建筑工程造價編審方法研究
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摘要：隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展與逐漸成熟，與建筑工程有密切關(guān)系的工程造價編審引起了高度重視與廣泛關(guān)注，建筑工程項目造價編審貫穿整個工程建設(shè)全過程，其重要性不言而喻。政府投資工程項目造價編審則更尤為重要，只有使用更加科學(xué)合理的方法對政府投資進(jìn)行造價編審，才能夠保證政府投資項目資金使用價值的最大化。本文針對政府投資項目造價編審的方法與技巧進(jìn)行了探索和研究，提出了一系列針對性強(qiáng)的切實可行措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項目造價；編審；方法、技巧研究
1推行工程量清單的計價模式
全部使用國有資金或部分使用國有資金投資為主的工程建設(shè)項目必須采用工程量清單計價。工程量清單計價是根據(jù)工程量清單計價相關(guān)辦法規(guī)則，采用市場供求變化自主確定價格的模式進(jìn)行計價，其特點是計價規(guī)則全面、標(biāo)準(zhǔn)、市場化。在政府投資項目的招投標(biāo)、工程施工、工程竣工結(jié)（決）算等階段中，可以根據(jù)工程量清單的計價方法，計算招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、工程變更價格、竣工結(jié)（決）算價款等等，能更客觀公正地編審工程造價，節(jié)約政府投資。在清單計價編審過程中應(yīng)特別注意以下幾個方面：
1.1仔細(xì)閱讀建筑工程項目的設(shè)計圖紙及文本
在進(jìn)行工程量清單計價編審時，第一步要對設(shè)計圖紙及文本仔細(xì)閱覽。在計算工程造價時，設(shè)計圖是工程造價的主要依據(jù)。工程量計算、定額套用，材料的選用、施工措施的選擇等都要根據(jù)設(shè)計圖紙及文本確定；此外，在編審過程中還可以倒逼設(shè)計單位對設(shè)計圖紙的進(jìn)一步完善。
1.2做好建筑工程項目清單工程量的計算審核工作
在進(jìn)行建設(shè)工程項目工程量清單計價編審時，清單工程量的確定是首要基礎(chǔ)。在工程招投標(biāo)時，工程量清單是以招標(biāo)方提供的工程量清單為平臺，為投標(biāo)方提供一個平等競爭投標(biāo)的基礎(chǔ)，清單工程量準(zhǔn)確度決定整個工程造價的準(zhǔn)確性。隨著社會的不斷發(fā)展，建筑工程型式多種多樣，建筑工程項目的設(shè)計創(chuàng)新越來越多，使得清單工程量的計算更加復(fù)雜，隨著BIM在建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展，對于建筑工程造價人員的要求也越來越高。為了保障清單工程量能夠準(zhǔn)確計算：①要派出專業(yè)的造價人員（組）。針對建設(shè)項目不同專業(yè)，派出擅長相應(yīng)專業(yè)人員的隊伍。②造價人員要熟練掌握清單工程量計算規(guī)則。③造價人員要有與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑風(fēng)格、型式不拘一束，工程量計算常規(guī)常用的一些計算方法不能很好地進(jìn)行計算，計算軟件也在不斷地更新?lián)Q代，這些都要求專業(yè)人員必須不斷學(xué)習(xí)，緊跟時代步代，應(yīng)對各種復(fù)雜情況下的工程量計算，做到清單工程量準(zhǔn)確有效。
1.3做好建筑工程項目消耗量定額套用工作
在進(jìn)行建筑工程項目清單計價時，前面一步完成的清單工程量僅是一個前提，要計算出工程造價，就要套用消耗量定額。套用定額時，首先要清楚編審項目的專業(yè)類別：如房屋建筑工程、市政道路工程、園林綠化工程、公路工程、土地整理工程等，因為同樣的分項工程套用不同專業(yè)消耗量定額時單價不同，如挖土方工程在以上列舉的消耗量定額中都有，可是定額中的人機(jī)消耗量、人工工資、取費都不同，所以套錯定額就會影響工程造價。其次，就是在套用定額時，要根據(jù)圖紙、設(shè)計說明中施工工藝及做法，選擇合適或相近的定額套用，如在房建工程中屋面、墻面的做法中的結(jié)構(gòu)層數(shù)較多且工藝復(fù)雜，就要求造價人員對定額要很熟悉，能信手拈來以便準(zhǔn)確計價。
