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勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新思考

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勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新思考

摘要:該文對設(shè)計院在落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、申請高新技術(shù)企業(yè)認定,從實施背景、主要做法、實施效果三個方面進行了闡述,著重從加強組織領(lǐng)導、完善創(chuàng)新管理制度體系、促進科研成果轉(zhuǎn)化、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面進行創(chuàng)新管理活動,從而促進勘察設(shè)計企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升勘察設(shè)計產(chǎn)品(服務(wù))的核心競爭力,培養(yǎng)實用型和創(chuàng)新型人才,企業(yè)信用體系建設(shè)得到提升,取得良好的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計企業(yè);高新技術(shù);管理;創(chuàng)新

河北省水利水電勘測設(shè)計研究院(以下簡稱河北院)創(chuàng)建于1956年,持有國家頒發(fā)的工程勘察、測繪、設(shè)計、咨詢等甲級資質(zhì)17項,持有建筑、市政、公路、城鄉(xiāng)生態(tài)等設(shè)計資質(zhì)10余項,是全國名列前茅的綜合甲級工程勘察、設(shè)計、咨詢單位。目前勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)單位數(shù)量已近2.5萬家,改革開放為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益,打破壟斷使市場競爭日趨激烈??辈煸O(shè)計行業(yè)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,勘察設(shè)計企業(yè)只有轉(zhuǎn)變以業(yè)主為導向的“外部驅(qū)動型”的被動發(fā)展模式,開展企業(yè)創(chuàng)新體制機制管理研究,規(guī)范和提升企業(yè)的標準化、規(guī)范化的新模式進行企業(yè)科技創(chuàng)新,才能確保企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,才能保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,才能不斷推動企業(yè)深化改革,才能為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供堅強保證。2015年首次取得國家高新技術(shù)企業(yè)認證,2018年通過第二次高新技術(shù)企業(yè)認證,提高了河北院的聲譽,增強了企業(yè)市場競爭力,同時對河北院的科技創(chuàng)新管理提出了更高要求。

1勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實施背景

1.1高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的需要

企業(yè)科技創(chuàng)新的目標是“提質(zhì)、提效,促進成果轉(zhuǎn)化”,即提高勘察設(shè)計成果的技術(shù)含量,保障成果(服務(wù))質(zhì)量和先進性水平;提高勘測設(shè)計人員的工作效率,降低勘察設(shè)計人員的勞動強度。一項好的勘察設(shè)計產(chǎn)品,應(yīng)能夠體現(xiàn)最新研發(fā)成果、體現(xiàn)當前科學技術(shù)水平,勘察設(shè)計過程就是科技成果轉(zhuǎn)化實踐的過程。勘察設(shè)計行業(yè)作為市場競爭性和智力密集性行業(yè),要轉(zhuǎn)變單一勘察設(shè)計業(yè)務(wù)模式,向覆蓋工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程的多元業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型和升級;勘察設(shè)計行業(yè)既要響應(yīng)當前改企模式和改制模式的國家政策,又要將企業(yè)核心競爭力從過去以技術(shù)為主,逐步向技術(shù)、管理、商務(wù)策劃、資本運作等多元綜合能力轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.2高新技術(shù)管理創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

當前企業(yè)正面對京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和“雄安新區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的千年大計,以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的提出,給企業(yè)發(fā)展帶來前所未有的重大轉(zhuǎn)型機遇。勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新就是要按照國家、行業(yè)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)實際,建立企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的內(nèi)部管理制度和保障措施,形成規(guī)范內(nèi)部職責、明確管理程序的系列文件和措施,指導、規(guī)范企業(yè)如何開展技術(shù)創(chuàng)新,同時將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力措施制度化、程序化。企業(yè)通過實現(xiàn)高新技術(shù)管理創(chuàng)新,取得國家高新技術(shù)企業(yè)的認證。企業(yè)應(yīng)以保持高新技術(shù)企業(yè)資格為契機,進一步加大科研創(chuàng)新投入力度,完善科研創(chuàng)新管理體系,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,不斷推動企業(yè)科研創(chuàng)新能力向核心競爭力轉(zhuǎn)化。通過管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略、科技與知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)等方面的創(chuàng)新實踐,讓企業(yè)的各項資源發(fā)揮更大效力,創(chuàng)造出更大價值。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的主要做法

2.1加強組織領(lǐng)導,搭建開放的創(chuàng)新平臺

加強組織建設(shè),組建科技創(chuàng)新機構(gòu),搭建創(chuàng)新平臺。成立以院長為組長、總工程師為副組長、院領(lǐng)導為成員的創(chuàng)新管理領(lǐng)導小組;領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)新管理辦公室,由科技管理、人力資源、財務(wù)資產(chǎn)、計劃經(jīng)營、信息技術(shù)等部門負責人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,主要職責為:負責組織科技創(chuàng)新項目的考察、調(diào)研、論證、推廣運用工作,負責組織各部門實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作,負責組織科技創(chuàng)新成果評審、驗收、推廣等工作,并對技術(shù)人員的創(chuàng)新工作進行監(jiān)督、檢查和考核等。創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)框架如圖1。

2.2完善制度建設(shè)和創(chuàng)新激勵機制

制定人力資源管理、科技獎勵制度、研發(fā)管理制度、研發(fā)財務(wù)管理、科技成果轉(zhuǎn)化五大體系的管理制度,為員工開展科技創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和制度保障體系。創(chuàng)新管理制度體系框架如圖2。為進一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情,建立更完善的創(chuàng)新激勵機制,將創(chuàng)新工作納入個人晉升、職稱晉升的選拔考核體系。

