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隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)主體和利益主體的多元化,經(jīng)濟(jì)活動的全球化、國際化以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益擴(kuò)大和形勢的日益復(fù)雜,會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示出其突出而重要的作用。會計信息質(zhì)量是衡量企業(yè)財務(wù)實際狀況的基礎(chǔ),是企業(yè)制定科學(xué)處理決策的依據(jù)。建筑施工企業(yè)必須保證本單位會計信息的可靠、清晰、明確、真實、有效,必須以各種積極有效的策略狠抓、狠打、務(wù)真、務(wù)實。
一、建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的內(nèi)在作用
企業(yè)會計信息是企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展中的一項動態(tài)數(shù)據(jù),是企業(yè)有效運行的重要根基。企業(yè)會計信息質(zhì)量是對企業(yè)整體經(jīng)營狀況的一種本質(zhì)反映,是企業(yè)財務(wù)目標(biāo)及內(nèi)容形式的一種具體化展現(xiàn),不但決定著企業(yè)的宏觀調(diào)控,還影響著企業(yè)的微觀管理。在建筑施工企業(yè)的經(jīng)營中,企業(yè)的會計信息質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的命脈,是企業(yè)生存與發(fā)展的生命源泉,是企業(yè)各種建筑施工活動形成和發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)控制和預(yù)測建筑施工活動的重要前提,是關(guān)乎社會大眾、企業(yè)經(jīng)營者及相關(guān)者切身利益的重要因素,是建筑施工企業(yè)吸引更多優(yōu)質(zhì)投資者的重要支柱。
二、建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的成因分析
1.利益驅(qū)動。
經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使是多數(shù)建筑施工企業(yè)熱衷于會計造假行為的主要原因,在承包經(jīng)營責(zé)任制度下,不乏建筑施工企業(yè)管理者出于擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)績和完成考核指標(biāo)的目的,冒險違反會計準(zhǔn)則及制度,指使或強迫會計人員擅自更改會計信息,或者編制虛假財務(wù)會計報告,以能夠偷逃稅收、少交管理費,最后造成會計信息質(zhì)量的下降。
2.相關(guān)法律法規(guī)有待完善。
目前,我國并未真正形成健全、完整的財會及審計法律法規(guī)體系,所建立的法律法規(guī)仍舊存在諸多不嚴(yán)密之處,甚至一些法律法規(guī)間存在許多矛盾,這給法律執(zhí)行帶來漏洞和難題。
3.會計監(jiān)督體系功能不健全。
當(dāng)前,我國會計監(jiān)督體系表現(xiàn)為“三位一體”,即實施會計監(jiān)督、內(nèi)部審計監(jiān)督及外部監(jiān)督的三方力量監(jiān)督形式。具體來講,企業(yè)會計人員以內(nèi)部人身份實施監(jiān)督,其必然傾向于維護(hù)自身利益,使會計監(jiān)督效果大打折扣。
三、建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的主要負(fù)面狀態(tài)
建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量一旦失去真實性、可靠性、實質(zhì)性等基本特性便會嚴(yán)重危害和影響建筑施工活動、影響社會的安定與和諧、影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定秩序。下面我們就來分析一下影響建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的一些主要負(fù)面狀態(tài)。
1.建筑施工企業(yè)會計信息的不對稱。
建筑施工企業(yè)的會計信息不但要提供給企業(yè)的相關(guān)投資者、債權(quán)人,還要提供給國家、政府等其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門。企業(yè)作為會計信息的唯一供給者,會根據(jù)不同需求對會計報表粉飾和美化,會以特定的會計方法造成會計報表的信息披露偏向于某一個特定的信息使用者,造成不同外部信息需求者之間得到的信息內(nèi)容大相徑庭。
2.建筑施工企業(yè)會計信息的不真實。
隨著市場競爭程度的逐漸劇烈,建筑施工行業(yè)的生存和發(fā)展形式越來月嚴(yán)峻。在如此嚴(yán)峻的競爭形式下,在企業(yè)形象、利益、稅務(wù)等一系列因素的影響下,在國家各種會計制度的局限下,部分建筑施工企業(yè)會有意隱瞞企業(yè)真實的會計信息,從而造成會計信息數(shù)據(jù)的披露不充分、不真實。在個人利益和僥幸心理等的驅(qū)使下,控制會計信息的人員會有預(yù)謀、有計劃、有目的的對會計信息進(jìn)行造假、偽造、虛報、舞弊等等,從而達(dá)到侵吞企業(yè)財務(wù)和國家公款的惡意行為。
3.建筑施工企業(yè)會計信息的隨意性。
在建筑手工企業(yè)會計信息的統(tǒng)計與整理中,由于企業(yè)自身內(nèi)部的約束功能較弱,企業(yè)管理人員會對企業(yè)的會計信息隨意的進(jìn)行更改與篡寫,以此來造成達(dá)成建筑施工預(yù)期目標(biāo)的假象,以此來躲避國家相關(guān)部門的審計與檢查,從而造成企業(yè)會計信息故意失真和無意失真兩種負(fù)面狀態(tài)。
