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腐敗認(rèn)同與逆認(rèn)同社會(huì)學(xué)論文

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腐敗認(rèn)同與逆認(rèn)同社會(huì)學(xué)論文

一、腐敗認(rèn)同產(chǎn)生的根源分析

(一)傳統(tǒng)的講求實(shí)惠的功利主義思想

儒家的“入世”思想,致使大眾對(duì)“利”的追求趨之若鶩,大眾對(duì)于任何事物取舍的判定標(biāo)準(zhǔn)在于是否有用。民眾對(duì)“出世”的宗教的態(tài)度,只是在需要的時(shí)候才去膜拜,“臨時(shí)抱佛腳”成為普遍的現(xiàn)象。大眾眼中只有私利的獲取,為了能實(shí)現(xiàn)自身的利益“走捷徑”甚至可以不擇手段;而對(duì)于公眾利益卻采取“事不關(guān)己高高掛起”,造成國(guó)人只謀求眼前利益、眼光短淺。在“”否定一切傳統(tǒng)文化和思想之后,我國(guó)幾乎沒有經(jīng)歷緩沖期就進(jìn)入了改革開放的發(fā)展大潮之中,經(jīng)濟(jì)利益的追求一時(shí)間甚囂塵上,成了最高的追求,甚至可以超越道德底線。在自己能掌控的范圍內(nèi),誰都在努力的最大化自己的利益,不僅僅是公務(wù)人員,也包括教師醫(yī)生等職業(yè)。一時(shí)間,功利主義在國(guó)人的價(jià)值觀中占據(jù)重要的地位。

(二)中國(guó)特色的“熟人社會(huì)”

20世紀(jì)40年代,費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中,提出“熟人社會(huì)”概念,以此來分析中國(guó)社會(huì)人際關(guān)系結(jié)構(gòu)特征。費(fèi)老認(rèn)為,中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一種差異格局,人與人之間的關(guān)系是以血緣、親屬關(guān)系為主軸的,每個(gè)人都以自己為中心結(jié)成網(wǎng)絡(luò),距離中心遠(yuǎn)近可以標(biāo)示社會(huì)關(guān)系的親疏。中國(guó)步入現(xiàn)代社會(huì),社會(huì)內(nèi)核始終是一個(gè)以血緣或親緣關(guān)系為紐帶的“面對(duì)面的社群”或“圈子社會(huì)”。在這一熟人網(wǎng)絡(luò)中,人們由血緣關(guān)系而擴(kuò)充至地緣聯(lián)系,因血緣、地緣關(guān)系而熟稔,因熟稔而產(chǎn)生堅(jiān)定的信任感和歸屬感。從古代的“朝中有人好辦事”到如今的“關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)”,國(guó)人形成了一種慣性———辦事不是按照規(guī)章制度,而是需要托關(guān)系、找熟人。找到熟人,辦事效率和辦事效果都會(huì)得到大大的提升。進(jìn)而發(fā)展到輾轉(zhuǎn)托人情、尋找有權(quán)力人士的幫助,“行賄”的現(xiàn)象層出不窮。由于缺乏相關(guān)政策甚至法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行,致使人情凌駕于法制之上。

二、腐敗認(rèn)同的危害與逆認(rèn)同

腐敗的影響日益擴(kuò)大,滲入社會(huì)生活的方方面面,腐敗認(rèn)同作為一種對(duì)腐敗在心理上、文化的支持,它已經(jīng)成為真實(shí)存在的社會(huì)事實(shí)。腐敗認(rèn)同的出現(xiàn)與增強(qiáng),為腐敗文化形成提供的強(qiáng)有力、穩(wěn)定的心理和文化的基礎(chǔ),連同腐敗現(xiàn)象層出不窮這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促使腐敗文化開始成為一種新的文化類型?!案瘮∥幕坏┬纬桑蜁?huì)使得整個(gè)社會(huì)喪失對(duì)腐敗的判斷能力和批判能力,陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。腐敗文化一旦形成,腐敗行為更加公開化和合理化,造成以邪壓正的社會(huì)風(fēng)氣”。腐敗文化一旦形成,勢(shì)必會(huì)削弱全社會(huì)的政治認(rèn)同,社會(huì)不穩(wěn)定因子增大,現(xiàn)階段相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必會(huì)受到影響。如何遏制腐敗文化的形成和傳播,已經(jīng)成為反腐敗的一項(xiàng)新任務(wù)。能否減少腐敗認(rèn)同甚至逆轉(zhuǎn)腐敗認(rèn)同,成為限制腐敗文化的關(guān)鍵步驟。逆認(rèn)同是“逆轉(zhuǎn)腐敗認(rèn)同”的簡(jiǎn)稱,“逆”在這里使用的是本意“抵制”,與“順從”相對(duì)。逆認(rèn)同是指一種與腐敗認(rèn)同意識(shí)相反的社會(huì)意識(shí),是對(duì)腐敗認(rèn)同意識(shí)的抵制、不接受甚至從本質(zhì)上的改變,將對(duì)腐敗的態(tài)度從接受、寬容、同流合污轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^、排斥、劃清界限。腐敗認(rèn)同和逆認(rèn)同是對(duì)立統(tǒng)一的、相伴而生的,如同硬幣的兩面。腐敗認(rèn)同是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,同樣逆認(rèn)同也不可能一蹴而就,它作為一個(gè)思想意識(shí)發(fā)生變化的過程,是需要社會(huì)各方面因素的共同努力。

