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綠色經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題

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綠色經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題

摘要:綠色經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,履行披露環(huán)境信息的義務(wù)。但是,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展仍處在探索階段,在制度建設(shè)等方面還有很多亟需解決的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的陳述及實(shí)例的分析,深層剖析了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息方面存在的問(wèn)題及制約其發(fā)展的根本原因,并提出了幾點(diǎn)可行性建議。

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露

1上市公司環(huán)境信息披露存在的問(wèn)題

1.1內(nèi)容不完整,形式不規(guī)范,缺乏可比性

根據(jù)《信息披露評(píng)估報(bào)告(2017年)》得到的結(jié)果顯示,2017年全年,我國(guó)大概有857家公司以公開或半公開的方式向外界公布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和環(huán)境責(zé)任報(bào)告。近些年,雖然我國(guó)也在大力提倡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和平互惠發(fā)展,倡導(dǎo)企業(yè)走綠色管理之路,積極發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)[3]。但是,由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)起步較晚,相關(guān)制度和法規(guī)建設(shè)不完善,使得某些上市企業(yè)在環(huán)境信息披露方面還存在許多短板。

1.1.1形式不規(guī)范

我國(guó)目前還沒(méi)有具體的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也沒(méi)有一致的認(rèn)識(shí)和規(guī)范。而企業(yè)通常會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)對(duì)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行選擇性披露。與環(huán)境有關(guān)的信息通常分散在財(cái)務(wù)報(bào)表的不同部分,其中一些信息在說(shuō)明中簡(jiǎn)單提及。環(huán)境會(huì)計(jì)的非標(biāo)準(zhǔn)披露使企業(yè)難以確定環(huán)境支出的利弊。

1.1.2披露不完整和缺乏可比性的信息

目前,除了受證券監(jiān)督管理委員會(huì)要求的和某些特定的污染嚴(yán)重的上市企業(yè)之外,我國(guó)其他大部分企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露都屬于自愿披露。而在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí),大多數(shù)上市企業(yè)都會(huì)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)使用定性描述,缺乏與環(huán)境數(shù)據(jù)相關(guān)的定量披露。信息披露流于表面,強(qiáng)調(diào)形式而非實(shí)質(zhì),缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,也導(dǎo)致公司與公司之間的數(shù)據(jù)缺乏可比性。

1.2缺乏可靠性

一方面,由于考慮到道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn),在披露相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí),管理層將會(huì)有選擇地披露對(duì)上市公司有利的信息,比如環(huán)保投資、環(huán)境污染治理等,故意避免披露重大的環(huán)境事故、環(huán)境罰款支出等對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利影響的負(fù)面環(huán)境信息;另一方面,出于對(duì)企業(yè)融通資金、建立更好的企業(yè)形象的考慮,管理者會(huì)對(duì)真實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行虛假披露。這兩方面因素的存在,極大地影響了環(huán)境信息披露的可靠性[4]。

1.3環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效性不強(qiáng)

我國(guó)上市公司大多選擇用歷史過(guò)時(shí)信息來(lái)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,這就使得所披露的環(huán)境信息不具有前瞻性。由于大多采用定性描述為主、定量分析為輔的披露方式,使得一些長(zhǎng)期性的環(huán)保投資所能帶來(lái)的收益以及環(huán)境污染在后續(xù)期間的支出都無(wú)法在當(dāng)期進(jìn)行確切的成本效益衡量。這些因素導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)效性不強(qiáng),對(duì)企業(yè)本身以及相關(guān)利益者的利用價(jià)值不大。

2環(huán)境信息披露存在問(wèn)題的原因分析

2.1環(huán)境會(huì)計(jì)制度不完善

由于我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)起步較晚,研究發(fā)展相對(duì)滯后,沒(méi)有建立與之對(duì)應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)制度,也沒(méi)有完整的準(zhǔn)則體系來(lái)規(guī)范和約束環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容、環(huán)境要素的確認(rèn)、計(jì)量和記錄。使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員在核算環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范,也導(dǎo)致企業(yè)的利益相關(guān)者不知道如何從企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息中分辨出企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的制度不健全

