高教與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)探索

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教育發(fā)展受所在時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的制約，離開(kāi)了社會(huì)環(huán)境教育就無(wú)從談發(fā)展。因而教育要與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)條件、文化基礎(chǔ)是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)，高等教育自身也有為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。高校遵循教育外部關(guān)系規(guī)律，就是主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要義不容辭地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，相應(yīng)的高等教育就要隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展不斷調(diào)整規(guī)模、結(jié)構(gòu)，使之與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相適應(yīng)。文化是一個(gè)民族生存發(fā)展的根基，發(fā)展高等教育要致力于弘揚(yáng)民族文化，傳承地區(qū)文化精髓，提升區(qū)域文化軟實(shí)力。

科學(xué)研究表明，內(nèi)部創(chuàng)新的三大要素主要是政府、企業(yè)和大學(xué)，它們以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，相互聯(lián)系、相互配合，三種力量交叉影響。大學(xué)是三螺旋關(guān)系中的重要一環(huán)，通過(guò)專家教授與科研院所的配合，研發(fā)高新技術(shù)，在區(qū)域內(nèi)將高新技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作一個(gè)完整的系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)大學(xué)、企業(yè)和政府的協(xié)作與配合，只有這樣才能在第一時(shí)間將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以技術(shù)更新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高高校的產(chǎn)學(xué)研水平。

高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系

美國(guó)加州大學(xué)卡斯特斯教授在1992年把“大學(xué)”稱為促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”，可見(jiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系尤為密切。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定高等教育的發(fā)展，高等教育的發(fā)展對(duì)其具有反作用，二者相輔相成，密切配合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)并制約其發(fā)展。教育的發(fā)展要在一定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，離不開(kāi)物質(zhì)資料的供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其提供了物質(zhì)保障。從高等教育的產(chǎn)業(yè)特性來(lái)看，高等教育也是一個(gè)投入和產(chǎn)出的過(guò)程，但是其投資回收期長(zhǎng)，要想獲得持續(xù)發(fā)展，就需要政府和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定投入。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約高等教育的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)變化的過(guò)程，高等教育要想與之相適應(yīng)就必須在結(jié)構(gòu)、規(guī)模和內(nèi)容上不斷調(diào)整和變化。對(duì)于那些落后的和過(guò)時(shí)的專業(yè)就要及時(shí)淘汰，以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，避免教育資源和社會(huì)資源的浪費(fèi)。對(duì)于新興的技術(shù)和專業(yè)，要多研發(fā)、多運(yùn)用，使其在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)快速發(fā)展，替代落后的生產(chǎn)方式，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。能源是工業(yè)時(shí)代的重要推動(dòng)力，信息是信息時(shí)代的推動(dòng)力，而教育卻在智力型經(jīng)濟(jì)時(shí)揮著比體力型經(jīng)濟(jì)時(shí)代大得多的作用。教育作為一種精神上的產(chǎn)出，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高具有直接的推動(dòng)作用?？平膛d國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)展高等教育是必然選擇。高等教育源源不斷的投入直接刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其主要表現(xiàn)在短期內(nèi)居民的教育投資直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，教育消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮長(zhǎng)效作用。高等教育通過(guò)對(duì)新生勞動(dòng)力的培養(yǎng)和教育緩解了就業(yè)壓力，有利于人類(lèi)資本存量的累積，提高了勞動(dòng)者的技能和效率。同時(shí)，高校作為傳播知識(shí)、傳承文化的重要場(chǎng)所，為世界文明的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。大批的科研專家聚集在高校中，促進(jìn)了高新技術(shù)的孕育和發(fā)展，為技術(shù)進(jìn)步提供了動(dòng)力和保障。值得注意的是，當(dāng)高等教育的發(fā)展不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求時(shí)就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，造成教育資源和其他物質(zhì)資源的浪費(fèi)。高等教育對(duì)河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施具有促進(jìn)作用。高等教育通過(guò)對(duì)不同專業(yè)人才的培養(yǎng)滿足了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)高科技人才的需求。高校研發(fā)的新技術(shù)有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進(jìn)而帶動(dòng)了河南的高新技術(shù)水平的提高。高等教育培養(yǎng)的各類(lèi)人才進(jìn)入到不同產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。除此以外，高校對(duì)其周邊區(qū)域具有輻射力，在解決就業(yè)和拉動(dòng)消費(fèi)方面促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

