新區(qū)的營造與城市設(shè)計的價值取向

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1什么是新區(qū)營造的邏輯？

邏輯體系告訴我們，合理的假設(shè)、縝密的演繹、可以得出正確的結(jié)論，這些正確的結(jié)論都是新生事物，就是創(chuàng)新。新區(qū)營造既是形式邏輯也是辯證邏輯的共同營造，是對過去建城方式的歸納與演繹，也是未來城市創(chuàng)新性發(fā)展與整體建造的新的探索，具體形成以下5種營造邏輯。

1.1生態(tài)邏輯：構(gòu)筑生命共同體

生態(tài)興則城市興，城市是生態(tài)演替的紅利，是人類利用自然的結(jié)果。人類與山水林田湖草是一個生命共同體，人類以生態(tài)為底，方可持續(xù)發(fā)展。中國南北方城市的差異很大，各自在不同氣候條件下生長出來，有著自身豐富的實踐理性與實踐智慧，守望有情的山水環(huán)境，穩(wěn)定富饒的地質(zhì)條件，飽有充沛的淡水資源，林田綠野，走獸飛禽，孕育著城市的繁榮興盛。而基于生態(tài)共同的原則，新區(qū)營造首先要做的工作，就是展開生態(tài)因子、生態(tài)敏感性與適應(yīng)性分析，尤以氣候適應(yīng)與水資源利用為重點，以最小的生態(tài)沖突去營造新區(qū)[3]。如地處熱帶海洋性季風(fēng)氣候與濱海地區(qū)的江東新區(qū)啟動區(qū)，我們的城市設(shè)計方案傳承中國村落前塘后林的空間格局，以塘為點，以溝為線，水系統(tǒng)為面的水資源體系；積極改善上游面源，中游濕地，下游壓鹽的河溝特征，充分發(fā)揮入海紅樹林的調(diào)節(jié)作用；主動減災(zāi)，防風(fēng)消浪，韌性海綿，使之成為生態(tài)改造紅利下的立體復(fù)合CBD，遮蔭避雨，親水導(dǎo)風(fēng)，滿足江東新區(qū)啟動區(qū)作為城市客廳的價值訴求，將建設(shè)融入自然，將新區(qū)融入生命共同體最完美生態(tài)

1.2發(fā)展邏輯：土地，資本，制度的演繹

發(fā)展的根本動力是在制度的框架下土地與資本的完美演繹，是新區(qū)土地的充分使用，新區(qū)資本的高效流動，以及新區(qū)制度的不斷創(chuàng)新的過程；土地是自然、歷史、生產(chǎn)與生活等各種社會關(guān)系的載體，要做好土地適宜性的研究，以及由此延伸出來的空間規(guī)劃、用地規(guī)劃、總體規(guī)劃、控詳修詳以至城市設(shè)計的準(zhǔn)備工作，使土地?fù)碛锌臻g的價值；資本決定產(chǎn)業(yè)的邊界與形態(tài)，厘清政府與市場的資本配置的差異，重視土地投入與產(chǎn)出的關(guān)系研究，采取稅務(wù)前置的辦法引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，避免規(guī)劃建設(shè)，招商引資與財政稅收的關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)；制度則規(guī)范土地與資本的使用關(guān)系，根據(jù)發(fā)展的條件，確定發(fā)展的定位與發(fā)展的規(guī)模，不同發(fā)展階段制度的著力點有所不同，制度設(shè)計要有歷史觀與包容性，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，也要關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展的可能，保持新區(qū)營造高質(zhì)量發(fā)展。

1.3空間邏輯：空間，人口，產(chǎn)業(yè)的形態(tài)