三、逆認(rèn)同與反腐敗機(jī)制的健全

推進(jìn)腐敗認(rèn)同的逆轉(zhuǎn),促進(jìn)逆認(rèn)同,需要依賴反腐敗懲防體系的整合,需要依賴廉潔文化的形成和傳播。

(一)大力推進(jìn)反腐的懲防體系的完善和效用的整合

腐敗是一種社會(huì)越軌行為,需要通過相應(yīng)的社會(huì)控制機(jī)制來規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)有的腐敗懲防體系作為社會(huì)控制機(jī)制的一種,分為懲治和預(yù)先預(yù)防兩種?,F(xiàn)階段懲防體系的制度方面已經(jīng)相對(duì)完善,但為什么其整體功能發(fā)揮情況不佳?功能的發(fā)揮不是簡(jiǎn)單的幾方作用的相加,而是整個(gè)體系在運(yùn)行中動(dòng)態(tài)的整合和良性的協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展?!皯汀迸c“防”需要很好地整合在一起,才能發(fā)揮兩者簡(jiǎn)單相加所不能比擬的威力。首先,在“防”的方面。相關(guān)制度不完善,監(jiān)督機(jī)制流于形式?!肮俣薄啊⒐偃钡某霈F(xiàn),正是因?yàn)楣賳T的選撥機(jī)制上存在著明顯的制度漏洞。同時(shí),官僚體系存在著只升不降的升遷模式,加深了官員的僥幸心理。官僚制度,從官員的選拔、任用,到實(shí)際工作的評(píng)定、監(jiān)督,到官員的升遷、退休等一系列制度,再到對(duì)官僚體系的有效監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)該形成體系化、制度化的整體機(jī)制,不因?yàn)槟骋粋€(gè)具體領(lǐng)導(dǎo)的變換而變化。制度一旦形成,就必須徹底執(zhí)行。其次,在“懲”的方面。問責(zé)不徹底,“懶政”思維嚴(yán)重。某些地方政府遇到事情,不是解決實(shí)事,而是想方設(shè)法掩蓋、推諉。“懶政”思維彌漫,在任期間不求有功,但求無過。因此問責(zé)力度、懲治力度應(yīng)該加大。一方面向國(guó)外借鑒,一旦官員出現(xiàn)問題,身敗名裂,再也無法在政壇上立足;另一方面,積極推進(jìn)反腐立法和公開官員財(cái)產(chǎn)制度的建立,健全問責(zé)機(jī)制,形成官員人人自危的鐵拳效應(yīng),到達(dá)懲戒的目的。

(二)推行廉潔文化的形成,改善社會(huì)整體風(fēng)氣

“廉潔文化,相對(duì)于腐敗文化,概指以建立廉潔政府、廉潔政治、廉潔社會(huì)或規(guī)范公職人員乃至社會(huì)成員為目的所形成的各種思想、理論、規(guī)范、制度、法治傳統(tǒng)以及行為方式、價(jià)值評(píng)價(jià)等?!?。廉潔文化的形成必須存在于一定社會(huì)并內(nèi)化在該社會(huì)成員的生活中,成為一種內(nèi)化于心的文化氛圍,將腐敗文化的民眾基礎(chǔ)和心理根基徹底消除。相關(guān)的廉潔教育僅僅在各級(jí)學(xué)校中設(shè)立思政教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須從全社會(huì)著手,以期整體提高公民的道德水準(zhǔn)。首先,從教育入手,提高各級(jí)師資的質(zhì)素,摒棄校園內(nèi)的各種腐敗現(xiàn)象,真正做到“教書育人”,減少社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)校園的侵?jǐn)_。其次,在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)道德、美德的弘揚(yáng),為見義勇的行為提供法律的保護(hù),讓民眾敢于做好事、樂于做好事;在各行各業(yè)提倡“拒絕紅包”并形成有效監(jiān)管機(jī)制,培養(yǎng)民眾正確的做事理念。再次,摒除中國(guó)傳統(tǒng)的公私不分的現(xiàn)象,按照規(guī)定秉公辦事而不是濫用人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)。其中,政府作為主導(dǎo)力量,要在期間起到模范帶頭的作用。上述的措施在現(xiàn)今社會(huì)大多是已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的了,只有真正落在實(shí)處才能改善國(guó)內(nèi)的反腐形勢(shì),而不是僅僅喊喊口號(hào)、做做樣子,而是需要真正的實(shí)踐。

作者:周娟 單位:廣東海洋大學(xué)政治與行政學(xué)院