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(一)對內部會計控制制度認識不足
當前,仍有部分事業(yè)單位負責任人認為內部會計控制屬于財務人員的工作范疇,表現(xiàn)出一種事不關己的樣子,最終導致內部會計控制制度流于形式,難以發(fā)揮應有的作用。還有部分事業(yè)單位所制定的制度不夠完善,業(yè)務規(guī)范性低,即使有的事業(yè)單位制定了內部會計控制制度,但是常常會因為相關領導者的不重視,僅對內部會計控制制度的文字編寫環(huán)節(jié)予以了重視,致使制度的執(zhí)行力不夠。
(二)會計信息失真
近年來,有的事業(yè)單位為了處理好資金緊缺問題或者是獲取小集體的利益,經常發(fā)生偷逃應繳國家稅費的情況,并命令會計人員違規(guī)違法辦理相關的會計事項,更有甚者是遞交不真實的會計信息給主管部門或者監(jiān)管部門,最終導致會計信息質量難以得到真實有效的保證,此外,有部分會計人員私自進行會計處理.未嚴格按照頒布實施的法規(guī)制度辦事,完全靠著自己的意愿進行不正確的會計核算,致使事業(yè)單位會計核算口徑難以統(tǒng)一,會計指標毫無真實可比性可言。
(三)會計核算有待規(guī)范
部分事業(yè)單位在原始憑證審核方面做得不夠好,所填寫的原始憑證內容不夠完善。比如,有的發(fā)票內容十分的籠統(tǒng);所辦理的相關手續(xù)嚴密度不夠,購進實物的憑證僅有領導者的簽批,而缺少驗收人的簽字等情況。還有部分事業(yè)單位賬上有固定資產,但沒有作價入賬,導致賬外資產現(xiàn)象。
二、完善事業(yè)單位內部會計控制制度的具體措施
(一)加強事業(yè)單位領導者的內部會計控制意識內部會計控制并非只是預防一切風險的發(fā)生,而是對實際已經意識到的風險進行有效控制。內部會計控制制度的根本目的在于有針對性的構建一套切實可行的防范機制,而并非一味的憑借會計人員的個人素質和工作經驗等保護會計資料與事業(yè)單位資產的安全性、完整性。要想全面貫徹執(zhí)行內部會計控制制度,單位相關負責人就必須確保本單位的內部會計控制的完善性、及時有效性,要求財政部門時常開展事業(yè)單位負責人財政法規(guī)和內部會計控制制度建設培訓活動,以確保其對事業(yè)單位內部會計控制制度建立的重要性與必要性有充分的認識,培養(yǎng)單位領導者樹立起正確的內部會計控制意識,從而加快內部會計控制制度建設步伐,形成一個氛圍良好的內部會計控制環(huán)境。
(二)完善法規(guī),確保監(jiān)督體系的有效性
要想健全事業(yè)單位內部會計的管理,就必須積極構建一套高效的內部監(jiān)督制度,從制度的角度與管理體系的角度出發(fā):首先,構建詳細的稽核審查制度,對諸多工作進行有效監(jiān)督,比如,涵蓋在會計核算系統(tǒng)中的原始憑證均應進行嚴格全面的審核,交由專門的財務機構負責人或者會計主管人員負責此項工作。其次,明確各自的責任,比如,已經被稽核員審核且加蓋(合格憑證)的原始憑證,若是被財政部門或者其他政府監(jiān)督部門查出是違規(guī)的非法憑證,并受到一定經濟處分的,由稽核人員承擔相應的責任。
(三)健全內部會計控制制度,加強會計監(jiān)督職能
不管是內部會計制度的實施,還是會計信息的真實可靠性等均完全取決于會計隊伍的建設。會計人員素質的高低直接影響到事業(yè)單位內部會計管理體系的順利運行。所以,應加強會計人員政治素質、業(yè)務能力以及職業(yè)道德教育,以培養(yǎng)一批知識技能高、熟知內部財務管理控制制度與財政政策的會計人員。及時有效監(jiān)督會計人員行為,樹立正確的會計法制觀念,增強守法意識以及財務管理水平,做好自己分內之事。此外,還應加強會計部門的監(jiān)督職能,以及時的找出會計工作中存在的一些錯誤或者偏差,根據相關法規(guī)嚴格處理舞弊行為,推動會計核算與會計管理工作有條不紊的運行。
(四)加強內部會計審核
加強內部會計審核工作是構建完善的事業(yè)單位內部會計控制制度的保證,實現(xiàn)內部控制制度的規(guī)范化與制度化。另外,完善內部審計制度是加強內部會計監(jiān)督,增強會計信息真實可靠性的最理想手段,其的主要審計對象是原始憑證、記賬憑證、會計報表等,執(zhí)行內部審計同時還是事業(yè)單位內部會計控制的基本方式與內容,其主要目標是認真全面檢查內部控制制度執(zhí)行情況,對事業(yè)單位內部中各項標準規(guī)范的落實與執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并充分掌握執(zhí)行過程中存在的問題,及時的反饋給相關領導者,以幫助相關領導者改善工作,健全制度,起到了顯著的控制效果。
三、結論
綜上所述,為了強化事業(yè)單位內部會計控制制度建設,我們必須予以足夠的重視,根據實際中存在的問題,積極構建相匹配的規(guī)章制度,確立各自的職責權限及規(guī)范的程序,不斷增強工作效率,加強內部審計工作,將內部會計控制制度具有的優(yōu)勢作用全面的發(fā)揮。
作者:江麗紅 單位:保定市中小學教師培訓中心