四、提升建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量的主要措施
建筑施工企業(yè)會計信息的錯誤傳遞與虛假呈報不但會影響建筑施工整體過程,還會嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)安全,不但會損害國家、人民及投資者的相關(guān)利益,還會致使建筑企業(yè)的內(nèi)部虧損;不但會誘發(fā)各種經(jīng)濟(jì)犯罪,還會打破市場經(jīng)濟(jì)的和諧狀態(tài)、引發(fā)重大事故。所以,整改建筑施工企業(yè)會計信息的負(fù)面狀態(tài),提高企業(yè)會計信息的監(jiān)管力度是眾多正面環(huán)境下勢在必行的。
1.建立健全國家的會計信息監(jiān)督法規(guī)和懲治制度。
國家是推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是市場經(jīng)濟(jì)管理的主導(dǎo)者。提升建筑施工企業(yè)會計信息的質(zhì)量,就必須建立健全與其相配套的會計法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,以嚴(yán)格的監(jiān)督力度和懲治力度規(guī)范建筑施工企業(yè)會計信息質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊各類違法造假行為,優(yōu)化會計職業(yè)道德環(huán)境,完善企業(yè)內(nèi)部控制,健全獎懲制度等等。以健全的法律法規(guī)管束企業(yè)會計信息的披露行為,減少法律法規(guī)中模糊不清的規(guī)章條款,保證和提高企業(yè)會計信息披露的整體質(zhì)量;以健全的監(jiān)督機制激活建筑施工企業(yè)本身的自覺性,使企業(yè)的信息處理有法可依、有章可循,以此均衡國家、企業(yè)及相關(guān)者的綜合利益,提高企業(yè)的內(nèi)部管理行為,使各方的正當(dāng)利益受到法制維護(hù)。
2.完善國家各項會計法律法規(guī)。
完善各項會計法律法規(guī),以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩,以道德準(zhǔn)則為約束,明確各類違法行為應(yīng)承擔(dān)的嚴(yán)重后果及法律制裁,明確責(zé)任風(fēng)險機制,明確監(jiān)督各種會計行為,明確違法行為的懲罰主體和懲罰力度,嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)中管理人員及會計人員的造假、虛報、隱瞞、虧空、隱匿、偽造等行為,嚴(yán)厲打擊各類徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)等行為,清除各種違法亂紀(jì)行為。
3.更新企業(yè)內(nèi)部人員管理體制。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,"兩權(quán)"的分離,政企職責(zé)的分開,計劃經(jīng)濟(jì)條件下的陳舊人員管理體制已經(jīng)不能與之適應(yīng)和發(fā)展。提升建筑施工企業(yè)的會計信息質(zhì)量,必須對腐朽的企業(yè)管理體制進(jìn)行優(yōu)化與更新,以此來明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和會計信息處理人員的工作行為和職業(yè)規(guī)范,以此來明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主體和客體,以此來保證企業(yè)會計信息的真實可靠。
4.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。
改善建筑施工企業(yè)管理結(jié)構(gòu)主要是完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制,強化企業(yè)內(nèi)部的資金管理,這樣才能起到對會計信息失真的改良。資金的周轉(zhuǎn)涉及建筑施工企業(yè)的各個方面,也涉及企業(yè)的會計信息管理。所以為了保證資金的安全以及會計信息的真實性,就必須完善內(nèi)部控制,內(nèi)部控制就是協(xié)調(diào)施工企業(yè)所有的部門和單位,在使用每一筆資金的時候都要進(jìn)行審核和監(jiān)督,強化建筑施工企業(yè)精細(xì)化管理,強化責(zé)任制,確保建筑施工企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制,確保會計信息的真實性。
5.強化企業(yè)會計人員的職業(yè)素質(zhì)。
會計人員是會計信息的生產(chǎn)者與歸結(jié)者,會計人員的素質(zhì)高低直接影響會計信息的整體質(zhì)量。作為建筑施工企業(yè),要明確企業(yè)會計人員在企業(yè)發(fā)展中的重要地位,加大企業(yè)會計人員的會計知識培訓(xùn)與道德素質(zhì)培養(yǎng),鼓勵企業(yè)會計人員內(nèi)化文化知識、外化職業(yè)素養(yǎng),鼓勵其堅持原則、履行責(zé)任、執(zhí)行法律,指導(dǎo)其以深厚的理論功底與職業(yè)素養(yǎng)勝任企業(yè)會計工作??傊?,作為國家經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)重力支撐的建筑施工企業(yè),必須要高度重視企業(yè)會計信息質(zhì)量的重要性,注重其與國家、社會、企業(yè)發(fā)展之間至關(guān)重要的關(guān)系,注重遵循國家的各項法律法規(guī),力行國家、社會和公眾的有效監(jiān)督,更新與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)管理制度,強化企業(yè)管理人員和會計工作人員的職業(yè)行為和道德素質(zhì),確保企業(yè)會計信息的真實、可靠、及時、有效。
作者:魏宏 單位:東北煤田地質(zhì)局一○七勘探隊