2.3推進產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化充分利用

院博士后科研工作站和生態(tài)水利創(chuàng)新工作室的技術(shù)優(yōu)勢,通過提供人力資源支持,加強財務(wù)資金保障、流程模型化技術(shù)創(chuàng)新管理等措施。通過加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校的合作,全面打造緊密型產(chǎn)學研一體化體系,加大人才引進和培養(yǎng)的力度,培育具有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

2.4加強知識產(chǎn)權(quán)管理,引導科技成果轉(zhuǎn)化

河北院自2015年高新技術(shù)企業(yè)認證以來,強化了知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,出臺的河北院《知識產(chǎn)權(quán)(版權(quán))管理辦法》,鼓勵技術(shù)人員挖掘知識產(chǎn)權(quán)、激勵職工保護自己的技術(shù)成果。由于管理措施落實到位,2015年度取得6項知識產(chǎn)權(quán),到2018年度就一躍上升到48項,不僅產(chǎn)權(quán)數(shù)量多且產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和技術(shù)含量也有了明顯提高,極大提升了企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展動力。由于知識產(chǎn)權(quán)來源于勘察設(shè)計或項目研發(fā)過程,在項目中直接應(yīng)用,多數(shù)產(chǎn)權(quán)也被類似項目采納,不僅提高了推廣轉(zhuǎn)化率,還提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)人員的勞動強度。

3勘察設(shè)計企業(yè)高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實施效果

3.1促進了勘察設(shè)計企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

勘察設(shè)計企業(yè)以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向和市場需求變化為紐帶,積極推進自身的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,打造業(yè)務(wù)特色,增強企業(yè)核心競爭力。首先,勘察設(shè)計企業(yè)以設(shè)計和研發(fā)為基礎(chǔ),積極向市場增長潛力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行拓展,擴展發(fā)展空間,以自身專利和專有技術(shù)為優(yōu)勢,逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務(wù)體系。其次,要更加關(guān)注向?qū)I(yè)化、精細化、特色化方向發(fā)展,積極打造差異化競爭發(fā)展能力。通過跨行業(yè)的專業(yè)融合、專業(yè)配合和技術(shù)創(chuàng)新,準確把握新型城鎮(zhèn)化、信息化、智能化、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等帶來的發(fā)展機遇,向具有較強專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)公司發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈上要更加注重向前端的規(guī)劃和全過程的咨詢延伸。

3.2提升了勘察設(shè)計產(chǎn)品(服務(wù))的核心競爭力

勘察設(shè)計企業(yè)要加強設(shè)計理念創(chuàng)新,積極做好新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用工作,大力推動精心設(shè)計與精細設(shè)計,及時跟蹤三維協(xié)同設(shè)計、BIM、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,提高信息化手段與技術(shù)創(chuàng)新的融合度,構(gòu)建基于核心技術(shù)和服務(wù)能力的競爭優(yōu)勢。通過理念引導、實驗帶動、項目推廣、標準固化,逐步形成新的產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力,使設(shè)計企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。

3.3培養(yǎng)了實用型和創(chuàng)新型人才

勘察設(shè)計企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的有效載體??辈煸O(shè)計企業(yè)擁有大量具有工程實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員以及豐富的技術(shù)信息,又有較強的系統(tǒng)工程技術(shù)經(jīng)驗和應(yīng)用能力,工藝及工程技術(shù)整合研發(fā)能力,先進技術(shù)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力,引進技術(shù)消化吸收的再創(chuàng)新能力,是進行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新的重要力量,是實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接、創(chuàng)新成果與工程建設(shè)對接的橋梁、紐帶和重要載體。創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,勘察設(shè)計企業(yè)作為技術(shù)型、知識密集型、人才型、智力型企業(yè),在進行勘察設(shè)計過程中實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,對培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),加快建立創(chuàng)新人才機制建設(shè),是解決創(chuàng)新人才不足的主要途徑之一。

3.4企業(yè)信用體系建設(shè)得到提升

2018年度通過第二次高新技術(shù)企業(yè)資格認證,對我院信用體系建設(shè)提供了強有力的支持,使我院連續(xù)獲得水利部水利建設(shè)市場主體信用評價AAA級單位和“河北省誠信企業(yè)”,進一步提高了河北院的知名度。許多勘察設(shè)計項目投標時,要求企業(yè)具備高新技術(shù)企業(yè)資格以評判企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,予以加分,從而提高了我院在項目競爭中的優(yōu)勢,提高了中標率。

3.5取得良好經(jīng)濟效益

河北院推行創(chuàng)新企業(yè)管理提高了勞動生產(chǎn)效率,縮短了生產(chǎn)周期,節(jié)省了人力資源,還享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

4結(jié)語

幾年來,河北院在加強組織建設(shè)、完善制度建設(shè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、落實創(chuàng)新保障措施、規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新管理、對標先進企業(yè)等方面加強頂層設(shè)計,明確責任分工,抓好具體實施,企業(yè)通過高新技術(shù)管理創(chuàng)新的實施,不僅實現(xiàn)了科研成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提升企業(yè)品牌形象,享受稅收減免優(yōu)惠政策,取得一定的經(jīng)濟效益,而且提高了企業(yè)核心競爭力,提高企業(yè)市場價值和資本價值,達到可持續(xù)發(fā)展之目的。

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作者:張喜忠 單位:河北省水利水電勘測設(shè)計研究院

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