公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

煤礦安全管理問題及對策

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了煤礦安全管理問題及對策范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

煤礦安全管理問題及對策

摘要:以煤礦安全管理存在的問題及解決對策為對象開展探究,在分析礦井安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對造成煤炭生產(chǎn)安全隱患的客觀因素和礦井安全管理特殊性做出分析,并對礦井安全管理中存在的問題和安全管理對策進(jìn)行了總結(jié),希望能為其他礦井相似工程的開展提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:礦井;安全管理;客觀因素;存在問題;管理對策

0引言

煤炭資源作為中國能源結(jié)構(gòu)中的重要主體,確保煤炭資源的有效回采對國家的長久發(fā)展意義重大。在礦井生產(chǎn)中,礦井安全管理的有效開展是確保煤礦生產(chǎn)得以持續(xù)、高效進(jìn)行的關(guān)鍵前提。因此,關(guān)注礦井安全管理,探究井下生產(chǎn)中存在的安全問題,并制訂針對性防治措施是關(guān)乎礦井長久發(fā)展的核心要點。

1礦井安全管理現(xiàn)狀分析

中國作為煤炭生產(chǎn)與消費大國,已探明煤炭儲量超過8×1011t,位居世界前列。自中國改革開放以來,煤炭產(chǎn)業(yè)作為推動國家發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)之一獲得了飛速發(fā)展。但相較于中國煤炭產(chǎn)量位居世界前列的情況,礦井安全管理水平卻相對落后,礦井事故發(fā)生率與百萬噸死亡率較高[1]。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,礦井安全事故受到社會廣泛關(guān)注,國家和企業(yè)均采取眾多措施對礦井安全管理加以改善,事故發(fā)生率獲得顯著改善。但礦井安全事故仍未獲得根除,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2018年上半年,全國各地因煤礦事故死亡的人數(shù)達(dá)到90多人,其中較大型事故6起,造成人員死亡18人,可見礦井安全形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,進(jìn)一步加強對礦井安全管理的探究至關(guān)重要。

2造成煤炭生產(chǎn)安全隱患的客觀因素

2.1能源結(jié)構(gòu)問題

長期以來煤炭資源一直占據(jù)中國能源結(jié)構(gòu)的絕對主體,雖然近些年政府采取了多種措施減少煤炭在資源使用中的占比,但截至2017年,煤炭資源在國家能源使用中的占比仍接近60%。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要有兩點:a)中國幅員遼闊,煤炭資源儲量十分豐富,國內(nèi)礦井?dāng)?shù)量眾多,加之煤炭資源開采難度較低,使用煤炭資源對于中國降低對外來能源的依賴有積極影響;b)中國早年所布設(shè)的各類供暖與供電設(shè)施多依靠煤炭作為能源供給,這使得國內(nèi)部分地區(qū)對煤炭仍有較大需求。而煤炭資源回采會遇到各類復(fù)雜的地質(zhì)類型,因此煤炭資源的大量開采一定程度上必然會導(dǎo)致安全事故發(fā)生概率的增大。因此,加快對新能源的研發(fā)和對老舊取暖設(shè)備的更新,能一定程度降低中國煤炭資源使用量,從而側(cè)面降低相關(guān)安全事故的發(fā)生頻率[2-3]。

2.2地質(zhì)環(huán)境問題

現(xiàn)階段,中國煤炭主要產(chǎn)區(qū)集中在北方地區(qū),這些煤礦產(chǎn)區(qū)不僅地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分繁復(fù),且在回采作業(yè)中還會受到氣候環(huán)境的雙重影響,從而導(dǎo)致回采工作存在一定的安全隱患。同時,通過前期的持續(xù)回采,現(xiàn)階段中國煤炭回采已逐漸轉(zhuǎn)入深部回采時期,這使得回采作業(yè)所面臨的地應(yīng)力環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境及地?zé)?、地下水、瓦斯賦存等環(huán)境的復(fù)雜程度進(jìn)一步提升,礦井回采作業(yè)遭遇安全隱患的可能性顯著提升[4]。

3礦井安全管理的特殊性

3.1事故多樣性

受井下地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變和地下水、地?zé)峒巴咚官x存狀況等問題的影響,煤礦井下生產(chǎn)中可能遭遇的安全事故類型多種多樣,不僅有各類因地應(yīng)力變化引起的頂?shù)装迨鹿剩€有瓦斯、突水、爆炸、運輸?shù)确矫娴母黝惏踩鹿?,使得井下安全管理工作難度巨大。

3.2人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

通常來說,礦山井下一線采掘作業(yè)者的來源十分復(fù)雜且多數(shù)人文化程度較低,未接受過專業(yè)的安全培訓(xùn)指導(dǎo),在井下生產(chǎn)中的安全防范意識與能力相對較差;加之在礦井生產(chǎn)中習(xí)慣于依靠實踐經(jīng)驗對各類工作中的難題進(jìn)行處置,使得生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化程度較低,進(jìn)一步加大了發(fā)生安全事故的風(fēng)險。此外,礦井管理者為了追求礦井綜合效益,盲目追求產(chǎn)量,在生產(chǎn)中使生產(chǎn)線超負(fù)荷運轉(zhuǎn)并簡化安檢流程,進(jìn)而導(dǎo)致安全隱患的增多[5]。