1.4選擇適時有效的建筑工程項目費（稅）率文件
編制工程造價時要根據(jù)建筑工程的不同專業(yè)類別選取不同的取費標(biāo)準(zhǔn)。因?qū)I(yè)不同、取費基數(shù)及費率都不同，特別是實行營改增以來，針對國家有關(guān)企業(yè)減稅政策的不斷加強(qiáng)，在工程計價行業(yè)中的材料增值稅率，銷（進(jìn)））項稅率也都會隨之不斷變化，所以在工程計價時要根據(jù)當(dāng)時政策文件選擇合適的取費費（稅）率進(jìn)行計算。
1.5市場材料價格的確定
隨著自然環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，建筑工程設(shè)計中對節(jié)能設(shè)計更加重視，一些環(huán)保材料、新能源材料的應(yīng)用不斷增多，工程造價編審中一些新材料的價格在當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r格信息庫中沒有及時更新，特別是在安裝工程、裝修工程及環(huán)保工程中較多且比重又大，因此，如何確定這些材料價格是很關(guān)鍵的問題。根據(jù)工作經(jīng)驗可通過以下幾個方法解決：①由政府組織相關(guān)部門人員進(jìn)行市場詢價確定，缺點是花費大量人員、時間和財力；②建設(shè)單位或政府相關(guān)部門簽訂合同委托專門的詢價機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價；③編制工程控制價時，材料執(zhí)行暫估單價，工程結(jié)算時憑相關(guān)資料按合同進(jìn)行調(diào)整；④地方定額站對新材料詢價工作作為一個日常工作來抓，對新材料單價進(jìn)行及時更新公布。
2推行建筑工程造價編審的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、信息化
當(dāng)前，不同領(lǐng)域、不同類型建筑工程的預(yù)算編制，很大程度上都有各自的標(biāo)準(zhǔn)、模板，但是我們現(xiàn)有的造價編審方式都是以單個項目作為個案評審，還沒有將相同的部分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，以致在預(yù)算編制、造價編審中造成大量人力與時間的浪費；建設(shè)業(yè)主也因此對評審的效率時有詬病。其次，由于受每個人的能力、工作方式和方法，以及所采用的軟件不同等因素的影響，會產(chǎn)生不同的評審結(jié)果，無法確保編審質(zhì)量和效率。此外，由于尚未利用大數(shù)據(jù)手段分析建立科學(xué)的評估體系，因此，無法對最終評審結(jié)果的科學(xué)合理性進(jìn)行評估。綜上所述，處于當(dāng)今信息化快速推廣普及的新時代，建筑工程造價編審工作尤其要重視信息化科技成果和手段的引入和運用。積極主動運用科學(xué)先進(jìn)的信息化科技成果和手段，加快建立信息化平臺、大數(shù)據(jù)庫、科學(xué)的評估體系和編審的自動化校核體系，分項制作標(biāo)準(zhǔn)化模塊，以減少人工操作計算的誤差率，提高編審的效率和質(zhì)量；同時，通過大量同類項目的對比分析，以及使用科學(xué)先進(jìn)的評估體系對評審結(jié)果進(jìn)行評估，大幅度提高工程造價編審工作的合理性和科學(xué)性。
3結(jié)束語
總之，影響建筑工程造價的因素很多，政府項目對造價編審需要更加重視，在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的計價過程中，對影響工程造價的因素進(jìn)行詳細(xì)分析與有效控制，充分推行利用大數(shù)據(jù)平臺，這樣才能又快又好地完成工程造價編審工作。
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作者:黃紅梅 單位：湖南省郴州市北湖區(qū)財政局
