“4+1” 人才培養(yǎng)模式兩階段教學條件銜接問題
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摘要：針對“4+1”人才培養(yǎng)模式中，學歷教育和任職教育兩階段在教學條件的銜接方面存在的建設(shè)水平不均衡、與部隊實際脫節(jié)、建設(shè)經(jīng)費來源單一、缺乏資源共享機制等問題，作者提出改變辦學思想、拓寬建設(shè)途徑、增加聯(lián)教聯(lián)訓的對策建議，以期不斷增加兩階段有效銜接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：學歷教育；任職教育；教學條件；銜接
0引言
“4+1”人才培養(yǎng)模式，開創(chuàng)性地走出了一條軍事專業(yè)人才分段式培養(yǎng)的新路子，而不同階段的銜接問題直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量。研究其培養(yǎng)過程中普通本科教育階段和軍事任職培訓階段的邊界銜接問題，是我軍現(xiàn)代化軍事教育領(lǐng)域所面臨的一項嶄新課題。查閱大量資料顯示，針對普通學歷教育和任職教育的銜接問題，在學科專業(yè)銜接、課程銜接、教員銜接等方面都已經(jīng)有了較為全面的研究，但對于教學條件的銜接問題鮮有論述，結(jié)合多年教學經(jīng)驗，對此予以分析和論述。
1相關(guān)概念界定
1.1“4+1”人才培養(yǎng)模式
“4+1”人才培養(yǎng)模式，是由過去單純的學歷教育院校實施4年一次性完成的人才培養(yǎng)模式，逐漸向?qū)W歷教育與軍事任職教育分段實施的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。首先在軍隊學歷教育院?；虻胤狡胀ǜ咝Ｍ瓿纱髮W4年的本科學歷教育，之后，再根據(jù)任職崗位需要分流到相應(yīng)的軍隊任職教育院校完成1年的軍事任職教育[1，2，3]。這種培養(yǎng)模式更加符合軍事人才成長規(guī)律，也使培養(yǎng)出的人才不僅具有寬厚的科學文化基礎(chǔ)，同時還具有較強的崗位任職能力，較好地適應(yīng)了部隊建設(shè)長遠發(fā)展需要。
1.2普通本科學歷教育
針對本文研究內(nèi)容，這里普通本科學歷教育專指依托軍隊學歷教育院校完成的4年本科學歷教育和委托地方普通高校完成的4年本科學歷教育。軍隊院校所承擔的學歷教育，由研究內(nèi)容決定，此文專指由軍隊院校負責實施的4年本科教育部分，其學生被稱為“合訓學員”，分到任職教育院校后被稱為“分流學員”。委托地方普通高校所實施的本科學歷教育，主要針對管理、機械、計算機、航天、電子信息、自動化控制等這些軍地通用性較強的專業(yè)，為了充分利用地方優(yōu)質(zhì)教育資源，同時減少軍費開支，而產(chǎn)生的一種委托教育模式，在這個期間培養(yǎng)的學生統(tǒng)稱為“國防生”，畢業(yè)后分流到軍隊任職教育院校接受1年的崗位任職教育，習慣上被稱為“國民教育”學員。
1.3軍事任職教育
軍事任職教育從本質(zhì)上說屬于職業(yè)教育范疇，“主要是為了使培訓對象獲得適應(yīng)某一特定軍事工作崗位需要的能力而進行的專門教育”。由于適用的范圍是軍事專業(yè)人才培養(yǎng)，所以實施的過程中具有明顯的軍事特色，故又被稱為“軍事職業(yè)教育”。在我軍提出“軍事任職教育”概念的初衷，主要是為了區(qū)別于地方的“職業(yè)技術(shù)教育”。本文“軍事任職教育”所指僅為“4+1”培養(yǎng)模式中后一階段為期1年的軍事任職教育。
1.4銜接問題研究
