會計集中核算下的管理會計困境對策

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摘要：會計集中核算模式是最近幾年比較流行的一種母公司對子公司的監(jiān)管手段，這種模式對于規(guī)范子公司的會計核算，加強財務支出的合規(guī)性管理，提高子公司經(jīng)營信息質(zhì)量等方面，都起到了重要的促進作用。但從企業(yè)管理會計實踐的情況看，也出現(xiàn)一些新的矛盾和問題，甚至形成了“管理會計困境”。

關鍵詞：會計；企業(yè)管理；困境；應對

會計集中核算管理現(xiàn)狀

為實時掌握子公司的財務運行，減少投資風險并提前干預，很多母公司對其下屬子公司采用了會計集中核算管理模式。會計集中核算是由母公司或上級公司成立會計核算中心，子公司的資金所有權、使用權以及與此相關的責任保持不變，子公司的會計核算、財務監(jiān)督以及財務信息反饋服務都集中在會計核算中心。這種集中模式下，各子公司一般需要設置管理會計與報賬人員。為保持獨立性，會計核算中心的運行費用往往由母公司或上級公司承擔，因此子公司可以在一定程度上減少在會計核算工作中的人力、物力和時間的投入，理論上由于精簡了核算環(huán)節(jié)，工作效率會提升。但在實務中，由于職責分工模糊、財務人員素質(zhì)不足、信息化手段缺乏、辦公軟件物理隔離、管理層對“非自己人”的不信任等多方面原因，管理會計的工作遇到了許多阻力，反而沒有了傳統(tǒng)模式下的順利，管理會計如何在新模式下開展工作成為迫切需要解決的問題。

會計集中核算模式下管理會計的工作困境

（一）會計核算中心與子公司之間財務工作未科學劃分，財務會計與管理會計職責不清實施會計集中核算管理以后，正常的法人治理結構被打破，因為會計核算中心的建立普遍定位于在母公司統(tǒng)一領導及管理之下，而子公司按照《公司法》由法人負責，形成一個公司的財務工作對應兩個責任主體，在無明確文件規(guī)定的情況下，“誰負責”成了問題。

（二）財務會計與管理會計工作界面不清對很多市場化不足的單位，特別是國有企業(yè)，對財務工作的理解與認識仍然非?！皞鹘y(tǒng)”，認為所有財務工作已集中在會計核算中心，子公司只需要配置報賬員即可。對中小型企業(yè)而言，財務會計、管理會計工作可能是同一個部門、同一批人員、甚至同一個人完成，會計核算集中以后，會計崗人員隨財務賬的剝離在子公司失去了存在的價值；但對大型企業(yè)或需要精細化管理的企業(yè)，盡管財務賬被剝離，但財務對業(yè)務的支撐作用不僅有基本的財務核算要求，還有財務分析、利用財務數(shù)據(jù)或知識對業(yè)務的謀劃、指導等更高要求。很多企業(yè)會計核算中心僅實現(xiàn)財務賬的集中，其職能僅僅為對集中核算的子公司提供全面的會計核算服務，純粹“代賬”。管理會計工作由會計核算中心還是子公司負責，往往無明確規(guī)定。出于“自己人”考慮，子公司往往選擇自己招聘管理會計，這樣就形成了兩級財務班子，在無頂層文件明確規(guī)定下，兩級財務班子工作只能在博弈中進行。

（三）跨部門決策與跨部門實施問題在未實施會計集中核算管理以前，財務工作統(tǒng)一在公司內(nèi)部管理體系中運行，決策權及相關的責權利均統(tǒng)一于管理層。在會計集中核算管理后，責權利不再統(tǒng)一，這樣，一方的決策另一方是否認可并同意實施成為了問題。雙方訴求或利益一致或雙方人員配合度較高時，決策可以順利實施并完成；相反，可能受到另一方阻礙，決策無法落實。典型的現(xiàn)象就是有利的事情搶著干或邀功，而不利的事情避而遠之。

（四）財務會計與管理會計目標不一致，造成管理會計的作用受限對很多企業(yè)而言，對子公司會計集中核算管理目的僅僅是強化監(jiān)管。這樣，財務會計的首要使命是規(guī)范，為降低自己的責任，追求每件事要有明確依據(jù)或說法，甚至規(guī)范要求的擴大化。而管理會計的首要職責是實現(xiàn)公司價值最大化，沒有明確依據(jù)或說法的地方即是可以發(fā)揮財務人員價值的地方，講求“法無禁止即可為”，追求制度的靈活運用。兩者目標不一致，管理會計的方案往往需要妥協(xié)，造成其功能受限。

