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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的不斷提高,城市和鄉(xiāng)村的公路里程越來越受到國家和人民的關(guān)注。公路是一個非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施,它不僅方便了人們的出行,還有利于我國各地的交流與理解。然而公路工程的發(fā)展不僅依賴于工作人員的辛苦勞動,經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度不斷規(guī)范也起到一個非常重要的作用。所以本文在城市交通現(xiàn)狀和公路的各項管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,分析了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性,提出了公路經(jīng)濟(jì)管理可能要面對的風(fēng)險,以及減少公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險的措施,希望本文能對您有所幫助。
關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;必要性;風(fēng)險;措施
一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性
(一)有利于國家節(jié)約資金和資源
眾所周知,在一項工程實(shí)施的過程中,它的經(jīng)濟(jì)管理水平和工程發(fā)展脫離不開關(guān)系,甚至經(jīng)濟(jì)管理水平直接制約著工程的進(jìn)度。在公路工程中也是如此,由于公路是公共的,由國家管理,所以公路工程的經(jīng)濟(jì)管理也是對國有資產(chǎn)的節(jié)約和保護(hù)。完善公路工程的經(jīng)濟(jì)管理,如對高速公路的收費(fèi)制度加強(qiáng)管理等,考慮天氣、環(huán)境、交通等多方面因素的影響,結(jié)合各個部門的管理規(guī)律,就有利于國家對資金的節(jié)約和資源的保護(hù)。
(二)有利于公路工程的完善
公路的施工過程中的一項錯誤就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響公路工程的進(jìn)度,所以經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到公路工程的進(jìn)度。在施工過程中,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度,就有利于減少經(jīng)濟(jì)損失,從而完善公路的進(jìn)程。
二、公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險
(一)規(guī)章制度不全造成的風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)是一項工程的命脈,管理規(guī)章制度全面也是工程進(jìn)行的基礎(chǔ),所以,經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度的全面對公路工程的進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。雖然《會計法》和《財政法》都已明確財政工作者和監(jiān)督者的責(zé)任,但是在工程進(jìn)行中,不合理的經(jīng)濟(jì)收支、管理人員不按規(guī)章辦事隨意挪用資金、規(guī)章制度不全面等因素依舊限制了財政工作者和監(jiān)督者的工作進(jìn)度,無法做到有規(guī)可依、違規(guī)必究,給公路經(jīng)濟(jì)管理造成了風(fēng)險。
(二)環(huán)境造成的風(fēng)險
由于空氣、水源、土壤等污染嚴(yán)重,對環(huán)境造成了不可磨滅的影響。而環(huán)境的不確定性又給公路工程的進(jìn)度增加了困難,可能在公路修建過程中,一個未知的環(huán)境因素就會給公路造成毀滅性的影響,如沙塵暴、暴風(fēng)雨等。
(三)交通造成的風(fēng)險
由于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,家家有一輛轎車已經(jīng)不是一件難事,而隨著車輛的增多,現(xiàn)在的公路數(shù)量已經(jīng)滿足不了人們的要求,尤其現(xiàn)在的早高峰、晚高峰事件使人們迫切要求公路增多。所以,交通給公路增加了壓力,車輛的增多可能會使公路的使用年限降低,這些方面都會直接給公路的經(jīng)濟(jì)造成影響。
(四)融資造成的風(fēng)險
在公路施工過程中,風(fēng)險、支出等存在不確定性,所以,就會造成融資風(fēng)險。比如環(huán)境給公路造成了風(fēng)險,國家可能向銀行進(jìn)行短期借款,那么它的利息就會可能有大幅度的波動,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。
(五)合同造成的風(fēng)險
我們知道,在一項工程的實(shí)施中合同協(xié)議非常重要,它關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)支出的合理性以及對工程所用的材料有著明確的標(biāo)明,但是很多工程的合同都有缺陷或漏洞,如房屋裝修合同中未標(biāo)明打孔需要收費(fèi),而后向戶主索要額外的裝修費(fèi)用,所以這對于不懂法、沒有認(rèn)真查看合同的工作人員來說會造成個人的經(jīng)濟(jì)損失,然后使整個公路工程的經(jīng)濟(jì)管理失衡,造成企業(yè)的更大程度的經(jīng)濟(jì)損失。
