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〔摘要〕增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,是干部教育培訓(xùn)工作面臨的迫切任務(wù),是提升干部隊伍綜合素質(zhì)、工作能力的內(nèi)在要求。實踐中,干部教育培訓(xùn)部門不僅要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提升黨員干部的政治意識、黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng),有效激發(fā)他們參加教育培訓(xùn)的積極性和主動性,而且要采取多種手段創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方式方法,更要在提升精準(zhǔn)度、完善相關(guān)機(jī)制上下功夫,以進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
〔關(guān)鍵詞〕干部教育培訓(xùn);針對性;實效性;黨員干部;政治意識;精準(zhǔn)化
一、增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性是干部教育培訓(xùn)工作面臨的迫切任務(wù)
我們黨始終高度重視干部教育培訓(xùn)工作,堅持把這項工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容。新時代,不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性,不僅是確保我們黨的各項決策部署落地生根的必然要求,而且是提高黨員干部綜合素質(zhì)和工作能力的內(nèi)在要求,更是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的根本要求。
(一)確保我們黨的各項決策部署落地生根的必然要求
當(dāng)前和今后一個時期,干部教育培訓(xùn)部門要不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,重點(diǎn)就是要聚焦學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨中央的各項決策部署。干部教育培訓(xùn)部門要區(qū)別不同領(lǐng)域、不同層次、不同對象精準(zhǔn)施教、精準(zhǔn)發(fā)力,并深入貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》的新精神新要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以確保其在思想上、政治上、行動上始終與以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致。實踐證明,通過增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠確保我們黨的各項決策部署落地生根。
(二)提高干部隊伍綜合素質(zhì)和工作能力的內(nèi)在要求
干部教育培訓(xùn)部門緊密結(jié)合我國實際情況,以學(xué)員實際需求為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠有效提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。首先,通過增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、自覺踐行五大發(fā)展理念,努力提升破解發(fā)展難題、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面的能力。其次,通過增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,不僅能夠使廣大黨員干部準(zhǔn)確把握、深刻認(rèn)識教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新機(jī)遇、新要求和新挑戰(zhàn),也能夠幫助他們充實理論知識、夯實理論功底、增強(qiáng)黨性意識、凝練思想作風(fēng)、提升理論聯(lián)系實際的能力,進(jìn)而適應(yīng)我國干部隊伍建設(shè)的新要求。再次,通過增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠有效提升黨員干部認(rèn)識內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、適應(yīng)社會管理形勢、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等專業(yè)化水平,進(jìn)而努力使自己成為推動黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的謀劃者和推動者〔2〕。
(三)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的根本要求
干部教育培訓(xùn)部門準(zhǔn)確把握、深刻認(rèn)識干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的新任務(wù)、新要求,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠有效提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。首先,干部教育培訓(xùn)部門將黨的理論教育、黨性教育與專業(yè)化能力培訓(xùn)相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專題、全面加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)等舉措增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性〔3〕,不僅能夠解決黨員干部本領(lǐng)恐慌、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)等問題,而且能夠幫助他們增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新工作方法,更能夠提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。其次,干部教育培訓(xùn)部門準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律、干部成長規(guī)律,按照分級分類的要求精準(zhǔn)開展培訓(xùn),大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),有效運(yùn)用訪談教學(xué)、研討教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)等方式增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性,能夠在一定程度上提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。