河南高等教育與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

推行中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)和高等教育的發(fā)展都取得了較大成就。2011年河南省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)26931．03億元，同比增長(zhǎng)11．9%。第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3．7%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13．2%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13．4%。高等教育總規(guī)模236．49萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率24．63%。鄭州大學(xué)“211工程”三期建設(shè)進(jìn)展順利，啟動(dòng)了河南大學(xué)百年名校振興計(jì)劃，河南省省部共建高校達(dá)到8所。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國(guó)家工程研究中心1個(gè)，國(guó)家工程技術(shù)研究中心1個(gè)。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，三大產(chǎn)業(yè)的增加值雖然都有增長(zhǎng)，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不合理，以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的比重依然較低。高等教育毛入學(xué)率不能滿足教育需求，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)重缺乏，高等教育在對(duì)高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率方面還處于落后水平。特別是高等教育在適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題。

1．河南高等教育發(fā)展規(guī)模滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)涵建設(shè)不足河南省高校數(shù)量由2009年的99所增加到2010年的107所，雖然增幅較大，但是與同為中部地區(qū)的湖北省的120所相比，差距依然較大。2011河南省每十萬(wàn)人口擁有大學(xué)生1901人，湖北省為2991人，僅占湖北省的64%，高等教育規(guī)模嚴(yán)重落后于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。從整體來(lái)看，河南省高等教育教學(xué)質(zhì)量不高，師資力量不強(qiáng)，缺乏國(guó)際交流與合作，沒(méi)有發(fā)揮文化建設(shè)的重要作用。

2．河南高等教育學(xué)科設(shè)置與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不相適應(yīng)當(dāng)前河南省高校的專業(yè)設(shè)置傳統(tǒng)學(xué)科居多，沒(méi)有根據(jù)省情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情不斷改革和調(diào)整。河南省是農(nóng)業(yè)大省和能源大省，沒(méi)有發(fā)揮“靠山吃山，靠水吃水”的資源優(yōu)勢(shì)，正是專業(yè)設(shè)置上的落后性和滯后性，導(dǎo)致了像周口市這樣的“糧倉(cāng)”和平頂山市這樣的“煤都”沒(méi)有足夠的專業(yè)人才對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)而增加產(chǎn)品的附加值，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要開(kāi)放的、新型的人才，而河南省高校當(dāng)前與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置較少。

3．河南高等教育層次較低，研究生培養(yǎng)能力不足河南省沒(méi)有一所985高校，僅有鄭州大學(xué)一所211高校，由于缺乏國(guó)家的財(cái)政扶持和高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，河南省的研究生培養(yǎng)能力不強(qiáng)。研究生教育，尤其是博士生教育的水平往往反映著一個(gè)地區(qū)的教育實(shí)力和教育潛力，研究生教育和博士生教育成為了一個(gè)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。河南老牌名校少，招收博士生的名額就更少，尖端人才培養(yǎng)的缺失不利于地區(qū)科技的研發(fā)和推廣。同時(shí)，在校碩士研究生和博士研究生科研經(jīng)費(fèi)不足，與市場(chǎng)結(jié)合不緊，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也受到局限。

4．河南高等教育籌資渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足當(dāng)前河南省高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投入，社會(huì)捐助比重不高，高校自身產(chǎn)學(xué)研收益較低。許多高校由于缺乏足夠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，對(duì)科研創(chuàng)新的投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致高校本身的自主創(chuàng)新能力減弱，降低了對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。河南高校的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科少，不利于形成學(xué)科群，提升高校的影響力和社會(huì)貢獻(xiàn)率。推行中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，高校就要尋求新機(jī)遇、新發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，肩負(fù)起人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的使命，發(fā)揮高等教育的功能。