老子《道德經(jīng)》第十一章：三十輻共一轂，當(dāng)其無有車之用。埏埴以為器，當(dāng)其無有器之用。鑿戶牖以為室，當(dāng)其無有室之用。故有之以為利，無之以為用[4]。這是空間的辯證關(guān)系，對于城市而言，空間之用，就是人口與產(chǎn)業(yè)的聚集。空間為人民服務(wù)，空間為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，是新區(qū)營造的基本法則。空間具有對人口與產(chǎn)業(yè)的開放性與包容性，而人口與產(chǎn)業(yè)的聚集度，則反映空間的價值。人口是產(chǎn)業(yè)存在的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)則促進(jìn)人口規(guī)模的發(fā)展。人口結(jié)構(gòu)越健康，則產(chǎn)業(yè)形態(tài)越豐富；產(chǎn)業(yè)形態(tài)越清晰，則人口的聚集度也越高，空間形態(tài)也就越豐富。新區(qū)建設(shè)要吸引高素質(zhì)年輕人創(chuàng)業(yè)，必然選擇適應(yīng)年輕人的高新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，同時創(chuàng)造適宜年輕人的全新的空間體驗與優(yōu)質(zhì)的生活圈。新區(qū)營造一般會經(jīng)歷“以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)，產(chǎn)城融合”發(fā)展的過程，其間要特別注意產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，產(chǎn)服關(guān)聯(lián)（又包括產(chǎn)資、產(chǎn)稅、產(chǎn)學(xué)的關(guān)聯(lián)）與產(chǎn)城關(guān)聯(lián)等問題研究，確保新區(qū)營造的高品質(zhì)空間。

1.4審美邏輯：地域，文化，時代的精神

新區(qū)營造要有特色，避免千篇一律。何鏡堂院士兩觀三性的理論思想，能夠幫助我們認(rèn)識新區(qū)營造的審美邏輯?！皟捎^”指整體觀和可持續(xù)發(fā)展觀，“三性”為地域性、文化性和時代性[5]。首先，“三性”是認(rèn)知過程。新區(qū)營造需要分別解讀新區(qū)特色的地域?qū)傩浴?a href="http://m.saumg.com/lunwen/jzqx/134522.html" target="_blank">價值取向及實踐能力，也即地域性、文化性、時代性問題，發(fā)現(xiàn)認(rèn)知邏輯；其次，“兩觀”是方法總結(jié)。三性的和諧統(tǒng)一反映出新區(qū)營造的“整體觀”，具有從原點定位到原型創(chuàng)作到秩序建造的過程；三性的相互作用，這又反映了新區(qū)營造的“持續(xù)發(fā)展觀”，共同推動新區(qū)發(fā)展與新區(qū)特色的形成；這一過程既可以看作是一種累積性建構(gòu)的過程，也可以看作是一種穿插式建構(gòu)過程，存在著周期性的重建規(guī)律；再次，形成新區(qū)特色的思想體系。兩觀之“整體觀”是新區(qū)的內(nèi)穩(wěn)結(jié)構(gòu)，而“可持續(xù)性觀”則是新區(qū)的發(fā)展與演替的過程。新區(qū)特色即多樣性和差異性則源于新區(qū)所在的“地域性”、“文化性”及“時代性”等“三性”特征的精確把握以及對“三性”之間的相互關(guān)系的尊重?！皟捎^三性”是對新區(qū)營造在空間體系上所做出的有效指導(dǎo)，為新區(qū)營造提供全方位審美。