二、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題
近年來,我國干部教育培訓(xùn)部門遵循干部成長規(guī)律,緊盯黨員干部知識空白、能力弱項、經(jīng)驗盲區(qū),通過各種方式開展干部教育培訓(xùn)工作,黨員干部的綜合素質(zhì)和履職能力得到了明顯的提升。但我們也要清醒地認(rèn)識到,干部教育培訓(xùn)工作與新時代我們黨對黨員干部能力素質(zhì)提出的新要求相比,還存在著培訓(xùn)內(nèi)容缺乏精準(zhǔn)性、培訓(xùn)方式缺乏創(chuàng)新性等問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏精準(zhǔn)性。一些干部教育培訓(xùn)部門主要是根據(jù)上級組織部門的統(tǒng)一安排開展培訓(xùn)工作的,而沒有按照“缺什么學(xué)什么的原則”,將培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員實際需求結(jié)合起來開展培訓(xùn),使得少數(shù)黨員干部對培訓(xùn)部門所安排的培訓(xùn)內(nèi)容不感興趣,也不愿意參加培訓(xùn),從而在一定程度上影響了教育培訓(xùn)的針對性和實效性。還有一些部門在開展干部教育培訓(xùn)時,對參訓(xùn)學(xué)員的崗位需要和個人需求沒有進(jìn)行深入調(diào)研,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容缺乏精準(zhǔn)性,偏離了黨員干部的實際需求。二是培訓(xùn)方式缺乏創(chuàng)新性。目前,干部教育培訓(xùn)者缺乏對先進(jìn)教學(xué)方式的探索運(yùn)用,主要還是運(yùn)用灌輸式教學(xué)模式開展培訓(xùn),即教師講什么,學(xué)員就聽什么,教師與學(xué)員之間缺乏互動,導(dǎo)致教育培訓(xùn)的吸引力和感染力有時不強(qiáng)。另外,一些干部教育培訓(xùn)部門教學(xué)資源開發(fā)不夠、師資力量配備不強(qiáng)、方式方法創(chuàng)新不足,多以理論教學(xué)為主,使得接受培訓(xùn)的黨員干部感覺到枯燥乏味,從而在一定程度上影響了培訓(xùn)的效果。三是培訓(xùn)目標(biāo)缺乏針對性。當(dāng)前一些干部教育培訓(xùn)部門對教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不夠,只注重了總體目標(biāo)的要求,忽視了不同學(xué)員的實際需求,導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)的針對性有時不強(qiáng)。四是參加培訓(xùn)的積極性、主動性不夠。一些黨員干部對教育培訓(xùn)工作存在片面認(rèn)識,認(rèn)為參加培訓(xùn)占用時間、影響工作,因此,總是以工作忙、任務(wù)重、時間緊等為由不積極參加培訓(xùn),即使參加培訓(xùn),也只是敷衍了事,把接受教育培訓(xùn)作為一種硬性任務(wù),缺乏學(xué)習(xí)的自覺性。還有部分黨員干部對教育培訓(xùn)工作認(rèn)識不夠,認(rèn)為通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介就能進(jìn)行學(xué)習(xí),沒有必要專門參加教育培訓(xùn)活動,這也是導(dǎo)致少數(shù)黨員干部接受教育培訓(xùn)的積極性和主動性不高的主要原因。
三、增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展
相關(guān)部門在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的過程中,不僅要重點(diǎn)聚焦當(dāng)前教育培訓(xùn)過程中普遍存在的現(xiàn)實問題,而且要不斷創(chuàng)新,通過多種有效的形式組織開展各種務(wù)實管用的教學(xué)活動,以不斷提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量,進(jìn)而為我們國家培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。實踐中,重點(diǎn)要通過以下幾個方面不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
(一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基
相關(guān)部門在開展干部教育培訓(xùn)工作時,要強(qiáng)化理論武裝,重點(diǎn)是堅持把新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容、擺在首位,以不斷提升黨員干部的政治意識、黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng),并切實增強(qiáng)他們運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力。通過干部教育培訓(xùn),不僅要讓黨員干部準(zhǔn)確把握新思想的歷史地位、豐富內(nèi)涵,而且要教育廣大黨員干部自覺運(yùn)用新思想武裝頭腦、推動工作、指導(dǎo)實踐,并時刻告誡自己一定要嚴(yán)守政治規(guī)矩、敬畏政治紀(jì)律,自覺擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。
(二)找準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”,在提升教育培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)度上下功夫