三、減少公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的措施
(一)制定完整的財務(wù)管理規(guī)章制度
從上文中我們知道不全面的財務(wù)管理規(guī)章制度給經(jīng)濟(jì)造成的風(fēng)險,所以,制定完整的、全面的、現(xiàn)代的管理制度義不容辭,做到有規(guī)可依、違規(guī)必究是企業(yè)的理念,是合理規(guī)范工作人員和監(jiān)督人員工作的指標(biāo),是減少公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的重要措施。如在經(jīng)濟(jì)支出方面,必須有完整的支出憑證,工作人員記錄好工作摘要、印章、日期等,監(jiān)督人員嚴(yán)格監(jiān)督,這樣才能使收拾平衡,給經(jīng)濟(jì)管理帶來便利。
(二)提前做好環(huán)境規(guī)劃
在公路施工前,應(yīng)提前對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題想好解決措施,給這塊風(fēng)險預(yù)留好資金,以防萬一,使損失降到最低。提前做好環(huán)境規(guī)劃,從而減少經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)對城市交通的了解
公路的壓力和壽命隨著交通壓力的增大而增大,使公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險不可預(yù)知。所以,加強(qiáng)對城市交通的了解,合理規(guī)劃,適當(dāng)增加通行路線,提前做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算,就能有效地解決交通對公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險。
(四)合理規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
參與公路工程管理的工作人員應(yīng)該多觀察市場這一塊,分析市場的需求,對市場風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理的評估判斷,并將其與公路工程的各方面進(jìn)行比對,進(jìn)行有針對性的規(guī)避風(fēng)險,減少危害,從而降低經(jīng)濟(jì)損失。
(五)重視預(yù)算成本和實(shí)際成本的規(guī)劃
在公路施工前,必須對每一項工作進(jìn)行成本預(yù)算,對可能面臨的每一個風(fēng)險進(jìn)行資金預(yù)留,為正式施工做好準(zhǔn)備。而在實(shí)際施工中,做好每一項資金的流入與支出,對實(shí)際成本和預(yù)算成本有一個規(guī)劃,嚴(yán)格監(jiān)督收支費(fèi)用,這是經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重,從而便利了經(jīng)濟(jì)管理,減少了風(fēng)險,提高了公路工程的進(jìn)度。
(六)仔細(xì)查看經(jīng)濟(jì)合同
從上文中我們知道,合同中的漏洞會給后續(xù)的工程造成麻煩,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以在簽訂合同協(xié)議前,企業(yè)要邀請專業(yè)的律師來查看合同,指出其中的不合理,在雙方都檢查完成后,再進(jìn)行簽訂,這就減少了很多工作中的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)糾紛,保證工程的順利完成。
四、結(jié)束語
公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,從而使得經(jīng)濟(jì)管理在公路工程中的位置日漸突出,成為工程的核心部分,因此,本文分析了公路工程的經(jīng)濟(jì)管理具有節(jié)約資金和資源、完善公路工程的必要性,又從多個方面闡述了它可能遇到的風(fēng)險,如管理制度方面、環(huán)境方面、交通方面等,全方面的分析了它們對交通工程經(jīng)濟(jì)管理方面的危害,最后相應(yīng)的提出了一些措施來規(guī)避這些風(fēng)險,其中重視成本預(yù)算和實(shí)際預(yù)算的規(guī)劃是重中之重,同時也需要各方面的相互配合,才能促進(jìn)公路工程的進(jìn)度。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一方面對公路工程發(fā)展提供了難得機(jī)遇和條件,另一方面,也需要做好對公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作,完善管理制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,只有這樣才能更好促進(jìn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的健康開展。
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作者:張志英 單位:山西省公路局晉中分局