（五）信息渠道不暢導致財務信息失真，影響管理會計對信息的使用由于兩級財務班子“各為其主”，管理會計與會計核算中心“戰(zhàn)線”不統(tǒng)一，出于部門利益或部門價值的考慮，上級財務主管部門往往不愿意或不及時分享其獲取的高價值財務信息。相應地，管理會計對其向會計核算中心提交的材料也會有所保留。同時，在多個子公司會計集中以后，會計核算中心往往采取統(tǒng)一的會計政策，這樣子公司之間的業(yè)務差異性與管理差異性往往不能通過財務報告體現(xiàn)出來。這些因素，造成會計核算中心提供的財務信息部分失真，影響管理會計對信息的使用。

（六）信息化不足造成的信息孤島，管理會計無法及時獲取財務信息財務會計的信息主要來自既成事實的財務資料，大部分屬于事后信息；管理會計的信息主要來自業(yè)務發(fā)生前和發(fā)生過程中的經(jīng)營資料，大部分屬于事前信息。但管理會計離不開財務信息，需要利用財務信息提前開展分析，提高決策的準確性。由于保密、信息化不足或人為因素等原因，有時子公司與會計核算中心之間信息不能有效共享，財務人員不能及時了解各公司發(fā)展情況，財務信息也被限制在財務部門內(nèi)部，財務信息僅僅表現(xiàn)為被整理后的財務報告，財務信息與經(jīng)營信息相互隔離，形成信息孤島。這種現(xiàn)象，嚴重影響管理會計的決策分析。

會計集中核算模式下企業(yè)管理會計問題的應對策略

（一）要充分認識會計集中核算模式的不足，重視管理會計的橋梁作用目前，會計集中核算管理模式研究尚不完善，需要針對不同單位的體制、管控流程等進行適應性調(diào)整，同時要勇于吸收先進經(jīng)驗，取長補短。對財務工作要在強化監(jiān)管的同時要積極發(fā)揮管理會計的統(tǒng)籌與引領作用，而不是單純以強化監(jiān)管、不出問題為導向，要有“集中管理、就地服務”的意識與理念。

（二）完善相關制度，明確職責為解決職責不清的問題，可將財務組織分為三層：第一層是財務主管部門，主要職責是制定制度和流程；第二層是管理會計，主要職責是理解業(yè)務需求，快速響應并提供解決方案；第三層是財務數(shù)據(jù)共享中心，主要職責是提供高效的核算服務，在服務的同時實施監(jiān)控。其中第一、三層由上級財務主管部門統(tǒng)一管理，第二層財務人員可以由上級部門委派，也可以由各子公司單獨招聘。這樣，會計核算中心僅僅負責提供數(shù)據(jù)，子公司的財務管理、運營參謀等工作由管理會計負責。同時按照《公司法》賦予的管理層職責與權利，由公司管理層對經(jīng)營決策產(chǎn)生的后果最終承擔責任（表1）。

（三）對財務人員進行統(tǒng)一管理，為管理會計的培養(yǎng)創(chuàng)造條件對財務會計、管理會計等財務人員進行統(tǒng)一管理，一是可以為財務人員的培養(yǎng)提供更多的歷練崗位，特別是對管理會計的培養(yǎng)可以為企業(yè)提供更高端的財務人才；二是為財務人員建立更為系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展通道，有利于人才的合理流動。

（四）打造標準化的信息共享平臺，實施業(yè)財融合一是對原有各個系統(tǒng)進行有效整合，形成統(tǒng)一面向管理會計的信息系統(tǒng)，建立財務、業(yè)務數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)的互通傳輸，為企業(yè)戰(zhàn)略分析創(chuàng)造綜合的信息化條件。二是做好系統(tǒng)的日常維護與更新改造，系統(tǒng)的建設并非一蹴而就，要隨著業(yè)務的變化定期更新功能，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏蚀_性和時效性。

參考文獻

[1]姚明嬌.會計集中核算模式下的企業(yè)財務管理問題與應對策略[J].科技新時代,2019年11期.

作者：胡遠學 單位：中國艦船研究設計中心