料的成本。

（4）完善企業(yè)的工程成本管理制度，采用科學(xué)的管理。針對(duì)具體的施工項(xiàng)目，在施工之前應(yīng)該制定一套完整符合運(yùn)轉(zhuǎn)的成本計(jì)劃和對(duì)成本的監(jiān)督管理指標(biāo)。對(duì)要采取的方案和所需要的材料成本有清晰的認(rèn)識(shí)，制定考核制度，定期對(duì)工期進(jìn)行考核，明確各項(xiàng)成本的考核根據(jù)。對(duì)監(jiān)管過程中的工作人員加強(qiáng)管理，明白自身肩負(fù)的責(zé)任和權(quán)利，選擇物美價(jià)廉的材料商，減少施工前的管理。

四、結(jié)語

總之，水利工程成本管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。實(shí)行有效的成本管理，能夠減少成本的損耗，增加公司的經(jīng)濟(jì)效益。工程成本管理是一套完善的管理系統(tǒng)，能夠切實(shí)地解決企業(yè)在管理過程中遇到的問題。一個(gè)企業(yè)要健康、可持續(xù)發(fā)展，要求企業(yè)的每一個(gè)成員都要加強(qiáng)成本管理意識(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該努力提高自身素質(zhì)，完善整個(gè)成本管理體系。加強(qiáng)控制建設(shè)的直接成本，運(yùn)用科學(xué)的管理模式、科學(xué)的理論，結(jié)合自身特點(diǎn)，將各個(gè)方面進(jìn)行資源優(yōu)化配置，使項(xiàng)目科學(xué)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，更要嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)，避免重復(fù)性工作，強(qiáng)化責(zé)、權(quán)、利的管理機(jī)制，建立成套的措施來實(shí)現(xiàn)控制成本，以此來達(dá)到預(yù)期的目的。

作者：葛會(huì)蘋 崔新波 單位：青島吉安工程有限公司 萊西市供水管理所