行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作探討

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摘要：

行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)單位日常會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)統(tǒng)籌工作的開展具有重要意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步加快，使我國(guó)行政單位的職能與權(quán)力范圍也在逐年上升，但單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作卻還停留在以往的工作標(biāo)準(zhǔn)之中。目前我國(guó)有些單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在較多的問題，給單位的財(cái)務(wù)管理和核算帶來阻礙。做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)部門工作質(zhì)量的切入口。本文從行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作內(nèi)容出發(fā)，對(duì)如何提高行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：行政單位　會(huì)計(jì)基礎(chǔ)　探討

會(huì)計(jì)工作一直是行政單位日常管理工作中的重點(diǎn)所在。會(huì)計(jì)工作開展的好壞與行政單位管理工作的優(yōu)劣存在著直接的關(guān)系。我國(guó)目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了適應(yīng)時(shí)代需求，行政單位會(huì)計(jì)工作在其管理模式和核算方面也發(fā)生了重大的變革。在行政單位會(huì)計(jì)工作不斷發(fā)展的進(jìn)程中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足之處也逐漸的暴露出來。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作職能

行政單位會(huì)計(jì)人員除了要做好會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的工作外，還要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。通常會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏完整性，工作內(nèi)容較為繁瑣。做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不僅有利于會(huì)計(jì)工作的正常開展，也能夠從源頭來確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要有以下幾個(gè)方面。一是要確保會(huì)計(jì)信息的安全。在以會(huì)計(jì)電算化為主的行政單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)當(dāng)中，會(huì)計(jì)工作涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入與核算，會(huì)計(jì)人員在確保錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時(shí)，也要做好其日常會(huì)計(jì)信息的維護(hù)工作。對(duì)與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)與資料加密，確保會(huì)計(jì)信息的安全。二是要做好財(cái)務(wù)報(bào)表的格式設(shè)計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)等。三是做好會(huì)計(jì)檔案的管理和保管工作。行政單位目前的會(huì)計(jì)檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種。其保管人員要對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行日常的分類工作，定期對(duì)檔案進(jìn)行察看，對(duì)超過期限的檔案按要求進(jìn)行相應(yīng)的處置。四是會(huì)計(jì)部門工作人員考核制度的落實(shí)、工作人員職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)的提升等。

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足之處

行政單位由于長(zhǎng)期疏于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理，使行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作暴露出諸多不足，不利于行政單位日常會(huì)計(jì)工作的正常展開。

1.憑證管理缺乏規(guī)范性。

許多行政單位會(huì)計(jì)人員沒有按照相關(guān)的要求對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行書寫，會(huì)計(jì)憑證的合規(guī)性對(duì)于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有著直接的影響。例如在對(duì)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷時(shí)，許多發(fā)票上并未注明報(bào)銷緣由，缺少經(jīng)辦人的簽字。對(duì)應(yīng)該蓋章的發(fā)票，其蓋章印記模糊，甚至有些發(fā)票出現(xiàn)印章缺失的現(xiàn)象。許多會(huì)計(jì)工作人員出于“人情”等方面的考慮，對(duì)過期的發(fā)票視而不見，仍按正常程序?qū)ζ溥M(jìn)行違規(guī)報(bào)銷等。有些單位財(cái)會(huì)人員在對(duì)憑證進(jìn)行填寫時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬目缺乏連續(xù)性、填寫方式不規(guī)范等現(xiàn)象。

2.票據(jù)管理不嚴(yán)格。

許多行政單位并未制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠睋?jù)管理制度，使單位票據(jù)管理的隨意性較大。例如不同時(shí)期的票據(jù)來源存在一定差異，在一定程度上給票據(jù)的保管與核對(duì)增加一定的難度。對(duì)于票據(jù)的發(fā)放沒有統(tǒng)一的時(shí)間，工作人員可以隨時(shí)到會(huì)計(jì)部門進(jìn)行票據(jù)的領(lǐng)取、使用。而使用完的票據(jù)沒有進(jìn)行及時(shí)的繳銷，用普通紙張代替票據(jù)的使用這種情況也是時(shí)有發(fā)生。收費(fèi)憑證與結(jié)算票據(jù)的無序使用，使得會(huì)計(jì)賬目雜亂不堪。這種票據(jù)的不合理使用及管理給繁重的會(huì)計(jì)工作增添了不必要析負(fù)擔(dān)。

3.會(huì)計(jì)體系不完善，內(nèi)部管理不到位。

行政單位的工作制度隨著其職能的不斷變化做出相應(yīng)的調(diào)整，但其會(huì)計(jì)制度卻仍然停滯不前。我國(guó)近幾年出臺(tái)了許多新的財(cái)政法規(guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、要求，部分單位沒有緊跟相關(guān)法律、法規(guī)的變化，使目前行政單位財(cái)會(huì)的運(yùn)行存在與實(shí)際的財(cái)會(huì)體系脫軌的現(xiàn)象。財(cái)會(huì)人員在開展工作的過程中，偏重于從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，往往會(huì)出現(xiàn)無據(jù)可依，無理可循的狀況，從而直接降低了會(huì)計(jì)人員在單位中的主要地位。

