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摘要:在國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),水利水保工程的建設(shè)成為重點(diǎn),屬于當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中重要項(xiàng)目之一,在某種程度上可以代表農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水準(zhǔn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,部分問(wèn)題直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,本文將以此為出發(fā)點(diǎn),深入剖析我國(guó)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的難題,提出科學(xué)的對(duì)策,確保水利水保建設(shè)難題得到有效地處理。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水利水保;工程建設(shè);難題;解決措施
水利水保工程建設(shè)象征著農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,為此需要政府部門(mén)高度關(guān)注農(nóng)村水利水保工程的建設(shè),滿足廣大農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。目前,我國(guó)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)中忽視了相關(guān)問(wèn)題的存在,直接制約了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要采取科學(xué)且有效的措施妥善處理存在的問(wèn)題,優(yōu)化整個(gè)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的成果。
1農(nóng)村水利水保工程建設(shè)難題
現(xiàn)階段,由于農(nóng)村人口相對(duì)分散,導(dǎo)致農(nóng)村水利設(shè)施也隨人口的分布情況呈現(xiàn)比較零散的狀態(tài),水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為薄弱,致使農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)效率較為低下。農(nóng)村水利水保工程建設(shè)責(zé)任不明確,建設(shè)農(nóng)村水利水保工程中管理機(jī)制混亂,導(dǎo)致農(nóng)村水利水保工程建設(shè)與國(guó)家制定的整體發(fā)展目標(biāo)具有非常大的差距。因此,明確農(nóng)村水利水保工程建設(shè)特點(diǎn),對(duì)其未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展都具有非常大的益處,而根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況提出具有針對(duì)性的水利水保工程建設(shè)方案具有重要意義,這是現(xiàn)階段農(nóng)村水利水保工程建設(shè)過(guò)程中最為緊迫的任務(wù)[1]。
1.1水利水保工程建設(shè)和規(guī)劃不統(tǒng)一
早期農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)由于技術(shù)的缺乏、人口增加、使用限制,大部分工程用于局部灌溉,或者是用于排洪防澇,所以早期農(nóng)村水利水保工程都是針對(duì)小范圍的水利情況而修建的,并沒(méi)有考慮農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展和整體規(guī)劃,導(dǎo)致水利水保工程實(shí)際建設(shè)情況和規(guī)劃設(shè)計(jì)不統(tǒng)一。與此同時(shí),農(nóng)村水利水保工程分布范圍相對(duì)較廣,灌溉路線錯(cuò)綜復(fù)雜,水利水保工程利用率較低。
1.2水利水保工程建設(shè)施工操作不規(guī)范
我國(guó)的農(nóng)村水利水保工程建設(shè)起步時(shí)間較晚,在水利水保工程施工規(guī)范方面也存在許多不足。在農(nóng)村水利水保工程設(shè)計(jì)方面,設(shè)計(jì)人員都是根據(jù)之前所積累的經(jīng)驗(yàn)確認(rèn)水利水保工程設(shè)計(jì)方案,并沒(méi)有按照農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)合理的水利水保工程設(shè)計(jì),農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)具有較強(qiáng)的主觀性,缺乏科學(xué)性[2]。在農(nóng)村水利水保工程建設(shè)施工方面,建設(shè)材料和施工設(shè)備的選擇,沒(méi)有嚴(yán)格遵循相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為了能夠更加方便且快捷的施工,往往就地取材,最終導(dǎo)致農(nóng)村水利水保工程建設(shè)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。
2農(nóng)村水利水保工程建設(shè)問(wèn)題的解決措施
農(nóng)村水利水保工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎民生,對(duì)農(nóng)民的衣、食、住、行有著直接影響。做好農(nóng)村水利水保工程建設(shè)工作是提升農(nóng)村水利水保建設(shè)質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)必備措施。
2.1做好農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的整體規(guī)劃和布局
農(nóng)村需要根據(jù)自己區(qū)域中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),從根本上有效解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的灌溉問(wèn)題,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防汛和抗旱等多方面綜合考慮,了解未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村地區(qū)對(duì)水利水保工程的需求,以此為基礎(chǔ)開(kāi)展農(nóng)村水利水保工程建設(shè)和規(guī)劃,同時(shí)將所建設(shè)和規(guī)劃的內(nèi)容統(tǒng)一上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理部門(mén),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利管理部門(mén)根據(jù)所管轄農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況以及對(duì)自然災(zāi)害情況的預(yù)判,對(duì)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)和發(fā)展方向作出科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃[3]。在開(kāi)展農(nóng)村水利水保建設(shè)工作的過(guò)程中,必須將整體的規(guī)劃作為實(shí)施水利水保工程建設(shè)的重要依托,合理策劃農(nóng)村水利水保工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為以后水利水保工程高效運(yùn)行和高質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。
2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的監(jiān)管力度
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的監(jiān)管力度,提高農(nóng)村水利水保工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村水利管理部門(mén)要采取有效措施強(qiáng)化對(duì)水利設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,同時(shí)明確監(jiān)管主體的具體責(zé)任。在開(kāi)展監(jiān)管工作的過(guò)程中認(rèn)真履行對(duì)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督職能,以此督促各農(nóng)村水利水保工程嚴(yán)格按照水利水保工程基建程序進(jìn)行,嚴(yán)格落實(shí)并完善農(nóng)村水利水保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系,全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利水保工程施工的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)施工器材和工程建設(shè)質(zhì)量的全過(guò)程管理,待水利水保工程每道工序的建設(shè)質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之后方可通過(guò)驗(yàn)收,充分保證農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的整體質(zhì)量[4]。
2.3加強(qiáng)建設(shè)管理,完善建設(shè)制度
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利水保工程建設(shè)的管理,完善農(nóng)村水利水保工程建設(shè)制度,全面提升施工作業(yè)人員的綜合素養(yǎng),需要建立起一套行之有效的水利水保工程建設(shè)管理制度。開(kāi)展農(nóng)村水利水保建設(shè)工作的過(guò)程中,運(yùn)用一套嚴(yán)格的水利水保工程施工監(jiān)督管理機(jī)制,并嚴(yán)格要求水利水保施工單位帶領(lǐng)高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)。以這樣的方式保證各水利水保施工隊(duì)伍在實(shí)際工作的過(guò)程中按照標(biāo)準(zhǔn)施工,有效保證農(nóng)村水利水保工程整體的施工質(zhì)量[5]。因此,施工單位一定要嚴(yán)格做好水利水保工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié),及時(shí)消除施工過(guò)程中所存在的質(zhì)量隱患。在水利水保工程監(jiān)察人員的選擇方面,要盡可能地保證監(jiān)察人員既具備較為完善的理論基礎(chǔ),同時(shí)在工作實(shí)踐方面又具有一定的經(jīng)驗(yàn),在處理問(wèn)題時(shí)能夠做到公平、公正、公開(kāi),進(jìn)而保證整個(gè)農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)跨入到一個(gè)新的階段。新時(shí)期農(nóng)村水利水保建設(shè)過(guò)程中仍然存在許多難題,為了充分保證農(nóng)村水利水保工程能夠滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中要進(jìn)一步完善農(nóng)村水利水保工程建設(shè)制度,對(duì)水利水保工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮農(nóng)村水利水保工程的最大效益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層施工技術(shù)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn),保障農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量,提升農(nóng)村水利水保行業(yè)的建設(shè)水平。
參考文獻(xiàn)
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作者:張晶晶 單位:甘肅省臨夏州水利科學(xué)研究院
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