河南高等教育與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策建議

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為河南高等教育的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。隨著國(guó)家投資力度的不斷加大，高等教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也隨之增長(zhǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為高校的科研創(chuàng)新提供了廣闊的市場(chǎng)，有利于推動(dòng)高校自身產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和專業(yè)需求的變化為高等教育的發(fā)展指明了方向，這在一定程度上增強(qiáng)了高校學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，為以后的就業(yè)提供了更廣闊的舞臺(tái)。因此，高等教育與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展就要做到:

1．注重規(guī)模與質(zhì)量的同步提升，深化高校內(nèi)涵建設(shè)為適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需求，河南省要加大教育投入，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有教育資源的整合增加本科院校的辦學(xué)數(shù)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，完善職業(yè)教育體系，提高勞動(dòng)者整體受教育水平，使之與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的步伐相適應(yīng)。同時(shí)，在內(nèi)涵建設(shè)方面，高校要保證教育質(zhì)量，不能以教育質(zhì)量的下降換取教育規(guī)模的擴(kuò)大，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提高教師素質(zhì)，注重文化建設(shè)，通過(guò)文化創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)。

2．增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的靈活性，使之與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展在當(dāng)前形勢(shì)下，河南省高等教育要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要設(shè)立培養(yǎng)目標(biāo)。另一方面，要杜絕盲目跟風(fēng)。隨著富士康、東風(fēng)日產(chǎn)和海馬汽車(chē)等企業(yè)的入駐，許多高校紛紛開(kāi)設(shè)了機(jī)電一體化和汽車(chē)制造專業(yè)，雖然針對(duì)性強(qiáng)，但是也要考慮到自身教育質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，市場(chǎng)需求是否飽和等因素，避免教育資源的浪費(fèi)。高校自身要調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)師資的培養(yǎng)力度，引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)與其他學(xué)校的溝通和交流，提高自身的科研能力。

3．提高辦學(xué)層次，開(kāi)展梯度培養(yǎng)和特色教育研究型大學(xué)要注重高層次人才的培養(yǎng)，增加科研經(jīng)費(fèi)的投入，提高科技創(chuàng)新的水平，通過(guò)與企業(yè)合作，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路;教學(xué)型大學(xué)應(yīng)注重教育質(zhì)量的提高，注重人才的全面發(fā)展。以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高職高專，要明確自身定位，貼近市場(chǎng)，融入社會(huì)，發(fā)展特色專業(yè)，建設(shè)特色學(xué)校，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，擴(kuò)大就業(yè)，縮短教育的投資回報(bào)周期，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。作為河南省唯一的211院校，鄭州大學(xué)要發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他地市學(xué)校進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫扶，縮小地區(qū)間教育發(fā)展的差距，促進(jìn)河南省整體教育水平的提升。

4．建立多元的投資機(jī)制，將高等教育的發(fā)展納入河南省中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃之中中原崛起看河南，河南崛起的關(guān)鍵在人才。將高等教育納入整體規(guī)劃建設(shè)之中，就要加大政府對(duì)高校的投入，保障高校和經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。同時(shí)，從整體上進(jìn)行規(guī)劃，避免教育的滯后性和盲目性。經(jīng)濟(jì)保障教育的發(fā)展，教育反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，完善稅收制度，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資助學(xué)，發(fā)揮私人投資在學(xué)校建設(shè)中的作用，使高校的籌資渠道更加多元化。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)河南是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，更是河南高等教育發(fā)展的關(guān)鍵期。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)核心在人才，動(dòng)力在科技。高等教育是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。我們要促進(jìn)高等教育與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮二者合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和高等教育的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

作者：趙江濤 師雪麗 單位：鄭州大學(xué) 教育系