1.5競合邏輯：形成城市共同體

競合非競爭，競合的基礎(chǔ)是競爭，能競爭才能競合。歷史上，墨子倡導(dǎo)“非攻兼愛”，面對事物不去采取對抗的方式，而是采取兼容的方法，這就是競合邏輯。物質(zhì)環(huán)境的構(gòu)筑方式與社會治理的構(gòu)筑方式是一樣的，中國人采取競合的方式來構(gòu)筑物質(zhì)環(huán)境與社會治理，榫卯是中國古代木構(gòu)建筑的主要結(jié)構(gòu)方式，不使用螺栓釘鉤，可以使其能夠相互咬合，構(gòu)筑一座建筑，一處城市，當(dāng)然也構(gòu)筑了一個社會，成為傳統(tǒng)中國社會治理的主要結(jié)構(gòu)方式，共生共榮。適用競合邏輯可以將新區(qū)建設(shè)的空間營造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會治理統(tǒng)籌起來，小區(qū)域競合，大區(qū)域競爭，形成競爭優(yōu)勢，然后在更大區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)競合，當(dāng)然也就在更大區(qū)域外參與競爭。區(qū)域內(nèi)城市的聯(lián)合發(fā)展形成城市群，城市群競合的結(jié)果就是城市共同體，城市共同體是城市群的演替產(chǎn)物，它不僅是數(shù)量上的集群，更是城市積極主動的高質(zhì)量的共同發(fā)展區(qū)，城市共同體之間的分工會更清晰，關(guān)聯(lián)度更強(qiáng)，協(xié)同能力更好，是區(qū)域城市發(fā)展的方向。新區(qū)營造必然能夠引導(dǎo)建設(shè)更具競爭力的城市共同體，和而不同，達(dá)成區(qū)域之間最恰當(dāng)競合?？傊?，新區(qū)營造的邏輯，是新區(qū)建設(shè)的思想闡述：生態(tài)邏輯是新區(qū)營造的本源，發(fā)展邏輯是新區(qū)營造的總綱，空間邏輯是新區(qū)營造的內(nèi)涵，審美邏輯是新區(qū)營造的品質(zhì)，而競合邏輯是新區(qū)營造的結(jié)果，新區(qū)將開啟未來智能文明時代城市新的營造格局。

2如何營造高質(zhì)量的新區(qū)？

城市設(shè)計是實現(xiàn)新區(qū)營造高質(zhì)量發(fā)展的重要工具，設(shè)計創(chuàng)造價值，城市設(shè)計創(chuàng)造城市價值。源于新區(qū)營造的邏輯，新區(qū)城市設(shè)計的思想理念也應(yīng)該隨著新區(qū)的新而轉(zhuǎn)型，取向于中國城市的東方邏輯，取向于適應(yīng)氣候與自然環(huán)境，傳承歷史與文化的更加本質(zhì)更具價值的思想理念；城市設(shè)計，設(shè)計城市美好生活。

2.1順其自然，城市設(shè)計重在各種關(guān)系的恰當(dāng)把握

對于自然的看法，老子《道德經(jīng)》第四十二章：道生一，一生二，二生三，三生萬物[6]。而《淮南子•天文訓(xùn)》解釋：“一”是“道”，“二”是“陰陽”，“三”是“陰陽合和”[7]。因此，天地造物，總造一對，有陰就有陽，有亞當(dāng)就有夏娃，有孔孟就有老莊，有康德就有馬恩，有中國就有美國，它們構(gòu)成自然與社會的互補(bǔ)關(guān)系，然后相互修行，相互塑造，其間合和，便凝練成這個世界的價值傳承。于是，認(rèn)知始于“二”成于“三”，萬物皆由“三”生，并構(gòu)成以“度”，即物質(zhì)尺度，形式維度與精神法度；人之所察，皆為度之所成，精彩所在，而“度”就是城市設(shè)計所需要把握各種關(guān)系的形態(tài)。城市設(shè)計重在設(shè)計好的關(guān)系，把握好“度”，主要包括“本與底”，“連與通”，“城與鄉(xiāng)”，“中而新”以及“競與合”等五種關(guān)系?！氨九c底”，是指生態(tài)本底與城市的關(guān)系，要在生態(tài)視野下設(shè)計城市，城市不僅是壯觀的構(gòu)筑物集合，更是與自然休戚與共的生態(tài)組成；“連與通”，是指包括生態(tài)、生活與生產(chǎn)要素的流通，政策溝通，設(shè)施聯(lián)通，資金融通，痛則不通，通則不痛；“城與鄉(xiāng)”，是指城市與周邊鎮(zhèn)村是一個共同體，要考慮城市結(jié)構(gòu)、路徑、節(jié)點、邊界的控制，邊界產(chǎn)生價值，城市邊界的控制能力反映出城市的管治水平；“中而新”，其含義，就是以中為主，古今交融，中西合璧風(fēng)格的控制，好的建筑用形式來說話，讓人一看就好，越說越好；“競與合”，是對增長的控制，無地界合作，跨區(qū)域競爭，實現(xiàn)區(qū)域要素充分平衡地流動[8]。要善于把握主要關(guān)系，京津冀地區(qū)治理白洋淀是一個巨大的工程，關(guān)乎整個華北平原的生態(tài)安全；而發(fā)展雄安新區(qū)恰恰是承接白洋淀治理生態(tài)紅利的必然選擇，懂得這個邏輯，新區(qū)建設(shè)與白洋淀治理那就密不可分，由此城市設(shè)計需要把握的關(guān)鍵問題清晰了，“城淀共融”成為我們規(guī)劃咨詢方案的主要理念，不忘初心，方得始終，方案的呈現(xiàn)便是對這個“度”的恰當(dāng)把握。