近年來(lái),我國(guó)越來(lái)越重視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為此也公布了一系列的環(huán)保法律和法規(guī)。2010年,國(guó)家環(huán)保部門公布了《上市公司環(huán)境信息披露指南》;2014年,第十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審閱并通過(guò)了修訂的新《環(huán)境法》;2015年,由環(huán)境保護(hù)部和發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這些相關(guān)的法律文件都對(duì)上市公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境信息公布責(zé)任提出了要求,但是對(duì)上市公司披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的具體方式和披露的具體內(nèi)容并沒(méi)有作出詳細(xì)的要求。除了相關(guān)法律規(guī)定的16個(gè)必須披露環(huán)境信息的重污染行業(yè)外,其他上市公司在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面仍有較大的自我選擇性。

2.3企業(yè)不重視

企業(yè)大多以盈利為目的,為了創(chuàng)造最大的利潤(rùn),企業(yè)管理者大多著眼于短期利益,更多考慮的是對(duì)環(huán)境保護(hù)的輸出會(huì)增加企業(yè)成本、減少企業(yè)利潤(rùn),而忽略保護(hù)環(huán)境給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期利益,也不清楚環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,從而嚴(yán)重制約了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。

2.4缺乏專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人員

環(huán)境會(huì)計(jì)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)與自然資源和諧發(fā)展理念下的新興學(xué)科,其雖然具有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本職能,但主要目的還是保護(hù)環(huán)境,節(jié)約自然資源,所以環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境學(xué)的思想,這就需要具備多學(xué)科知識(shí)的綜合型人才來(lái)完成環(huán)境會(huì)計(jì)工作。但目前我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等知識(shí)的掌握,專業(yè)培訓(xùn)也比較少,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展緩慢。

2.5環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏審計(jì)監(jiān)督

目前,我國(guó)沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息機(jī)構(gòu),企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量更多取決于企業(yè)的責(zé)任意識(shí),在沒(méi)有第三方審計(jì)企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的情況下,上市公司為了自身利益選擇隱藏部分環(huán)境會(huì)計(jì)信息或披露虛假環(huán)境會(huì)計(jì)信息的情況就不可避免。

3對(duì)策建議

3.1建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)制度

一套完整的會(huì)計(jì)制度是環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的研究成果,制定適合我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的制度。在一系列環(huán)節(jié)中明確環(huán)境會(huì)計(jì)的具體操作規(guī)范,例如確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等。為上市公司提供完整、綜合、全面的環(huán)境會(huì)計(jì)信息提供理論依據(jù)。

3.2加強(qiáng)信息披露的制度建設(shè)

上市企業(yè)的環(huán)境信息披露在很大程度上取決于法律法規(guī)的驅(qū)動(dòng)力和制度的規(guī)定。美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)研究起步早于中國(guó)。到目前為止,美國(guó)已經(jīng)了很多需要上市企業(yè)明確且必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的法律法規(guī)。雖然日本在相關(guān)領(lǐng)域的起步較晚,但建設(shè)速度非??欤h(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露在當(dāng)前已有的制度規(guī)范下有效施行。我國(guó)應(yīng)該借鑒這些國(guó)家制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),盡快完善環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系的建設(shè),規(guī)范上市公司環(huán)境信息披露行為,使其能夠嚴(yán)格依照法律和規(guī)定來(lái)披露真實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

3.3提高重視程度

企業(yè)應(yīng)了解環(huán)境會(huì)計(jì)信息在參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,明確企業(yè)對(duì)社會(huì)的環(huán)境責(zé)任,了解環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性。一方面,治理層可以將環(huán)境績(jī)效納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的考核中,促使管理層積極主動(dòng)地考慮經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響,充分考慮環(huán)境成本與環(huán)境效益;另一方面,管理層也應(yīng)該為員工營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境保護(hù)氛圍,為企業(yè)推行綠色經(jīng)營(yíng)和更好地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露創(chuàng)造條件。

3.4培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)人才

環(huán)境會(huì)計(jì)的多學(xué)科綜合性決定了相關(guān)從業(yè)人員必須具備全面的知識(shí)和較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí),如何提高環(huán)境會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)實(shí)施該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)從業(yè)人員的后續(xù)教育,為環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展提供知識(shí)保障。

3.5加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息外部審計(jì)

環(huán)境會(huì)計(jì)信息需要外部審計(jì)的參與,以確保用戶能夠接觸到真正可以信賴的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。因此,只有建立健全相關(guān)法規(guī)和制度,建立并加強(qiáng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的審計(jì),才能更好地規(guī)范企業(yè)行為,切實(shí)可行地提升環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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作者:韓靜 厲明健 楊曉婉 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院