4礦井安全生產(chǎn)中存在的問題分析

4.1安全基礎(chǔ)管理不達(dá)標(biāo)

長期以來,礦井安全管理中一直存在眾多基礎(chǔ)管理隱患,如圖紙與報表數(shù)據(jù)不實、井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行未按規(guī)定開展,使得人員定位系統(tǒng)無法運行、井下安全檢查信息反饋存在不足等。這些問題的存在既是礦井頂層設(shè)計中存在的不足,也是礦井監(jiān)督管理者專業(yè)素養(yǎng)與安全責(zé)任心不到位所引起??v觀煤礦產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀,多數(shù)煤炭企業(yè)在施工建設(shè)中多選用承包責(zé)任制度,將礦井生產(chǎn)施工作業(yè)分段外包。而在分段外包過程中,煤礦監(jiān)管者極易被承包方與供應(yīng)方所左右,從而忽視了對材料供應(yīng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督,使得礦井基建與生產(chǎn)中存在質(zhì)量空白區(qū),導(dǎo)致基建施工與生產(chǎn)作業(yè)中存在眾多隱患,容易誘發(fā)安全事故。

4.2危險源動態(tài)監(jiān)控不到位

煤礦井下生產(chǎn)作業(yè)是一個持續(xù)性的動態(tài)過程,這說明礦井危險源的存在不是一成不變的,而是會伴隨礦井的持續(xù)開展而不斷的變化與發(fā)展,特別是在礦井復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境和強烈開采擾動的雙重影響下,往往很小的危險源也有可能誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故。因此井下生產(chǎn)的安全監(jiān)控十分必要,目前中國多數(shù)礦井的井下安全監(jiān)控采用傳統(tǒng)的視頻儀器監(jiān)測,這使得其對于生產(chǎn)中危險源的管理處于靜態(tài)辨識和靜態(tài)防范中,往往無法在回采作業(yè)開展過程中對可能發(fā)生的安全隱患實現(xiàn)動態(tài)管理,從而無法將危險扼殺在萌芽狀態(tài),進(jìn)而無法自根本上實現(xiàn)對危險源的有效遏制。

5礦井安全管理對策分析

5.1進(jìn)一步完善制度建設(shè)

礦井管理中必須健全部門監(jiān)管責(zé)任體系,認(rèn)真貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”與“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,不斷完善和增強機構(gòu)隊伍建設(shè),優(yōu)化改善安全管理設(shè)備,采取精細(xì)化管理。具體應(yīng)做到下述幾點:a)構(gòu)建員工素質(zhì)提升機制。各礦井生產(chǎn)企業(yè)必須充分結(jié)合礦井生產(chǎn)實際構(gòu)建配套的員工素質(zhì)提升機制,督促礦井工作人員自覺且自愿對關(guān)乎生產(chǎn)安全的知識進(jìn)行學(xué)習(xí),并定期進(jìn)行考核,確保所有崗位操作人員專業(yè)素養(yǎng)合格;b)構(gòu)建健全的隱患源頭治理體系。各礦井生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)實際、特點,充分借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,構(gòu)建覆蓋全礦井的安全隱患排查體系,讓每個員工都成為安全隱患源頭治理體系中的一員,在生產(chǎn)中自覺參與到隱患排查與治理中,實現(xiàn)隱患的有效排除;c)實行崗位對標(biāo)管理方法。在生產(chǎn)中嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全管理規(guī)范,對標(biāo)所有井下崗位,制訂可行且高標(biāo)準(zhǔn)的崗位對標(biāo)方法,確保所有崗位對標(biāo),在生產(chǎn)中嚴(yán)格依規(guī)進(jìn)行,最大程度減少安全隱患[6]。

5.2加強技術(shù)革新

礦井管理者應(yīng)充分認(rèn)識科技創(chuàng)新對礦井生產(chǎn)安全的重要性,加大安全投入成本,構(gòu)建完善的安全防范保障機制,安排充足的安全經(jīng)費,并同相關(guān)院校增加技術(shù)合作,積極推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段在礦井日常管理、隱患治理與預(yù)警、人員培訓(xùn)等各方面的應(yīng)用,不斷推動和完善礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建礦區(qū)“大安全網(wǎng)”,推動科技對安全管理的保駕護(hù)航。同時在生產(chǎn)上,不斷推動沿空留巷、回采注漿充填開采等技術(shù)的應(yīng)用,提升高效集約化生產(chǎn)水平,推進(jìn)智慧礦山的構(gòu)建,建立無人作業(yè)面,自根本上實現(xiàn)安全風(fēng)險的排除。

6結(jié)語

煤礦安全管理問題是關(guān)乎礦山企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展的核心要點之一,而自根本上實現(xiàn)對礦井安全的有效管理,必須從制度建設(shè)與科技創(chuàng)新引進(jìn)兩方面著手,在結(jié)合礦井生產(chǎn)實際的基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有良好針對性的安全管理體系,從而自根本上實現(xiàn)對礦井風(fēng)險的防治。

參考文獻(xiàn):

[1]王芳林.煤礦采礦安全管理存在的問題和策略[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2018(9):74-75.

[2]武星宇.煤礦安全生產(chǎn)面臨的問題及對策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2017(22):100-101.

[3]李莉.我國煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題及發(fā)展趨勢[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2017(13):86-87.

作者:李宏偉 單位:山西介休義棠安益煤業(yè)有限公司