2.2傳承歷史，城市設(shè)計是城市文明的累積性建構(gòu)

對于歷史進(jìn)程的看法，人類社會雖經(jīng)不同的發(fā)展階段，卻也呈現(xiàn)驚人的歷史往復(fù)。春秋戰(zhàn)國的秦皇建制，元朝初年的邢臺試治，改革初期的深圳特區(qū)，以及現(xiàn)今的雄安新區(qū)、江東新區(qū)，都有新區(qū)研究、決策、設(shè)計、建設(shè)、試政、總結(jié)、范例、推廣的過程；我們需要遵循中國城市營造的普遍規(guī)律與歷史經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展并發(fā)揚(yáng)光大。歷史鑄造城市。新區(qū)需要充分發(fā)掘選址基地的歷史資源，這些地區(qū)經(jīng)過時間的驗證，已經(jīng)適應(yīng)了人類的長期居住，也暗示了后人營城的法則，我們要向歷史學(xué)習(xí)，尋找新區(qū)生成的基因，共時性建造，歷時性傳承，累積性建構(gòu)基于地域、文化與時展水平相適應(yīng)的新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃咨詢之初，我們并沒有直接進(jìn)入場地踏勘，而是去了保定，考察了清雍正1729年建造的直隸總督署，地處華北平原中心地帶，燕山以南，泰山以北，有意思的是，這座燕趙福地仿佛建在長城環(huán)繞的耳渦之中，“一座總督署，半部清朝史”，存續(xù)183年。文化總是扣人心弦，這讓我們驚嘆城市不僅是自然的饋贈，同時也是歷史的選擇。于是，我們的規(guī)劃咨詢方案在確立新區(qū)建設(shè)“原點”的基礎(chǔ)上，深度挖掘燕趙方城方院的歷史基因作為創(chuàng)作“原型”，形成空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的“序列”，并繼而提出“中而新”的“雄安風(fēng)格”[9]，希望從城市設(shè)計角度指導(dǎo)新區(qū)城市文明的累積性建構(gòu)。

