加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的思考

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【摘要】在擴(kuò)招政策的指導(dǎo)下，高職院校的生源逐漸增多，為了確保學(xué)生在學(xué)習(xí)期間能夠掌握豐富的知識(shí)和技能，必須加大師資建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，為教育工作的有效開(kāi)展提供有利保障。然而，隨著生源的增加，國(guó)家對(duì)教育的投入也大大增加，財(cái)務(wù)管理工作就顯得十分關(guān)鍵和重要，關(guān)系到高職院校的可持續(xù)發(fā)展，高職院校在開(kāi)展財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，必須對(duì)內(nèi)部審計(jì)予以高度重視。當(dāng)然，隨著高職院校規(guī)模的不斷擴(kuò)張，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作也暴露出了越來(lái)越多的問(wèn)題。因此，本文針對(duì)如何加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行了思考，并提出了相應(yīng)的解決措施，從而提升高職院校財(cái)務(wù)管理能力。

【關(guān)鍵詞】高職院校；財(cái)務(wù)；內(nèi)部審計(jì)；思考

在教育體制不斷改革和創(chuàng)新的背景下，對(duì)高職人才培養(yǎng)工作提出了更新更高的要求，高職院校為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅要做好教育工作還要提升其綜合實(shí)力，進(jìn)而在社會(huì)上占有一席之地，向社會(huì)輸送越來(lái)越多的復(fù)合型人才。因此，高職院校必須加強(qiáng)資金的投入力度，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。高職院校為了確保各項(xiàng)資金都能得到合理利用，應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)工作，并通過(guò)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的有效監(jiān)督。

1．加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的重要意義

隨著教育體制的不斷改革和深化，對(duì)高職院校提出了更高的要求，為了滿足社會(huì)的發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。在開(kāi)展各項(xiàng)工作過(guò)程中，需要較大的資金投入力度。然而，在使用資金期間，由于受到諸多因素的影響，導(dǎo)致資金利用率偏低，暴露了一系列的財(cái)務(wù)問(wèn)題。因此，為了保證高職院校財(cái)務(wù)工作更加公開(kāi)透明，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量有顯著提升，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)力度。構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門，明確內(nèi)部審計(jì)制度，大力開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)提高高職院校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量具有重要意義。

2.高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

2.1對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)知不足

受到傳統(tǒng)觀念的影響，高職院校在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，在財(cái)務(wù)管理期間，以集權(quán)式方式為主，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作未能準(zhǔn)確定位，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知不足，所開(kāi)展的內(nèi)部審計(jì)工作效果欠佳，并且在部門設(shè)置方面，也存在不合理之處，從而導(dǎo)致高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作流于形式，在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和進(jìn)行財(cái)務(wù)收支時(shí)，資金的利用率偏低，對(duì)高職院校的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

2.2財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展不合理

部分高職院校在開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中，常常存在著財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展不合理的問(wèn)題，因而降低了工作質(zhì)量，對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了不良影響。在實(shí)際開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作期間，主要采取的是事后審計(jì)方式，然而，高職院校的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道十分廣泛，所以開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有復(fù)雜性和多樣性，因而增加了財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的難度。但是，從財(cái)務(wù)預(yù)算、審批和經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)人員并沒(méi)有做好事前和事中監(jiān)督工作，而是僅僅開(kāi)展了事后審計(jì)監(jiān)督工作。同時(shí)，高職院校在財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，采取的是傳統(tǒng)的審計(jì)方法，審計(jì)的范圍較小，審計(jì)的內(nèi)容比較單一，因而不利用財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的落實(shí)[1]。

2.3財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度不完善

在開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作期間，為了促進(jìn)工作的有效實(shí)施，應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度，從而為工作的進(jìn)行提供有利依據(jù)。但是，部分高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度不完善，制度缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，從而限制了高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行。

2.4未能單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

相當(dāng)一部分高職院校在開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作期間，由于對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作未能予以高度重視，所以未能單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，因而在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部管理過(guò)程中，容易存在諸多漏洞，對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生了不良影響。

3.加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的有效措施

3.1增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知

高職院校在發(fā)展過(guò)程中，為了解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作力度，通過(guò)增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知，從而為財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開(kāi)展發(fā)揮主要作用。因此，高職院校要樹(shù)立全新的內(nèi)部審計(jì)意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理理念，通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，從而提升財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作，為高職院校的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。因此，高職院校在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，為了確保內(nèi)部審計(jì)取得良好效果，為財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展發(fā)揮重要作用，必須對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)有高度的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在一系列具有可行性的措施下，為提升高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

