企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)問題探析

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摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)面臨的會(huì)計(jì)工作日益增多，而作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的、基礎(chǔ)性的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作就顯得尤為重要。當(dāng)前，我國的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面存在著諸多問題，影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，本文就此做一探究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；會(huì)計(jì)制度建設(shè)；問題；措施

一、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的重要性

一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，其完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。（1）完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，能夠提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，只有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息才能真正有助于企業(yè)的決策，而企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是企業(yè)獲取高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的有利保證。（2）完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，能夠完整地保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)物資。按照企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的要求，企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的出入都要有專人進(jìn)行詳細(xì)的記載，有效地反映，這就避免了財(cái)產(chǎn)物資的浪費(fèi)情況，也避免了企業(yè)偷稅、漏稅和貪污等不良行為的發(fā)生。（3）完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，能夠使企業(yè)各部門之間關(guān)系協(xié)調(diào)，彼此都處在一個(gè)非常良好的經(jīng)營環(huán)境中。使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有序、協(xié)調(diào)地進(jìn)行，從而提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。（4）完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，能夠?qū)ζ髽I(yè)會(huì)計(jì)信息的歸集、核算及匯總等進(jìn)行規(guī)范化的管理與監(jiān)督，其結(jié)果就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題并予以糾正，最終真實(shí)、有效、及時(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果。

二、現(xiàn)階段我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀分析

目前，我國的企業(yè)類型繁多，行業(yè)劃分詳細(xì)，所有制形式也是多種多樣。多數(shù)企業(yè)沒有完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的約束，導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)劃分不明確，經(jīng)營者與投資者的職權(quán)不明確，企業(yè)各部門之間的職責(zé)不明確。

1.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)薄弱、認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)階段，我國一些企業(yè)沒有對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度引起足夠的重視，特別是企業(yè)的管理層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)薄弱，認(rèn)識(shí)不足，有些存在誤解，甚至存在許多錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，本著企業(yè)的利益至高無上的原則，過度重視企業(yè)的發(fā)展，而輕視企業(yè)的內(nèi)部管理。企業(yè)管理層不重視內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的思想和觀念，必然對(duì)企業(yè)相關(guān)人員對(duì)此認(rèn)知度產(chǎn)生直接的影響，也必然導(dǎo)致了有關(guān)人員在實(shí)施和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度時(shí)缺乏主動(dòng)性和積極性。

2.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全

當(dāng)前，很多企業(yè)沒有完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，企業(yè)的管理工作處于無序混亂的狀態(tài)，有些個(gè)別企業(yè)甚至根本沒有建立內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作簡單隨意，無章可循、無據(jù)可依。不考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，而是簡單地以國家頒布的會(huì)計(jì)法律法規(guī)或行業(yè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度甚至上級(jí)部門下發(fā)的文件直接作為會(huì)計(jì)制度使用，其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等等不良情況發(fā)生。內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)人員在日常的工作中有較強(qiáng)的隨意性，這也直接影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

3.內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更新不及時(shí)

社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，國家頒布的會(huì)計(jì)法律法規(guī)也在不斷的調(diào)整和改進(jìn)。以前依據(jù)國家會(huì)計(jì)法律法規(guī)建立的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度中的很多內(nèi)容也隨著這些改變失去了原來的實(shí)際意義，變得不再實(shí)用更不具有可操作性。所以，企業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，不斷地更新和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，才能有效地發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的作用，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。但是當(dāng)前很多企業(yè)忽視了這一點(diǎn)，沒有及時(shí)地對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行更新，影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的順利進(jìn)行。

4.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

企業(yè)的會(huì)計(jì)工作需要高素質(zhì)，懂業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。一方面，有些企業(yè)，特別是民營企業(yè)，受傳統(tǒng)觀念的影響，在企業(yè)內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員，大多是家人或是熟人，不掌握基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，沒有經(jīng)過專門的系統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，有的根本不具備會(huì)計(jì)上崗資格，對(duì)會(huì)計(jì)核算及管理工作無法做到最基本的規(guī)范處理，對(duì)于執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更是紙上談兵。另一方面，有些企業(yè)由于自身的原因，對(duì)會(huì)計(jì)人員要求不高，一些素質(zhì)不高的會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)來自企業(yè)外部或內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效識(shí)別的能力，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)也缺乏主動(dòng)性，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的理解不透，專業(yè)素養(yǎng)又不夠，這些都給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的貫徹執(zhí)行和有效實(shí)施增添了很大的難度。

5.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度缺乏內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督