2.3引領(lǐng)未來，城市設(shè)計是各專業(yè)合作共同創(chuàng)新的結(jié)果

積極應(yīng)對氣候：南北方城市的氣候差異較大，規(guī)劃試圖尋找一個中間值，讓人的體感溫度舒適度最佳，又符合節(jié)能環(huán)保與場地資源匹配的要求，我們設(shè)想了全天候“26℃城市”的概念：建立26℃公共空間氣候調(diào)節(jié)系統(tǒng)。26℃城市，冬天會暖，夏天則涼；形成點線面立體網(wǎng)絡(luò)覆蓋智能控制的公共空間，即地下連續(xù)通道、空中連貫通廊、地面散點控溫裝置；充分利用可再生能源，實現(xiàn)零碳排放；由此構(gòu)筑全天候步行體系，無論寒冷的冬天抑或酷熱的夏季，都可以讓人穿一件襯衫，在這座城市飄然走過（圖2）。構(gòu)筑美好生活：和羹之美在于合異，將不同的要素設(shè)計于城市，好的城市設(shè)計可以有許多精彩的故事，不僅能從其中讀出空間的品味，還可以讀出產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，社會的形態(tài)以及制度的安排?？臻g源自土地，土地的邊界就是空間的形態(tài)，遵循“兩觀”“三性”的審美邏輯，形成空間的特色[10]；產(chǎn)業(yè)聚集資本，資本的邊界就是產(chǎn)業(yè)的形態(tài)，可以稅務(wù)前置引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。社會衍生制度，制度的邊界就是社會的形態(tài)；城市以其豐富鮮活的生態(tài)性要素為基礎(chǔ)，實現(xiàn)生活性要素與生產(chǎn)性要素的充分流動，需要制度的包容。構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)生活圈，滿足人們對美好生活的向往，使新區(qū)營造參與引領(lǐng)城市共同體的構(gòu)建，走向區(qū)域競合。發(fā)展公權(quán)物業(yè)：新加坡的經(jīng)驗告訴我們，以人民為中心的城市必須大力發(fā)展公權(quán)物業(yè)，避免過去城市發(fā)展過程中由于缺乏足夠的公權(quán)物業(yè)而不斷要尋找私權(quán)物業(yè)變更的窘境，讓公眾享有最大價值土地的使用權(quán)利。再比如巴黎，塞納河邊的用地最終被整理出來成為城市公共活動的場所，已經(jīng)過近千年漫長的演繹，新區(qū)營造一開始就應(yīng)該將這些最好的用地預(yù)留出來，成為公權(quán)物業(yè)[11]，這是新區(qū)營造從歷史經(jīng)驗中得到的重要法則，公權(quán)物業(yè)可以由政府公權(quán)機(jī)構(gòu)或非贏利機(jī)構(gòu)持有或運(yùn)營，它是城市居民的共同財富，是城市治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性平臺，能滿足城市重大要素承載與一般性要素流動的需求，是城市文明的象征。集成創(chuàng)新智慧：新區(qū)城市設(shè)計需要突破現(xiàn)行規(guī)劃行業(yè)的思維慣性，探索精準(zhǔn)高效更加適宜的營城邏輯；需要多學(xué)科參與，要有規(guī)劃、建筑、景觀、交通、水利、生態(tài)、人工智能等背景的技術(shù)力量，還要有社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治學(xué)科的知識支撐，共同協(xié)作，集成智慧；規(guī)劃師要在城市設(shè)計工作過程中懂得洞察，善于創(chuàng)新，具有覺悟，思辨與化育能力，尋找到城市破局的路徑；同時，規(guī)劃師要堅持自己，理解業(yè)主，做正確的事情與正確的規(guī)劃，與業(yè)主一起選擇適時的機(jī)遇去實現(xiàn)規(guī)劃的理想，不忘本來，吸收外來，遇見未來。

3新區(qū)營造擬解決的關(guān)鍵問題？

新區(qū)營造凝聚新的智慧，人類的智慧基于人本身的需要，來源于自我的無限認(rèn)知能力，這一認(rèn)知從人類出現(xiàn)就已經(jīng)開始，并延續(xù)到現(xiàn)在，而至未來，它反映人類治理能力的不斷提高，指導(dǎo)著社會的發(fā)展與進(jìn)步。