高職院校在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的高效和全面管理，應(yīng)當(dāng)提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從而加強(qiáng)高職院校內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，為財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開(kāi)展提供有利保障。高職院校在提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)期間，要將優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)作為主要目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等諸多方面的培養(yǎng)。高職院校應(yīng)當(dāng)選拔掌握豐富的審計(jì)業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和遵紀(jì)守法等多方面素質(zhì)的審計(jì)人才，并能夠熟操作計(jì)算機(jī)，進(jìn)而提升審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。當(dāng)然，高職院校為了提高財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作整體效果，應(yīng)當(dāng)確保所培養(yǎng)的審計(jì)人員是復(fù)合型人才，高職院校為了解決內(nèi)部審計(jì)人員編制少的問(wèn)題，可以聘請(qǐng)具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具有豐富專業(yè)知識(shí)的審計(jì)人員，健全高職院校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，保證內(nèi)部審計(jì)人員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。因此，在新形勢(shì)下，高職院校為了提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)其的需求，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包含業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育等方面，通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員展開(kāi)培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施教育考核，從而最大程度地增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力、法律和責(zé)任等意識(shí)，為內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，并促使高職院校對(duì)財(cái)務(wù)工作的處理和解決取得顯著效果[2]。

3.3建立健全內(nèi)部控制制度，優(yōu)化監(jiān)督管理職能

高職院校在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中，為了確保財(cái)務(wù)工作質(zhì)量得到提高，提升資金的利用效率，應(yīng)當(dāng)加大內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展力度，通過(guò)大力開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效能，從而為高職院校財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高職院校在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)期間，必須對(duì)傳統(tǒng)的管理模式加以創(chuàng)新和完善，使得內(nèi)部審計(jì)工作具有前瞻性。同時(shí)，對(duì)工作流程和制度等予以高度重視，在開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中，為了使得對(duì)疏漏環(huán)節(jié)排查能夠具有規(guī)范性，高職院校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，優(yōu)化監(jiān)督管理職能，對(duì)制度進(jìn)行完善和修改，進(jìn)而滿足實(shí)際變化和發(fā)展的基本需求[3]。例如，高職院校在開(kāi)展基建工作過(guò)程中，由于基建工作包含了項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)和施工等環(huán)節(jié)，在對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)予以全面跟蹤和審計(jì)時(shí)，需要在所制定完善的制度下開(kāi)展，當(dāng)然，所制定的制度一定要具有可行性和可操作性，主要包含《建設(shè)工程及施工竣工驗(yàn)收審計(jì)辦法及實(shí)施細(xì)則》和《基建、修繕工程審計(jì)實(shí)施辦法》等制度，使得內(nèi)部審計(jì)制度能夠有效地滲透到高職院校各個(gè)環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮制度的作用，為財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)[4]。

3.4設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作而言，其對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。因此，高職院校為了提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，在開(kāi)展各項(xiàng)工作過(guò)程中，降低資金的浪費(fèi)，提高資金的利用率，必須加大內(nèi)部審計(jì)力度，從而為財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，并在管理制度和相關(guān)法律法規(guī)等的指導(dǎo)下，對(duì)高職院校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行全面審計(jì)，科學(xué)的行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)力，并做好有關(guān)報(bào)告工作。當(dāng)然，高職院校內(nèi)部審計(jì)部門不僅要接受本單位行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，還要接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。總之，高職院校通過(guò)獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，有利于創(chuàng)造良好的內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境，對(duì)提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量發(fā)揮重要作用。此外，對(duì)財(cái)務(wù)工作的有效開(kāi)展也將起到舉足輕重的作用[5]。因此，高職院校在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中，通過(guò)大力深化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，科學(xué)的設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，可以為內(nèi)部審計(jì)工作的有序進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境，從而提高高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，增強(qiáng)各項(xiàng)資金的利用率，保證財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合規(guī)范。

4.結(jié)束語(yǔ)

總之，高職院校為了保證其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)教育經(jīng)費(fèi)予以嚴(yán)格管理，通過(guò)發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督作用，從而降低資源的浪費(fèi)，提升資金的利用率，體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的職能和作用，為高職院校財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］蘇效圣.關(guān)于加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的思考[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2015(11):24-24,5.

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作者：孫新章 單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院審計(jì)處