（1）內(nèi)部監(jiān)督不力有些企業(yè)由于管理層的不重視，沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)來監(jiān)督檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況，有些企業(yè)雖然建立了專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者指定了專人負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督檢查工作，但由于人員素質(zhì)不高，為利是圖，鉆制度的空子，做虛假賬目，又或者因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的授意或強(qiáng)行命令下，不顧法律法規(guī)的約束，私自設(shè)立賬外賬，弄虛作假，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲，這樣的賬目是沒有任何意義和作用的，長此以往，內(nèi)部管理失控，企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量失真，信用缺失，這就是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不力造成的嚴(yán)重后果。（2）外部監(jiān)管不力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施，除了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的制約，還需要外部力量的監(jiān)督作用。企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的外部力量主要是政府部門和第三方中介機(jī)構(gòu)。政府部門對(duì)所管轄的企業(yè)，一方面，沒有做到及時(shí)地督促企業(yè)建立和完善并有效地實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，另一方面，沒有及時(shí)有效地監(jiān)督和檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。第三方中介機(jī)構(gòu)主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師。實(shí)際情況是受各種利益的驅(qū)使，一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師不遵守國家的法律法規(guī)，違背職業(yè)道德，不守誠信，謀求私利，在給企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告時(shí)數(shù)據(jù)造假，或出具與企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)情況不符的審計(jì)報(bào)告，給企業(yè)管理層的決策帶來誤導(dǎo)。

三、進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的有關(guān)建議

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)

企業(yè)要加強(qiáng)員工的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)，轉(zhuǎn)變?cè)械睦嬷辽系挠^念，首先，要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層的重視程度，企業(yè)的主管部門要組織企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、了解企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容以及對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)。其次，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，通過定期或不定期的組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的相關(guān)知識(shí)，宣傳內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的重要性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)，通過不斷的學(xué)習(xí)，營造一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境，保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)行。

2.完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系

國家頒布的會(huì)計(jì)法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度對(duì)所有企業(yè)具有普遍的適用性，但各個(gè)企業(yè)又有其自身的特點(diǎn)，不同的企業(yè)類型，經(jīng)營管理的內(nèi)容不相同，不可能照搬一套內(nèi)部會(huì)計(jì)制度來指導(dǎo)企業(yè)的各方面工作，所以企業(yè)要嚴(yán)格按照國家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立符合本企業(yè)生產(chǎn)管理要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。只有這樣，才能最大程度地發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的作用。

3.不斷更新企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，企業(yè)自身也在不斷的發(fā)展變化中，這就要求企業(yè)要充分考慮到這一點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度做定期或不定期的檢測(cè)，分析其有效性和可操作性，在檢測(cè)的過程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效的措施加以改進(jìn)，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)制度執(zhí)行起來實(shí)用、有效，充分發(fā)揮其在會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中監(jiān)督和約束的作用。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

首先，在對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的任用上，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序進(jìn)行考核和選拔，確保選拔和任用高素質(zhì)的要才。其次，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員的定期或不定期的培訓(xùn)工作，通過學(xué)習(xí)提高會(huì)計(jì)人員道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)更加精通，提高其政策水平，掌握和領(lǐng)會(huì)國家的財(cái)稅政策和法律制度得心應(yīng)手為企業(yè)更好的實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度奠定基礎(chǔ)。

5.完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度監(jiān)督力度

（1）完善內(nèi)部監(jiān)督力度企業(yè)應(yīng)建立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不具備設(shè)置專門機(jī)構(gòu)的也要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督檢查工作。獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在行使其職權(quán)時(shí)必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出，便于企業(yè)針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)實(shí)行中存在的問題及時(shí)采取有效的改善措施，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的實(shí)施起到內(nèi)部監(jiān)督作用。（2）完善外部監(jiān)督力度首先，對(duì)于政府部門來說，要全面了解管轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)，要定期到轄區(qū)企業(yè)走訪，督促企業(yè)建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，對(duì)企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的情況不斷的跟蹤并定期檢查。其次，作為第三方中介機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，建議審計(jì)署加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)方面的監(jiān)管力度。對(duì)于不守誠信、違背職業(yè)道德、為謀取私利不惜出具虛假審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)懲，嚴(yán)重違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所建議取消其執(zhí)業(yè)資格，只有這樣才能提高各會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平，確保外部監(jiān)督起到作用?？傊髽I(yè)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度勢(shì)在必行，企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，建立一套適合本企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王昆.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016，（1）：139-140.

[2]張仕敏.論企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)問題[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2013，（13）：187.

作者：盧國霞 單位：中建路橋集團(tuán)有限公司