4.會(huì)計(jì)人員分配缺乏科學(xué)性。

許多行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理較為混亂，專業(yè)的財(cái)會(huì)人員較少，造成人員分配缺乏科學(xué)性，部分會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)其工作內(nèi)容的有效認(rèn)知。行政單位的會(huì)計(jì)部門，其內(nèi)部工作人員必須持證上崗，但部分行政單位為了圖一時(shí)方便，會(huì)計(jì)人員無證上崗的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，不僅會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒有做好，也對(duì)財(cái)會(huì)工作的專業(yè)性畫上了一個(gè)大大的問號(hào)。

三、加強(qiáng)行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的應(yīng)對(duì)策略

加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有效提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的工作效率，是確保日常會(huì)計(jì)工作開展的基礎(chǔ)。進(jìn)上步完善單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，要從以下幾個(gè)方面入手。

1.組織單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，要首先從會(huì)計(jì)人員的思想著手。單位財(cái)務(wù)主管要及時(shí)的組織單位內(nèi)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)條例學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)工作的實(shí)質(zhì)就是對(duì)會(huì)計(jì)信息及數(shù)據(jù)的收集與整理工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與正常的會(huì)計(jì)工作相比，缺乏規(guī)律性，許多工作人員在對(duì)業(yè)務(wù)處理的過程中缺乏耐心，工作懈怠情緒較為嚴(yán)重。這就會(huì)使收集到的會(huì)計(jì)信息缺乏準(zhǔn)確性。單位分管領(lǐng)導(dǎo)在日常的工作中要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，并對(duì)從事會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的人員實(shí)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，提高工作積極性。

2.確保會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)與會(huì)計(jì)工作的開展有著直接的關(guān)系。會(huì)計(jì)人員作為單位資金項(xiàng)目的直接接觸者與經(jīng)手者，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德關(guān)乎單位內(nèi)的資金走向。單位會(huì)計(jì)人員要以相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)自己的行為進(jìn)行約束，確保會(huì)計(jì)工作的合法性。在對(duì)賬目進(jìn)行核算與統(tǒng)籌的過程中，要避免違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)人員要有屬于自己的職業(yè)操守與道德底線，對(duì)于他人所作出的違規(guī)操作，不能坐視不管，一定要承擔(dān)起會(huì)計(jì)人員監(jiān)督與管理職責(zé)。

3.建立完整的會(huì)計(jì)責(zé)任體系，加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督。

行政單位內(nèi)部要根據(jù)當(dāng)前的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實(shí)際的會(huì)計(jì)工作，明確劃分內(nèi)部人員崗位職責(zé)，建立完善的會(huì)計(jì)責(zé)任體系，改善工作的完成效率。我國(guó)目前正處于改革的關(guān)鍵階段，國(guó)家十分重視各個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的搜集與處理工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展必須有效的落實(shí)到人頭上，保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠有序開展。我國(guó)對(duì)于行政單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督，除了相關(guān)的財(cái)政部門外，各事業(yè)單位還要對(duì)其內(nèi)部財(cái)會(huì)部門進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。其監(jiān)督的內(nèi)容包含兩個(gè)方面：一方面要對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督，另一方面是對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格進(jìn)行監(jiān)督，首先看其是否具備上崗資格。對(duì)于缺乏從業(yè)資格證的人員進(jìn)行調(diào)崗或者培訓(xùn)。其次是財(cái)務(wù)主管要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行定時(shí)的考核。分管領(lǐng)導(dǎo)要不定時(shí)的對(duì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行抽查，在抽查的過程中要及時(shí)指出其憑證或者票據(jù)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，并責(zé)令其進(jìn)行改正。對(duì)會(huì)計(jì)人員態(tài)度的監(jiān)督，是要看會(huì)計(jì)人員是否能對(duì)不規(guī)范的發(fā)票報(bào)銷說“不”，避免“人情”出現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)工作中，確?；A(chǔ)會(huì)計(jì)工作的可靠性。

四、結(jié)語

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在以往由于沒有受到足夠的重視，因此給相關(guān)會(huì)計(jì)工作的開展帶來一定的難度。將原來繁雜的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作形成完整的工作體系，需要各單位花費(fèi)一定的時(shí)間。在整個(gè)的過程中，首先要使會(huì)計(jì)人員明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)道德，強(qiáng)化其內(nèi)部的監(jiān)督管理體制，使單位內(nèi)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提升到一個(gè)新的平臺(tái)。

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作者：姚武 單位：河南省人民檢察院