煤礦安全管理探索與研究

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發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，煤礦安全發(fā)展更是科學發(fā)展的內在要求和重要保障，關注安全、珍惜生命，已成為煤礦員工的迫切愿望。平煤股份六礦在煤炭市場不斷下滑、安全管理難度越來越大、抓好安全的壓力越來越大的新常態(tài)下，直面安全經營嚴峻挑戰(zhàn)，始終堅守安全紅線，強化安全意識、夯實安全基礎、注重科技創(chuàng)新、推進“一通三防”和防突管理，嚴格隱患排查整改和責任追究，杜絕了傷亡事故，實現了安全發(fā)展。

一、強化安全意識

1.提升安全理念。一流企業(yè)靠文化，二流企業(yè)靠制度，三流企業(yè)靠經驗。僅靠嚴格的制度，嚴格的管理，是治標不治本的管理，只能使職工感覺是“要我安全”。要打造一流的企業(yè)，必須走以人為本的路子，以先進的安全文化教育人，化解管理者與被管理者之間的矛盾，使職工由“要我安全”向“我要安全”轉變。為此，六礦結合礦井實際，編印了《六礦安全文化管理手冊》《職工日常行為規(guī)范若干規(guī)定》《職工安全行為養(yǎng)成“七個必須”》，把安全理念形象化、具體化，提出了一系列職工容易理解、容易接受的安全理念，增強了“安全意識勝于安全知識，安全知識勝于安全設施”的安全理念。

2.開展安全活動。安全警示教育是安全管理的重要手段，安全活動是警世人、警醒人，促進“我要安全”的有效方法。1、積極開展了“安全為了誰”主題教育、安全工作座談會、新《安全生產法》知識競賽活動等，并結合“安全生產月”活動，積極開展了“重要講話精神專題宣講周”“現身說法”“安全隱患隨手曝”、安全生產警示牌版展等。2、適時開展警示教育活動，開展了長虹公司“3.21”事故專項警示教育和“8.4”“8.15”事故警示教育活動、六礦“11.13警示教育日”活動，觀看了《煤礦百人事故案例警示教育片》《四川省瀘州市桃子溝煤礦5.11事故警示教育片》、《煤礦典型案例事故警示教育片》和《“8.4”“8.15”事故案例警示教育片》等。通過多樣的安全活動，增強了職工安全意識，提高了安全管控能力。

二、注重科技創(chuàng)新

科學技術是第一生產力，先進的技術和先進的裝備及生產工藝不僅減少職工勞動強度、減少作業(yè)環(huán)節(jié)、提高勞動效率，而且能夠營造良好作業(yè)環(huán)境，從根本上避免各類事故的發(fā)生。為從根本上做到本質安全化，六礦從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終堅持“科技興礦、科技興安”戰(zhàn)略，高舉創(chuàng)新大旗，積極引進和推廣新材料、新技術、新工藝和新設備。

1.主動實施安全技術改造，一水平中央泵房、二水平中央泵房、戊二采區(qū)泵房、丁二采區(qū)泵房、山南壓風機房、一水平中央變電所、-440變電所、戊二中部變電所、一二部猴車實現了無人值守集中綜合智能控制，明斜、暗斜、技改、丁一高強、丁二高強、戊二上下山高強皮帶達到了自動化控制水平。在丁5-6-21110智能化工作面首次成功應用1600米遠距離供電、供液技術，三個綜采工作面安裝轉載機自移裝置，突出工作面安裝使用六泵三箱，應用端頭支架、超前支架，電液控技術全面推廣。掘進工作面應用大功率掘進機、無軌膠輪車，改裝設計了掘進機可移動電纜槽、滑輪式前探梁和掘進機風水聯動噴霧裝置，成功在-440大巷使用組合砂漿錨索支護。在戊8回采工作面實施近距離臨近層卸壓攔截抽放，首次在丁5-6-21110采面實施低抽巷穿層抽放。

2.開展“集思廣益、進言獻策”和“大眾創(chuàng)新”活動，設立“五小”發(fā)明和合理化建議貢獻獎，強化對有價值“五小”成果、合理化建議的推廣應用。用舊皮帶改造的運輸筐、電纜鉤改造、風門開關聲光報警裝置等創(chuàng)新創(chuàng)造應用與實際工作，上年先后完成創(chuàng)新成果100多項，興起了管理創(chuàng)新、經營創(chuàng)效、改革創(chuàng)先的濃郁氛圍。3.強化人才隊伍建設，樹立“人人都是人才”觀念，堅持“干好本職工作就是人才”理念，落實價值導向、平等競聘、梯式配置、人崗相宜、激發(fā)活力的人才管理方針，上一年度有兩名同志分別被聘為中國平煤神馬集團首席技術專家和首席技能大師。在上年中國平煤神馬集團職工職業(yè)技能大賽中，43名選手入圍實操大賽，獲得綜采維修電工、礦山測量工、礦井通風工大賽第一名。

三、推進“一通三防”和防突管理

“一通三防”和防突是安全管理的重中之重，“一通三防”無小事，防突無小事。六礦始終把“一通三防”和防突作為安全工作頭等大事，嚴格執(zhí)行河南省政府“雙十條”，堅持“不消突不進煤層”“抽采不達標不安排采掘”，落實保護層開采技術路線，在區(qū)域瓦斯治理上下真功夫，實現了打鉆高質量、高效率、高效益，上年杜絕了瓦斯、煤塵和煤與瓦斯突出重大事故。全面落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針，以采空區(qū)水防治為重點，認真做好水情水害分析排查和探測預報。執(zhí)行防滅火“雙超前”措施，完善注氮、注漿措施，確保了綜合防滅火效果達標。落實綜合防塵措施，狠抓源頭治理，消滅了煤塵超標。深化“異常信息就是事故預兆”理念，出現異常，必須查明原因，及時組織跟班寫實，實現了“治得住、治得快、治得省”。

四、嚴格隱患排查和責任追究

安全隱患是生產建設中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。為保證安全，減少隱患，六礦采取了一系列措施，通過嚴細的隱患排查和嚴格的責任追究，保障了生產過程安全穩(wěn)定。

1.有針對性地組織安全專項檢查或現場蹲點把關。開展“春季、夏季、秋季安全大檢查”，每月組織一次安全大檢查，對部分安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、隱患嚴重的工作面和關鍵施工地點，安檢部門及時安排專職安全人員進行蹲點把關。落實“三人聯崗”開工安全管理，促使生產作業(yè)地點的現場跟班干部、班組長、評估員三者的責任落實，努力做到作業(yè)現場的小隱患立即消除、期限隱患明確整改時間，保障隱患整改的時效性和措施落實的嚴密性。

2.實行安全保證金制度，加大安全考核與工資獎金掛鉤力度，細化安全質量責任追究辦法，完善安全隱患舉報獎勵制度，實現了安全管理責、權、利相統(tǒng)一。創(chuàng)新安全辦公會議形式，對責任人進行安全警示談話和反面典型發(fā)言，動真碰硬、揭短亮丑、剛性問責。實行關鍵時期礦領導吃住在礦和基層黨政正職輪流值班制度，加強重點頭面跟班寫實與責任追究。堅持“四不放過”和“零容忍”原則，實施安全隱患超前問責，對應查出而未查出、應整改而未整改的，追究到人；屬重大隱患的，逐級追究責任；同類隱患反復出現的，加重處理，逐步實現對事故責任人的追究，向造成事故原因責任人的追究轉變，以嚴格的責任追究促進安全責任落實。

作者：王文博 單位：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司六礦