相關(guān)部門在開展干部教育培訓(xùn)工作時,首先要通過調(diào)研深入了解黨員干部必須掌握的技能、最想學(xué)的知識和急需破解的難題,精準(zhǔn)對接中央和省委的有關(guān)決策部署,在找準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”“發(fā)力點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,有針對性地設(shè)置專題教學(xué)內(nèi)容,并分層次、分類別、分階段地開展教育培訓(xùn)活動,以期幫助黨員干部提升謀劃和推動發(fā)展、做好群眾工作的綜合能力。其次,在干部教育培訓(xùn)過程中,要把廣大黨員干部引進(jìn)課堂、引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、引向現(xiàn)場、引向?qū)嵺`,從而不僅有效激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,而且有效提升黨員干部分析問題、把握方向、科學(xué)發(fā)展的水平,進(jìn)而達(dá)到精準(zhǔn)開展教育培訓(xùn)的目的〔4〕。
(三)創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力
實踐中,相關(guān)部門要大膽探索,通過多種手段不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的方式方法,以提升其針對性和實效性。一是要抓準(zhǔn)專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗教學(xué)、研討教學(xué)、實踐教學(xué)、互動教學(xué)、影像教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)方法的特點(diǎn),并針對不同類別培訓(xùn)的目的和要求不斷創(chuàng)新方式方法,以增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的吸引力。二是要不斷加大互動研討式、情景模擬式、現(xiàn)場教學(xué)式等教學(xué)模式的運(yùn)用,以幫助黨員干部全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、工作本領(lǐng),在所見所聞、教學(xué)實踐中不斷深化對新時代中國特色社會主義思想發(fā)展脈絡(luò)、豐富內(nèi)涵等方面的理解和把握〔5〕。三是要針對黨員干部工學(xué)矛盾大、全員培訓(xùn)落實難、培訓(xùn)成本高、優(yōu)質(zhì)資源共享難、干部個性化需求無法有效滿足等“沉疴頑疾”,開出不同“藥方”。如既開設(shè)理想信念教育、黨性教育等“必修課”,也開設(shè)專業(yè)知識、專業(yè)技能等“基礎(chǔ)課”,既立足當(dāng)前“即時補(bǔ)”,也著眼長遠(yuǎn)“針對學(xué)”,既培訓(xùn)一般干部,又培訓(xùn)重點(diǎn)骨干,以期為廣大黨員干部提升綜合素質(zhì)、更新工作理念創(chuàng)造條件。
(四)學(xué)以致用,提升黨員干部接受教育培訓(xùn)的積極性和主動性
相關(guān)教育培訓(xùn)部門要深入了解黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求問題,注重學(xué)以致用,切實改進(jìn)學(xué)風(fēng),真正把黨員干部參加教育培訓(xùn)的成效與他們的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級等聯(lián)系起來,即依靠科學(xué)的激勵與約束機(jī)制,提升黨員干部接受教育培訓(xùn)的積極性和主動性。具體來說,一是要以解決實際問題為出發(fā)點(diǎn),不僅要圍繞工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,而且要通過分析形勢發(fā)展和工作動態(tài)中的導(dǎo)向性問題設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)、舉辦專題培訓(xùn)班,以提升黨員干部推動各項工作的綜合能力。二是要按照按需施教、以德為先、分級分類、聯(lián)系實際、學(xué)以致用等原則,圍繞黨員干部的崗位特點(diǎn)、工作職能、技能短板等,有針對性地開展教育培訓(xùn)活動。三是要針對不同類別培訓(xùn)的目的和要求,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容,以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性和全面性,如打造集培訓(xùn)、體驗、實踐于一體,以理想信念、民族團(tuán)結(jié)、政策理論等為主題的特色培訓(xùn)課程。
(五)建立電子數(shù)據(jù)庫,完善培訓(xùn)合作機(jī)制
首先,相關(guān)部門要將綜合實力強(qiáng)、師資儲備雄厚、教育平臺豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具有研究特長的著名專家學(xué)者、教授等分級分類建立電子數(shù)據(jù)庫。其次,相關(guān)部門要按照不同班次學(xué)員的培訓(xùn)需求不斷完善培訓(xùn)合作機(jī)制,從而不僅篩選出最適合的機(jī)構(gòu)和最優(yōu)化的師資力量,保證“走出去”和“請進(jìn)來”立體交織,而且能夠有效增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和實效性。綜上所述,干部教育培訓(xùn)是我們黨有組織有計劃有目的的一種學(xué)習(xí)活動,能夠為培養(yǎng)造就適應(yīng)新時代要求的黨員干部,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的支撐。相關(guān)部門不僅要堅持把問題、需求、結(jié)果、責(zé)任等導(dǎo)向貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程,在“精準(zhǔn)”上下功夫,在“實效”上動真格,探索形成一整套加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的教學(xué)模式,而且要堅持學(xué)用結(jié)合,確保學(xué)深悟透、真學(xué)真懂、融會貫通、知行合一,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?〕。
作者:王桂芳 單位:中共山西省委黨校報刊社