在“4+1”人才培養(yǎng)體系中，雖然普通本科學歷教育和軍事任職教育是在不同的階段實施，更甚至在不同的院校進行實施，但其總體目標是一致的，綜合考慮應(yīng)該從統(tǒng)一系統(tǒng)的角度出發(fā)，把普通本科學歷教育科學的定位為軍事任職教育的基礎(chǔ)，以使受教育者具備必要的基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論、基本素質(zhì)和基本能力為目的。而軍事任職教育是普通本科學歷教育的繼續(xù)，是具有明確崗位工作定位的畢業(yè)學員，為適應(yīng)第一任職崗位而進行的專業(yè)教育，以使培訓學員初步認清工作崗位、搭建合理知識結(jié)構(gòu)、提高對應(yīng)工作素質(zhì)、掌握實際任職能力為目的。如何有效銜接普通本科學歷教育和軍事任職教育兩個不同階段，使軍事人才同時具備堅實的科學文化基礎(chǔ)和勝任本職崗位的能力素質(zhì)，是“終身教育”思想在新時期軍事教育中的重要體現(xiàn)，也是推進軍事人才培養(yǎng)體系逐漸優(yōu)化，不斷適應(yīng)新軍事變革背景下的重要舉措[4]。
2教學條件建設(shè)銜接存在的問題
在“4+1”人才培養(yǎng)模式的實際教學實施過程中，由于學歷教育和任職教育大多不在同一個院校完成，這就造成兩個階段承擔教學任務(wù)的院校往往從自身的條件和優(yōu)勢出發(fā)，忽略了“4+1”這種教學模式的整體性和繼承性，致使學歷教育和任職教育二者之間出現(xiàn)了過于獨立的現(xiàn)象，體現(xiàn)在兩階段的教學條件方面做不到有效銜接，致使教育資源不能得到合理利用，培養(yǎng)的人才達不到部隊需求[5]。教學條件是人才培養(yǎng)實施的硬件，是人才培養(yǎng)體系評價的一項重要指標。通過近幾年的建設(shè)，無論是軍隊院校還是地方高等教育院校，都在教學硬件建設(shè)方面投入了大量的人力、物力和財力，獲得了較為明顯的改善，對于優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)起到了重要的支撐作用。但是單純針對“4+1”人才培養(yǎng)模式而言，在教學條件銜接方面還存在著以下幾個方面的不足。一是教學條件建設(shè)水平不均衡。長期以來,我軍院校一直是重學歷教育,輕任職教育，前期建設(shè)無論是在總部下達的學科建設(shè)項目，還是學院自籌經(jīng)費重點建設(shè)的學科專業(yè)，側(cè)重點基本都是以學歷教育專業(yè)為主，致使任職教育專業(yè)教學條件往往要從水平上來說低于學歷教育專業(yè)，而從實際來講，“4+1”人才培養(yǎng)模式中，任職教育階段才是最貼近實際工作崗位的教育階段，對教學實施過程中實踐性、適用性等要求更高，現(xiàn)階段的教學條件倒置的現(xiàn)象，必然會制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。二是教學條件建設(shè)與部隊實際情況脫節(jié)，尤其在裝備建設(shè)方面體現(xiàn)更為明顯。近幾年，隨著國家實力的增強以及科學技術(shù)的高速發(fā)展，我軍武器裝備以及配套設(shè)施設(shè)備不斷更新?lián)Q代，對相應(yīng)的操作、維修、運輸、倉儲、管理等環(huán)節(jié)人才的要求也隨之而不斷提高，但在實際的建設(shè)過程中，軍隊院校所配備的往往是比較老的舊型或已換代的裝備和配套設(shè)施設(shè)備，教學實施過程中，崗位針對性達不到人才培養(yǎng)目標要求[6]。三是教學條件建設(shè)經(jīng)費來源單一。無論是學歷教育院校還是任職教育院校，在教學條件建設(shè)方面，一般都靠總部的專項建設(shè)撥款這樣唯一途徑來實施，申報、批復(fù)、撥款、招標采購、合同簽訂、檢查驗收等程序周期較長，建設(shè)經(jīng)費掌握靈活性差，對于盡快改變我軍院校長期積累而成的一些現(xiàn)狀，效果緩慢。四是教學資源不能達到有效共享。各學歷院校之間、學歷院校與任職教育之間、院校與用人部隊之間缺乏資源共享的機制，在人才培養(yǎng)過程中從本位主義出發(fā)，緊緊摟著自己的資源，不能做到取長補短，培養(yǎng)人才在能力素質(zhì)方面存在一定的短板[7]。
