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[摘要]要致富,先修路,公路工程是我國的基礎(chǔ)性工程,對國家經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,建設(shè)好公路工程是推動經(jīng)濟發(fā)展的要求和廣大人民的期盼。隨著經(jīng)濟的快速增長,對公路和公路工程管理也提出了更高要求,本文論述了公路工程管理的重要性,探析了當(dāng)前存在的問題,并提出了相關(guān)解決措施。
[關(guān)鍵詞]公路;工程管理;創(chuàng)新
1公路工程管理創(chuàng)新的重要性
(1)公路工程管理創(chuàng)新有利于增強企業(yè)市場競爭能力。當(dāng)前建設(shè)公路逐步走向市場化,企業(yè)通過招投標(biāo)程序承建公路工程,加強管理創(chuàng)新是企業(yè)提高效益的關(guān)鍵措施,是市場經(jīng)濟的必然要求,傳統(tǒng)的粗放式管理方式,造成工程人力物力資源大量的浪費,工程成本難以控制,造成企業(yè)效益低下,當(dāng)前,我國很多公路建設(shè)企業(yè)走出國門承建工程,如果不加速管理方式創(chuàng)新,難以應(yīng)對日益激烈的市場競爭。(2)有利于提高公路工程管理水平。公路工程管理水平的高低是公路工程質(zhì)量是否過關(guān)的關(guān)鍵性因素,創(chuàng)新公路工程管理能夠有效解決當(dāng)前公路工程中存在的諸多問題,逐步的在實踐過程中形成一套科學(xué)規(guī)范的管理制度。在工程施工中如果沒有這樣的制度就會造成工程現(xiàn)場的無序施工,給工程施工造成各種阻礙,影響工程的進度和工程的順利進行。
2公路工程管理存在的問題
(1)管理體制不健全。公路工程的管理中要對每個環(huán)節(jié)尤其是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進行規(guī)范,當(dāng)前我國公路管理首先缺乏制度保障,各項環(huán)節(jié)中人員作業(yè)沒有相應(yīng)的規(guī)定,管理人員管理責(zé)任不明晰,沒有對管理人員的管理成效和管理行為引入獎懲制度,很多時候管理沒有落到實處,對于監(jiān)理人員沒有用制度或者合同的形式,明確監(jiān)管的責(zé)任和行為,使得監(jiān)理人員往往更重視事后的質(zhì)量審查,對事中質(zhì)量控制做的不到位,給施工單位造成難以挽回的損失,其次,公路工程管理觀念落后也是影響公路工程管理的一大弊病,理論指導(dǎo)實踐,我國大多數(shù)管理人員在制定公路工程管理制度的過程中,依舊是照搬照抄,造成了制度與現(xiàn)實脫節(jié),缺乏可操作性等問題。(2)施工設(shè)備和原材料管理不到位。在公路工程施工管理的過程中設(shè)備管理和材料管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),材料是影響工程質(zhì)量和成本的主要因素,在公路工程中,由于沒有行之有效的材物管理辦法,造成了大量原材料變質(zhì)和浪費,比如施工的主要材料水泥和鋼材,在材料進入工程現(xiàn)場的過程中,缺少準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn),使得很多難以滿足工程質(zhì)量要求的原材料進入工程現(xiàn)場,在原材料的存儲過程中,沒有完善的措施和專人管理,水泥容易在爆曬或雨淋的環(huán)境中喪失性能,鋼材容易生銹,難以達到使用要求,在原材料使用的過程中,沒有詳細(xì)的用料出庫登記制度和用料計劃,使得原材料大量浪費,增加了工程的成本,另一方面,在設(shè)備的保養(yǎng)和維護方面也存在同樣的問題,缺少規(guī)范的保養(yǎng)手段和保養(yǎng)人員,使得機械過快老化,影響使用性能。(3)人員管理方式可控制性不足。人員是公路工程建設(shè)的主體因素,但也是影響公路工程管理的最大變數(shù),當(dāng)前,人員管理方式缺乏可操作性,難以達到預(yù)定管理目標(biāo),一是對工人的錄用程序不嚴(yán),招收工人無固定標(biāo)準(zhǔn),大量身體素質(zhì)不符合和技術(shù)水平不過關(guān)的工人進入施工現(xiàn)場,二是對工人監(jiān)管不嚴(yán),在施工的過程中出現(xiàn)違規(guī)作業(yè),無證上崗等情況,工程經(jīng)常因為操作不當(dāng)而返工,影響了工程的進度和成本控制,三是對工人的技術(shù)培訓(xùn)不足,每個工程有其差異性,工人不了解工程的施工任務(wù)和施工流程,在施工的過程難以與工程總體目標(biāo)達到一直,在公路工程中缺乏對工人事前、事中、事后培訓(xùn)機制,另一方面,安全生產(chǎn)是每個工程的重中之重,公路工程中沒有對增強工人安全意識進行宣傳和引導(dǎo),往往造成了很多人為的安全事故。
3公路工程管理創(chuàng)新策略
(1)健全公路工程管理制度。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將工程的各項管理責(zé)任落實到個人,把工程管理效果納入企業(yè)的績效考核制度,與管理人員的工資掛鉤,利用獎懲制度促使管理人員主動作為,做好工程的施工方案和施工流程規(guī)范,讓管理和施工行為有規(guī)可依,加強工程管理的信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把工程的總體規(guī)劃和形象進度進行展示,讓管理人員和施工人員能夠了充分了解到工程的具體情況,另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為管理人員和技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢,幫助管理人員更新管理觀念,技術(shù)人員提升技術(shù)水平。(2)做好公路工程的施工全過程管理。在施工事前、事中、事后進行全方位的管理,在施工前做好施工方案的優(yōu)化,明確施工流程和施工標(biāo)準(zhǔn),制定化各項應(yīng)急預(yù)案,做好人員分工,以保證工程順利進行,在施工現(xiàn)場要重點做好人、材、物的管理,一是做好人員管理,制定公路工程施工不同工種的錄用標(biāo)準(zhǔn),確保工人各項素質(zhì)達到施工要求,日常加強對施工人員的監(jiān)管,建立獎懲機制,嚴(yán)禁工人違規(guī)作業(yè),增強工人分工的科學(xué)性,充分了解工人的技術(shù)水平,在分工上采用新老搭配差異化的分工方式,讓每個工人都能夠各盡其責(zé),各展所長。創(chuàng)新工人的培訓(xùn)方式,定期對工人進行理論指導(dǎo)和無紙化考試,增強工人的理論功底,通過播放宣傳片、警示教育片等生動的方式來引導(dǎo)工人重視安全生產(chǎn),增強安全意識,降低工程的事故發(fā)生率。二是要做好現(xiàn)場材料和設(shè)備的管理,依據(jù)工程需要做好用料計劃,選擇就地存儲的方式或者原料調(diào)配的方式來保證原材料的供應(yīng),改變材料存儲無序化的狀態(tài),同時要制定用料登記制度,根據(jù)工程量和工程類型計算出合理的用料量范圍,避免造成原材料大量浪費。
4結(jié)語
綜上所述,我國公路工程管理創(chuàng)新還存在觀念陳舊,技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新不足等問題,要直面問題,不斷加強技術(shù)改造和管理方式創(chuàng)新,助推我國公路工程建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻
[1]李小勇.公路工程項目管理的創(chuàng)新與發(fā)展[J].中國招標(biāo),2009.
[2]嚴(yán)酩.工程項目管理主要職能[J].中國電力企業(yè)管理,2006.
作者:楊炳鍇 單位:青島路橋建設(shè)集團有限公司