3.1參與全球治理的空間邏輯

在的倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)下，中國正積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)一帶一路，實現(xiàn)沿線國家共建、共享、共贏，是中國人參與全球治理的制度性貢獻(xiàn)；千年城市要有千年的故事，一個貢獻(xiàn)偉大制度的地方，也一定會產(chǎn)生與之匹配的壯麗景觀，如同貢獻(xiàn)漢謨拉比法的古巴比倫，貢獻(xiàn)查士丁尼法的尹斯坦布爾，貢獻(xiàn)公司法的倫敦，貢獻(xiàn)布雷頓森林體系及聯(lián)合國憲章的紐約，雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)構(gòu)建新時代這一影響人類文明進(jìn)程之偉大歷史命題的責(zé)任，并為此探索建立與之匹配的空間邏輯。

3.2集成未來城市的解決方案

新城營造是理論創(chuàng)新的過程，規(guī)劃要有新思想，中國城市要有文化自信，歷史自信，敬畏自然，天人合一。中國營城歷來遵循《禮記.考工記》的方城模式，這很好地適應(yīng)了氣候、地理、文化與生產(chǎn)、生活的需要，及至今日，我們?nèi)匀恍枰獋鞒羞@一理念，融合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，積極探索26℃城市的營造方法，建設(shè)全天候步行系統(tǒng)，創(chuàng)新智慧交通[12]，塑造立體城市的維度，提升公用公共服務(wù)水平，發(fā)展城市公權(quán)物業(yè)；在建構(gòu)實體城市的同時，建構(gòu)虛擬城市，實現(xiàn)全時空感知、全要素聯(lián)動、全周期迭代的實體與虛擬相結(jié)合的城市；未來的我們，會和城市融為一體，人工智能將演繹人類智慧，給每一處新區(qū)，每一座城市，每一個國家，以至整個地球裝個“腦”，讓新區(qū)、城市、國家、地球智能“思考”，集成未來城市智慧運(yùn)維與自我修復(fù)的解決方案。

3.3探索建筑傳承的形式法則

中國建筑歷經(jīng)幾千年的發(fā)展，有著清晰的發(fā)展脈絡(luò)與鮮明的傳統(tǒng)特色；到了現(xiàn)代，這些特色似乎沒有了，民國之后，中國式樣的建筑便停止了進(jìn)步；也許過去快速發(fā)展讓我們來不及去深入思考，但新區(qū)營造應(yīng)該是個機(jī)會，我們可以重新審視自己的歷史，自己的文化，以及讓人記住的鄉(xiāng)愁，那一定是中華民族走向復(fù)興的文化自覺；何鏡堂院士指出：推動文化發(fā)展，基礎(chǔ)是繼承，關(guān)鍵是創(chuàng)新；新區(qū)營造擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)文化基因延續(xù)的歷史使命，要把建筑作為文化資源來打造，并成為新區(qū)營造過程中重要的制度安排，努力創(chuàng)造適應(yīng)當(dāng)代的中而新的時代風(fēng)格與形式法則[13]。

結(jié)語

《朱子語類》卷七六：“凡事見得通透了，自然歡說”。新區(qū)營造要做得通透，要在新區(qū)還沒有建好之前，尋找到新區(qū)的營造邏輯，生成機(jī)制，讓新區(qū)的肌理與形式，符合地域、文化與時代的審美需求，把建設(shè)過程中的所有問題，想得清楚看得明白，把城市設(shè)計的方方面面做得透徹，有所理論?？傊聟^(qū)營造是一種能力展示，既是對空間物理形態(tài)的建構(gòu)能力，也是對社會價值形態(tài)的建構(gòu)能力，對城市文明進(jìn)程的建構(gòu)能力。新區(qū)營造所獲得的經(jīng)驗、成就、模式，是人類社會的共同財富，未來中國之于全球，不再是單一要素的物質(zhì)輸出，而是由新區(qū)集成的價值傳播，是全方位城市的整體輸出。在不斷變化的認(rèn)知世界里，新區(qū)營造是新時代中國人民貢獻(xiàn)給人類社會的生存典范，是對未來城市的創(chuàng)造與美好生活的全新探索，這既是新區(qū)營造的邏輯，也是城市設(shè)計的價值取向。

作者：姜洪慶 單位：華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司