3解決教學條件銜接問題的對策建議
針對上述四點教學條件的邊界銜接問題，應(yīng)該從多方面入手，考慮實際操作過程中的各項影響因素，群策群力，統(tǒng)籌解決。作者結(jié)合多年的教學經(jīng)驗，研究后認為主要應(yīng)該從以下幾個方面著手開展工作。第一，改變傳統(tǒng)辦學理念，加快院校教育向任職教育轉(zhuǎn)型步伐。這就要求從多個層面（總部、軍兵種、基層用人單位、院校、專業(yè)系等）上，真正的將任職教育的地位提升到一定高度，按照新時期軍事專業(yè)崗位人才培養(yǎng)基本要求為牽引，從多個角度（財力、物力、人力）加大投入，加快推動任職教育專業(yè)條件建設(shè)步伐。第二，拓寬軍隊院校教學條件建設(shè)途徑。打破原來單一依靠總部專項撥款建設(shè)的現(xiàn)狀，靈活運用軍地共建、依托科研開發(fā)項目進行條件建設(shè)、用人部隊合作共建、總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)輪轉(zhuǎn)裝備等多種途徑，積極尋求教學條件資助建設(shè)項目。第三，適當加大聯(lián)教聯(lián)訓力度。所謂的聯(lián)教聯(lián)訓，是指院校與院校、院校與部隊（訓練機構(gòu)），充分利用院校師資和教學科研優(yōu)勢，部隊訓練和武器裝備優(yōu)勢、訓練機構(gòu)場地和訓練條件優(yōu)勢，共同開展的一種聯(lián)合教育訓練形式。主要包括觀摩見學、聯(lián)合教學、聯(lián)合演練、聯(lián)合攻關(guān)等形式（參訓【2012】870號文件：聯(lián)教聯(lián)訓實施辦法）。其中明確指出，概念涉及“院?！?，包括軍隊院校，也包括一些基礎(chǔ)較好的地方院校，但主要目標是過硬的軍事人才培養(yǎng)?！奥?lián)教聯(lián)訓”的有效實施遵循軍事人才能力素質(zhì)生成的客觀規(guī)律，能夠確保軍隊院校教育緊貼部隊作戰(zhàn)訓練需要，緊貼部隊建設(shè)發(fā)展的需要，緊貼學員崗位任職的需要。其主要特點就是整合共享多種優(yōu)勢資源，發(fā)揮院校與部隊的各自不同作用，統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)路徑，不斷提高軍隊院校培養(yǎng)學員的任職能力水平[8]。
4總結(jié)及展望
“4+1”人才培養(yǎng)模式通過近些年的快速發(fā)展，已形成了較為完備的人才培養(yǎng)體系，積累了豐富的教學經(jīng)驗，為普通本科學歷教育與軍事任職教育的順利銜接打下了堅實的基礎(chǔ)。但按照教育教學規(guī)律發(fā)展，一種新型教育模式的提出到成熟和發(fā)展，是一條長期而曲折的道路，這需要大量教育工作者數(shù)十年甚至幾代教育工作者的共同努力才能實現(xiàn)，無一例外。我軍實施“4+1”軍事專業(yè)人才分段培養(yǎng)的模式建設(shè)，雖然在前幾年取得了一些成績，但我們必須清醒的認識到仍然處在“建設(shè)初級階段”，大部分制度建設(shè)以及條件建設(shè)還都不完善，尤其在普通本科學歷教育和軍事任職教育之間缺乏必要的溝通和協(xié)商，如何以學員能力培養(yǎng)為主要目標，做到兩階段“五年一體化”的無縫銜接，是我軍今后很長一段時間內(nèi)大力推行任職教育所面臨的一項重要研究課題。
參考文獻：
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作者:劉文開 馬雅麗 黃秋爽 單位:軍事交通學院